社宅租金
」 社會住宅 柯文哲 租金 社宅 民眾黨社宅死胡同2/世大運破百戶閒置宅釀治安隱憂 近400戶住民掃地出門歹過年冬
占地10公頃的林口世大運住宅有34棟3,490戶之多,不僅至今有1,400多人排隊候補,另有約400戶因「六年」大限已到將被掃地出門。弔詭的是,除了3棟打著「新創」大旗的酒店與物管公司外,住戶更直指另還有二棟,超過150戶竟閒置至今,他們怒批政府把候補的弱勢族群當「王八蛋」,更憂心沒了「煙火氣」的二棟樓夜間成了治安死角。林口社宅大樓其中一棟約80戶完全沒有使用跡象,社宅租戶蕭小姐直批浪費寶貴社宅資源,夜間昏暗也成為治安死角。(圖/周志龍攝)租戶蕭小姐向本刊直指,自己一家4口2020年搬入林口世大運選手村後,鄰房坐落在文化二路一段與仁愛路二段黃金交叉口,分別擁有約72戶與84戶的CI和DB區兩大棟樓,卻從不曾亮過燈火,對比熙來攘往的車潮與人潮實在突兀。蕭小姐說,即使COVID-19新冠疫情緊張之際,這兩棟樓也不曾被徵用做防疫旅館,對照外頭「搶破頭」擠社宅的窘況,實在令人丈二金剛摸不著頭緒。 蕭小姐直言,對住戶來說,這兩棟樓坐落在C、D兩大區住戶穿越必經之處,而冬天天色暗得早,附近還有不少野狗盤據,不少學生與晚歸女子,只能硬著頭皮嘴念「阿彌陀佛」快步走過,深怕被黑暗中潛藏的危機吞噬,治安死角多年,也不見社宅主責的國家住都中心處理,近期更把CI區一樓的服務中心撤離,讓這區更顯黯淡而危機四伏。 社宅自救會發起人鄧小姐直言,像蕭小姐一家四口在林口落地生根,就學、就業好不容易有著落的租戶,只要未來6年大限陸續到期,只能紛紛離開,租戶除了擔心找不到「下家」恐流落街頭過年冬,就業、就學等適應問題更是麻煩,要不需要大幅提高通勤時間,要不就要另覓工作或轉學,對比開酒店的「新創」產業與寧願「養蚊子」死不釋出的百戶空樓,實在諷刺。總統賴清德(中)曾在2023年副總統任內視察林口世大運社宅,喊出上任後要蓋30萬戶社會住宅,學者力促應該先提高現有閒置社宅,否則無助居住正義。(圖/報系資料庫) 景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示,社會住宅本來就是社會福利的「錢坑」,需要消耗的資源幾乎是「等比級數」在成長,而台灣政府長期打著「居住正義」大旗,夸夸其談社會住宅數量屢創新高;另外卻透過「零元購」引進新創事業拼「自償率」,如今「名不符實」的招商效益不佳是事事,更豪奪社宅的真正需求。 章定煊批評,政府為了討好民代要求社宅「蓋在市中心」要求,加上《住宅法》寫死「社宅租金為市價8折」,搞得弱勢族群根本負擔不了租金,若依據國際定義,台灣根本沒有「社會住宅」,因為國外社會住宅強調的是「社會穩定性」及「租金可及性」,台灣沒有一項做到。政府與其陷入「社宅數」迷思,不如放寬「包租代管」租金補貼規模與資格限制,畢竟坊間一住10幾20年的租客所在多有,政府卻帶頭當6年就趕人的包租公,「要房東們學嗎?」他質疑。 政大地政系兼任教授徐世榮直言,34棟世大運社宅利用率如此低下簡直不可思議,更坐實了內政部帶頭、地方政府有樣學樣在各地「區段徵收」喊出「蓋社宅」當遮羞布的詭計。他怒批,現有的社宅都沒辦法完全利用,卻要進一步找更多土地蓋社宅,這樣搞下去「監察院該醒醒了。」 政大不動產研究中心研究員黃瓊瑩則認為,社宅的立意是協助剛出社會者減輕租金壓力,不過在這6年間,我們也看不到政府相關單位積極媒合當地居住者穩定就業,更別說民間失控的房價仍居高不下,政府仍該當扛責。 住都中心則回應,DB和CI全棟保留,主要是規劃作為高齡化「樂齡駐所」等需求而生,但目前暫無進駐規劃時間表;住都強調,六年租客期滿為合約所敘,必須依照合約精神辦理,且住都已經多次提前預告,也在2024年8月起,於林口社宅直接設立包租代管諮詢處,提供租金補貼及相關補助諮詢,並協調新北市及桃園市租賃業者,就近協助住戶尋找合適住處,希望能減輕民眾「找下家」的租屋負擔。
住宅法通過3年仍未定案 民團籲速訂定社宅分級租金
OURs都市改革組織、社會住宅推動聯盟、崔媽媽基金會等民間團體8日與國民黨立委羅智強、民進黨立委林月琴及民眾黨立委林憶君舉行記者會指出,2021年修正通過《住宅法》第25條,明訂中央主管機關內政部「應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情,訂定分級收費原則」,但中央始終傾向採「身份別市價打折」,引發民間團體抗議與地方政府疑義,呼籲落實「依收入能力訂定分級租金」,以及社宅租金調整應以辦法或自治法規定之。林月琴說,台灣社會居住正義是長年以來一直沒有好好去處理的問題,1989年「無住屋者團結組織」發起無殼蝸牛運動「萬人夜宿忠孝東路」,但是因高房價導致人民陷入居住困難的問題始終未能解決。民團指出,目前社宅分級收費原則爭議焦點為,應該要採「所得」還是「身份」作為基準?自2021年《住宅法》修法要求中央訂定分級收費原則至今三年餘,但上述「所得」與「身分」之優缺點爭議,遲遲未能定案。民團與北、北、桃支持依「所得」計算,乃因以若以「身份」計價,最明顯的問題是會出現不同所得繳相同租金的「垂直不公」。且由於《社會救助法》取得弱勢身分標準極為苛刻 ,對未取得福利身分的「邊緣戶」或是低薪青年群體,社宅租金恐超出其負擔能力。林月琴指出,至今年9月,已經興建完成的社會住宅總計12萬3千戶。社會住宅只租不賣,目的在於扶助弱勢者佔戶數的40%以上、以及一定比例的戶數要滿足青年族群就學、就業階段的居住需求,其他的才開放給一般民眾申請。由於數量有限,誰能優先取得資格成為一件需要妥善規劃的事,但現狀是申請社會住宅的方式,中央、六都,各自有各自的規則,缺乏全國統一的標準,依法,兩年前住宅法修法通過後,政府就應該制定全國統一的分級收費標準,因為無法與民間意見達成共識而一直沒有制定。民團指出,解決的方式,不該是簡化地採「身分市價打折」,造成邊緣弱勢、低薪青年反遭排除之作法,而應是透過加強「家戶收入」的鑑別,積極降低所謂「假窮人」問題,從而兼顧「真弱勢」的照顧。例如,香港社會住宅同樣也面對財稅資料信度問題,因此採搭配其它財產檢核,如存款、股票、基金、車輛等動產,並透過授權政府資料勾稽降低審核成本。
租不起!新莊副都心社宅即將招租 租金一出挨批天價
新北市新莊副都心青年社宅9月公告招租,於10月6日截止申請,依新北市住都中心公告租金,優先戶申請承租的最低租金為2房型1萬8900元,不過這樣的收租標準遭民代質疑,對於弱勢族群而言根本是「天價」,無法落實《住宅法》照顧弱勢的精神。對此,城鄉局回應,2024年起社宅租金將依所得分為4個級距,約有7成會比現行更低。新北市政府日前公告,2024年低收入及中低收入戶的最低生活費,分別從1萬6000元及2萬4000元提高到1萬6400元、2萬4600元,漲幅約2.5%,創下近年新高,主因是是反映物價上漲導致最低生活費也提高。面對這樣的情況,國民黨議員楊春妹日前在議會質詢時指出,上月公告招租的新莊副都心青年社宅,低收、中低收等弱勢家庭含原住民在內的優先戶租金標準,是依市價打64折,以最便宜的2房型來看,租金為每月1萬8900元。楊春妹質疑,優先戶的租金花費,在不包含水電及其他費用的情況下,就已經高達1萬8900元,對於這些弱勢家庭來說根本是「天價」,要如何落實照顧優先戶的政策?此外,物價上漲連帶影響房地產價格,但依照周邊行情打折的租金計價方式,計算出來的租金對優先戶而言仍是高額負擔,城鄉局在執行社宅政策時,應滾動式修正,與時俱進才能落實《住宅法》照顧優先戶的精神,計算出弱勢族群負擔得起的租金。城鄉局長黃國峰回應,依據《住宅法》第25條的收費分級由中央訂定,但目前中央未定,不過市府今年已公告,明年起社會住宅的租金會按所得分為4個級距,以目前招租的社宅租金,約有7成會比現行更低。新北市住都中心補充,明年社宅的租金分級,將依新北市最低生活費為基準,分為1倍、1.5倍、2.5倍及3.5倍即分別每月所得為1萬6000元、2萬4000元、4萬元及5萬6000元以下等4個級距,不過承租戶實際所需負擔的租金仍在估算中,待招租時一併公告。
議會施政報告遭圍攻!張善政罕見動怒 嗆:民進黨最會網軍治國
桃園市長張善政11日赴議會施政報告,民進黨議員群起圍攻,質疑颱風來襲把酒言歡罔顧市民安全害命危、社宅租金漲2倍劫貧濟富、網軍治國、亞洲矽谷創研中心喊卡等,要求向市民道歉。張善政難得動怒、金句連發,反嗆最會用網軍治國是民進黨,還要綠營別把清朝跟民國事情扯一起,更說自己是在救錢坑,強調沒有一張照片拿酒杯,要求綠營收回更正。民進黨團拉「喝酒罔顧風災,市長出來道歉」白布條,細數張市府施政缺失,直指小犬颱風釀全桃園多名市民受傷,龍潭甚至發生壯年男上下班遭路樹壓斷脊椎,至今靠葉克膜急救的憾事,張善政卻還和國民黨大老們把酒言歡,另外還有社宅租金漲2倍、亞洲矽谷創研中心喊卡等,都顯示張市府的冷血和無能,要求向市民道歉。議員張肇良率先發難,直指張善政自詡科技市長,卻第一個裁撤科技局,資科局唱空城竟無人來備詢,提到過去都由副祕書長暫代,由局處長暫代更是前所未見,不如全部都換掉,只要1個局長代理32局處就好。張善政語速加快表示,資科局長由研考會主委吳肇銘暫代,「很少歸很少,不是沒有!」強調和人事單位磋商過一切合法,吳肇銘是否熟稔備詢回答資科局業務問題就可以見真章。議員黃家齊則詢問張善政是否知道小犬颱風造成多少市民受傷?張善政說總計3位,還強調:「1、2、3的3!」1位重傷、2位輕傷都有持續追蹤關心。黃接著批評張善政外務多,張搶話道,自己外務不多、都在桃園,話鋒一轉,要求綠營收回「喝酒罔顧風災」,微慍表示:「哪一張照片有看到我拿酒杯?我當天完全沒有碰酒杯!」強調1年只有這個機會碰到這麼多駐外代表,就算總統府酒會也沒邀請到這麼多使節,他是為桃園拓展國際空間、爭取國際友誼,「你們的資訊有錯誤,請你們更正!」議員陳雅倫接著說,新屋吹起11級陣風,桃園高中學生上下學要貼著牆走路,市民騎車全倒退嚕,張市府卻大砍防災預算,路樹修剪、纜線清整、緊急救災和消防局搶救裝備器材經費說砍就砍,罔顧市民安全。張善政澄清,市府檢討執行率後,將用不到的經費精簡,強調不會影響運作,明年若不夠有第二預備金可以支應,高聲強調:「救災經費本來就不能省,多編的錢用不到才是浪費!」議員李宗豪則質疑,小犬颱風和龜山幸福里民上班出去、下班回不了家,直指颱風放假與否,市長應負政治責任審慎評估,若只是依據氣象署資料當唯一判斷,就交給AI人工智慧就好。張善政說,颱風沒有進入警戒區的話,放假與否是地方首長權責,但仍要依據相關規定去決策,不能沒有依據。「科技市長不科技、毀亞矽!」議員彭俊豪則細數亞洲矽谷計畫前世今生,質疑張市府喊卡,重新尋找民間資源挹注,等於又回到2018年原點,魏筠猛批張市府片面決定,還說:「錢坑是你貼的標籤,當初藍營沒反對你現在就不用這麼辛苦!」2人和同為中壢區的議員黃崇真、張曉昀送亞矽創研中心模型給張善政,張以「我拒絕接受錢坑」拒收,彭等人當場砸爛模型表達中壢市民憤怒。「錢坑絕不能跳進去!」張善政說,亞矽創研中心是用土地貸款50億規畫,但興建費要75億,蓋好也是沒有人會租的毛胚屋,因此市府連同附近土地找顧問公司重新規畫,希望透過獎勵民間投資條例與民間合作,強調民間廣泛資金不一定是中華電信,但中華電信若要進來非常歡迎。劉仁照則批評網軍寄生市府,觀旅局長周柏吟是網軍頭,開公司處理藍營大咖廣告,和「Lin bay好油」版主林裕紘、國民黨工許哲賓都共事過,質疑張善政正職是網軍總司令,兼差桃園市長。議員黃瓊慧也質疑網軍側翼窩藏在市政府,要求張善政調查周柏吟和許哲賓交情、有無私交等。議員王珮毓則送上象棋,要求張善政把將、士放在對的位置。「最會用網軍治國的是民進黨!」張善政回嗆綠營把清朝跟民國的事情扯在一起,周柏吟只有過去經營公關公司,到桃市府做事後竟斷絕關係,根本沒有網軍問題,遺憾民進黨搞錯時間軸,故意混淆視聽。他強調活在網軍統治中是民進黨執政才會遇到的事情,請不要發揮太多想像力把沒有的事情套到桃園市政府上,「你們很有網軍的實力!」◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
桃園社宅租金突暴漲近二倍 趙正宇為民請願
無黨籍立委趙正宇今(7)日指出,桃園市八德一號社宅住戶近日將調漲社宅租金,最高漲幅近二倍,且住戶在接近續約的日期才臨時收到租金調漲的訊息,不僅無力負擔,也來不及尋找新的住處。他表示,希望市政府能降低租金調漲的幅度,並將續約日期延後,接下來他將在立法院提出相關的法案,明訂社宅的租金漲幅與異動通知期限,以保障經濟弱勢的居住權益。趙正宇接獲福德里里長呂宜政陳情,八德一號社宅租金將要調漲,且其漲幅比例最高者從每月18700元調漲至32100元,將近兩倍之譜。他表示,作為面向照顧青年及弱勢群體等收入微薄對象之社會住宅,如此巨幅的租金調漲導致租戶無力負擔,並且10月19號就需進行續租簽約之法律手續,卻遲至近日才通知租金調漲,讓許多承租戶縱使無力續租,亦沒有時間找尋替代的租屋處,必須因此流離失所,影響整個家庭。趙正宇呼籲,希望市府能體恤青年、弱勢群體收入微薄及一般民眾生活之不易,將租金之漲幅向下調整,讓社宅住戶不致無力負擔,並且將續租簽約的日期延後,讓民眾有足夠時間找尋替代租屋處,莫讓他們流離失所、無所依歸。趙正宇表示,將會於立法院提出相關法案修正,將租約異動及不續約等通知期限明訂於法規中,並且針對社會住宅漲幅及租戶延長通知期限另行修正並明訂於法規中,讓經濟弱勢群體的居住權獲得保障。
柯文哲稱自己選不贏台灣會完蛋 吳沛憶:狂妄自大製造對立
總統參選人柯文哲指南部生活很慘,如果自己選不贏,台灣會完蛋。民進黨立委參選人、台北市議員吳沛憶今(4)日痛批,柯的這番話被批評又說對他後,又說批評者是製造對立,其實最愛製造對立、最愛貼標籤的就是柯文哲自己。吳沛憶說,柯文哲歧視南部不是第一次,他當年說「去南部搭公車是傻子」立刻被洗臉,凸顯出柯的心態是「台北以外的公共運輸都做不好」。但事實上,台北市捷運全台最早起步,有歷任市長的努力。柯文哲上任後,北捷創新開始賣咖啡,但市民最關心的台北捷運閘門到底什麼時候能刷手機搭乘,柯文哲八年完成率0,而高雄已經做好了。「柯文哲的狂妄自大才是在製造對立。」吳沛憶說,柯文哲說的「南部生活太慘了」月薪4萬,房租5千,但比起台北市在柯市長任內推出一個月4萬5千的天價明倫社宅,房租市價5千比用來照顧弱勢的社會住宅租金還便宜。吳沛憶說,柯文哲在任內調漲社宅租金公式,讓社宅租金從原本的市價85折,變成要自償率、要轉嫁房屋稅、地價稅給市民,全面性的調漲社宅租金,後來在議會要求下,才結束天價租金的鬧劇,「應該要減輕市民負擔的社宅,卻被市長調漲租金。這個才該寫個慘字。」吳沛憶批評,關心年輕人不需要靠貼別人標籤,台北市議會要求成立青年局,柯文哲8年完成率0,現在被市長蔣萬安撿來當政績。她指出,柯文哲消費年輕人、消費南部墊高自己,說自己選不贏、台灣會完蛋,「只有一件事是真的,柯文哲當市長8年施政滿意度墊底,柯式施政真的是完蛋。」
進度落後!2024社會住宅20萬戶目標恐跳票
內政部長林右昌上任後,除了推動租金和房貸補貼外,增加社會住宅數量也是政策目標,預計2024年底前達到20萬戶的目標,不過,根據統計,社會住宅興建進度落後,恐無法達成政策目標;內政部次長花敬群表示,社宅都是以決標,而不是用完工計算。行政院前於2017年3月核定社會住宅興辦計畫,採直接興建及包租代管兩種方式辦理,目標是預計於2024年底完成直接興建12萬戶及包租代管8萬戶,合計20萬戶,但因進度未如預期等因素,行政院兩度核定修正計畫。根據進度,2022年預定興建和包租代管合計完成14萬戶,但實際僅12萬8345戶;且其中列為已達成的直接興建戶數7萬1112戶中,興建中者有3萬199戶,僅決標待開工有1萬6846戶,二者合計4萬7045戶,等於有6成6的社宅都還沒完工。社宅租金較高,在台北市1個月就4萬元,加上抽籤制,也讓許多人看得到、住不到。民進黨立委賴品妤批評,很多年輕人好不容易抽到社宅後,遇到下個問題就是「付不起租金」,社宅以「抽籤制」入住方式,並沒有真正理解民眾需求。巢運政策研究員廖庭輝指出,經濟弱勢的家庭其實更需要社會住宅,但因為現在年輕人買不起房,加上高租金,才變成社會住宅需求量大。至於該如何增加社會住宅,廖庭輝說,政府用地都以高價標售給建商,房價當然推高,建議政府跟開發商以分屋的方式,建商賣掉一部分房子,成本回攤後,剩下的就可做為社會住宅,透過民間開發商力量增加社會住宅的供給。
桃園社會住宅再升級 江南志推有溫度的政策服務
桃園市政府將於將在3月23日舉辦「桃園市社會住宅及住宅補貼政策未來展望」論壇,桃園市政府都市發展局局長江南志也率先接受CTWANT專訪,暢談市長張善政希望發展出有溫度的社宅政策願景外,並透露將在近日針對桃園市社宅現況,提出改善政策,達到對市民全齡、全面性的照顧。對於張善政去年競選市長時,曾提出目標推動1萬戶社宅,江南志保證,達到該目標沒有問題,除了現有已完工入住、工程驗收中,以及興建中共14處的社宅外,還持續盤點用地,再加上與中央合作興辦的社宅,目前還有46處儲備基地,未來還將透過整體開發區、都市計畫變更案等,由私人協助取得更多社宅和可負擔住宅。他也指出,張善政市長上任後,不只會繼續支持中央的社宅政策,持續興建社宅、強化品質,也會更注重軟體面服務。江南志表示,透過社宅服務中心辦活動、改變管理方式,讓相關服務更有溫度,形成有溫度的社區,這將是社宅未來的重點政策之一。(圖/劉耿豪攝)江南志表示,張善政市府對社宅的願景,不僅是單純蓋社宅,達到照顧弱勢的目標,更希望在軟體面的服務上,讓住進社宅的民眾滿意度提升,並讓社宅成為一個領頭羊,重新建構現代社會的鄰里關係。他說,透過社宅服務中心辦活動、改變管理方式,讓相關服務更有溫度,形成有溫度的社區,這將是社宅未來的重點政策之一。江南志說,印象中社宅過往常被標籤化,但桃園市政府從設計面開始,就會注重讓社宅融入既有社區,並加入托老、托幼等功能,以及增建圖書館、活動中心等公共建設,增加在地民眾對社宅進駐的認同感。他指出,有些民眾本來對社宅進駐有疑慮,但當社宅連帶的豐富公共設施、多元服務展現後,現在很多民眾、舊社區反而希望社宅進來。桃園市社宅的公共服務設施類型多元,涵蓋各年齡層及弱勢族群的托育、托老、就業創業、輔導諮詢及育樂等設施,受到市民歡迎。(圖/劉耿豪攝)桃園市社宅的公共服務設施類型多元,其中31處社宅基地內,已規劃設置118處公益設施,涵蓋各年齡層及弱勢族群的托育、托老、就業創業、輔導諮詢及育樂等設施,也可提供周邊居民使用,創造共榮共享的居住環境。而且因應區域需求及特性,規劃各種不同功能的公設,例如庇護工場、幼兒園、公托中心、社區照顧關懷據點、身心障礙者社區式日間照顧服務、居家托育服務中心、社區式長照機構、市民活動中心和微型運動中心等,以提升當地社會服務及生活機能。 江南志進一步解釋,當各類硬體設施完備後,都發局、教育局和社會局等政策資源,也會一起來協助有需要幫助的民眾。他表示,住宅發展處執行政策做到很細膩,例如發現社宅中出現短期失業者,可能繳不起租金時,就會找就業服務中心媒合,除了先保有該失業者的住居權利外,也會協助其找到工作,解決就業問題,在住宅發展處處長莊敬權和同仁努力下,社宅租金、照顧弱勢等政策都走在前頭。桃園市政府未來除了會持續向中央爭取補助興辦社宅外,市府也會適時推出新計劃,圖為桃園市中路二號社宅。(圖/劉耿豪攝)「政策不是一條線直直走,會滾動檢討!」江南志說,中央政府2017年核定的社宅8年興辦計畫即將到尾聲,很多政策成效都將面臨檢討,桃園市政府未來除了會持續向中央爭取補助興辦社宅外,市府也會適時推出新計劃。他也透露,由於社宅起初的設定是「只租不售」,有些民眾租期將到期,市府會開始思考盤點政策,對長者、弱勢、年輕人,甚至是產業勞工、新住民等族群,在社宅租金和租期上提出優惠,達到全齡、全面性的照顧。桃園市政府住宅發展處 廣告
住宅牛肉辨真假2/社宅租金折扣戰搶票 「這些政見」連公務員都轟「不公」
雙北高房價是年輕人、弱勢族群的噩夢,為要與基層站在同一陣線,市長候選人紛紛打出政見王牌「社宅政策」,包括「校地改建社宅」「社宅租金成頭期款」,以及執行率掛蛋打大家卻搶推的「青銀換居」。這些政策牛肉是否「以假亂真」?CTWANT記者採訪多位專家,答案是「知易行難,挑戰在後!」據內政部訂定社宅目標,台北市為26,000戶、新北市為33,000戶,至今達成率分別為78.6%及26.8%,距離目標仍有段距離,不過,年底雙北市長選舉的候選人卻勇於開支票,且越開越大張,台北市陳時中承諾要蓋40,000戶,黃珊珊、蔣萬安喊出50,000戶;新北市侯友宜承諾45,000戶,林佳龍則高喊要蓋53,500戶。除了社宅戶數總量,雙北市長候選人還拚上社會宅租金折扣戰。林佳龍打算4年內動工20,000戶社宅,其中3,000戶在捷運沿線,另外社宅租金以建物周邊平均租金7折為原則;侯友宜則延續現行多元取得、多元運用、多元選擇的社宅政策,社宅租金一般戶為市價8折、優先戶64折。首都之戰,陳時中主打盤點市區低度使用公有土地興建社宅,並調降社宅租金10%,租金補貼每月加碼1,500元;蔣萬安強打「青銀換居」,並優先提供生第2胎並符合資格家庭優先入住社宅,租金至少打8折,還要保留更高比例社宅戶數給40歲以下民眾;已繳租金可當作頭期款取得社宅地上權,則成為黃珊珊的亮點。針對以上5名雙北市長候選人政見,CTWANT以「候選人A~E」代號,採訪學者、民間團體及匿名的社宅單位官員,大多認為「政見方向對了,但知易行難,後面的路才是挑戰!」「租金折扣的政見方向,可朝『量能付費』(以收入決定租金)考量。」「社宅的核心價值是『可負擔租金』,以收入設算可負擔租金,應該讓弱勢民眾也『住得起』!」住宅推動聯盟研究員廖庭輝表示,部分縣市目前採「身分別」並連動市場租金的計算方式,這對邊緣弱勢族群來說租金負擔仍過重,若改以收入制定租金公式,能避免不同所得繳相同租金的「垂直不公」,也不會造成不同社宅間的「水平不公」。有關銀髮換屋的政策,需要花很多時間培養信任度與陪伴年長者整理衣物,專家認為最重要的是社福單位要介入。(圖/讀者提供)對於陳時中的租金補貼加碼,廖庭輝提醒,不宜採齊頭式補貼,「租金占收入比例高的都是弱勢族群,錢要花在刀口上,有些租屋族根本不需要補貼。」他肯定陳時中所提,實地訪查蝸居家戶協助搬遷或舊屋新建,及包租民間機制優先給租屋困難對象等政策,「目前包租代管業者多會挑房客,因此支持政府將包租代管中某一比例戶數作為特殊安置之用。」崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,蔣萬安的「第2胎並符合資格家庭優先入住社宅」,或黃珊珊的「已繳租金可當作頭期款取得社宅地上權」等,最終都會面對「社宅數量不足」的根本問題,量大時會排擠青年及弱勢家庭的權益。就社宅租金成為房屋地上權頭期款的政見,「這有公平正義跟合理與否的問題」,一名匿名社宅單位官員點出關鍵,「全台社宅多是政府融資興辦,沒有道理花公家的錢讓抽中社宅的人邊租屋邊買房」,如果能夠引進國外民間興辦社宅則有機會實行,讓社宅住戶等同於這一建案的股東。土地稀有向來是頭號問題,「經過中央這幾年瘋狂獵地蓋社宅,未來空餘土地更少,更沒有機會可做這種嘗試。」這名官員說。政治大學地政系主任孫振義認為,居住社宅多年後,民眾一旦失去社宅可以居住,也就只能回到租屋市場,除非民眾打定主意一輩子租房子,否則,若還有打算購屋,參與「住社宅存頭期款計畫」讓民眾有機會脫貧,不見得是壞事;但在社宅數量已不足的處境下,讓民眾以租金抵付取得「社宅」或「社宅地上權」仍將稀釋社宅數量,應再慎重考慮。關於台北市社宅用地取得管道,黃珊珊、陳時中都提出TOD(大眾運輸導向都市發展)及EOD(市有建物及用地整合運用導向都市發展)方案取得社宅。「這是目前北市繼續蓋社宅少數的解方!」呂秉怡表示,北市幾無可開發公有素地,柯市長任內也朝此方向努力,少子化下利用閒置校地整合改建取得社宅,學校單位反彈大,南機場忠義國小是少數改建多元社福園區的成功案例,但整合非常困難,事倍功半,「方向是對的,但快不了!」忠義國小原打算改建為拆遷戶的中繼宅,不過當地居民反對,經過多年爭取後確定改建多元社福園區,但想透過EOD增加社宅供給,專家認為雖是目前少數興建社宅的方式,但是速度想必不會太快。(圖/報系資料庫)讓社福系統NPO深度導入社宅的「合作共居」趨勢,黃珊珊、陳時中的政見都有提及。呂秉怡解釋,社宅管理單位為都發局,對社福系統沒有概念,由非營利團體承租社宅,再轉租給服務對象,並且由該組織直接協助解決弱勢家庭生活上的困難,長者、單親、受暴家庭都能用這樣模式操作,「這屬於社宅營運管理層面,可行,但此實驗方式的模式仍待發展中,目前並非大規模解決策略。」另外北市的「青銀換居」政策早已上路,因無人申請執行率掛蛋挨轟,但黃珊珊及蔣萬安仍列入政見。「青銀換居」失敗關鍵在於長者居住議題是社福非住宅政策,呂秉怡分析,台灣負責單位卻是管硬體或空間的都發局、都更處、建管處,從關懷人群出發的社會局則無力顧及銀髮換屋此類預防性社福工作。「絕大多數長者對換生活地點都是抗拒到最後一刻,直到身體真的不行、沒人照顧、自己下不了4、5層樓公寓,才會被迫而轉換到安養中心或醫院。」多次幫年長者搬家的他分享,長者家裡有很多看似無用的破損物品,卻是他眼中有紀念意義的寶貝,搬到間較小的社宅前,老宅物品的斷捨離,就是一段搏命過程,因此從實務經驗,呂秉怡對「青銀換居」的經營做法打上問號。呂秉怡表示,候選人都是精算師,看到了台灣長者受困無電梯公寓已是嚴重的社會現象,但換居政見執行不易,台灣高齡社會的海嘯來得太快,政府及候選人急著端出的共老共居、替代家庭政策,75歲以上高齡者心理上都還沒準備好,成功案例有限,或許再過十年接受度會更高。崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,長者受困無電梯公寓是非常嚴重的社會現象,用換居政見雖能打中長輩心中無奈,但執行不易,需要更多配套。(圖/呂秉怡提供)
住宅牛肉辨真假3/政見耍花招一流 專家批「這些」都是選舉噱頭
除了雙北市長候選人政見打出住宅社宅牌,就連中南部縣市長候選人今年也罕見地跟進,政見更誘人,例如「購屋頭期款由政府幫你扛」「社宅租金轉購屋價金」「第3胎起社宅免費住7年」,以及「以青年及新婚家庭為優先承租社宅」等,CTWANT記者採訪多位學者專家,多數答案是「選舉噱頭」「社宅供給不足,應留給弱勢族群。」「過去台南、高雄候選人對社宅議題意興闌珊,比起4年前、8年前地方首長選舉,今年包含台中,候選人對於社宅政見明顯熱絡,興建數量也承諾的積極,都因為近年房價飆高,所以候選人對於社宅議題都被迫接招。」住宅推動聯盟今年8月起拜訪六都市長候選人,參與拜訪的崔媽媽基金會執行長呂秉怡有感地說。目前桃園、台中社宅供給量僅約1,500戶,台南市供給為0,高雄也只有122戶正在出租;桃園、台中社宅興建及規劃中的數量約在7,100戶,占內政部訂定目標的5成,台南、高雄興建及規劃中的社宅約2,000~3,000戶,為目標的2成5。而桃園、台中候選人承諾社宅量是15,000~20,000戶,台南黃偉哲與謝龍介承諾要蓋7,000戶,高雄陳其邁、柯志恩喊出15,000戶。廖庭輝認為,黃偉哲在社宅租金「以身分做市價打折」有不公平情況;謝龍介的「付出的房租未來能轉為購屋價金」,都是過於天馬行空。(圖/CTWANT資料室、翻攝謝龍介臉書)對於中南部未來市長開出比豪邁的社宅政見,呂秉怡表示,不擔心候選人開空頭支票亂喊社宅承諾戶數,「不承諾日後連追都不能追,現在情況相對樂觀!」最近才就台南市長候選人住宅政策分析一輪的住宅推動聯盟研究員廖庭輝表示,黃偉哲剛上任時,房價所得比在六都裡最能負擔,如今居然超越高雄、桃園,六都中排第四名,因此今年台南市長候選人紛紛提出社宅政見,包括採都市開發利得或以協助中央興辦的方式取得社宅,獨獨對「市府自行興辦」付之闕如。至於社宅租金部分,黃偉哲主張「切分弱勢、年長者等身分再市價打折」,謝龍介提出「006688」,前兩年零租金,第三、四年6折,第五、六年8折優惠,「付出的房租未來還能轉為購屋價金」;林義豐打出第3胎起提供社會住宅免費住7年,廖庭輝認為,前者因收入不同而可能不公平,後者「聽起來很美好,算起來不可能,過於天馬行空。」高雄柯志恩挑戰現任市長陳其邁,打出「讓生兩胎以上的新手爸媽可以優先承租社宅」,包括北市候選人蔣萬安在內,有不少候選人都打出類似政見。(圖/翻攝柯志恩臉書)高雄陳其邁打出,「未來只要每家戶每人每月所得平均5萬467元以下就可申請社宅」;柯志恩則提出,「將提撥社會住宅至少2成的比例,讓生兩胎以上的新手爸媽可以優先承租社宅」。政治大學地政系主任孫振義表示,目前能供給出租的社宅就這麼少,對某些族群祭以優先入住甚至承購,都會排擠其他可能更需要幫助的弱勢家庭。若真要施行,考量到畢竟高雄現有社宅存量不到3,000戶,在社宅數量顯著擴增前,亦可再搭配借鏡其他積極創新策略。孫振義向CTWANT記者表示,「目前社宅不是絕對弱勢在居住,而是『相對弱勢且幸運的人』才能抽中,「瘋狂追求」過低租金意義不大!」不少候選人提出降低租金照拂民眾,應考慮未來營運財務及公平性,社宅營運若是無法達到收支平衡,則可能需要地方政府長期補貼,也會造成未來市府財政壓力。據此,住盟也提出「抽籤制」改為「輪候制」的訴求,讓需要幫助的人不用再「比運氣」,且透過「輪候名單」民眾能知道自己「何時可能入住社宅、入住哪間社宅」,更容易規劃其租屋與購屋時程;不論誰當市長,也都要面對這些具體已加入輪候的選民,並督促檢視政府是否有積極興辦社宅,讓名額可以早點輪到他。為吸引年輕人,桃園鄭寶清的「購屋頭期款完全由政府來幫你扛」,多數專家認為不切實際。(圖/報系資料庫)除了社宅外,桃園候選人鄭寶清打出更誘人的住宅政策,「購屋頭期款完全由政府來幫你扛」,用提高容積來換住宅,售出後可成為住宅基金收入,即可當作年輕人的購屋頭期款。「政府興辦出售住宅在過去的政策經驗中,早已證明對居住正義沒有幫助,只是讓抽到的幸運兒轉賣獲利,與圖利建商而已。」不只廖庭輝強烈反對,呂秉怡也質疑,「到底現階段有多少容積能換住宅?如果有這麼多容積,對都市發展的衝擊必須整體考量,況且數量又不多,只是選舉噱頭!」呂秉怡表示,中南部近年房價上漲,想購屋的年輕人被困在租屋市場,地方政府候選人看到青年的憤怒,今年紛紛提出相關政見,但地方政府只能蓋社宅、發租金補貼,想幫助青年購屋要從健全購屋市場的金融、制度等下手,工具握在中央不在地方,「這些政見多少能做到,還是只是讓年輕人知道候選人有在關心他們的痛,而喊出的空頭支票?」居住正義的實現,要回歸到整體規劃。孫振義表示,從社宅興建、租金補貼、包租代管、囤房稅負,及確實針對需要幫助的弱勢給予優先入住或較高的租金優惠著手,「更要兼顧每一座城市的房價、特性,因地制宜制定政策,而非競相喊價,這才是理性的居住正義政策思維。」光喊社宅數量,若無所需的土地、預算與順利招標,最終就是「跳票」!
北市三強舌戰2/蔣萬安與陳時中以補助強化生育率 黃珊珊主張給女性友善托育環境
三位民調較高的台北市候選人無黨籍的黃珊珊、國民黨蔣萬安和民進黨陳時中辯論會落幕,針對市政的社會住宅和提高生育政策,蔣陳主張以補助強化政策面的推展,黃珊珊則不完全認同,她強調提供女性一個友善的生養托育環境。針對少子化的趨勢,可提升台北市出輕人的生育意願,蔣萬安提出將現行第一胎生育獎勵金從2萬元提高到4萬元,最高補助到第三胎可獲5萬元獎勵金,而且社會住宅提以優先提供給生兩胎的小家庭入住,並且享有租金8折優惠,並增加私立幼稚園補助到5萬元;至於社宅興建的部分,蔣萬安表示北市近4年遷出人口高達30 萬人,其主因是高房價,因此主張提供租金補貼、保留更高的社宅戶數比例,提供給40歲以下青年,曾任衛福部長的陳時中說,要配合中央的「0到6歲國家一起養」政策,擬增加人工生殖和冷凍胚胎補助,以及坐月子補助3.6萬元。他還強調,上任後會積極蓋社宅,要將社宅租金降低10%,並主張居住正義比財政紀律更重要。相較於蔣萬安和陳時中的補助構想,黃珊珊認為政策推展不能老是一直發錢,而是提供一個友善托育環境讓年輕女性願意生、才敢養,托嬰中心及幼園若有安心的工作環境且獲得合理報酬,就會產生好的托育品質,放心托育父母也才會更願意生。黃珊珊進一步說,中央當初宣稱的社宅政策至今只有2案在去年底開工,總共只有460戶,進度十分緩慢,然而陳時中竟稱未來4年要與中央合作興建社宅萬餘戶,顯得相當不切實際。無黨籍台北市長候選人黃珊珊指出,合理報酬、安心工作打造出友善的托育環境,才能讓民眾放心托育,年輕女性才會願意生育。(圖/報系資料照)東華大學教授施正鋒則認為,黃珊珊有曾經執政的優勢,對 於於市政方面的細節相當瞭解,但由於被藍綠夾殺,顯得有點患得患失,優勢並沒有表現出來。國民黨籍立法委員、蔣萬安競選發言人李德維也指出,或許是因黃珊珊過去擔任很長一段時間的市議員和3年的副市長,以致於會拘泥在細節說明的部分上。民眾黨內人士認為,由於黃珊珊明白執政困難的點,才會想在細節上面去闡述多一點,若要說黃珊珊談及過多細節或稍嫌保守,但這反而是去凸顯她確實瞭解執政上有其窒礙難行之處。該人士也坦言,根據觀察他認為蔣萬安和陳時中的政見多為貼補性的較多,沒有真正在經營時當然會覺得執政很容易,以為要盡量去撒更多資源,而黃珊珊有過執政實務經驗,知道資源是有限的,因此相較起來才更偏保守。民進黨立委張其祿表示,黃珊珊確實是嫻熟市政,但同時也承接了目前執政上的狀況,某些部份很難不成為包袱,包括整體台北市結構上的問題,比如少子話、高房價,這在處理上不是市政層級就能解決;另外,即使黃珊珊對外稱社宅是台北市蓋的最多,但是客觀事實還是會面臨台北仍是高房價的核心區,對於黃珊珊而言,這包袱是沉重的。另外在外界關心的大巨蛋爭議處理上,黃珊珊也藉機說明一句話「國民黨的弊案、柯文哲市府善後、民進黨卡關」註解,北市府在馬英九時代將248億的土地用0元權利金讓出給廠商BOT,她在副市長卸任前即完成重新議約,拿回本應該得到的權利金,未來大巨蛋開始營運後將獲得其每天千分之六的營收;至於停工問題,黃珊珊說明是因遠雄未按圖施工,接下來必須完成變更設計才得以復工,並指出這都會經內政部等單位審查,在絕對安全的情況下才會讓其復工,北市府也才會讓大巨蛋營運。黃珊珊再強調,此為國民黨的弊案、柯文哲市府善後,中間停工完全是為了市民安全,並沒有任何問題。被問及大巨蛋爭議,無黨籍台北市長候選人黃珊珊以一句「國民黨的弊案、柯市府善後」道盡無奈,也表示自己在卸任前已完成和遠雄重新議約,結束不平等合約。(圖/報系資料照)
宣布居住政策 賴香伶喊話候選人:心放在政策辯論
桃園市長候選人賴香伶今(7)日與「社會住宅推動聯盟」(住盟)在桃園市中壢區的青塘園遊客中心前舉行居住政策記者會,除了宣布捷運一站一社宅、推動桃園囤房特別稅等居住政策外,也宣示支持住盟所推出民間版社會住宅五大政策白皮書。賴香伶表示,今天選擇站在桃園市地價王所在位置開記者會,就是要表達打炒房的決心。她在立法院就和住盟有緊密的合作關係,尤其是到了內政委員會後,也對《平均地權條例》、《租賃條例》有許多意見上的交流,就是希望無論是在中央還是在地方,都能夠和民團一起努力,和年輕人站在一起,共同建築一個合理的居住環境。賴香伶指出,這次在桃園選舉中,她是第一個、也是目前唯一提出完整居住政策的人,目前除了大家已熟知捷運一站一社宅、推動桃園囤房特別稅外,另外也推出了推動社會住宅輪候制、都市更新利得應回饋社宅、社宅租金落實以所得計價、停止以財政手段變賣土地等六大項政策方向,就是希望從各項政策手段去下手,逐步達成合理的居住環境。彭揚凱秘書長指出,過去八年桃園市政府在社會住宅推動雖已有初步成果,但距離原先設定的兩萬戶目標仍有距離,需要新接任市長持續接力。為此住盟提出「中央蓋、地方也要蓋」、「都市開發利得應回饋社宅」、「以收入社算可負擔租金」、「營運不能一市兩制」、「入住採輪候制」等五大訴求,拜訪六都各組市長參選人。他表示,很高興今天有機會跟賴香伶當面交流,就各項訴求充分討論溝通,期許桃園市的社宅能夠持續發展並優化。賴香伶呼籲其他候選人,選舉已經進入了最後階段,應該要把重心放在政策的辯論上,不要再持續泥巴戰,好的政策他也歡迎其他候選人一起呼應支持,就是希望居住正義能夠從桃園落實,從最年輕的城市桃園開始發起,勿讓桃園房價越來越高持續惡化。
中央推6.9萬戶社宅案 臺銀等九行庫聯貸逾4千億元力挺
國家住宅及都市更新中心準備執行6.9萬戶直接興建社會住宅一案,籌備所需資金,已委由臺灣銀行等9家銀行簽署4,119億元聯貸案,參與銀行皆為公股行庫,表達力挺中央社宅政策。該聯貸案在臺灣銀行、合作金庫、農業金庫、臺灣企銀、兆豐銀行、彰化銀行、土地銀行、華南銀行、第一銀行等9家銀行支持下,總承諾參貸金額達6,600億元,超額認購金額約2,500億元,最後以4,119億元結案,創國內聯貸規模史上新高紀錄。國家住都中心董事長花敬群表示,在金融業力挺下,國家住都中心所需興建經費籌措無虞,加上符合社宅興辦金流特性的客製化授信還款條件設計,可有效降低整體財務負擔及風險,進而達成中心社宅長期永續營運的目標,造福更多有居住需求的民眾。國家住都中心將以此資金興建6.9萬戶社會住宅,預計於全國19縣市約200多處基地興辦社宅,並規劃導入綠建築、智慧建築及耐震等環境永續概念,預估將可提供約20萬人的友善優質居住環境及居住服務機能。國家住都中心表示,基於社宅永續經營與風險有效管理,研訂社宅興辦長期財務計畫,本聯貸案所籌措之4,119億元中,114億元用以購置社宅基地,餘4,005億元興建費用中,2,805億元投入住宅單元、400億元用於社福空間或商鋪等附屬設施、800億元則為停車設施。社宅營運收入是償還聯貸款項及支應社宅營運的主要來源。社宅租金收入占整體現金流入75%、管理費收入占12%,內政部提供的非自償補助占7%,其餘6%則以住都中心辦理都市更新相關收益等自有財源挹注。國家住都中心分析,採用長期融資方式辦理,將更有助於社宅永續經營,在減輕政府財政負擔的同時,國家住都中心為管控經營成本及確保租金收入來償還本息,將更積極優化社宅營運管理及維持服務水準。
宣布投入台北市議員初選 何孟樺:讓柯文哲走入歷史
民進黨台北市黨部主委特助何孟樺今(26)日宣布,將投入2022年民主進步黨台北市內湖南港區市議員初選,她表示,這些年來民進黨支持者為了挺柯反柯,爭論不休,但未來選民將可迎接一個沒有柯文哲的台北市,一起努力打造一個新市府,一起打造首都政治的新文化。何孟樺說,內湖、南港是台北未來的新都心,是台北和國際接軌的中心,包括內科 2.0計畫、東區門戶計畫的推動及台北流行音樂中心等大型公共建設,都說明了港湖地區未來的潛力;但也延伸出更多交通、居住、公共服務和基礎建設等等問題。她批評,柯文哲帶著大家期待上任,口口聲聲說要改變,卻沒有實踐承諾、解決這些問題。「我們看到,內湖人深受交通擁塞之苦,南港土地變更和都市更新進度緩慢,無法支持新的生活和產業發展;我們看到,更多停車場興建了,卻是鼓勵更多外來車流湧入港湖。」何孟樺說,台北市只有昂貴的社宅租金、特權疫苗、鬆懈的市政效率及市政團隊用人失當,她說,「除了偷偷摸摸快完工的巨蛋,台北市究竟有什麼改變?我相信,很多人都答不出來。」何孟樺說,柯文哲不只在台北市留下許多問題,也在民進黨留下裂痕;這些年來民進黨支持者為了挺柯反柯,爭論不休,甚至彼此傷害。她認為,柯文哲沒那麼偉大,我們不需要再糾結於他,就讓柯走入歷史,而台北市可以重新開始,擺脫了一個只想選總統的網紅市長,終於可以認真討論市政,「民進黨團結起來才能重返首都,民進黨重返首都,我們才能為市民創造更好的未來。」何孟樺自廌說,她曾經參與太陽花學運,在體制外衝撞政府,知道理想是什麼;她也曾經參與執政團隊,擔任民進黨發言人、總統府國安會及民進黨台北市黨部,知道理想該如何實踐。未來她會繼續拿出衝勁,穿梭在港湖的大街小巷,聆聽大家的意見與心聲,然後,我會想辦法把大家的意見和心聲,變成這座城市的未來。
提《住宅法》及《租賃住宅條例》修正案 民眾黨批內政部未依法公布租金基準
民眾黨立院黨團呼籲政府正視居住正義,今(5)日公布黨版《住宅法》及《租賃住宅市場發展及管理條例》修正案,提出將社會住宅的弱勢名額比例,由現行30%提高到50%,並要求內政部應盡速公布「可負擔租金」,制定合理社宅租金標準。立委張其祿、蔡壁如及「OURs都市改革組織」秘書長彭揚凱今天舉行記者會,說明民眾黨團所提的《住宅法》與《租賃住宅市場發展及管理條例》修法版本內容。蔡壁如表示,蔡英文總統在2016年提出「住宅三箭」,但執政6年來社宅進度或是囤房稅都一延再延,《住宅法》第11條已明定內政部要在2018年底公布「租金可負擔基準」,至今卻未見內政部公布任何數據,只列出「不得低於市價7折」這樣毫無道理的標準。張其祿說,民眾黨團提出《租賃住宅市場發展及管理條例》的版本,讓房屋租賃契約回歸到租賃專法處理,明確房屋租賃契約主管機關權責,避免坊間房屋租賃契約內容欠缺管理;並以調解機制來處理房屋租賃關係,完備非訟機制,違反房屋租賃契約應記載及不得記載事項,主管機關可以進行裁罰,保障房東及租屋族雙方權益。彭揚凱指出,社會住宅原本為照顧弱勢,但實務上各地將「至少30%」弱勢保障名額比例當成上限,政府應面對「租屋市場歧視」,更能協助「租不起且租不到」的弱勢者獲得安居租所;應以提高租稅減免應達成「鼓勵包租代管租予弱勢」目標,社宅租金定價基準應採中央統一訂定,既能解決一國多制亂象、落實租金可負擔精神,亦可兼顧不同地方租金水準、家庭收入水準的彈性。民眾黨團表示,立法院內政委員會即將審議《住宅法》,呼籲行政院及立法院朝野委員們,不應只審議《住宅法》第23條「包租代管」,更應詳細檢視其他房屋租賃市場法制上的問題,接下來民眾黨團也會繼續努力,落實囤房稅制。
民團籲社宅弱勢比例提升 內政部:過度提升易標籤化
行政院會日前通過住宅法修正草案,社宅推動聯盟昨(16)日偕跨黨派立委舉行記者會,建議應由中央政府訂定全國一致的社會住宅租金定價基準,並提升社宅中保障弱勢比例,內政部也做出了回應,考量各地區租金水準不同,因地制宜租金定價,而社宅弱勢分配比例如過度提升,易造成民眾標籤化疑慮。社會住宅推動聯盟昨與民進黨立委江永昌與吳玉琴、時代力量立委邱顯智、台灣民眾黨立委張其祿共同舉行記者會,提出民團版住宅法版本,建議社會住宅應提升弱勢保障比例,現行各地社會住宅租金計價有所不同,要求中央訂定全國一致社會住宅租金定價基準。住盟認為,目前各地方社會住宅租金計價方式各有不同,產生「一國多制」現象,且當前社宅租金呈現明顯的「垂直不公」,即所得分位較低的弱勢,租金負擔越大,即社宅理應優先照顧的社經底層弱勢將「看得到、租不起」,明顯不符「可負擔」精神,為改進租金計價亂象並回歸可負擔精神,建議應由中央政府訂定全國一致社會住宅租金定價基準。內政部營建署回應表示,有關直接興建社宅、社宅包租代管及租金補貼的租金水準,因政策目的、補貼方式及照顧對象均有所不同,已考量家庭社經情況及地區租金水準,採取分級租金補貼與折扣,並且每年依據實務執行情形檢討精進,並給予地方因地制宜的彈性,故不宜為一致性規定。目前住宅法第25條明定社會住宅租金應衡酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情,訂定分級收費基準,現行社會住宅租金多以一般戶市價8折,弱勢戶市價64折為標準,是中央及多數地方政府之共識;租金補貼分級補貼機制行政院已於110年4月6日核定;而包租代管則是市場租金8~9折,弱勢戶為市場租金5~7折。而在提升弱勢保障比例上,內政部營建署表示,推動興建社宅過程中,部分在地居民因擔心影響社區治安及環境品質而反彈,按現行條文規定,經濟或社會弱勢者的保障比率30%比率係為下限,社宅弱勢分配比率實務上已可達40%,但法制上過度提升,反易造成民眾標籤化疑慮,徒增無謂爭議,且主管機關仍可因地制宜提高照顧弱勢比率,目前中央及地方積極推動興辦社宅時期,尚不宜於此時提高弱勢保障比率。
北市府內閣異動 柯曝都發局長被中央挖角
台北市明倫社會住宅最高租金達四萬,一度引發各界批評,傳出台北市都發局長黃景茂將在本月底請辭,前進中央擔任「國家住宅及都市更新中心」執行長。對此,台北市長柯文哲今(23)日證實此事,並指出「黃景茂是被中央挖角」。柯文哲上任六年來,面臨大巨蛋、社子島、大灣北段等爭議,其中大巨蛋爭議最多,也被視為柯前進2024總統之路最大的絆腳石。黃景茂曾擔任內政部營建署副署長,以及前台中市長林佳龍的市府秘書長,資歷完整。前都發局長林洲民離開後,柯隨即延攬黃擔任都發局長。黃景茂2018年底上任後,2019年通過小巨蛋都審,為柯解決市政難題,不過近日因明倫社宅租金爭議備受質疑。台北市政府發言人陳智菡指出,近幾個月中央曾來詢問黃景茂是否願意去住都中心,柯文哲認為社宅的推動需要中央地方協力,北市社宅興建與計畫成果豐碩,中央有需求主動來借將,市府也樂見黃景茂將台北經驗帶到中央,盼早日實現居住正義。不過,黃景茂前進中央一事,藍綠議員都解讀為「不想再揹爛攤子」。國民黨議員游淑慧指出,「本是同林鳥,大難來時各自飛」,官員沒有其他好的地方才待在北市府,市政就不會出現求好、求完美的競爭心態;民進黨議員簡舒培則形容,黃景茂「專門來擦屁股」,到市府後一直在收拾柯文哲第一屆做不到的承諾,以社宅爭議為例,黃景茂根本不在租金調漲主事者內,卻要在第一線面對議員與民眾炮火。
打臉自家民眾黨 柯文哲反對社宅免徵房地稅
北市明倫社宅高租金惹議,民眾黨日前提案修法,社會住宅營運訂定55年免徵房屋稅、地價稅,但卻遭台北市長柯文哲打臉,柯文哲直言,反對不徵房屋稅地價稅,因為我們沒有理由把未來50年台北市長的權力拿掉,反對債留子孫。根據現行《住宅法》對於社會住宅的地價稅、房屋稅免徵期只有10年,導致地方政府將10年以後的房地稅列入成本,租金便水漲船高,民眾黨日前提案直接修法訂定55年免徵。柯文哲表示,現階段針對社宅的房屋稅與地價稅,前10年是免稅的,但依照社宅訂定55年的營運年限,後面還有45年,仍需要依法賦稅。房屋稅地價稅是地方稅,如果大家說要取消,但要先講好,以後的市長就沒有這筆錢了,這個大家要明講。柯文哲也酸,以「印花稅」為例,強調印花稅每年可以為台北市政府帶入50億的地方性稅收,但行政院長蘇貞昌前年提出廢除印花稅,那台北市就少掉50億了,最後也不了了之。柯文哲認為,若房屋稅地價稅不算的話,目前社宅租金可以大幅下降,可以到25%以上,但未來的台北市政府就沒有這筆錢,因此反對不徵房屋稅地價稅,因為沒有理由把未來50年台北市長的權力拿掉,我反對債留子孫。
最高達4萬元!北市議會提降社宅租金 都發局點頭「會再跟市長柯文哲討論」
台北市明倫社會住宅最高租金達4萬500元,市府遭外界怒批斂財,市議會工務委員會23日再度審查住宅基金預算,要求將租金收入調成整體區域達100%自償率算法,讓居民租金要符合《住宅法》第25條及社宅出租辦法第12條規定,視承租人負擔能力來計算租金。都發局也點頭同意,最後工委會經審議通過11億6900萬社會住宅租金收入。議員李建昌指出,市府9月更改社會住宅租金計算方法,將整體區域達100%的自償率算法,改為單一社區要達到100%自償率的規定,導致租金變高,也造成包括木柵、明倫、大橋頭、友座君綻,這4處的承租民眾租金負擔,與其他社會住宅不均,完全違反公平原則及信賴保護原則,強烈要求市府將做法改回原算法,社宅不應該有差別待遇。都發局長黃景茂指出,都發局認同工委會要求,將算法改回過去整體區域達100%自償率的算法,讓區域租金較平均,在近期也會跟市長柯文哲,針對租金收入算法來討論,希望可以符合全民的期待。此外,針對工委會提出的其中一項附帶決議,要求將7處社會住宅之租金公式的算法,從室內坪數改為用權狀的坪數來計算,都發局也認同。議員王閔生指出,由於附帶決議不具有強制力,因此,要求都發局除向柯文哲建議調降租金,也必須對市民的權益多加考量,並在明年初的專案報告給出答覆,但社宅的專案報告時間為明年1月7日,他擔心在進行專案報告前,大會就會先通過11億的租金收入預算。李建昌則強調,若市長柯文哲在專案報告時,才拒絕調降社宅租金,基本上就是與議會對著幹,他認為,市長腦袋應該沒有這麼不靈光,「應該不會這樣子做」。