社會福利
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居無定所2／遊民收容中心功能不彰少溫暖 北市府願聆聽改善
台北市艋舺公園明年初正式投入改建，外界擔心棲身於此的遊民勢將外溢至周邊區域，打破原有商圈平衡關係，其實台北市政府一直設有專責收容機構，然而卻不受遊民所青睞，許多進出收容機構的遊民反映說，收容機構總給人管理起居生冷的印象，有些內部功能設計不足，缺乏溫暖的人性關懷也是缺憾之一。根據行政院性別平等會性別統計資料庫顯示，民國112年全台列冊遊民人數統計近3000人，其中台北市651人最多，新北市491人居次，第三是高雄市352人。台北市作為遊民最多的城市，早從50多年前就成立收容中心，但因中心內規定及條件設限，許多遊民仍舊寧可露宿街頭，也不願把收容當成避風港。市府社會局社會工作科邱科長表示，台北市在大同區及中和區設有2個中途之家，負責接收有願意入住的遊民，台北各行政區設有社會福利服務中心，社工會在台北車站及艋舺公園等地定期發便當，社會局也與勞動局合作，為遊民提供就業輔導。中和區遊民中心「圓通居」潘督導坦言，部分遊民認為這處「空間」禁酒，所以選擇離開，但實際上來說禁酒不是我們的管理重點，小酒怡情符合人性，只要不影響到鄰居、不要打架就好；遊民不來收容中心可能是本身的健康問題，行動上較不方便，收容中心又分上下舖，很多無家者無法爬樓梯到上舖，只能排隊等候入住下舖。圓通居接受有意願被安置的台北市遊民，並協助媒體適當的工作機會。（圖／趙世勳攝）四度進出收容中心的陳先生從小父母就離世，他小學畢業後孤身在外漂流，「我剛開始在工廠上班，後來手指在機台上受傷，沒有錢就醫，所以就沒有繼續工作了。」陳先生因為受傷缺錢，喪志憂愁喜歡上喝酒，前幾次都是因為喝酒違反了規定，「但我絕對不會跟別人大小聲或吵架，不過我現在把它戒掉了，希望自己有全新的生活。」圓通居50多歲的楊先生去年才流浪到街頭，先前在餐飲業工作，後來因為糖尿病，無法在工作時搬重物，因此失業後流浪到街頭，「2月份時我在台北車站暈倒，住院一個多月後，他們（社會局）幫我安排到這邊。」楊先生表示，在收容中心的生活非常習慣，員工很照顧他們，目前在社會局接洽下已有穩定工作，是在社區一棟大樓當保全人員。記者實際走訪位於中和區的中途之家「圓通居」，裡面共分四間寢室，其中10-12人一間寢室，分上下舖，男女分寢，還有一間特殊隔離室（為特殊性別或有精神問題者提供），中間有數張圓桌為用餐地，同樣分男女區域。圓通居潘育奇督導指出，「這邊男女可以正常社交，但不能肢體觸碰，不能喝酒但可以抽菸，抽菸也算社交活動嘛。」遊民接受就業輔導，重新找回生活重心，也為自己的人生重新定位。（圖／報系資料照）潘督導表示，圓通居一年服務的無家者大概在250位上下，脫遊率（從收容中心離開不會再返回街頭的機率）為28％，「這裡會提供三餐、就醫及就業輔導，都是不需任何費用的，我們尊重每位無家者的選擇，願意改變的我們都願意陪伴。」他指出，這裡也會有幫忙存錢的輔導政策，希望無家者透過這裡可以自立生活。潘督導指出，曾有一位街友在收容中心住了很久，卻突然有一天又回到街頭，社工朋友詢問原因時，他說自己在工作上被欺負，但回來收容中心都沒有人可以聊天，朋友都還在街上，他想回去跟他們聊天訴苦。台北市社會局委託辦理111年街友生活狀況調查報告指出，台北市77.3％的街友有固定住所的需要，然而現實層面街友卻因收容中心管制問題及缺乏關懷，而選擇居住街頭。對此，邱科長表示，社會局一直以來都並非消極收容遊民，而是協助其改善問題，收容中心一些規範是為了糾正行為，幫助其更好返回社會。邱科長表示，團體生活難免發生衝突，收容中心設有社工，如有遇到困難或不如意隨時可以向社工傾訴，收容中心都願意做出適當改變。他指出，現在大型收容機構已不流行，要找到像圓通居一樣的地點十分困難，鄰里間會有反對意見，社會局現在採協助租屋做法，前半年最高可補助6000元，也會協助找工作，以助其未來獨立生活。
健保補充保費擬調漲 最快2年後上路
健保補充保費要調漲了，高股利收入民眾及包租公恐要繳更多健保費。衛福部長邱泰源曾多次宣稱，至少2年不會調漲健保費，但健保署長石崇良日前拋出考慮針對民眾房屋轉售、證券交易等收入修法開徵補充保費，且費率將與一般保費脫鉤，引發藍委質疑兩人不同調？邱泰源表示，調整補充保費一直是政策目標，石崇良則透露，健保署正在研議修法方向，「需要一點時間」，最快2年後上路。立法院社會福利及衛生環境委員會21日上午就「衛生福利部主管114年度預算案編列情形」進行書面報告。國民黨立法委員陳菁徽關注，邱泰源才說健保費率2年不漲，石崇良又要調整補充保費，衛福部政策是否矛盾不同調？並質疑，難道健保費2年不漲的承諾要跳票？邱泰源澄清，沒有不一致，自己說不會調漲的是，目前5.17％的一般健保費率，石崇良說的是補充保費，目前費率2.11％，希望從體制改革，找出可運用的健保財源。石崇良表示，法令規定，補充保費跟著一般保費連動，且六項補充保費：高額獎金、兼差收入、執行業務所得、利息所得、股利所得及租金收入，有的是資本利得，有的是勞務所得，費率卻都一樣。健保署已研議修法方向，要讓一般及補充保費脫鉤，且六項補充保費適用不同費率，更趨公平。對於補充保費改革，醫界建議，針對資本利得，建議費率比照一般保費拉至5.17％，至於需靠兼差維生者，則費率往下修，讓條件好的幫助不好的。督保盟發言人滕西華指出，現行一般保費的收取已有「水平的不平等」，職業不同，保費也不同，而補充保費更創造出「垂直的不平等」，薪水、兼職、投資所得一樣都是新台幣，保費義務卻不同，是政府加蓋的「違章建築」。即便這兩年經濟大好、超徵稅，補充保費也沒有破700億，明年更不到650億，因不穩定，本身就有風險，不能過度仰賴補充保費作為收入來源。滕西華說，現行一般散戶拿到現金股利，都會被收補充保費，但真正會操作的人，賺了大錢，馬上買下一支股票，則可避免被收。政府應讓健保回歸量能負擔精神，推動家戶總所得，才能讓保費的收取更公平。
北市社會局傳霸凌 長官辱罵貶低員工3年「主管知情卻裝死」
勞動部勞動力發展署北分署公務員霸凌輕生案延燒，海科館、衛福部也爆出職場霸凌，現在就連台北市社會局也傳出問題。民眾指控長官會怒罵或貶低同仁，情況已經持續3年，但主管卻視而不見，痛斥身為社會福利捍衛者角色，卻不顧員工的基本權益，「實為可笑」。民眾向《ETtoday新聞雲》投訴，台北市社會局某科存在嚴重霸凌問題，長官對公文或報告內容不滿，或者沒即時報告回應時，會大聲咆嘯、怒罵、貶低同仁，狀況已經持續3年，但單位主管無作為，讓問題惡化，導致同仁在辦公室哭泣、害怕上班，還有人自嘲「上班如參加喪禮，都穿黑色衣服」。民眾指出，起因是該科業務量龐大，長官經常情緒失控，主管也沒適當輔導、協助、調配人力，反而推卸責任。社會局沒依據衛生安全職業辦法設立防護小組，忽視員工生命安全，也沒做好保密隱私，造成同仁被長官打電話威脅及錄音。民眾砲轟，北市府的性別平等措施和辦公室形同虛設，歧視懷孕以及有孩童的女性員工，還強迫孕期員工超時在深夜跨年值勤。另外，公益專區更是血汗專區，壓榨公務員超時加班，即使同仁按公務人員保障法第17條向科室主管反應，卻遭無理由退文，完全不管員工死活。民眾感嘆，社會局血汗情況造成流動率嚴重，連合作的各大基金會都知道，也因此就算研讀社工系，畢業也多半不敢到社會局工作。應該是要捍衛民眾的社會福利，卻連同仁的基本權益都無法照顧，還成為眾所皆知的笑話，不禁感到可笑。社會局回應，局長在接獲事件通報後，已指示啟動關懷小組程序介入，目前關懷小組成員已依當事人意願，約妥時間詢問溝通，並了解需求，進行後續協助。而社會局業務量跨及多個領域，除政策規劃，更有直接個案、機構服務，且需處理高關懷或負面情緒案件，針對有人身安全議題者，並與駐警單位合作協助維護同仁安全，社會局考量業務分配，近日亦已針對整體業務及人力分配情形進行討論與研議。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925。
是你嗎？6.3億威力彩得主「還沒現身」 台彩示警最後領獎日
是你嗎？近期一名幸運得主獨得6.3億元威力彩，但至今仍未現身。台彩表示，這筆大獎於10月28日開出，目前「獎金牛棚」內僅剩這一筆億元以上大獎尚待領取。第113000087期威力彩獎金高達6.31億元，開獎號碼分別是第一區09、11、23、33、35、37，第二區02。據悉，開獎這張幸運彩券的彩券行位於台南市六甲區中山路25號的「萬客來彩券行」，且該店曾於6年前開出6.58億元的威力彩大獎。根據《ETtoday新聞雲》的報導，台彩指出，根據以往經驗，多數中獎者會在開獎後約10天內現身領獎，但此次中獎者卻遲遲未現身。雖然這筆獎金的領取期限直到明年2月3日，但台彩仍提醒得獎者儘快前來兌領，以免因逾期錯失這筆財富。此外，台彩表示，113年9月份為政府創造的公益彩券盈餘為新臺幣24.78億元，自113年1月至113年9月底為止，第5屆公益彩券累積政府彩券盈餘達227.96億元，依規定分配其中50%供地方政府辦理社會福利、45%供政府補助國民年金，其餘5%則挹注全民健康保險準備。台彩說明，113年9月份單月為政府創造的公益彩券盈餘為24.78億元，其中12.39億元分配至各直轄市、縣市政府辦理社會福利之用，惟實際撥付數將依「財政部公益彩券監理委員會組成辦法」第三條規定辦理，11.15億元分配至國民年金，1.24億元則分配至全民健康保險準備。
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示，《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案，因為現行版本是中央最有把握執行的，也會兼顧各縣市財政力與競爭力，透過「均衡台灣」等計畫，提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會，民進黨立委群旋即在11日委員會中反制，阻撓議事錄確認。然而，13日財委會再度開會，即使民進黨主張6日會議審查無效，仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出，確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度，強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加，2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元，這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助，也能大幅改善地方政府財政能力，目前地方政府償債能力，都明顯地獲得改善，顯見政院版本可行，因此不會提對案。李慧芝說，卓榮泰未來在朝野協商的過程當中，行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調，希望在現有基礎下，朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向，協調出雙方能夠接受的條件。他重申，對於財政能力比較差的縣市，中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利，也會透過「均衡台灣」等相關計畫，讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
2024錠嵂鵲寶公益童樂會 一起組隊做公益！桃太郎巡迴劇場正式啟航
「錠嵂藍鵲社福基金會」自103年成立至今，已經在社福陪伴領域中耕耘10年之久，基金會更是連續8年為社福兒童舉辦公益劇團陪伴表演，近年更擴展到一般孩童共同觀賞，大家一起沉浸在戲劇的世界中，在這個場合沒有任何標籤，只有幸福與樂活這樣美好的註解。與社福團體一起組隊！共同關心臺灣兒童「錠嵂藍鵲社福基金會」今年邀請9個社福單位一起合作舉辦「2024紅鼻子鵲寶公益計畫」系列活動，內容分為「紅鼻子鵲寶公益童樂會」與「社福陪伴」兩大方向，希望透過「陪伴」與臺灣的孩子一起成長。「2024鵲寶公益童樂會」，北、中、南各會演出一個場次，首場活動於11月23日(六)於臺中國家歌劇院戶外廣場舉行，隔天11月24日(日)於臺南假日文化中心假日廣場舉行活動，最後一場在12月8日(日)於臺北天使心家族主愛樓前廣場，歡迎大家共襄盛舉，一起來看劇！活動透過也募集錠嵂保險經紀人志工，經由培訓陪伴技能以及紅鼻子小丑的基礎課程，由專業老師帶領前往社福團體，用歡笑陪伴孩子。錠嵂藍鵲社會福利基金會董事長(左三)會同本次參與社福單位共同響應公益（圖/錠嵂提供）。免費闖關活動，贈品兌換，有玩有吃又有拿！「2024鵲寶公益童樂會」，現場除了有劇團演出之外，開場前還邀請了米米姐姐帶動跳。活動場域設置了闖關遊戲，以及氣球、DIY活動。只要通過三個遊戲關卡，就可以兌換現烤鬆餅。現場也有企業志工一起參與氣球製作DIY，小朋友們可以獲得造型汽球。並有公益團體攤位，一起打造熱鬧的童樂會。各位家長、小朋友們千萬不要錯過，趕快安排行程來玩吧！現場更開放預先登記領票，可兌換精美小贈品！名額有限換完為止，趕快手刀上網預約吧！2024紅鼻子鵲寶公益童樂會與九大社福團體合影（圖/錠嵂提供）。公益劇團秉持藍鵲精神，打造幸福樂活在錠嵂！『紅鼻子鵲寶公益劇團』自2016年成立以來，秉持著企業一貫服膺「共生、共養、共榮」藍鵲精神，來陪伴過數千位孩童、弱勢團體，至今服務人數已達破萬人！「錠嵂保險經紀人公司」更是在兩年一屆國家級的「臺灣保險卓越獎」拿下2017年、2019年、2021年、2023年共四次「公益關懷專案企畫卓越獎」的肯定，未來也將繼續推動紅鼻子計畫，並透過公益補助金來鼓勵全台營業單位參與公益；同時，結合錠嵂保險經紀人的運動推廣，只要同仁與保戶參與運動，我們將依照參與人次捐贈給社福單位。最終，希望台灣每個家庭都因為錠嵂享受到幸福樂活的人生。
開明工商成新北首間退場高職 停辦後拚轉型長照
新北市私立開明工商創辦於1964年，2020年受少子化衝擊而停止招生，2022年最後1屆學生畢業後，停辦規畫轉型為社區型日照中心。教育局說明，依據教育部學校法人改辦其他教育、文化或社會福利事業作業流程，學校法人改辦需經教育局及改隸主管機關同意；衛生局則說，目前該校正籌設長照法人中。昔日開明工商與北部多間私立高中職合稱為「東南西北二開二強」，具有傳奇的色彩，1994年由李安執導的電影《飲食男女》曾在校園取景。開明全盛時期學生人數多達5000人，培育出許多餐飲、汽修人才；受到少子化衝擊，學生人數銳減，2020年主動申請停招，2022年正式退場，成為新北市首間退場高職。開明工商走入歷史後，新北市教育局協助轉型輔導。開明校地約6000坪，位於新店寶中路、中興路三段，學校擁有4000多坪土地，土地及建物登記為校產，退場後擬規畫為非營利幼兒園、長照機構，另2000多坪則為學校向私人地主承租，後由3家建商購得，未來將改建成住宅。教育局說明，依據教育部學校法人改辦其他教育、文化或社會福利事業作業流程，學校法人改辦，需經教育局以及改隸的主管機關同意。為利學校改辦程序完備，教育局與社會局皆邀請專家學者組成「開明工商永續轉型相關審查委員會」，並透過「新北市私立高級中等學校發展及轉型輔導實施計畫」協助輔導。教育局說，開明工商改辦程序目前由相關專家學者審查中，將於2025年7月完成。衛生局補充，開明工商退場後，規畫轉型為綜合式長照機構，預計設置住宿式200床、日照至少60人，該校正籌設長照法人中。
婚後沉迷賭博！高雄男遭兒聲請免扶 住養老院現況悽慘
高雄一名男子因父親長期缺席其成長過程，未盡扶養義務，日前向法院聲請免除對父親的扶養責任。該案經審理後，法院依據《民法》第1118條之1規定，裁定准許聲請。判決書指出，聲請人指出，父親在婚後沉迷賭博、不務正業，經常不歸，且不提供家庭生活費，甚至多次對家庭成員施暴，導致聲請人與母親生活在恐懼中。最終母親帶著自己離家，兩人在1983年離婚，由父親取得聲請人的親權。然而聲請人指出，父親從未履行親權責任，將聲請人交由祖父照顧，期間既未探視，也未提供任何生活或教育費用，所有開支均由母親負擔。聲請人表示，父親長期缺席，導致父子關係名存實亡，若強制要求他負擔父親的扶養責任，對他極不公平。法院調查發現，男子的父親現年79歲，已無謀生能力，現居住於高雄市的一家老人長期照護中心，財務狀況困難，於110至112年間之申報所得依序為12元、10元、9元，截至112年間名下有不動產1筆、投資6筆，財產總額僅有16萬3,430元，且僅按月領取新臺幣321元至3,933元不等之老年年金，目前無領取其他社會福利津貼紀錄，理應由子女扶養。然而法院也認定，男子父親在聲請人成長期間，未曾提供經濟支持或履行父親責任，情節重大。法院認為，若要求聲請人繼續負擔扶養責任，顯然不合理。最終法院裁定，自2023年11月1日起，聲請人無需再對父親負擔扶養義務。
用音樂盛載希望與愛 國民好爸爸李李仁化身嘉賓與身障樂人聯合演出
長期關注並服務弱勢族群的社團法人台灣公益聯盟，將於2024年12月1日（星期日）下午3點至5點，在台北市花漾展演空間舉辦首屆「生命的禮讚—感恩音樂會」。藉由動人的音樂，向長期支持台灣公益聯盟的社會各界表達感謝，同時凝聚更多關愛的力量，持續幫助台灣的弱勢族群，誠摯邀請各界朋友一同來感受生命的韌性，並傳遞愛與感恩的溫暖。台灣公益聯盟設立於2016年8月25日，秉持社會關懷、濟弱扶貧的初衷，結合社會福利、公益、慈善團體、專家學者、熱心企業及人士所共同成立，以扶持、照顧台灣身心障礙者、偏鄉兒少、新住民、貧困家庭等弱勢，實現尊嚴、充分的社會福利與支持，並以推動、監督台灣各項公共議題及政策為職志。此次音樂會將由多位才華洋溢的表演者登台演出，包括台灣公益聯盟視障樂團、有「音樂小太陽」之稱的視障樂人歌手周軒瑋以及來自新北雙溪的上林國小烏克麗麗社團。這些充滿生命力的音樂好手們，將以感人的樂章，講述生命故事，展現出獨有的力量與堅韌！會中更邀請 2024 年度公益大使李李仁擔任特別嘉賓，李李仁身為大眾喜愛的國民好爸爸，擁有真誠的聲音與溫暖的力量，他將串聯當天的所有表演者，用音樂詮釋多元共融的生命樂章，在歲末時刻為各位獻上最深的祝福。台灣公益聯盟成立8年來，始終致力於幫助弱勢族群，以實踐永續發展目標SDGs 10「消弭不平等」為期許，這一路上，感謝每一位民眾與企業夥伴的支持與陪伴。才能持續推動各項公益活動，讓更多有需要的人與家庭得到幫助與關懷。在台灣公益聯盟持續的努力下，服務成果將透由感恩音樂會呈現，勸募收入全數將做為服務弱勢族群的經費，誠摯邀請大家共襄盛舉，讓每一份愛心化作社會中的暖流，傳遞到台灣的每一個角落。本活動純公益性質，無須付費，有興趣參與的民眾請點這，私訊台灣公益聯盟FB粉專索票
美「最神秘族群」動員挺川！路上驚見投票馬車潮 起因：政府侵犯我們的傳統
2024年美國總統大選仍在開票中，不過共和黨候選人川普幾乎已經篤定當選。外媒注意到，在關鍵搖擺州賓州（Pennsylvania），川普能夠在最後關頭成功擺脫賀錦麗的原因之一，是當地最神秘的古老基督教派、拒絕現代科技的隱世族群「艾美許人」（Amish），竟然一反避世常態，出現大規模動員投票力挺川普，前往投票所的馬路上甚至出現「馬車排隊」的奇景。而艾美許人這次力挺川普，起因竟然是因為他們拒絕遵守美國食品藥物管理局（FDA）的規範，認為美國政府不讓他們給兒童喝生牛乳的取締行為，是侵犯了他們傳統生活方式。據《紐約郵報》報導，艾美許人在這次大選中罕見集結，是源自於今年1月一場突襲查緝生乳農場的舉動，徹底激怒了這個「堅持傳統生活方式」的保守族群。消息人士透露，今年1月4日，賓州農業部突襲了位於伯德因翰（Bird in Hand）的米勒農場，原因是當地出現多起兒童飲用生乳後不適的案例。然而，農場主人米勒（Amos Miller）以宗教信仰為由，拒絕遵守美國食品藥物管理局（FDA）的規範，引發政府對該農場的強制執法。這起事件在艾美許社群中引發了空前的反彈，認為政府干預過度是侵犯了該族群的傳統生活方式，因此決定投票給共和黨的總統候選人川普，因為共和黨主張「減少政府干預」。「這促使他們決定挺身而出，這是一場關於鄰居守護鄰里的行動。」消息人士如此強調。艾美許人起源於瑞士的德語區，是基督新教門諾教派中的一個信徒分支，與當時歐陸的基督教主流最大不同是艾美許人相信孩童不知善惡，所以在成年才受洗，但也因此為其他教派所不容。在18世紀初，艾美許人為了躲避宗教迫害而遠渡重洋來到美洲，過著離群索居的生活。他們拒絕汽車、電力設施以及幾乎一切現代科技，不向美國政府繳稅，也不接受政府提供的社會福利。他們從事勞力密集的農耕畜牧產業，善於製作高品質的手工家具並銷售到全美各地。靠著對宗教的凝聚力，200年來的生活模式幾乎不曾改變。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆：來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日朝野再次爆發嚴重衝突，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會，隨即散會，引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了！」，準備很多資料希望能代表地方政府表達意見，結果卻沒機會發言，令人遺憾，期盼藍營等政院版本提出後，納入中央和地方的意見，再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了！」早上準備很多資料，希望能夠在財委會充分表達地方政府意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，他代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。陳其邁表示，其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算，「大家都了解，人口一定集中在城市、都會區，在鄉村地區人口比較少」，簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區，最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點，沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，這會造成什麼後果，陳其邁舉例說明，結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄，鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高，北部用電是中南部發電，南電北送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市和台北市來比較，有5倍之多。一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓北部、南部均衡發展，結果國民黨版本是反其道而行，這樣非常不公平。第二點，人口結構老化，各縣市都不同，陳其邁說，高雄市65歲以上人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔，當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算，不考慮人口結構，分配結果是一種逆分配，在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三，區域發展，陳其邁指出，以高雄市來看，縣市合併後，高雄幅員廣闊，面積是台北的將近11倍之大，若颱風一來，路樹倒塌、道路需要搶通，難道高雄不用修嗎？高雄的樹就不用剪嗎？基本建設需求不需要滿足？這非常非常不公平。陳其邁說明，過去中央會考慮地方財政，相對較窮的縣市，地方財政負擔比例較低，中央較高，某種程度是平衡區域發展，陳其邁強調，但現在把錢全分給人口最多的縣市，最嚴重結果是，中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款，國家稅收就是這麼多，餅就是這麼大，一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼，中央過去會考慮到過去的財政，比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點，某種程度上是在平衡區域的發展，補助減少受苦的是誰？一定是原先比較窮的縣市，而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市，拿到補助比例會減少，對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼，修法應回歸根本問題，民主就是需要好好的來做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後，統合中央地方政府意見一起討論，否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，令他感到非常遺憾，也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
曾酗酒家暴！車禍失明爸「斷聯40年」竟討要扶養費 3孩獲准免扶養
71歲男子阿明（化名）在40多年前因車禍導致失明，領有重度身心障礙證明，其妻子在2年後便帶著3個孩子離家，而他無力挽回，並由他父親照顧生活。後來，父親過世，由他的妹妹負責照顧生活，但現因妹妹罹癌，無法繼續照料，阿明也無工作能力，名下沒有資產，且未領有社會補主，依法請求孩子們在他死之前按月各給付7733元。判決書指出，阿明的孩子主張，父親長期酗酒不工作，酒後還對母親有家暴行為，使他們生活充滿恐懼，且他們自幼就與母親住在外公家，當時母親還需兼職兩份工作才能維持家計，而他們也曾接受家扶基金會的貧困兒童經濟扶助。阿明的孩子接著表示，其中1人為減輕母親負擔就讀軍校，而另外2人也在高中起就半工半讀，且40年來父親不曾前來探視，也未曾給付扶養費。法院調閱101年度離婚案卷時，阿明孩子的舅舅曾到庭證稱，自他1980年退伍回來，妹妹和外甥都住在他家，阿明因喝酒和妹妹吵架，所以阿明沒有同住，但阿明幾次來家裡時，小孩在旁邊，阿明也不管不顧；他說，阿明和妹妹夫妻不合，家庭重擔都是妹妹在扛，阿明也在1983或1984年後就再也沒與妹妹聯絡。法官考量，阿明現年已71歲，因車禍失明無法工作，目前未領有社會福利輔助，且自2014年起因不符合請領資格無法領取國民年金，雖名下財產有機車1輛，但該車為妹妹所有，現仰賴妹妹照顧其生活，但妹妹也因罹癌而無法繼續照顧他。法官審酌，阿明因車禍失明而無法提供金錢，但他罔顧稚齡的孩子們亟需父親的照護關愛，卻對年幼的他們生活所需、成長狀況未給予關懷，且長期未探視、關心，導致毫無親情可言，彼此感情疏離。日前依法宣判，阿明無正當理由未盡扶養義務，且情節重大，應免除3個孩子對阿明之扶養義務，因此駁回阿明的訴求。
醫學中心8家變10家遭監察院糾正 林靜儀：尊重委員
監察院27日指出，衛福部未依公告《112年度醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序》辦理112年醫院評鑑，將臺北區醫學中心由8家增加為10家，有違醫學中心評定原則，傷害建立不易的醫院評鑑公信力。衛福部次長林靜儀表示，尊重委員，但不影響已經完成的評鑑結果。監察院指出，《112年度醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序》已明定一級醫療區域醫學中心上限家數，其中「臺北區」上限家數為「8家」。但衛福部卻無視作業程序規定，逕行增額評定臺北區醫學中心至10家，已傷害醫院評鑑的公信力。監察院社會福利及衛生環境委員會於113年10月16日通過監察委員林郁容、葉宜津、蕭自佑對衛生福利部所提的糾正案。監察委員表示，衛福部自辦理醫院評鑑以來，對於醫學中心評定家數超過規定上限家數時，是在評定會議中，按評鑑委員評分結果排序，將序位在上限家數以內之醫院評定為醫學中心。此評定機制運作多年，縱然未能符合所有醫院期待，但方法客觀、公正與公開，尚為各級醫院信服。此次，衛福部以分數接近為由，增額評定醫學中心，實不符合行政作業一致性原則。此外，監察委員指出，衛福部增額評定臺北區2家醫學中心，可能衍生諸多問題，包括：使國內醫學中心更集中於雙北地區、新增醫學中心地區醫療院所競爭護理人力、醫學中心家數增加使健保點值再遭稀釋、影響至該醫院就醫民眾的部分負擔等。衛福部次長林靜儀表示，這是監察委員就112年醫中的評鑑結果，今年6月，監委已約詢衛福部，衛福部也僅能就當時原有的會議記錄說明，並提供相關資料審查，其他狀況並不清楚，已無從確認。衛福部對監察院的糾正予以尊重，也會虛心檢討，並將監察院意見提供給醫策會。林靜儀強調，由於評鑑已經完成，因此對於已經完成的評鑑結果不會有任何更動，臺北區醫學中心維持10家。至於，目前正在針對中區、南區及高屏區醫學中心進行評鑑，是否也會增設醫學中心的家數？林靜儀說，目前尚未收到醫策會評鑑結果，沒有聽說會增設，若醫策會認為需要增設，仍會予以尊重。一名醫界代表表示，監察院算是寫出醫界心聲，切中要害，衛福部任意修改評鑑辦法，是破壞公信力外，醫學中心過度加速膨脹，導致民眾就醫負擔增加，根本不是民眾之福。另外一名醫界代表則認為，對於今年正評鑑的中區、南區就「很衰」，因去年衛福部部長薛瑞元表示，如果今年評鑑分數很近時，仍會採同樣標準「增額錄取」，但衛福部這次被糾正，中南部評鑑再出現分數接近的情況時，包括爭取準醫學中心的義大醫院，恐怕就要皮皮挫，沒這麼幸運可以被增額晉身醫學中心了。
新竹女要求免養中風媽「沒照顧過」 母辯：辛苦懷胎10月生下
新竹一名女子向法院提起聲請，要求免除對中風母親的扶養義務，理由是母親長期未盡任何扶養責任，且兩人已無聯絡多年。該案近日也由法院作出裁定，最終支持女子的請求，准許免除其扶養義務。判決書指出，女子主張她自幼便由外婆和舅舅撫養長大，母親自她出生後便未曾對其提供任何實際照顧或扶養，多年來雙方幾乎沒有聯絡，母親甚至不曾對她的生活、學業或成長表現關心。女子還提到，母親過去因吸毒等問題多次入獄，長期處於失聯狀態，未盡到作為母親的責任。女子表示，由於母親多年來完全沒有參與她的生活，且沒有履行應有的扶養義務，因此女子認為，要求她承擔母親的扶養責任顯然不公平，遂依據《民法》第1118條之1，向法院提出免除扶養義務的聲請。然而女子的母親則表示，她懷胎十月辛苦產下女子，並在女兒幼年時期悉心照顧，認為自己也有付出。如今她因中風開刀，正在醫院進行復健，沒有工作和收入，無法維持基本生活，因此需要女兒的扶養。法院調查發現，該名母親現年50歲，其有重聽，且日前因中風，目前在醫院進行復健，並無工作能力，現暫住新竹縣關西友人家中；112年度所得額為0元，名下僅有殘值為0元之汽車一輛，未領有社會福利補助或津貼，亦未領有勞保相關給付、津貼及補助。不過法院審酌後認為，該名母親在女子成長過程中，因為多次違法吸毒，頻繁進出監獄，未對女兒盡任何扶養義務。女子的成長全由外婆和舅舅照顧，母女間多年無實質往來，感情嚴重疏離。法院認為，該名母親長期未盡扶養義務，情節重大，繼續要求女子承擔扶養責任，對她顯然不公。
MaaS助攻！和泰完成6都公益接駁 LINE GO推綠能車隊減碳
和泰（2207）集團、裕隆（2201）集團除了致力推出交通行動服務（Mobility as a Service, MaaS）外，更透過擴大MaaS的使用，回饋及幫助社會。和泰將yoxi結合公益，完成全台6都公益接駁，至今已提供26,000趟接送弱勢出行；裕隆則在LINE GO上成立綠能車隊，減少二氧化碳的排氣量，為環境盡一份心力。和泰集團透過捐贈車輛並提供yoxi接送服務，幫助更多弱勢族群解決交通困難，今（2024）年與台北社會局展開合作，不僅完成全台6都（台北、新北、桃園、台中、台南、高雄）公益接駁服務布局，更與多家NGO及NPO公益組織（麥當勞叔叔之家慈善基金會、台灣兒童暨家庭扶助基金會、等家寶寶社會福利協會、喜憨兒社會福利基金會、佛教慈濟慈善事業基金會）合作，累積捐贈近千萬車資，以及26,000趟助弱勢出行。和泰集團「量產幸福 移動公益」自2022年啟動，今年與台北社會局展開合作，協助弱勢對象提供yoxi接駁服務，緩解社工、弱勢家庭及照護者在交通方面的壓力。此外，為協助更多面臨交通障礙的人，和泰集團也與多家公益組織展開合作，慈濟基金會自2013年成立成大課輔班，為台南弱勢學童提供課業輔導，今年透過與和泰yoxi公益服務的合作，課輔班得以擴展至偏鄉地區。不僅如此，喜憨兒基金會秉持「終生教育，終生照顧」的理念，藉由yoxi接送身心障礙者就診及參與學習活動、運送憨兒作業活動所需材料等；家扶基金會與等家寶寶協會則分別致力於弱勢兒少及其家庭關懷、以及育幼院孩子們的物資照顧與陪伴，透過 yoxi 接駁服務，讓這2個機構照顧的孩子們能在成長過程中獲得安全舒適的移動環境；麥當勞叔叔之家慈善基金會則是從2023年起與和泰yoxi展開合作，從台北麥當勞叔叔之家開始，為遠地就醫的重症病童家庭提供往返醫院的免費的接駁服務，今年高雄麥當勞叔叔之家也正式啟用，讓更多病童家庭享受便利的接駁與住宿服務。LINE GO宣告綠能減碳車隊成軍上線，並與LINE FRIENDS合作推出「LINE GO 綠能熊大車」。（圖／LINE GO提供）和泰汽車賴志偉本部長受訪時表示，「今年號召和泰集團關係企業大全彩藝、經銷商南都汽車一同加入公益行列，支援新竹及台南在地學童接送、偏鄉課輔、醫療就診與復健等交通需求。未來也計畫持續擴大服務範疇，提供更多元的公益移動服務，幫助弱勢族群幸福出行，讓 yoxi 的服務發揮更大的社會價值。」而和泰純青基金會以「促進美好人生，創造祥和社會」為服務宗旨，今年與和泰集團共同捐贈1萬套導護志工裝備，守護學童用路安全；以及舉辦優良職業汽車駕駛子女獎學金，頒發1,200萬元的獎學金，促進台灣行車安全。大全彩藝與黃克銘健康基金會及誠萱社福基金會合作，資助技職院校清寒學生及捐贈消防隊救災器材，捐款累計超過千萬元。而裕隆集團（2201）旗下「LINE GO」宣告綠能減碳車隊成軍上線，除年底將達5,000台油電及純電車隊規模，國內首款自產電動車Luxgen n⁷也將達500台。LINE GO並與LINE FRIENDS合作，推出「LINE GO 綠能熊大車」，將在n⁷建置專屬叫車服務，還有熊大車身識別及車內小物。LINE GO指出，綠能減碳車隊響應2050淨零碳排，以LINE GO平台計程車載客里程試算，一年將為地球減少1894.53公噸二氧化碳排放量，相當於5座大安森林公園一年的吸碳量。LINE GO並分析，綠能減碳車隊從10月初試營運2周，趟次即增長9%，企業客戶占比達25%，且皆呈現持續增長；使用綠能減碳車款的搭乘客戶，又以20至29歲占比30%最高，其次為30至39歲的26%，顯示年輕族群接受度高。此外，LINE GO 也與LINE FRIENDS合作推出「For Earth Club一起愛地球」，打造專屬綠能減碳車隊的「LINE GO 綠能熊大車」，將在 500台n⁷推出專屬識別，除車身上將有熊大專屬識別外，車內也有許多熊大小物陪伴乘車，另熊大與莎莉也將躍上LINE GO地圖頁，乘客透過LINE GO官方帳號預約叫車，等待司機前往就能看到熊大在地圖上奔向乘客的預約地點。
與澎湖議會黨團座談 林右昌：調整施政中的潛在盲點
民進黨秘書長林右昌24日與民進黨澎湖縣議會黨團座談，與黨籍議員討論離島的交通與觀光發展，同時希望黨中央能夠強化與澎湖在地連結，積極扎根地方發展黨務。林右昌表示，致力打造澎湖執政第一品牌，持續挖掘與培育在地人才，透過紮根基層並與各界緊密合作，為澎湖的發展注入新的活力。林右昌表示，民進黨致力於打造成為澎湖的政黨第一品牌。無論是地方首長或各級民代黨公職的職責，關鍵在於不僅爭取有利於澎湖居民的建設，更要持續與民眾對話，深刻了解他們的需求與想法。透過不斷檢討與調整施政中的潛在盲點，我們才能真正解決民眾的問題，進一步提升對執政團隊的認同感。「這些成果展現了中央與地方攜手為澎湖打拚的精神。」林右昌提到，民進黨在澎湖的執政成果獲得了民眾的高度肯定。他列舉了澎湖縣長陳光復在社會福利上的多項努力，包括提高身障朋友的三節慰問金、發放長者敬老禮金、提供長者假牙補助，以及補助澎湖大學生返鄉的機票等。立法委員楊曜則多年來積極推動軍公教人員的地域加給標準數額與金門馬祖同級，同時保障漁民權益，促進漁業升級。林右昌強調，民進黨也必須持續發掘和培育在地人才，深化與地方的聯繫。透過紮根基層並與各界緊密合作，提出更具針對性且有效的施政方案，不斷拓展服務範疇，讓每一項政策更加貼近民意，為澎湖的發展注入新的活力。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
跨黨派提《壯世代基本法》草案 何佩珊態度保守
勞動部長何佩珊24日表示，「壯世代」概念是反年齡歧視典範，行政院也已全力推動相關措施，是否需上綱到基本法層次立《壯世代促進法》，有待商榷。立法院社福衛環委員會24日與經濟委員會聯席審查《壯世代政策與產業發展促進法》草案，並邀請何佩珊等官員列席備質詢。與會的多位民進黨立委都認為「壯世代」定義不明，加上草案內容與現有法律重疊之處甚多，實在疊床架屋。領銜提案者民眾黨立委吳春城指出，為了迎向「人人活到100歲」的新時代，應該協助社會與個人重新以「壯世代」稱呼取代高齡、銀髮、樂齡、老人等相關族群，而國家政策制定與產業發展，也需要以壯世代新思維因應超高齡社會的新社會與市場結構。掛名共同提案人的民進黨立委王正旭支持表示，自己看了吳春城「壯世代」著作後非常感佩，也感受到吳春城的用心，自己願意跨黨派共同提案，希望壯世代參與率增加，有助於社會共榮共好，但社會各界確實疑義不小，若能先召開公聽會再做進一步審查，相信會更完整。民進黨立委黃秀芳則質疑，現行法律對中高齡者就業與健康照護已有規定，反而是「壯世代」定義不明確，《壯世代促進法》草案恐怕是疊床架屋，委員會不妨先舉行公聽會，廣納各界意見後，未來再擇期討論。何佩珊回顧，其實行政院從2015年開始，就編制「因應高齡社會白皮書」，隸屬行政院任務編組的社會福利推動委員會，也由行政院長擔任召集人跨部會地關注此案，勞動部也在2020年制定《中高齡就業促進專法》，協助中高齡者續留職場，如此已相當完備，「壯世代」概念很好，自己也很認同其中的反年齡歧視概念，但上綱到基本法牽涉甚廣，自己持保留態度，仍待商榷。
富邦人壽看中再生能源收益型標的 24億元換股參與設立星耀投控
富邦金（2881）子公司富邦人壽最新公告，擬以星耀能源股份轉換方式參與發起設立星耀投資控股，每股100元共24億元；參與設立星耀二號能源（股）不超過11億元；及以私募股權基金取得群創開發貳創業投資有限合夥，認購總額不超過3億元約9.09％。富邦金22日收盤股價為93.30元。富邦金控22日晚間召開重訊說明會，由副總經理樓謹文說明，強調富邦人壽為富邦金控子公司，亦響應政府推動再生能源政策，本次參與發起設立星耀控股即著眼於支持政府鼓勵長期資金投入至再生能源領域，亦考量此為長期穩定收益型的投資標的，期望為股東創造長期穩定的收益。富邦金控副總經理樓謹文表示，星耀能源現已併網容量約359MW，已上線案場之營運績效良好，發電達成率均高於100％，在大型案場陸續完成併網下，近年營運表現已逐漸顯現，為支持星耀能源擴大經營，透過產業鏈垂直整合與水平擴張，成為淨零方案完全供應商，啟動資本架構重組，擬新設星耀控股，並以其做為未來公開發行主體。為持續擴展再生能源領域及相關輔助事業，全力支持政府能源轉型目標，富邦人壽於10月22日通過董事會決議，依「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」之相關規定，擬以星耀能源股份有限公司之股份抵充出資，與星耀投資控股股份有限公司（暫名）進行股份轉換，交易後本公司取得星耀控股之股份、星耀能源成為星耀控股100％持股之子公司，星耀控股將作為未來公開發行主體，本案須報經主管機關核准始得辦理投資。政府積極推動再生能源政策，於相關法令的修訂以及透過各項配套措施，鼓勵民間企業不論是投資興建或者採購綠電等方式投入再生能源領域。
批財劃法修惡 林月琴：地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》，立委林月琴21日指出，各方提出的修法總共有20多個版本，根據媒體報導，名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元，她認為，如此作法反而擴大城鄉差距，無異對中央殺雞取卵；林月琴以桃園經驗為例指出，國民黨入主市府後提高老人年金，不僅讓財政增加超過27億元，也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可，反而擴大城鄉差距。」林月琴指出，中央的補助款除了一般性補助，過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展，拉近城鄉差距。林月琴說，中央希望透過除了一般性補助外，繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外，另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元，逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元，可供地方納編預算並依需求規劃運用，簡單說，中央也是找盡各種手段把錢送到中央，但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為，財源過度集中地方，將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利，但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利，只是為了兌現選舉開出支票，反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例，民進黨執政期間，因考量三節老人年金2500元，在老年人口成長後會從每年14億一路到30億，故增加排富條款並降為2000元，把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後，老人年金立即調回至2500元，並刪除排富條款規定，財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方，我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票，對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說，當我們在討論如何公平分配中央預算時，藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評，一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查，這難道不是自我矛盾，讓她覺得可笑。