私辦
」 都更
新聞點唱機 來賓點播：《天使》
「有一天一定把你帶回家！」夢境中，生父的一句話，讓47歲的雅斯敏（Yasmine Martin），跨越近九千五百公里的距離，從比利時來台尋親。13日上午，雅斯敏帶著老公、兒子和一本相簿，來到台北濟南教會，拼湊兒時育幼院的回憶；無奈當年將雅斯敏非法送養的牧師，也是非法占用濟南教會，私辦育幼院，讓這次的尋親旅程，就像當年送養的情節一樣，充滿曲折。來賓點播，📢丁噹演唱，《天使》📢像詩人依賴著月亮像海豚依賴海洋你是天使 你是天使你是我最初和最後的天堂
403震出新都更1／「大都更時代」淪口號？專家業者提4建議快速翻新北市65萬老屋
403地震後台北市長蔣萬安提出「大都更時代」，獲民眾支持，但台北市30年以上老屋就有65.5萬棟，占比超過7成，要如何全面性更新，須強而有力的配套方式。CTWANT記者採訪多位都更及房產專家，了解都更卡關原因，並彙整提出老屋全面健檢、廣設中繼宅、多推公辦都更、明訂強拆規範等4大建議，多管齊下才有可能真正進入「大都更時代」。這次403地震各地傳出災情不輕，全台統計共開出130件紅黃單危險建築。回顧921地震、2016年南台大地震後，都會震出新的都更政策，但都更腳步仍緩不濟急。國家地震中心曾研究指出，一旦北台灣發生規模6.3以上的地震，台北地區恐會有4000棟房屋倒塌。入行有50年資歷的房市專家李同榮觀察，政府多年來都更政策嚴重問題是「重老不重危」，與下次地震來襲前賽跑，斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢，嚴重危屋就進行強制拆除都更。李同榮強調，政府目前對老屋所採取配套只是被動式的補助健檢，沒有強制性，根本發揮不了作用。一般建築採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元，就算台北市35年以上建築60幾萬戶全部快篩，總預算約50億元，「這種攸關人命的預算，應優先編列，再依建築危害程度詳細檢測，分級分類給予輔導補助、改善或強拆。」蔡漢霖表示，很多地主因為都更換不回原坪數，將被迫搬離而不願都更，除了短期中繼宅，他也建議有長達20~30年的長期安置宅，讓地主能在原生活圈長期安心租房子。（圖／報系資料庫、林榮芳攝）都更重建期間，地主擔憂居住問題，中繼宅就扮演重要角色。建築安全履歷協會創會理事長、中力都更總經理戴雲發就說，目前市場普遍做法是提供租金補貼，讓地主自己想辦法度過房屋重建時期，但租金補貼往往不到位，例如大安區一家4口或3房2廳（舊公寓27坪以上）租金可能要3.5至4萬元以上，而目前建商給地主的租金補貼以舊建物28坪為例，租金補貼約為22400元，地主常還須自掏腰包，覺得麻煩或手頭不便的，就認為乾脆不要改建就好了。戴雲發認為，未來若想大量啟動危老都更，就必須借助中繼宅解決短期安置的問題，而目前中繼宅的租金，也讓一些低薪家庭無法負擔，是否能合理降低租金或補貼也影響都更意願。每個政策的推動都要有整體的配套方案，否則屆時又是空有政策卻無法落實。「不只短期3~4年的安置，中繼宅最好也提供長期20年以上的安心租賃！」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖解釋，有些地主不願都更，不是因為貪婪，是當他沒有辦法室內1坪換1坪的現實考量下，雖然看似都更後資產價值增加，但卻面臨生活空間縮小，得被迫加價買坪數或選擇搬離，他形容這類地主被迫變成「都更難民」。蔡漢霖認為，政府若能提供長期安置宅，未來地主就能有3種選擇，一是選擇住在分回後坪數較小的新房子；若是覺得居住空間不足，可以出售分回的新房後，到房價較低的外縣市購屋；不想搬離原有生活圈的，也能住在政府就近提供的安置宅，前提是政府必須保證能長期租賃，讓地主在財產和居住權都能同時有保障。如何就近提供中繼宅、安置宅，最好的方式就是少子化下廢棄校舍的整併重規劃，如「艋舺學園EOD計畫（以學校改建為中心的社區重整計畫）」。根據北市府都發局提供數據，現有永平中繼宅、基河三期中繼宅和廣慈社會住宅(5%戶數)共3處、440戶中繼宅。雖然北市已在盤點區內34校全面進行相關校舍改建，但似乎速度還不夠快。李同榮認為市府應編列預算強制老屋全面健檢，危屋須強制拆除重建。（圖／報系資料庫）都更窒礙難行，不是對實施、整合者的不信任，就是分配不均，不少地主都希望政府主導公辦都更，更有保障。可是現實是骨感的，過去就遭議員質疑，雙北執行公辦都更的住都中心長期人力不足、也招不滿，再多政策都是紙上談兵；熟知都更市場的人也說，「人力不足下，住都中心的KPI就是不斷辦都更說明會，只能挑成案機率高的案子做。」北市府去年初公告實施「公辦都更7599專案計畫」，將公辦都更受理意願門檻從原有的90%降至75%。雖然被一票專家詬病，降低門檻不代表後續整合工作就會順利，但民眾仍多是寄予期待，期盼公辦都更量能充足、看得到也吃得到。蔡漢霖認為，每個都更案卡關的狀況不一樣，公辦有公信力，民間具有協調彈性，各有優勢，只要政府量能足夠，公辦多推一點樂見其成，尤其像南機場整宅這類較吃力不討好的案子，民間不願推動，更是必須政府進場協助。目前公辦都更也有不少委託民間公司主導和執行計畫，也算是透過政府嚴格把關代替地主篩選合作建商的一種方式，地主不用再擔心遇到「都更蟑螂」或「一案建商」。不管是公辦還是私辦，整合最後階段都會面臨不同意的釘子戶卡關，政府在最後一哩路是否真能以公權力強制執行代拆，也是加速推動都更的關鍵。第一線整合建商鑫建築執行長許峻豪就說，對於送事業計畫書都有很明確規定同意戶要達8成，但代拆辦法卻沒有很明確地訂出比例，往往同意戶都高達9成以上，磨到不能再磨政府才要介入代拆，「為什麼要被遷就在5%、10%的人身上，難道這90%、95%的人的權益就不是居住權益嗎？」他建議明訂可執行代拆的條件，也讓釘子戶不會有恃無恐獅子大開口。
基泰啟示錄2／B1變B2淹水畫面曝光 「紅衣男」坦言住戶意見分歧
13日北市府和已塌陷的25戶重災戶召開安置補助說明會。北市長蔣萬安裁示立即成立安置小組及財損評估小組，以及協助各種重建評估的優劣分析。其實關於賠償及重建問題，重災戶的地主就已經出現意見分歧。以自救會代表洪先生為首的大多數住戶認為，「只要對地主最有利，不排除和基泰合作」；另有少數住戶則認為，「基泰應先賠償再說，且不願再跟基泰合作。」「之前已經請都發局針對公辦都更方向研議，今天最重要是瞭解住戶們的想法和意願，彙整各方意見再作討論。」蔣萬安帶著副市長李四川親自到飯店慰問重災住戶並給予4點裁示，包括由都發局成立安置小組，由法務局成立財損評估小組，各小組皆有單一窗口進行服務，並針對重建評估將會分別從小基地及大範圍評估優劣，讓住戶在充分資訊狀況下決定未來的重建方案。3日北市長蔣萬安聽取重災戶意見，至於是要私辦還是公辦都更，住戶希望市府能提供各種範圍重建的優劣分析，再做決定。（圖／黃威彬攝）而這次會議僅針對重災塌陷的25戶，一旁些微傾斜的「儒林園」受災戶郭先生就表示，他們社區共100戶，目前已經有82戶希望能參與這次市府公辦都更計畫，不過被問到，若塌陷的25户地主最後找基泰重建，您願意嗎？他則回應，「我不可能找基泰合作！」打死都不願意和基泰合作的還有重災戶的左先生，過去幾日他因手拿6000元慰問金痛批基泰作秀而登上各大新聞，但他對基泰表達強烈不滿的同時，也讓他在其他鄰居眼中被視為「頭痛人物」。 「基泰把我們房子弄壞，應該先談賠償多少錢，但現在不是，基泰的慰問會議，沒看過這麼詭異的畫面，受害人跟加害人一片和樂，好像房子壞掉了可以蓋豪宅，氣氛好詭異喔。」左先生接受CTWANT記者獨家專訪表示，其實25戶當中，跟他想法相近、覺得基泰一直在說謊的，大概只有5戶；其他有10多戶是很想跟基泰合作，中立的或許有2、3戶。他認為，重建的問題是25戶重災戶的事，未來也不見得要找基泰，「你把我房子弄壞，賠償都不談，只跟我講合建1坪換1坪，說不過去。」「不管是故意還是過失，只要房子弄壞後再談合建，那各地建設公司都可以這樣搞，你要證明我是故意很難。」左先生認為，立委應該要立法，讓鄰房受損的建商不能參與合建，否則大家都採「基泰模式」，那將會是全國性的災難。但他的觀點卻不被多數住戶認同，甚至被說｢就是死要錢」，他嘆，「我國中就住在那邊，有很多回憶是買不回來的，你把我房子弄壞，賠償我是應該的。」左先生揣測，應是基泰給了部分住戶什麼條件或是畫了大餅，讓整個價值觀都翻盤。日前受訪時他提到有「貓膩」，這次他又進一步指出，住戶中有個擔任房屋仲介的白小姐，從2021年7月開始搓合建商和地主合建事宜，「那天發5萬元慰問金，白小姐就站在基泰蕭特助旁邊，沒有明講，但就是要大家先簽再領，不然就說現金不夠，請問白小姐是基泰的人嗎？」對此基泰總經理室特助蕭嘉洋表示，「過去談合建時，很多住戶都在幫忙，希望趕快換新房，這位(白小姐)比較積極，但並不是她負責溝通，公司都是直接面對住戶，像是老伯伯許將軍也是，都幫很大的忙。」至於是不是分回條件較好，蕭嘉洋強調沒有，只是有些住戶比較熱心。目前基泰所祭出室內1坪換1坪的條件，可說是相當誘人，雖然自救會已表態會評估各種可能再作決定，但如果比較過後，基泰給予的分回坪數確實較有利，能接受由基泰重建嗎？左先生回應，「我不敢相信基泰，我希望市府強力介入，幫我們談賠償，談合建，保障我們的權益。」但目前以洪先生、白小姐、將軍等為首的住戶代表已掌握的戶數應該過半，左先生坦言，「也許已無力回天！」塌陷房屋旁邊的「儒林園」社區，這次也受到影響些微傾斜，但不到需要重建的標準，現在就傳出已整合8成住戶，希望能跟上這次的公辦都更一起重建。（圖／黃耀徵攝）據了解，目前自救會成員認為，過去的事情已不能改變，現在該怎麼做、什麼才是對大家最好、最有利的，才是需要考量的。CTWANT也透過電話和自救會代表洪先生採訪，他回應，目前不排除與基泰合作的可能，25戶重災戶中，目前約有21戶想法一致，左先生有自己的想法，「既然自救會已成立，就會優先考慮團體需求，至於有個人需求，就他們自行去向基泰或是市府提出。」洪先生也解釋，他們認為現階段最需要討論的是搬東西及安置的問題，但賠償和重建問題仍可以一併討論，畢竟市府有很多個單位可以同時處理。雖然罪魁禍首是基泰，但是市府無視鄰損通報仍讓其動工也難辭其咎。左先生過去曾任律師事務所法務主任，後來轉行當戶外運動教練、體育老師，在大直大家都叫他「左爸」，近年主要服務亞斯伯格症、特殊教育的孩子，以及帶年長者重訓。這次整棟建築塌陷，他們家住的1樓，頓時變成地下1樓，「我們地下室是有權狀，約30坪左右，禮拜二返家時水淹超過1米5。裡面好慘，都是泥漿水，現在水有退了，但很多運動器材、配備都放在地下室，損失慘重。」這兩天，左先生忙著返家搶救物品，他溼透的衣服沾著泥濘接受CTWANT採訪直喊冷，但或許「心寒」更讓他痛苦，「我比較悲觀，現在就只能被牽著鼻子走了！」
基泰啟示錄3／塌陷25戶曾歷經3建商整合 基泰因「這原因」退出
大直塌陷25戶重災戶之一的左先生獨家接受CTWANT專訪，首度公開該區塊都更整合曾經歷建商基泰、全坤、聖得福3個階段，他無奈地嘆說，「我自己身體變差，幾位長輩在此戰役後元氣大傷、鄰居撕破臉都是因為談都更。」左先生翻開臉書日記，故事要從十多年前說起，基泰先是買了目前「基泰大直」的素地，然後希望跟目前倒塌的25戶談合建，「當時我爸和幾位長輩代表去洽談，最後聽說有4、5戶不同意而作罷，大家都很理性，不成就不成，也沒怎樣。」到了2021年7月5日，住戶做房屋仲介的白小姐找了幾個鄰居和她一起去基泰談都更，在場的有基泰開發部的蕭經理及大安危老工作站的李先生，但當時明顯感受出基泰已沒有合作意願，反倒是白小姐較積極。10月3日，蕭經理給了6天內簽契約的告知，「我本身是學法律的，也在律師事務所待過，當初他的契約寫得亂七八糟，我覺得有很多地方要修改，況且基泰在業界風評並不好，我真的簽不下去，蕭經理就當場跟我說『不然你最後再簽』」，之後就一堆鄰居來勸他也簽約。當初的蕭經理，就是目前基泰總經理室特助蕭嘉洋，他則表示，基泰和25戶的地主共談過2、3次合建，最早一次是十多年前買下「基泰大直」素地，最近一次約莫在2021年，當時「基泰大直」已經準備要開賣，地主找上門，因此告知，如要合建這是最後一次機會，最後剩3戶不同意。 左先生繼續回憶，2021年11月13日，再度問蕭經理時案子已經結束，蕭經理還告知「公司本無意合建，你們找誰來施壓也沒用，並且會要求白小姐盡快將契約退回給住戶。」21日，白小姐房屋仲介的同事打給左先生說要繼續談合建，24日，左先生還被5位鄰居勸了3小時。12月12日白小姐借了麥味登早餐店場地，退回已簽住戶的契約。到了2022年4月11日，大安危老工作站的李先生帶了全坤建設的2名業務來拜訪住戶，繼續推都更，由於正值疫情，17日全坤舉行視訊說明會，29日左先生告知白小姐，「我應該會簽，但契約內容條件我要再跟全坤業務談。」但是到了6月29日，之前有過衝突的鄰居長輩打給他，勸他不要簽給全坤，「2022年8月開始，就是悲慘歲月，房子不斷損壞與修繕。而全坤也簽下了6成。」左先生的家住在1樓，建築塌陷後，1樓廚房地面龜裂變形，地下室則被泥沙水淹沒，家具物品皆不堪使用。（圖／左先生提供）到了今年3月11日，該名鄰居長輩說會找其他建設公司，或著他來蓋也可以。13日，聖得福執行長洪正雄和幾位鄰居在實踐的星巴克談都更，21日，左先生的世交叔叔又叫他不要去聽326的聖得福的都更說明會。7月1日左先生仍與另外2名住戶簽給了聖得福。聖得福是「基泰大直」另一頭已完成結構體的「躍大直」合建建商，在大直一帶幾乎都有它們整合的足跡。左先生強調，「我不是反對都更，我們快40年的老房子，只是互相比較後基泰給的條件比較差，品質也不好，可能有住戶覺得我擋了財路。」據左先生說法，後來因全坤是地主與建商65:35分，聖德福是68:32，所以最後選擇簽給聖得福。「2021年起，我們這邊開始了動蕩的年代，中間還有人找律師告鄰居及其它詭計就先不提。2021年尾的基泰時期最精彩慘烈，我自己身體變差，幾位長輩在此戰役後，元氣大傷，鄰居撕破臉。2022年是全坤時期，也是我們房子開始損壞的時期。2023年是全坤與聖得福互搶客戶的時期。」左先生總結歸納，嘆一切都是都更，讓家園、鄰居支離破碎。左先生的住宅曾歷經3個建商洽談都更，基泰工地出事前，都還有全坤和聖得福在做整合，而聖得福也正是此次工安事故旁另一塊海砂屋都更案「躍大直」的建商。「躍大直」開工時北市長蔣萬安曾親自出席。（圖／方萬民攝、報系資料庫）
印度稅務人員收賄被抓 竟當場「吞1900元」眾人傻眼
印度中央邦一名稅務人員，近日被人舉報收賄，而警方當場查獲，他直接把5000盧比（約1900元台幣）的匯款吞下肚，讓大家看傻眼，事後送醫後鈔票已順利取出。據《今日印度》報導，中央邦的一名稅務人員辛格（Patwari Gajendra Singh），在一起土地案中向申訴人洛迪（Chandan Singh Lodhi）要了5000盧比（約1900元台幣），之後洛迪向當局投訴。辛格被警局成立的專案小局查獲，而他把鈔票放入口中咀嚼並吞下肚，而他還是當場被逮捕，當時他在私辦公室接受4500盧比（約新台幣1700元）的賄賂。之後，辛格被送往區醫院，經過一番努力，賄賂的鈔票終於從他嘴裡取出。醫生表示，他目前沒事。而警方已成立專案調查，了解案發詳情。
另類戰火受害者2／澄清非宿舍 勞工宅住戶：沒用政府一毛錢
位在台北市通化街附近的電信勞工住宅老舊，100家住戶希望能進行都更，住戶表示，他們的房舍是合法購得，地主「電信協會」是私人團體，也未曾受過政府資助，希望外界不要誤指他們為「宿舍」、「國有地」，導致建商望之卻步，造成都更受阻。黃博洋說，雖然因為歷史因素，當地整塊區域中，除了後來在1970年再蓋的16戶外，原本的100戶都沒有房屋所有權狀，幸好早年留有購買勞工住宅的員工名單；此外，除了少部分的原屋主移民國外出售，大部分的住戶都是60幾年的老鄰居，雖有許多第一代購屋者已不在人間，但現在的第二代住戶大都從小就認識彼此，因此花了幾年的時間，就把每間房的實際所有權人找出來，也與地主電信協會協調，準備著手都更。電信勞工住宅聯誼會總幹事黃博洋（右）與會長胡志杰出示住戶的扣款證明指出，他們的房子不是宿舍，而是自己購買的勞工住宅。（圖／黃威彬攝）不過，因為有立委提案，認為該處為政府「實質掌握」的土地，不應交由私辦都更，因而進度受阻，雖然該提案在去年經立法院投票否決，而國有財產署也在去年1月28日發布聲明指出，電信協會名下的財產目前尚屬於私有財產，不適用國有財產法。「可是當時有消息傳出，被外界誤以為這裡是國有地，建商怕有麻煩，當然不敢接手。」黃博洋無奈地說。「我們是『產權未登記』，而不是『產權有爭議』。」黃博洋說，當年台灣電信管理局（中華電信前身）、電信協會合作成立「電信勞工住宅興建委員會」，由電信協會出資120萬元購買土地，當時的電信局長陳樹人則掛名「建築使用執照」申請人（當時建照與使用執照尚未分開），員工則登記後以分期付款方式購屋，但交屋當年正好遇上823砲戰，沒有拿到房屋所有權狀，而在陳樹人過世之後，事情就變得更麻煩，但因為電信協會有當初的購屋人名單，所以產權並無爭議。 黃博洋說，曾有原始住戶移民出國，把房子賣給其他人，引發外界質疑，電信協會土地上的房產可否轉移，經過電信協會控告新屋主「拆屋還地」，結果敗訴，也確立了這些地上建物確為私人的財產。另外，黃博洋也舉例說，有一位住戶因為欠款，房屋遭到公告法拍「可點交」，可見房屋產權並沒有爭議。根據電信協會的官網記載，該協會前身早在日治時期就已成立。黃博洋說，現在這塊土地是電信協會當年以新台幣120萬購得近二甲的農地，黃博洋說，國有財產署去年已發布聲明，認定電信協會的土地不是國有財產，住戶希望能依法進行都更。（圖／黃威彬攝）而電信協會的前身早在日治時期就已成立，資金來源是由員工捐贈，其中包含日本時期的日籍員工所捐贈，還有公司管理階層比較大額的捐款，雖然負責管理協會財產的董監事一向是由交通部官員與中華電信經理人員出任，但從未拿過政府一分錢，性質類似電信員工的福利委員會，屬於私人團體，而非政府機構。「政府沒有捐助電信協會一毛錢，是由員工捐的，就像教會、寺廟是由信徒，出錢，財產當然是私人的。」黃博洋說，希望外界不要誤解，因如果真是「宿舍」，也早該依「眷舍房地處理辦法」更新了；他們擁有房屋的產權，土地則隸屬電信協會，希望能讓住戶依法辦理都更，爭取安全的居住環境。
陽明山保護區變住宅區爭議25年 綠色消費者基金會疑：柯文哲用土地換錢
陽明山保護區變住宅區六之六開發案爭議25年，去年北市環評會決議重辦環評，開發單位向北市府提訴願，18日力求翻案。居民中午前往北市府抗議。綠色消費者基金會董事長質疑，市長柯文哲要選總統、民眾黨需要資金，因此用土地換錢、用錢養權來選舉。台北市政府1979年為紓解居住土地不足問題，將陽明山多處保護區變更為住宅區，透過市地重劃即可開發。但六之六開發案去年北市環評會決議重辦環評，開發單位向北市府提訴願，18日力求翻案。民代和環團都認為，若住六之六翻案成功，等於為住六之四、六之五打通關。由於開發商近來鎖定「六之四」及「六之五」兩處保護區變更住宅區，打算進行豪宅造鎮，再加上「住六之六」案，引進人口近2萬人，等於大半邊陽明山會變豪宅區，居民也擔心土石流及交通問題，台北最大「後花園」恐失守，18日中午前往北市府大門口抗議。方儉表示，開發商於1996年申請施工，2001年碰到納莉颱風，造成下游四棟房子被土石流埋下去，4死1重傷，後來停下來，但愈搞愈大；包括當時環評委員、現任北市環保局長劉銘龍是反對此案子，很多坡度超過30、40的地方都被剷平，就是違法開發，但是北市府環評會不斷護航讓它通過。方儉指出，2004年最高行政法院第66號判決，「北市府恣意濫用而違法」，那時是郝龍斌時代，柯文哲第一任沒有動、第二任就動，懷疑柯要選總統、民眾黨需要資金，最快的方法就是黑金政權，用土地換錢、用錢養權來選舉，這樣的民主惡劣示範，就在這塊土地發生。方儉說，六之六下面就是六之四，六之五，根本是峽谷，現在也要開發，大巨蛋也好、五大弊案，都是柯文哲的好朋友，去年年代集團錢櫃發生大火、死了人了，練台生又跟市府又有糾葛；如今開發商北大集團就是練台生為主的財團，六之六就已經多個財團，總共有57億貸款，其中台新金就有17.8億，新光大公主前年參加民眾黨立委選舉，這些東西都有對價關係。他說，今天等於是北市陽明山的山海關，如果今天山海關被柯文哲這個吳三桂，帶著財團大軍攻進來，居民也很害怕。針對訴願委員會，方儉提出，有三個質疑，第一、訴願委員應利益迴避，北市府是保變住開發的實質最大地主，不用公辦重劃，私辦重劃就是養小鬼養財團的，他要問委員跟財團、市府有無利物衝突，有就迴避，若說謊，未來行政法院或監察院再見。第二，2004年判決已經定讞，委員是否有看過，北市府官員到今天為止，沒有人受到刑事、民事、行政處分，還要審下去？行政權不可以推翻司法權判定。第三、有30度以上斜坡被開發，是不是要鑑定？因為是違法事實，訴願委員會要把違法變合法嗎？前里長唐民國表示，六之六將造成土石流，現在陽明山上山要管制，居民每兩、三年就要換通行證，且替代道路都取消，擔心「交通都捏死在這個地方」，很奇怪。