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國泰金控前進COP29藍區 成公私協力推手 擴大氣候金融影響力
國泰金控挺進聯合國第29屆氣候峰會（COP29），與國際共同面對氣候變遷關鍵挑戰，為台灣唯一前進COP29藍區（Blue Zone）舉辦會議的金融業，與世界氣候基金會（World Climate Foundation，WCF）共同主辦「亞洲氣候金融會議」（AsiaFinance Event）。身為連續第四年參與COP的國泰金控，COP28、COP29皆於藍區與全球產官學界深化交流與對話，自亞洲觀點參與全球氣候討論，展現國泰金控在國際氣候金融的影響力。國泰金控前進COP29藍區，期望擴大公私部門攜手協作，為亞洲的低碳轉型打造穩健的發展環境。 由左至右分別為：國泰金控投資長程淑芬、國泰金控總經理李長庚、世界氣候基金會主席Jens Nielsen、亞洲投資人氣候變遷聯盟總監Anjali Viswamohanan、人人享有永續能源倡議資深顧問Filipe B. Oliveira、前日本政府退休金投資基金投資長Hiro Mizuno、開發基金世界銀行下的國際金融公司永續金融資深經理Laila Nordine（圖／國泰金控提供）。國泰金控與世界氣候基金會共同舉辦藍區周邊會議「亞洲氣候金融會議」，氣候融資對於全球推動低碳轉型至關重要，會議以「透過公私協力促進氣候金融與難減排產業轉型的亞洲觀點」（CatalyzingClimate Finance via Public-Private Partnerships: Perspectives from Asia）為題，期望擴大公私部門攜手協作，為亞洲的低碳轉型打造穩健的發展環境。由國泰金控總經理李長庚開場，投資長程淑芬進行短講、擔任主持人，邀請專家小組共四位，包含氣候金融領域亞洲投資人氣候變遷聯盟（Asia Investor Group on Climate Change，AIGCC）總監AnjaliViswamohanan、聯合國倡議代表人人享有永續能源倡議（Sustainable Energy for All，SEforALL）資深顧問FilipeB. Oliveira、前日本政府退休金投資基金（Government Pension Investment Fund，GPIF）投資長水野弘道（Hiro Mizuno）、開發基金世界銀行下的國際金融公司 （InternationalFinance Corporation，IFC）永續金融資深經理Laila Nordine，探討如何加速氣候金融的成長，包括亞洲氣候金融的公私合作關鍵趨勢，聚焦於難減排產業（如水泥、鋼鐵、化工及運輸）及能源部門低碳轉型過程的現況與挑戰、成功經驗，強調創新機制及公私合作能幫助取得轉型過程中所需的氣候資金。李長庚開場表示，「透過此會議探索新的投資工具及金融模式，以增強氣候金融的影響力，同時借助現場重量級與會人士的經驗與知識，分享以公私協力模式擴大氣候金融規模見解，希望今天我們齊心協力，為亞洲甚至世界找到氣候難題的務實解決方案。」共同主辦單位世界氣候基金會主席Jens Nielsen表示，國泰金控是永續發展與氣候行動的典範，已連續四年與世界氣候基金會合作，透過勇敢行動、創新解決方案與承諾，在全球氣候行動扮演關鍵角色，成為亞洲金融業的標竿，世界氣候基金會很榮幸能持續與國泰合作，共同面對極具挑戰的淨零之路。國泰金控向國際發聲，投資長程淑芬於COP29藍區「亞洲氣候金融會議」中表示，達成淨零轉型需要有效的公私合作金融模式，在降低風險的同時加速轉型進程（圖／國泰金控提供）。程淑芬從亞洲低碳轉型困境談起，全球超過70% 的電力成長需求高度集中於亞洲；預期在明 （2025）年，亞洲將消耗全球半數的電力。此外，高碳排產業雖佔亞洲超過4成的GDP，該產業就業人口同樣超過4成，種種風險使亞洲在公正低碳轉型的道路上面臨巨大挑戰，需要透過完善的氣候金融環境，提高轉型誘因，讓轉型行動更具投資可行性。目前亞洲氣候資金仍多仰賴公部門資金，這也使實現2030年前全球達到每年9兆美元的水準更具挑戰性。對此，程淑芬認為達成淨零轉型需要有效的公私合作金融模式，在降低風險的同時加速轉型進程。四位不同領域專家小組對談隨後登場，為亞洲低碳轉型帶來新的建言與方針，第一，關於金融機構克服投入公私協力的障礙，Hiro指出混合金融的設計相當複雜耗時，經常讓投資人無所適從，應盡可能標準化，參考過往成功案例避免過於標新立異，並讓在地專家參與，讓案件從起始到投資審查所需的時間縮短，才可能擴大規模。Filipe則從碳市場的經驗發現，即便全球許多企業已設下淨零承諾，因市場對於濫用碳權、漂綠無統一的定義，導致企業不願投入更多在碳市場，各國政府應建立明確碳交易市場規則或標準，才能加速並擴大氣候金融規模。第二，關於亞洲加速能源轉型與難減排產業轉型的關鍵，Anjali認為，除政府應建立清楚轉型目標以及具體時程外，更需針對各難減排產業（如水泥、鋼鐵等）規劃產業別轉型路徑，讓企業與投資人更具信心加速轉型。此外，Laila提醒邁向淨零也伴隨公正轉型問題，政府應把關社會保障規範，建立規則以平衡轉型過程中各方利益與犧牲。Hiro也補充金融機構過去主要針對投融資對象進行議合，現在則應轉向與政策制定者進行議合，驅動政府建立更清晰的轉型路徑。第三，關於建構全面的公私夥伴關係，擴大氣候金融規模，Laila提醒，公私部門應以更整體的角度規劃資金用途，避免一方面投資綠能，另一方面持續補貼或投資高碳產業，同時，應建立全面的夥伴關係，以凝聚共識並採取一致的行動。最後，程淑芬總結，應打造多元利害關係人的氣候金融平台，讓知識經驗交流，拉近更多有行動意願的各國政府與私部門，共同探索具投資可行性的專案，以促成系統性改變。Hiro呼應並提醒，永續行動成本雖然很高，但氣候行動失敗的成本更為巨大，應立即加速行動，同時肯定國泰的氣候領導力。國泰長年來積極落實永續金融的經驗，除加入RE100、通過SBTi碳排減量目標，持續擴大低碳投融資規模，同時積極與各利害關係人合作，拓展全球氣候行動夥伴關係，2024年更加入亞洲公益創投協會（Asian Venture Philanthropy Network，AVPN）啟動的「亞洲再生能源轉型倡議（Asia's Clean Energy Transition Initiative, ASCENT）」，期待促進亞太地區資本流向公正、公平能源轉型方案。
臺灣碳定價新制銜接國際 環境部將引領產業因應CBAM
我國已於8月底公布碳費3項子法，將試行今年度碳費申報，明（2025）年正式開徵碳費，也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易，向國際展現我國落實減碳的具體作法。歐洲時間9月16日環境部彭啓明部長在我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使陪同下，率氣候署同仁前往歐盟相關機構就氣候變遷、碳交易、空氣品質管理、化學物質管理、塑膠公約及循環經濟等環境議題進行交流，並說明我國已於8月底公布碳費3項子法，將試行今年度碳費申報，明年正式開徵碳費，也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易，向國際展現我國落實減碳的具體作法，獲得高度肯定。歐盟於2005 年所建立碳排放交易系統（Emission Trading System，ETS）是國際上運作最成熟，也是目前全球最大的碳排放交易市場，具有相當豐富執行經驗，可作為我國參考借鏡。本次出訪與高階官員交流發現，歐盟排放交易制度相關作法包括排放監測計畫、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等，配套作法涉及多項專業且利害關係者眾多，已有『碳定價外交戰略』趨勢，值得我國重視。環境部預計於明年組團，邀請產業、環保團體與專家學者共同前往歐洲交流研習，以建立各界對於碳定價之正確認知與專業基礎，促進未來研訂排放交易配套時之充分討論，以順利完成相關法令並執行。另一方面，隨著歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率，歐盟也對進口產品啟動碳邊境調整機制（CBAM），我國受影響的主要對象為金屬扣件業（如螺絲、螺釘等）、鋼鐵及鋁等相關產業。目前歐盟CBAM還在過渡期間，國內業者在政府充分輔導下都能順利完成相關申報作業。關於產業擔心歐盟CBAM正式實施後，國內的碳定價如何與歐盟接軌？環境部表示，除了從CBAM法規內容外，本次拜訪歐盟也經面對面交流中確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量，但扣抵的詳細規定需待明年中「第三國支付的碳定價如何扣減」及「EU ETS之下免費核配與CBAM制度調和」等細則公布才能獲知。考量其內容複雜且具高度專業性，環境部將於明年初指派專業專職人員常駐歐盟，即時掌握CBAM最新發展並參與協商，協助國內產業因應。彭啓明部長表示，這次出訪與各領域高階專家交流，讓我們對臺灣碳定價-碳費先行制度的未來發展更加有信心，談話過程中對於國內企業相當關注的碳邊境調整機制（CBAM）也更了解其細節，環境部會持續追蹤掌握趨勢。本次拜訪已經建立起完整的溝通平台與互信，更讓歐盟更能掌握台灣身為全球重要科技供應鏈，在氣候變遷努力的企圖心，未來會定期舉辦雙邊交流會，持續對話。歐盟許多政界領袖、產業、智庫、媒體及環保團體等，在氣候變遷與碳定價議題的深化程度，近幾年有顯著躍進，也發展出不同風貌的淨零生態系，相關輔導培育做法，很值得我國參考。環境部表示，將繼續加強與歐洲的合作，確保台灣企業能夠順利轉型過渡，並在國際市場上保持競爭力。環境部準備好了，會持續當各界的堅強後盾！
碳費起徵300元至500元 李彥秀：政府須打擊通膨
環境部昨日上午召開第5次碳費費率審議會，委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵。按照碳稅徵收對象規定，以2022年資料，國內約有500廠要繳交碳費。國民黨立委李彥秀今（10）日表示，碳費無可避免將增加企業的生產成本，政府必須啟動跨部會機制，打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。李彥秀表示，善盡地球公民責任，落實「氣候變遷因應法」，接軌國際碳交易市場，台灣正式進入「碳有價」的時代，絕對是一條正確的道路。但是在「降低企業衝擊」、「引導業改善碳排」以及「避免綠色通膨」三件事情上，政府恐怕仍是「說的太多，做的太少」。李彥秀說明，在「降低企業衝擊」部分，以中鋼為例，中鋼2022年碳排量約1966萬噸，若以每公噸300低標計算，1年碳費高達58億元，但中鋼去年稅後淨利才16.82億元，碳費恐怕吃掉全部的獲利。李彥秀接著說，大企業或許還有本錢吸收碳費徵收，抑或將碳費成本轉嫁到產品之上，但是台灣超過163萬家中小企業，早晚都必須面對碳費成本，政府的協助與輔導方案顯然遠遠不足。李彥秀指出，碳費是「經濟手段」，而非「財政工具」，徵收目的是為促進企業碳排的實質減量，提供企業更優惠的融資改善設備，以及優惠費率提供給減量目標高於國家目標的「綠色企業」，必須雙管齊下。李彥秀強調，碳費的徵收，無可避免將增加企業的生產成本，英國倫敦政治經濟學院（LSE）評估認為，以碳費每噸300元推估，會造成一年GDP減損0.32％，並造成物價上漲0.62％。再加上明年軍公教調薪3％以及電價調漲變數的「預期」與「哄抬」心理，政府必須啟動跨部會機制，打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。
台泥大陸廠光儲整合超猛！ 年減碳7999噸+省近1億元電費
認真做好節能措施可省下多少錢？台泥 (1101)去年在大陸的兩個廠就省了近1億元。台泥19日發布最新大陸可持續發展報告，提到今年底將完成兩岸水泥廠國際科學減碳目標SBT1.5度路徑設定，其中光是在廣東英德廠、廣西貴港廠的光儲整合系統，就減碳7999噸、節電效益近1億元。台泥19日股價收在32.7元、小跌0.46%。中國大陸為全球最大建材消費市場，台泥董事長張安平表示，雖然大陸水泥需求短時間內不會起來，但是若2025年起大陸水泥業全面納入碳交易市場，台泥在大陸的競爭力將更強，凈利潤會往上成長。台泥表示，目前於廣東英德廠、廣西貴港廠分別完成8MW、7.89MW太陽能發電系統建置，搭配大陸水泥業最大之43.2MW/107.3MWh與5.6MW/33.54MWh儲能系統，2023年共減少1401萬度外購電力，節省電費支出近4000萬元，相當於減少7999噸CO2e排放；儲能系統透過峰谷電價差，2023年為這兩廠區節約近5000萬元，節電整體效益近1億元。台泥在大陸江蘇句容廠也規畫建置光儲整合系統。台泥也早在2022年11月，於江蘇句容廠全礦區導入14台無人駕駛電動礦車，可自動規畫最適化路徑，減少礦山現場人力需求76.9%；生產流程包含倉儲、出貨也都導入自動化技術，像是英德廠從水泥裝袋至裝車疊包，不需任何人力作業；韶關廠的智能化倉庫，具有無人自動叉車，可自動執行包括搬運、收貨、上架和領料等任務，有效提升75%倉庫維運的工作效率。台泥杭州營運總部的公亮大樓，預計今年第四季落成啟用，以「綠色、健康、智慧」為核心理念，採用低碳水泥、部署太陽能發電，搭配超高性能混凝土(UHPC)打造的儲能系統、51支DC-DC快充樁，已取得世界級綠建築LEED金級預認證、健康建築WELL鉑金預認證與大陸綠色建築評價標誌二星預認證。台泥13日公布上半年財報，合併營收645.13億元，較去年同期增加105.49億元，年增19.5%，歸屬母公司稅後淨利42.22億元，較去年同期減少7.26億元，減少約14.7%，每股稅後純益（EPS）0.51元。除了大陸水泥市場供過於求，營收及獲利皆減少，花蓮的和平電廠與工業港、水泥廠也受震災影響，預期要到年底前陸續恢復正常。不過台泥提早佈局歐亞低碳水泥市場，認列土葡子公司營收後，讓台泥今年第二季及上半年的營收都較去年同期增加。
第五波內閣人事 4留任、1真除、1新人
準行政院長卓榮泰23日公布第五波內閣人事，6人之中有5位是老面孔，包括財政部長莊翠雲留任、農業部長代理部長陳駿季真除、僑務委員會主委徐佳青留任、海委會主委管碧玲留任、人事行政總處人事長蘇俊榮留任，行政院主計總處主計長由台南市政府研考會主委陳淑姿擔任，是唯一的新閣員。卓榮泰表示，今天這一波的內閣新人事的關鍵字是「積極行動」，因為這個團隊的首長有多數是續任的，他們已經在過去為國家服務的歲月當中，展現了他們的行動力，未來當然是要借重他們豐富的團隊經驗，專業的領導，能夠「行動創新AI內閣」，平穩的來做所有的交接跟後續的工作，他們有共同具備歷練豐富、任事，將來也都是要繼續擔任「國家希望工程」重要的推手。卓榮泰介紹現任的財政部部長翠雲莊說，她具有地政以及國有財產兩大專業，尤其在租稅、債務還本、公股行庫，以及海關人力的管理跟調度上面有專業知識，而且能夠很犀利的、俐落的去處理各項的爭議，在2023年完成了全民共享普發現金，財政部推動的債務還本高達1110億，創下二十二年來的新高，這都是非常難能可貴的經驗，未來財政部的計畫會繼續推動房屋稅差別稅率二點零，鼓勵空屋的釋出，持續推動青年安心成家優惠貸款，推動綠色金融跟碳交易，真正落實國家永續發展的目標。卓榮泰介紹農業部代理部長陳駿季真除農業部部長表示，農民是國家的根本大師，農業也是國家的根本大事，過去陳在任內，對於農民跟漁民的照顧是普遍而廣泛的，未來我會更期待農業部，更加的重視產銷計畫，穩定供需的秩序，也積極的保障糧食的安全促進農村發展，以及維護生態的環境，同時，要繼續發揮檢測跟溯源的量能，為國人同胞提供最安心的糧食。僑委會的委員長徐佳青、園長23日剛返台，卓榮泰說，徐有非常豐富的民意代表的經驗，所以善於溝通，但又非常的熱情洋溢，熱心十足，在任內充分發揮他的溝通長才，成為在各地僑胞跟國家重要的橋梁，那在僑居地的僑胞可以感受到，國家是他的靠山而不孤單，也讓回到國內的海外僑生感受到社會的溫暖，是政府海外第一代言人，期待肶共同促進下一代海內外青年的交流，也讓我們的民主精神跟經濟實力，成為海內外國人共同的驕傲。卓榮泰介紹，現任的海洋委員會主委管碧玲管也具有五任立法委員豐富經驗的民意代表經歷，而且長期在港都高雄經營，在主委的任內，積極推動《海洋保育法》，維護我們海域的安全，現在對海委會管委員、管主委，以及所有還有同仁都有一個相當重要的經驗，就是要如何在取締非法漁船越界跟支持海巡執法正當性的同時，要兼顧到要求執法過程能夠平安、順利，而且任務能夠圓滿達成，更重要的是避免發生任何的人身安全，希望他們能夠繼續為台灣守護海岸的第一線，堅定捍衛國家的尊嚴，站在最堅固的地方，繼續捍衛國家的安全。卓榮泰介紹的是今天唯一的新任首長主計長陳淑貞說，陳長年在地方政府服務，深受地方政府首長的欣賞，被稱作是節流開源的二刀流的主計長，希望未來繼續發揮開創性的精打細算，政府擴大社會投資，公平的分配國家資源，提升政府的效能，帶動國家的整體建設跟發展。卓榮泰介紹人事長蘇俊榮說，他具有統計跟資訊的專長，長期致力於政府的數位化，包含電子發票請管理數位化等等，一直本著以人為本的精神，在服務所有的文官、公務員。每一位公務員都是國家重要的資產，期望未來的人市長繼續幫政府培育優秀的文官人才，為民眾帶來更溫暖、更有效率的服務。
碳權擠毛巾1／「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙，電費大漲已「回不去了」，他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」，不同行業難得「聯合上書」，除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機，盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見，爭取轉圜餘地。「政府再不作為，將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會，包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼，希望碳費及碳稅開徵與國際接軌，或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標，推出各種減碳措施，排放的二氧化碳視為商品制定價格，即碳定價，透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制，達到減碳目標。台灣去年施行｢氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法，碳費預計今年開徵、明年收費，主管機關為環境部，碳交易所去年8月成立，碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中，歐盟推「碳邊界調整機制」（CBAM）以進口商為主，美國「碳污染減少目標」（CCA）則以進口商及國內製造商為主，徵收碳關稅，台灣無碳關稅，而是向國內製造商開徵碳費，可說是全球獨步。不過，原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」，畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元，完全沒共識。至於「台版CBAM」（碳邊境調整機制）仍未定案，環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會，理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。（圖／報系資料照）「碳費費率可能要1、2個月才會出爐；未來必然會從碳費轉向碳稅， 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示，儘管進度落後，但碳費仍維持今年開徵、明年收費，不過原先計畫從2024年1月1日開始計算，不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示，以倫敦政經學院評估碳費的影響，若每噸收300元，會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%，碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工，疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商，並與產業充分溝通協調，各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業，估計噸數超過1.1億，如果每噸300元，就是三百多億，這對任何一個國家來說都不是小數字，對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的，就屬台泥董事長張安平，然而他再度親上火線，指出政府邊關不設防，「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示，「目前政府對進口水泥無須申報碳排，也不用繳納代金，對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中，衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示，各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資，因此全球水泥生產近98%用於內需市場，台灣卻不一樣，進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%，主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡？是東南亞！」水泥公會的數據顯示，台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%，這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上，台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁，否則恐讓劣幣逐良幣。（圖／周志龍攝、報系資料照）台泥估計，若只對本土業者收碳費，卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣，將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界，若沒有配套的碳邊境機制，會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣，反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露，台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳，甚至可進軍歐洲市場，但進口水泥每噸比本土便宜600元，不用付關稅和碳費，也沒人去查他的含量和碳排放，「講直接一點，發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去，那簡直難以競爭，畢竟一般民眾花大錢買房子，不會去詢問用的是哪國水泥，但水泥的強度與品質不足，可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言，「有時叫不到料，就換進口水泥，但明顯成果不同，出現很多孔隙」。「這實在不合理，政府的工作應該是保護自家產業，但我們出去有關稅，外來者卻不用管碳排放，難道減碳是只有台灣要負責的嘛！」另一傳產大老向CTWANT記者表示，「我們跟（經濟部）產發署說過了，但他們說碳費是環境部主導的，然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%，各行各業成本隨之提高，而碳費碳稅付完後，出口到外國還要再付該國碳稅，簡直是被扒了多層皮，如果轉嫁到下游，「可能導致『綠色通膨』，影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了，」不願具名的業者表示，「不過這也可能是轉機，就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
工商團體提4大稅制改革 財政部「全打槍」
工商團體提4大稅制改革與財政部回應工商團體提4大稅制改革多觸礁，其中產業界最關心的修正《產創條例》10之1，延長至2029年，且擴大中小企業租稅優惠部分，財政部直言，數位轉型、智慧製造及節能減碳，除《產創條例》，未分配盈餘也列入減除項目，另對中小企業而言亦符合產業需求，抵減率不宜再擴大。近期各部會陸續回復各大公會2023年的建言，工商界提出《產創條例》10之1稅制優惠延長到2029年，增加數位轉型等項目、擴大抵減率；廢除未分配盈餘課稅；金融營業稅降至2％，以及廢除貨物稅、印花稅等4大稅制改革方案，財政部不是需評估，就是直接表達反對立場。業界最關心的《產創條例》10之1部分，財政部官員雖強調仍在審研，惟據財政部回復公會內容指出，企業投資智慧機械、5G等，不僅適用10之1，支出的5％可抵減當年度應納所得稅額或分3年抵減3％；同法規的23之3，享未分配盈餘實質投資免徵營所稅5％，相當於整體抵減率最高達到10％，不宜再擴大抵減率。廢除保留盈餘課徵5％上，財政部表示，將影響租稅公平與國家財政，對分配盈餘股東不利。工商團體多次爭取廢除貨物稅改課能源稅、印花稅，財政部認為，貨物稅具有環保與社會政策功能，需整體通盤考量並配合政策滾動式檢討，至於改課能源稅，政府政策以推動碳費與碳交易制度優先，各界認為不宜重複課稅，財政部將視碳費徵收情形，再評估能源稅或碳稅可行性。財政部另表示，2022年印花稅已高達157.22億元，屬推動地方建設重要財源，各地方政府均不同意廢除。
重申蔡英文2050淨零使命 賴清德誓言帶動台灣第二次經濟奇蹟
民進黨總統候選人賴清德在總統政見發表第二輪發言指出，世界正在快速轉變，固然對台灣是一項挑戰，但對台灣來講也是一項機會；未來他將掌握變化，抓住機會，擴大台灣的優勢，讓台灣能夠向上提升，能夠立於不敗之地。妥善運用數位轉型以及淨零轉型兩道力量，打造智慧、永續的新台灣，同時也帶動台灣第二次經濟奇蹟。賴清德說，科技創新，一日千里，全球智慧化的時代已經來臨。第一、要持續壯大半導體產業，提出「半導體產業的國家級戰略」，讓半導體產業的原料、儀器設備、研發，還有IC設計、晶圓製造、封裝測試，以及協力廠商都能在台灣成為一個生態系統。賴清德提出，第二、必須要發展人工智慧。人工智慧，讓台灣能夠成為產業化，再幫助其他的產業，讓其他的產業也能夠人工智慧化，人工智慧對台灣來講非常非常重要，以及妥善的因應氣候的變遷、淨零轉型，換句話說，只要中小企業能夠得到妥善的照顧，社會就會安定，另外，我們也必須要照顧沒有得到關心，或者是支持的這個產業，在數位化的過程當中不至於受到疏漏。賴清德提到淨零轉型說，蔡英文總統宣布，2050淨零轉型是台灣的使命，前行政院長蘇貞昌也公布台灣2050淨零轉型的路徑圖。在淨零轉型的過程當中，能源轉型是非常重要的，立法院已經通過了氣候變遷因應法，050淨零轉型的目標，過程中能源轉型非常重要，今年一月立法院已通過氣候變遷因應法，未來他將跟國際接軌，進行碳交易，蔡英文總統是台灣史上第一個推動能源轉型的總統，以天然氣替代燒煤，在核能機組停止前，大力發展綠能發電，只要持續推動綠能產業的發展，一定可以在氣候變遷下，企業能夠真正立足台灣，能夠好好發展，也能夠佈局全球，行銷全世界，讓台灣的企業能夠走出去能夠壯大台灣的力量。蔡英文總統執政下，已經設置了很多綠電機組，台灣電力最缺的時候，是在前總統馬英九交接給蔡英文的時候，只有1.64%的備轉容量，現在已有15%，即便是尖鋒，仍有剩餘電力；未來雖然需電量增加，風力、太陽能、生質、潮汐能、氫能以及儲電設備，台灣電網智慧化，以及區域電網。只要推續推動，更好的未來還在前面，企業才能行銷全世界，只要有太陽照到的地方，就會照到台灣的產品。賴清德說，他在擔任行政院長的時候，特別積極的改善台灣的投資環境，也提出了歡迎台商回台投資方案，投資抵減等方案，目前已經有2兆多元的投資回到台灣，過去這幾年來也積極的跟菲律賓、越南、印度等國家重新簽訂投資保障協定，也成功地跟美國簽訂21世紀貿易倡議第一階段，也跟加拿大、英國，甚至跟澳大利亞，也在洽簽甚至談判類似的協議，目的就是希望讓台灣的我們對未來的台灣有信心，一定會逐步完成這樣的目標。
賴清德轟馬政府時期台灣最缺電 提建立碳交易讓企業用綠電
總統候選人電視政見發表會2第場於26日下午2時登場， 輪依序由民眾黨總統候選人柯文哲第一位發言，第二位發言是國民黨總統選人侯友宜，第三位是民進黨總統候選人賴清德。賴清德在第二輪提到數位轉型及淨零轉型2道力量，打造永續的新台灣，同時帶動台灣第2次經濟奇蹟。賴清德先是提到，世界正在轉變，台灣正迎接巨大挑戰，但這也是機會，他說自己將抓住機會，擴大台灣優勢，妥善做好智慧轉型，打造第二次經濟奇蹟。妥善運用數位轉型後，將台灣打造成科技島。一、要持續壯大半導體產業，提升國家級的半導體產業，二、是人工智慧，讓台灣企業人工智慧化，幫助中小企業智慧轉型、照顧好中小企業，來達到數位轉型正義，推動全面智慧化生活。三、淨零轉型，他提到2030將投資9千億新台幣，讓台灣轉型更有競爭力。賴清德說但在過程中，能源很重要，所以將持續推動再生能源，讓企業用綠電，讓能源轉型，讓企業轉型更具競爭力，社會轉型也有競爭力。他更批台灣最缺電的時期是馬政府交棒給蔡政府的時候，現在用電則有剩餘，他最後強調，未來與國際接軌，建立一套碳交易，讓企業用綠電，協助企業面對淨零轉型的過程，讓台灣企業立足台灣，放眼、行銷全世界。
碳交所擬開賣首批碳權…學者直言來自再生能源 國際難認可
碳交所擬在22日開賣首批碳權，每噸約5美元至15美元，相較於歐盟推動的排放交易機制（ETS）的每噸約70美元差距甚大，對此，有學者直言，即將上架的國內碳權主要來自再生能源等，這拿到國際將難被認可，僅能在國內自主宣告碳中和。台大氣候變遷與永續發展國際學程兼任助理教授趙家緯表示，目前碳權認定標準國際已重新調整中，且首波開賣的碳權不能做為增量抵換、減免碳費之用，僅有如想自主宣告產品碳中和的業者會購買，或如國公營事業等配合政府政策採購，需求方仍有限，預估買氣不會太好。趙家緯認為，這些碳權可能來自如再生能源、植林等碳權，但國際上多數已不接受此類申請，林業碳匯也有更多要求，皆有外加性的疑慮。此次在COP28（第28屆聯合國氣候大會）也有提及如低碳鋼鐵、淨零鋼鐵，如果使用抵減比率較高，將不符合相關定義。「在國際上，碳權每噸5美元至15美元已不算低。」環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴則說，歐盟的ETS是強制性市場的碳權因此價錢較高，海外的自願性減量市場價格則較低，過去要購買海外減量額度只能尋求海外交易所交易，透過國內碳交所則可買到海外減量額度，雖然目前仍未能折抵國內碳費，企業可以自主宣告碳中和並滿足供應鏈需求。至於可折抵碳費的自願減量額度則要待碳交易子法上路，或是符合未來的境外碳權規範的才能折抵、但會有其上限。
國際碳權抵換市場下滑…國內碳權交易漏洞多 無助實質減少台灣碳排
國際碳權抵換市場去年出現10年來首度下滑，台灣碳權交易所主管表示，這是信心問題！主要是過去碳權的產生、核發、方法學太過寬鬆、認證浮濫致現在出現許多爭議。環境部官員表示，目前規畫碳權交易，環評強制要求抵換的事業單位，不能去碳交所買國外碳權來抵換，只能在增量抵換平台或在碳交所上購買國內碳權抵換。台灣碳權交易所8月7日在高雄掛牌上路，但由於相關子法尚未公告，因此目前仍無法購買到「碳權」，環境部本月底會預告碳交易子法，為明年碳權交易取得相關法源，以利台灣碳權交易所明年上線。台灣碳權交易所表示，國內企業目前是可以從其他國家交易所購買碳權，但台灣碳權交易所運作上，會配合環境部法規訂定，原則上國外碳權先於今年底前上架交易，國內碳權啟動交易則落在明年。只是目前國際上卻傳出市場對碳權交易前景不如預期。目前我國碳權交易大致可分為「增量抵換平台」及「碳權交易所」，前者為大型環評開發案時，要求開發單位抵減未來的碳排量，後者則為自願性減量市場，事業單位可以購買用以自主宣告「碳中和」或扣抵碳費等。環境部已公告自願減量機制，鼓勵事業及各級政府提出自願減量專案並且執行後，可以取得「減量額度」，也就是外界俗稱「碳權」，供事業扣抵碳費或交易提供給有需要者抵換。環境權保障基金會專職律師呂冠輝說，碳交易如果要有效，應該搭配總量管制，但台灣缺乏總量管制，甚至在碳費徵收上還給予優惠費率，漏洞越來越多。綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠則表示，若納入國外碳權的作法沒有辦法實質減少台灣的整體碳排，也沒辦法讓企業開始規畫減碳路徑。環境部氣候變遷署組長蘇意筠表示，目前規畫如果是環評強制要求抵換的事業單位，不能去碳交所買國外碳權來抵換，只能在增量抵換平台或在碳交所上購買國內碳權抵換。
大同與歐洲能源交易所簽署戰略合作備忘錄（MOU） 將進行四大方向合作
大同（2371）今（13日）由董事長王光祥代表，與歐陸最著名的能源與碳交易平台歐洲能源交易所簽署戰略合作備忘錄（MOU），以提供台灣企業更好的歐洲碳市場相關服務。王光祥表示，此次簽署MOU意義非凡，顯示大同集團轉型進入開花結果階段，集團由家電與電子起家，一路進展至資通訊再到綠能轉型，為百年企業注入新活水，在電力、再生能源、資訊系統及家電產業等事業多管齊下，隨著淨零碳排世界趨勢爭取商機。歐洲能源交易所亞洲區總裁Ray Ang Zhi Ru表示：作為全球減碳的忠實倡導者，EEX非常高興與像大同一樣志趣相投的公司合作，並且期待未來更密切的合作。針對大同與歐洲能源交易所達成的合作意向，大同公司總經理沈柏延表示：大同集團很高興能夠與歐洲能源交易所簽署戰略合作備忘錄，共同為台灣與歐洲碳市場發展提供企業端的連結，為應對全球氣候變化扮演關鍵角色。大同表示，雙方同意在下列幾個方向合作，包括，一、資訊共用：特別是共同分享在歐洲與台灣交易所交易的環境與能源類產品方面。二、企業服務：支持與協助台灣企業參與歐洲能源交易所。三、共同活動：組織與舉辦不同形式的活動，如論壇、研討會等。四、協同推廣：在台灣與歐洲共同推廣碳市場發展。
碳焦慮上身3／碳盤職缺400筆綠領新貴年薪上看百萬 14家顧問公司電話被打爆「排隊到明年」
「自前年起有碳交易議題、碳盤查需求出現，各家顧問公司電話被打爆了，要找人去公司稽核，現在排隊到明年」，節能科技公司顧問師林建志表示，他是北科大能源與冷凍空調系碩士，10年來專注能源議題，而他碳盤查顧問身分是時下最夯的綠領人才。打開求職網站，碳盤查、碳中和、低碳、淨零、負碳排、Net Zero、減碳等相關職缺高達400筆，「高級碳盤查顧問」年薪百萬以上，甚至沒有經驗也可以先從月薪超過3萬元助理做起。104人力銀行表示，環境永續已成顯學，外銷導向特別留意品牌要求碳排放量，加上歐盟將在10月試行碳關稅，法律／會計／顧問／研發／設計類都能協助企業推行永續相關政策，且因在新興階段，職務企業還在摸索人才樣貌需求，超過一半以上職缺不限科系，只要準備相關證照例如ISO 14064、ISO 14067、ISO 50001、ESG相關證照，或熟讀電力轉供方案、研究市場綠電用戶名單，就有機會成為綠領新貴。台灣去年鬧乾旱，今年又頻傳突降暴雨；太劇烈溫室效應造成極端氣候影響日常生活。（圖／爆料公社）「在這波碳盤查熱潮之前，對碳排的做法停留在統計、研究」，如今需求猛然上升，林建志已跑遍全台灣百家公司、對上百座工廠進行碳排稽核，半導體、鋼鐵、金融、紡織、食品等各行各業的工廠都去過。面對台灣上百萬家企業的碳焦慮，台灣目前有14家民間與法人查證稽核機構、預計今（2023）年底將有18家，碳盤查這塊業務大餅可說是嚴重供需失調。「由於預期使用者（客戶）都是要求1年1次碳盤查，每家工廠每年都要進行碳盤查，銀行分行、超商店面也是」，林建智透露碳盤查是一個需求成長穩定的市場，這方面稽核人才嚴重不足。他挑案子做，就連大型連鎖超商通路都婉拒，「時間有限，而且那多是數據整理」，儘管身為搶手的綠領人才，他更要空出時間儲備下階段成長能量。要能自行接案碳盤查，先要在查證公司取得「主導稽核員證書」、環保署「查證稽核員資格」，現在許多學校或機構開設碳盤查相關課程或講座，不過最重要是實務經驗，用做中學方式逐步考取執照，畢竟溫室氣體在各行各業作用大不同，林建志舉例，「溫室氣體在其他行業是碳排（廢棄物），但有些在鋼鐵業算是添加的原料、可以強化材料特性。」台灣碳交所成立，帶起碳權意識，更重要是培養節能、愛護環境作為。（圖／劉耿豪攝）能源管理專業出身的林建志表示，溫室氣體、溫室效應不是洪水猛獸，「溫室效應是地球大氣層的一個重要功能、幫助地球成為宜居的環境，若沒有溫室效應保溫，地球就會像火星一樣極冷極熱溫差大；但太劇烈的溫室效應，讓人類生活經濟活動常態被打破，像去年台中水庫最低只剩3％，不僅面臨沒水用的不便，染整廠沒有水、有單無法做。」「已有研究推測，明朝衰敗、馬雅文化、吳哥窟『高棉帝國』消失，原因可能出在氣候變遷」，「其實造成氣候變遷議題很多，不過現在關注焦點放在『碳』，林建志強調，碳盤查是了解我們生活環境的第一步，現在做的碳排減量行為可能百年後才會有成果，這代人或許看不到，但卻是讓地球與人關係更和諧所做的努力。
碳焦慮上身1／「近152萬家中小企業沒有能力碳盤查！」 工總商總碳排大戶總動員「母雞帶小雞」
目前台灣碳盤查第一階段是瞄準大型上市櫃企業，全國160萬家企業約佔5％、僅8萬家，「還有約152萬家中小企業沒有能力碳盤查！」商總理事長許舒博告訴記者，進一步表示商總中有百工百業、計算碳排方式各有不同，碳盤查需要資源、資金，然而中小企業資源沒有大集團多，為要幫助中小企業進行碳盤查、後續還要減碳，商總現正爭取成立碳盤查團隊，「夠把減下來零散的部分變成碳權放上碳交易所，讓業者有更大動能節能減碳… 是非常大的工程。」身在製造業第一線的工總理事長苗豐強3月率先表示，除了大企業及環保署目前所列管廠商之外，多數中小企業沒有碳管理能力、目前也只需要自主揭露，工總成立專案小組建立「碳盤查標籤」，協助中小企業對利害相關者回應、揭露組織主要溫室氣體排放量，這能分擔減碳壓力並降低費用，透過網路平台計算溫室氣體排放量，填寫活動數據、上傳佐證資料，再由指定的第三方單位查證員進行線上查證、產出「溫室氣體方案查證總結報告」，工總審查就會核發碳盤查標籤，費用7萬元、可以用一年，較外部查證、輔導減碳就高達40萬元相對可負擔，已在3月開放，目前逾20家申請。 工總成立專案小組建立「碳盤查標籤」，分擔中小企業減碳壓力並降低費用，費用7萬元、較顧問公司收費平價。（圖／取自網路）台灣碳排大戶中鋼自2005年起配合工業局展開減碳預備作業，並以2018年為減碳基準年，訂下2025年、2030年較基準年減排7％、22％，2050年達成碳中和。中鋼向CTWANT記者強調，「若是出貨鋼條給下游螺絲、螺帽、扣件商，會標明碳足跡，公司內部有許多專家，『以大帶小』模式協助供應鏈上公司降、減排碳。」並與高雄臨海工業區內石化業、化學業及下游鋼鐵業等14家工廠互通能源，一半的水使用再生水。紡織業新光合纖經營決策委員會副主委羅時銓表示，碳盤查、減碳的終極目標是製造智能化、數位化，有預先規劃、按照進度走就沒問題；公司碳盤查起於8年前品牌開始要求，他形容，碳盤查就像了解自己的身體狀況，找出潛在高汙染、耗能之處，提早以優化SOP、更換設備，這也有助逐步提生產效率。中鋼出貨鋼條給下游螺絲、螺帽、扣件商，會標明碳足跡，公司內部有許多專家，以大帶小模式協助供應鏈上公司降、減排碳。（圖／報系資料照）除了碳盤查，工商協進會更關注碳盤查能量是否足夠，在碳交所揭牌前夕，公開提出建言，碳權交易的背後，最終目的是希望「碳排減量」，而排碳比例高達7成的「能源」首當其衝「希望政府加速潔淨能源開發，並克服低碳製程與碳捕捉與封存（CCS）瓶頸，建議政府持續提供包括資金與賦稅優惠等多元政策工具，協助企業規畫減碳路徑。」
力挺2040無煤台灣 國民黨強調「減碳返核」是國際趨勢
國民黨總統參選人日前提出能源政策主張，將核能作為減碳能源之一，同時加強研發節能科技，擴大綠能產業發展，完成能源轉型，積極落實減碳，跟上國際趨勢。國民黨今天也強調，因應氣候變遷、能源發展趨勢轉變，各國能源政策已從反核走向「重返核電」，例如德國、日本、韓國等國家，都陸續新建核電機組，或延後機組除役時間。世界各國目前都積極朝淨零碳排的環境政策目標前進，目前有137個國家或地區已宣示淨零排放的承諾。國民黨並整理各國最新的減碳返核計畫。包括歐盟要建立歐盟排放交易機制來限制歐盟各會員國的排放總量，具體減碳策略包括氣候、能源、建築、碳交易、土地利用、交通運輸、稅賦等面向，並提出碳邊境調整機制(CBAM)。法國則將在2035年前興建6到14座核能電廠，2030 年將溫室氣體排放量與 1990 年相比減少 40% ，2050 年能源無碳化生產。英國也頒布相關政策（氣候變遷法、排放交易機制），目標是 2030 達到百分之百低碳電力，核電佔比上看25%，2050 實現淨零排放。另外，德國部分，將延役目前的核電廠，2030 年溫室氣體排放較 1990 年減排 65％，2040 年則減排到88%，來達成 2045 年淨零排放目標、2050 年溫室氣體負排放。至於美國，2030 年將二氧化碳排放量至少減少 2005 年水平的 50%，承諾到 2050 年實現碳中和，且停止補助傳統化石燃料，確立了美國未來10年溫室氣體減量發展方向將以能源為主，更通過要將核電廠延役至2030年。國民黨表示，為了達到2050淨零碳排目標，曾經造受核能災害的日本，也將重啟核電廠級發展新一代反應爐，並從法律、教育等面向進行改革，並在工業、能源轉型、商業、運輸上的減少二氧化碳排放量。鄰近韓國雖是全球最仰賴化石燃料的經濟體之一，但先前已宣布要在2050前達到「碳中和」的目標，將新建6座核電機組，核電佔比在2030年時，提高到近33%。國民黨指出，台灣的燃煤、燃氣發電各占一半，火力發電高達近8成，且目前再生能源發展速度遠低於國際平均水準，燃煤不斷增加、再生能源發展卻不增反減，民進黨政府錯誤的能源政策，危及產業與環境，已讓國人十分擔憂，國民黨因此會持續提出對台灣人民、企業界以及整體經濟發展負責任的能源政策，務實解決能源政策，脫離缺電國安危機，實現淨零碳排的目標。國民黨力挺侯友宜的能源政策，強調「減碳返核」是國際趨勢，盼能達成2040無煤台灣的願景。（圖／國民黨提供）
出席亞太永續博覽會開幕式 游錫堃：下個月將成立碳交易平台
立法院長游院長今（21）日出席「2023第二屆亞太永續博覽會開幕式暨頒獎典禮」時表示，根據外媒報導，今年7月3日是全球有紀錄以來最熱的一天，全球平均氣溫達攝氏17.01度，是人類要共同面對的隱憂，更是一個迫在眉睫的問題。2010年時物理學家霍金博士就曾做預言，因為人類太貪婪，地球只剩下200年就會毀滅，若人類要存活就得移民外太空，所以節能減碳是人人現在要努力的工作。今天出席活動的包含主辦單位台灣永續能源研究基金會董事長簡又新、行政院人事行政總處人事長蘇俊榮、前衛福部長陳時中、財團法人台灣閱讀文化基金會曾志朗董事及各得獎代表。游錫堃致詞時，對在場所有為地球永續發展付出努力朋友們致敬，同時也向過去簡又新在交通部長任內，強力掃蕩砂石車超載問題的表現給予肯定，他也以《道德經》「天之道，不爭而善勝，不言而善應，不召而自來。繟然而善謀。天網恢恢，疏而不失。」來形容大自然運作的道理，並以「天下難事必作於易，天下大事必作於細。」對每一位現場來賓努力解決迫在眉睫的環境問題表達誠摯的感謝之意。游表示，保護環境永遠不嫌晚，也再次呼籲大家時時不忘環保，一起為環境永續努力。簡又新致詞時表示，氣候變遷是全人類共同要面對的議題，所造成許多環境危害，更是刻不容緩的問題。我國在去年正式加入淨零排放的行列，公布「2050淨零轉型」四大策略，也是全世界第18個國家將淨零碳排列入法律，在環保議題上可說是非常先進的國家。最近政府也宣布下個月將成立碳交易平台，集結民間力量，展現大家對環保工作的決心與成果。
綠電仍不足…總統蔡英文承諾會加快腳步生產 2030年綠電發電量有望超過900億度
台積電董事長劉德音日前感嘆綠電不夠，蔡英文總統昨天表示，綠電2030年有機會超過900億度，政府會加快腳步生產更多綠電來因應國際競爭，也要設計更完整的信保機制及交易平台，讓更多企業可以購買。至於企業關切調降金融業營業稅率議題，蔡英文也承諾，未來可以進一步討論和評估。蔡總統昨出席工商協進會會員大會，並頒發感謝獎座予熱心會務的獲獎代表。今年3月，協進會理事長吳東亮曾帶領會員與行政院長陳建仁進行工商早餐會，提出許多建言。蔡英文也回應產業界關切的事項。她說，可以預見未來10年的產業趨勢就是淨零轉型、數位轉型。對此，政府已經持續推動各項作為。她2016年上任到現在，綠電全年發電量已經成長超過5倍，2030年更有機會超過900億度，有助企業提升綠色國際的競爭力。蔡英文表示，在初期的學習曲線慢慢上軌道後，政府會持續加快腳步、追上進度，生產更多綠電來因應國際競爭；同時也要設計更完整的綠電信保機制及交易平台，讓更多企業可以購買綠電。對於「歐盟碳邊境調整機制」（CBAM）的施行以及全球RE100的企業承諾，蔡英文指出，《氣候變遷因應法》子法以及針對碳盤查、碳權的認證和抵換等12項子法，都會陸續上路。政府將和產業界不斷溝通，讓該制度的建立過程更順利。國發會與證交所也已共同出資籌組碳權交易所，未來也會逐步完備碳交易機制。談及人才培育方面，蔡英文表示，台灣需要更大力地到國際上爭取好的人才，我們預計未來4年初步將會提供1萬個名額，針對有意願來台念書、並承諾留下來工作的同學提供獎學金。另外，從2014年7月開始，金融營業稅3％撥入金融業特別準備金，相關條款會在明年年底屆滿。她說，到時候，對於整體制度的規畫及改變，都可以進一步討論和評估。面對國內碳權交易所將於8月7日營運，國泰金控董事長蔡宏圖昨於「國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇」上呼籲，台灣企業應及早因應準備，碳稅、碳費的徵收未來一定會從歐美國家擴散到亞洲，企業在新南向拓展時需加以關注。國發會去年公布淨零路徑圖後，在12大領域都看到政府各部會積極推動，今年初也通過《氣候變遷因應法》、環境部新設立的「氣候變遷署」等措施，蔡宏圖表示，在這樣環境下，企業比過去更積極學習、勇於行動，相信聚集大家的力量，一定也能讓台灣脫胎換骨。
300億租金補貼、《平均地權條例》將上路！ 7月「新制懶人包」一次看
7月1日起各部會將有多項新制上路，其中政府祭出的打炒房措施《平均地權條例》即將上路，還有為了減輕租屋族負擔，推出的300億擴大租金補貼；交通方面，為洗刷「行人地獄」惡名，6月30日起不讓行人將加重罰6千元，且要強制上道安講習課程；另在健保、無薪假措施、青年就業等方面也有新制。《CTWANT》為此也彙整懶人包帶您一次看！內政部300億擴大租金補貼內政部6月21日召開300億元中央擴大租金補貼啟動記者會，今年7月3日上午9點開辦、明年12月31日下午5點截止；此次的擴大方案把年齡下修到18歲就可申請，且租客可直接申請不需房東同意，申請流程也更加便民。內政部長林右昌說，去年補助27.8萬戶應能增加到目標50萬戶，全力減輕租房族的壓力負擔。《平均地權條例》7／1上路限制換約轉售：預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50至300萬元。重罰炒作行為：明確規範散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作，都可按交易戶（棟、筆）數，處罰100至5000萬元，並可連續處罰。建立檢舉獎金制度：如果你發現有人炒作，歡迎檢舉。如今，民眾檢舉不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具事證向地方政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。管制私法人購屋：私法人購買住宅將依其取得之必要性及正當性，分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類；其中「需經內政部許可」於取得後並將受取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記之限制，以防杜漸其後續變相轉作短期炒作。此外，許多業者抱怨屆時實際審查案件上將非常緩慢。內政部指出，申請案件原則會在7個工作天內完成審查，讓合理的交易需求順利運行。解約申報登錄：預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄，違規者將按戶（棟）處罰3至15萬元。衛福部健保部分負擔新制7／1上路7月1日起，實施藥品、急診部分負擔新制。民眾前往大醫院看病拿藥，至多得附上300元藥品部分負擔。掛急診者，在大醫院將收750元，在區域醫院收400元，診所則維持不變。新制上路後，低收入戶、重大傷病者不受影響。至於中低收入戶、身心障礙者，赴醫學中心掛急診收550元，在區域醫院收300元，其餘與一般民眾相同。行政院環保署：網購包裝減量7／1上路為強化我國網購包裝管理方式，環保署今年2月16日公告，網購包裝減量從7月1日生效，對所有網際網路零售業網購包裝材料進行限制，包括不得使用含聚氯乙烯（PVC）材質，紙類包材需有90%以上回收紙含量，以及塑膠包材要摻配25%以上再生料，其中資本額5千萬以上或自有到店取貨據點數達300以上的中型業者，也要符合商品重量分級規定。農委員：種苗法修正為防範國內農產品品種外流，立法院三讀通過《植物品種及種苗法》修正案，增列種苗輸出入管制事項，並以刑責入法加重罰則，違反規定者，將處以3年以下有期徒刑，或科或併科60萬元以上300萬元以下罰金。勞動部充電再出發新冠肺炎國內疫情趨緩，但對各產業的衝擊還未停歇，「充電再出發」7／1起將維持疫情前的原計畫補助，提供事業單位訓練費用補助最高190萬元；勞工可免費參加訓練課程並依實際參訓時數，比照每小時基本工資（現為176元）發給訓練津貼補助，每月最高100小時，因此最高可領17600元。僱用安定措施勞動部在疫情期間實施的「安心就業計畫」最多每月補貼每位勞工1萬1000元，該計畫將在今年6月30日失效，為持續提供無薪假勞工協助，勞動部大幅放寬同樣補助無薪假勞工的「僱用安定措施」實施門檻，薪資補貼為平均月投保薪資與實施減班休息後實際協議薪資差額的一半，以目前就保投保上限45800元、減班休息後月薪不得低於基本工資26400元試算，每月最多可領9700元。修正發布「產業新尖兵計畫」勞動部持續鼓勵15-29歲本國籍失業、待業青年精進及累積就業所需技能，補助參加5+2產業創新計畫相關技能培訓訓練費用最高10萬元，參訓學員須先行繳付1萬元訓練費，訓後90日內依法投保就業保險，即可取得先前支付的1萬元訓練費用補助，每年約4000人受惠。修正發布「青年職前訓練學習獎勵金」勞動部持續鼓勵15-29歲本國籍待業青年投入重點創新產業相關領域，針對參加產業新尖兵計畫及發展署失業者職前訓練政策性課程青年，於訓期每月核發8,000元學習獎勵金，最長12個月，最高可拿9.6萬元，每年約8000人受惠。修正發布「青年就業旗艦計畫」持續結合產業資源推動工作崗位訓練，鼓勵企業提供青年提升專業技能的機會，以「先僱後訓」方式辦理做中學訓練，補助企業工作崗位訓練費，由最高4.5萬元調增至5.4萬元，每年約8000人受惠。修正放寬「僱用安定措施」啟動指標、實施期間、適用對象資格及給付標準為使就業保險促進就業實施辦法的僱用安定措施能及時於經濟嚴峻時期啟動，由政府就協議減班休息勞工的薪資減損提供差額補貼，經通盤檢視調整啟動指標、實施期間、適用對象資格及給付標準。婦女再就業計畫自主訓練獎勵，最高3萬元，預計每年500人受惠。再就業獎勵，穩定就業3個月一次給予3萬元，部分工時1.5萬元，預計每年1萬人受惠。工時調整獎勵，雇主提供工時彈性或釋出部分工時工作，每一職缺每月3000元，預計每年1000人受惠。青年取得重點產業職類技術士證及穩定就業獎勵試辦計畫青年取得重點產業相關職類技術士證，得申請證照獎勵金，甲級2萬元、乙級1萬元、丙級或單一級5,000元；青年取得重點產業相關職類技術士證之日1年內，同時符合從事重點產業對應行業工作、連續90日受僱於同一雇主、以按月計酬全時工作受僱等3項規定者，得申請就業獎勵金，甲級2萬元、乙級1萬元、丙級或單一級5,000元，每年約4.8萬人受惠。私立就業服務機構許可及管理辦法之申請案件推動數位化申請及審查推動網路線上登錄辦理從事跨國人力仲介之私立就業服務機構，申請籌設許可、設立許可籌設檢查、設立許可、異動申請，及就業服務專業人員證書申請等事項，約1873家私立就業服務機構受惠。交通部「停讓行人」新制6／30上路交通部6月16日預告修法，只要不停讓行人、拒絕攔檢稽查和逃逸等6項違規除罰款外，都要接受道安講習。對此，警政署21日表示，6月30日正式實施，近期會加強宣導。汽車申請牌照應隨車配置符合規定之反光服裝（背心）為避免汽車駕駛人或乘員於車輛故障或發生事故離開車輛處置時發生二次碰撞事敔，交通部表示，7月1日起，汽車新車申請牌照檢驗，應有符合中華民國國家標準或其他等同標準之反光服裝(背心)。等同新車領牌時，須將反光背心列為標準配備，否則將無法領牌上路。此外，發生車禍或車輛故障，駕駛人離開車輛需穿戴反光背心，避免發生二次事故。行政院通勤月票-北中南生活圈通勤月票上路實施行政院編列3年經費200億元推動全國公共運輸通勤月票措施，減輕通勤族群交通負擔及促進公共運輸使用，其中北中南三大生活圈月票即將於7月1日上路，包括基北北桃1200元，中彰投苗-台中市民卡699元、中彰投苗-非台中市民卡999元、台中市境內-台中市民卡299元、台中市境內-非台中市民卡599元，南高屏999元、台南市、高雄市及屏東縣境內399元。交通部表示，未來下半年本部還會協助9縣市政府規劃推出城際或都市內通勤月票方案，並適時舉辦行銷宣導活動，擴大政策推動嘉惠更多通勤民眾。各縣市政府發行之社福卡點數可搭乘台鐵局列車交通部表示，為鼓勵領有社福卡之國人樂活、樂遊及樂行，台鐵局開放有意願參與之縣市政府發行之社福卡點數可搭乘指定列車，讓出行更便利，運具選擇更多元。7月1日北中南三個生活圈部分縣市開始實施，其他有參與本計畫之縣市12月31日可全數使用。根據台鐵規劃，第一階段啟用縣市有台北市、新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、嘉義縣、嘉義市及屏東縣等10個縣市，皆可使用社福卡扣取點數搭乘台鐵。觀光路廊在地有腳交通部表示，配合行政院「促進公共運輸使用方案」，觀光局規劃觀光路廊在地有腳接駁服務，整合小客車租賃業與旅宿業合作，提供旅客運輸場站、住宿地點間免付費之接駁服務。交通部指出，觀光局規劃所屬13個國家風景區管理處以17個觀光圈為基礎配合推動，協助位處交通不便之旅宿，以及提早恢復旅客搭乘公共運輸出遊信心，紓解景區道路壅塞情形，提升旅遊便利性。發布颱風不對稱暴風半徑資訊7月1日起，氣象局將發布颱風不對稱暴風半徑資訊，提供符合台灣地區特性及災防應用之不對稱圓形(四象限)颱風暴風半徑資訊。擴大「溪流天氣預報及山區暴雨之溪水暴漲警示」試辦作業交通部指出，為強化溪流活動安全，112年除與雙北持續合作外，預計7月1日起將擴大試行範圍，提供試辦溪流區未來72小時逐3小時及未來7日逐12小時天氣預報資訊，並於短延時強降雨可能導致溪水暴漲時發布「山區暴雨之溪水暴漲警示訊息」災防告警細胞廣播服務，提供民眾及各級防災機關即時應變。考試院公教退撫新制7月1日上路規定2023年7月1日之後的新進公務人員，從「確定給付制」改為「確定提撥制」，並設立個人專戶，提供多元化投資組合。台灣證券交易所47家上市公司7月3日調整產業類別台灣證券交易所公告修正「上市公司產業類別劃分暨調整要點」部分條文，將自2023年7月3日起實施，修正後上市公司產業類別將由現行的29項產業類別增為33類，計有47家上市公司調整產業類別。此次新增的產業類別包括：「綠能環保」、「數位雲端」、「運動休閒」及「居家生活」；另外，調整「觀光事業」名稱為「觀光餐旅」。碳權交易所最快7月成立總統蔡英文日前宣布，要與證交所、國發基金、環保署成立碳交易平台，達成減碳目標．為配合政府推動氣候變遷因應政策，台灣證券交易所今（26）日董事會通過，將和行政院國家發展基金共同設立台灣碳權交易所，預計7月底成立，資本額為新台幣15億元。台灣期貨交易所7月底將上線台幣NDF持續建置國內店頭衍生性商品集中結算機制，規劃7月31日上線新台幣NDF及客戶集中結算服務；與多家知名交易所洽談指數授權，赴海外招商引資；持續強化資安工作，建置應用大數據平台。另外，12月規劃推出客製化商品交易平台，為期貨市場挹注新動能；年底前所有商品將皆適用動態價格穩定措施，強化期貨市場價格穩定。
台灣碳交易無法抵歐盟關稅 立委籲速制定碳定價路徑
民眾黨立法委員吳欣盈、張其祿與邱臣遠今（26）日開記者會指出，世界銀行日前發布2023碳價報告，同時歐盟碳邊境調整機制（CBAM）最終版出爐，總統蔡英文4月19日宣布台灣成立碳交易平台，但碳抵換無法折抵歐盟碳關稅，留下更多疑問，碳費、碳權交易將在今、明兩年展開，呼籲政府必須盡快制定碳定價路徑圖，協助台灣企業有效接軌國際完善各項碳定價配套及時程規劃，積極接軌CBAM，提升台灣國際競爭力。吳欣盈表示，蔡英文總統宣布碳交易平台，但根據最終版歐盟碳邊境調整機制(CBAM)，碳抵換無法折抵歐盟碳關稅，應採雙軌制。2024、2025年碳費搭配碳抵換，逐步接軌歐盟EU-ETS，2026年碳費改碳稅，整併貨物稅發還全民，可以兼顧國際生意的大廠和弱勢中小企業及家戶。吳欣盈指出，碳稅優於碳費，有三大理由：第一，台灣碳費看的是排碳量、歐盟碳邊境調整機制看的是產業別，兩者範圍無法接軌；第二，「油氣類貨物稅」間接碳定價無法折抵CBAM，碳稅整併貨物稅，避免廠商雙重課稅，還能接軌國際；第三，台灣碳稅改革可以參考加拿大經驗，發還全民減少弱勢家戶衝擊，達到公正轉型。張其祿說，台灣各種生產活動的碳足跡和世界各國相比高出許多。根據統計，2021年台灣人均碳排量12公噸，高於日本、中國，以及歐盟平均值，蔡英文總統日前宣示，最快將在今年7月成立國內自主碳交易平台，這個平台成功關鍵之一，在於減量額度認證機制是否完善。政府務必確保減量額度的真實性和可追溯性，避免企業漂綠；減量額度設置應該符合「可量測、可驗證、可報告」原則，溫室氣體減量抵換辦法也要接軌國際，並加強相關認證和查驗機構的監管，達到環境永續的初衷。邱臣遠指出，德國看守協會（Germanwatch）評比全球61個國家，台灣2020年「全球氣候變化績效指數」（CCPI）位列倒數第2，「再生能源發展」倒數第4，連號稱最好的「氣候政策」也只在第40名，可說慘不忍睹，環保署的反應卻是廣發新聞稿質疑評比標準，完全不思悔改，消極態度令人無言。邱臣遠直言，民進黨主席賴清德日前宣稱光電、風電、氫能是「關鍵戰略」，然而光電弊案叢生、風電爆出官員受賄，氫能更是推行困難，幾個項目都荒腔走板，2050淨零碳排跳票可以預見，執政黨沒有任何檢討。淨零轉型必須投入資金，沒有檢討就會錯上加錯，賴清德本週又提要投入9千億，讓人質疑浪費公帑又沒成效。
碳權交易投資術1／台灣碳交所明年開張 網民沒法買？GOOGLE熱搜暴4倍
蔡英文總統日前釋出7月將成立「台灣碳權交易所」，預計明年開始交易，「碳交易」立即成了熱搜關鍵字，在GOOGLE TRENDS搜尋熱度較去年4倍！看不見、摸不到的「碳（CO2）」要怎麼買賣？碳更有綠碳、藍碳、黃碳等色，分別來自森林、海洋、土壤的碳權。「碳權交易」概念源自 1997 年《京都議定書》及2015年《巴黎協定》，為要控制全球升溫幅度而訂定碳排放減量的共同目標，在「總量管制」、「排放碳的權利」成本化概念下，超過配給碳排配額（Emission Allowance）的排碳大戶，可向排放未達配給量者買碳權，透過碳權交易、碳費定價及邊境碳關稅等，將「環境成本」具體化。台灣去年底也宣示「2050年淨零碳排目標」，今年4月19日蔡英文總統參與美國商會年會時也釋出，台灣將成立碳交易所，準碳交所董事長林修銘也預告明年開始交易。控制全球暖化幅度是第27 屆聯合國氣候變遷大會（COP27）重點。（圖／翻攝自COP27臉書）儘管碳交易所的相關子法、執行細節及碳費如何定價，目前尚未出爐，但台灣碳交所的主管機關環保署指出，碳交易不是金融商品，只是一種抵換工具，交易的是從環保署申請到的「碳交易許可證」，分為「強制性、自願性」兩大部分，參與交易的也只有排碳大戶，一般人無法直接買賣碳權。中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任劉哲良向CTWANT記者表示，依政府初步規劃，第一種「強制性」是在總量管制下，找出287家年碳排量超過2.5萬噸的設施、工廠，第二階段擴大範圍至500家，「目前三大碳排產業為工業、運輸、能源等。如果台塑集團有10家工廠，不一定每家都會被列管。」劉哲良指出，這是一種金融商品，這部份反映在會計科目的其他綜合損益、日後若價格上漲則反映在股東權益淨值增加，碳交所上線後第一個任務，即是協助境外碳權商品可在台灣交易。中經院綠色經濟研究中心主任劉哲良。（圖／綠色公益提供）外傳碳費定價每噸落在300元？劉哲良指出，政府以「鼓勵減碳」為目標，環保署若收了一大筆錢也會被質疑，因此可能朝「優惠費率制」方向，例如定價每噸1000元，若碳排大戶減碳目標達成率越高、給予越高的折扣，使企業有極大誘因減碳、從事低碳轉型，例如2030年較某個基準年減碳3成，達成了碳費就打1折，工總甚至期望可以碳費全免。目前國際碳規格有三大主流，分別為歐盟（EUA）、加州（CCA）、美國「區域溫室氣體計畫（RGGI）」，碳費價格也不一，依CarbonCredits.com 在5月2日時價，強制碳市場部份，歐盟每噸碳價高達90.03歐元（約合新台幣2790元），澳洲38澳元（約合新台幣782元），南韓8.65美元（約合新台幣268元）、中國8.1美元（約合新台幣242元），這些碳交易以當地企業的當地碳權為主。「強制性碳權都是當地買、當地用，所以不會有國際接軌、國際認證等問題；就像是你來中經院上課、獲得一個證書，內容有效，但還沒有國際認證。」劉哲良解釋。各國、各產業碳權的價格不同，因此有邊境調整機制。（圖／翻攝自carbon credits官網）由於各國碳權的價格不同，為避免公司到碳價低的地方設廠「逃碳」，歐盟已制定歐盟碳邊境調整機制CBAM，進口到歐盟的商品須購買碳憑證，預計2026年上路、今年第4季試行申報，「這是『補差價』的意思。商品出口就像民眾帶『行李』出國，產品碳足跡控制在一定重量以下不用多付費。」紡織所總監黃博雄告訴CTWANT記者。在美國則是清潔競爭法案（CCA），預計2024年實施。第二種自願性碳權，亦即沒被強制納管者的「減量成效認證」，無論企業或社區，主動減碳或碳捕捉、造林、執行專案（如鋪設太陽能板、換電動車）等，在台灣可向環保署申請認證，也能向聯合國、國際碳權機制獨立機構，即可取得碳權，用於自願性市場交易（Voluntary Markets）。依CarbonCredits.com 在5月2日自願性碳權市場時價，自然碳抵換2.82美元，又分綠碳、藍碳、黃碳，分別來自森林、海洋、土壤，皆由國際認證機構衡量認證取得的碳權；至於各行業節能減碳，價格也不一，航空業1.71美元、科技業0.77美元。由於台灣碳交易所尚未設立，有部分科技大廠已向國際購買碳權，例如華邦電（2344）去年9月加入新加坡的全球碳權交易平台Climate Impact X （CIX），並於11月完成首次交易，購入來自巴基斯坦紅樹林的「藍碳」，用於抵換碳排放。