盧啟村
」 永久屋 自焚
建後不理2／永久屋違建淪常態 住戶盼修法解套
今年10月份，禮納里永久屋基地的「脫鞋子部落共享空間」因被認定違法占用國有地，遭縣府「拆屋還地」，當地教會長老盧啟村向縣府陳情過程中引火自焚，震驚外界，也讓當地不少原住民接連挺身而出，痛批政府長年以來永久屋政策規畫不周、未符合生活需求等。莫拉克風災後政府極力推動地方創生，「脫鞋子部落共享空間」屋主李金龍表示，他是部落第一批返鄉青年，災後也住進永久屋，因永久屋住戶僅有土地使用權，族人想要在永久屋部落發展產業、帶動觀光困難重重，甚至有永久屋因基地土地權屬問題遭拆屋。永久屋不僅面臨產業發展受阻，屏東縣泰武鄉泰武村長郭茂源告訴本刊，目前泰武村重建的吾拉魯滋部落永久屋共158戶，然而居住空間不足，部落違建主要是增建前庭以及將房屋往防火巷擴建。依據災後房屋分配，視戶籍內人口數而定，2人以下配住14坪，3至5人配住28坪，6至10人則配住34坪。郭茂源表示，吾拉魯滋部落大多是28坪、34坪兩種類型，以他的住宅為例，家戶內人口共8人，一、二樓加起來共34坪，一樓有客廳、一房、廚房以及衛浴，二樓則有三房和一間衛浴。「早期在我們山上的家，年輕人在外地工作，上下山通勤不便，大部分人平常不會回家，所以不會有不夠住的情況。但如今遷村至山下，交通方便可以往返通車，部落人口持續增長，很多永久屋才出現不夠住的情形。」郭茂源說，居民為此將建物往後方的防火巷推兩米，打通空間多一房。另因原住民生活習慣在前庭聚會，因此原本作為停車用途的空地也搭起鐵皮增建。對於永久屋衍生的種種問題，立委伍麗華建議：第一，針對住宅、產業用地不足，地方政府依現行法規變更永久屋開發計畫，調整土地使用內容；第二，永久屋「加蓋」衍生違建問題，地方政府應調整建蔽率、容積率，經專責審議小組審議；第三，部分居民盼返回原居地，得由地方政府確認地質安全無虞後（國土計畫法營建署有做地質安全鑑定），循相關法令規定辦理。
魯凱族族長老自焚 永久屋違建拆除後問題才開始
為爭取永久屋居住權益，7旬魯凱族長老盧啟村不惜自焚訴求，但強調會解決禮納里大型永久屋違建問題，屏東縣政府15日上午出動怪手，準備執行拆除作業，擔心衝突，現場出動大批警力，但反對族人則坐在怪手對面，雙方僵持不下。屏縣府原民處長顏成仁表示，當年依戶內人口分配的永久屋，部分住戶因人口增加，出現空間不足，縣府已修訂自治條例，讓永久屋基地的剩餘土地可供家戶人口增加者提出申請、自費興建，已獲縣議會支持通過，縣府與中央都有聽到永久屋部落的心聲，但他強調，危害公共安全的超大型違建仍須處理。顏成仁解釋，這次預定拆除的違建，屬一棟3層樓鋼構建築，位於山坡地的公有土地上，緊鄰住屋興建，除是密閉空間且量體過大，又有對外營業的商業行為，明顯有危害公共安全之虞，已多次寄送拆除通知，強調一定會拆。
不滿永久屋被強拆 原民長老「背十字架」縣府前自焚
屏東縣禮納里部落數十族人，今上午到屏東縣政針對永久屋居住問題陳情抗議，73歲長老盧啟村當場拿出預藏汽油往身上淋，並用打火機點燃，熊熊練火瞬間吞噬長老，族人見狀連忙將他拉進水池滅火，目前仍在屏東醫院急救中。據悉，永久屋是莫拉克颱風後的災民安置方案，提供坪數與樣式固定的房屋，給受災戶在平地的「永久住所」，但部落居民為了生計和居住空間，永久屋出現越來越多違建，屏東縣府將啟動強制拆除，引發當地居民不滿，今上午到屏東縣政府前抗議。但在眾人輪流表達訴求時，盧啟村揹著十字架站在人群後方，竟拿出預藏的汽油往身上淋並點火，試圖以此方式讓政府看到民眾訴求，族人則連忙將他拉進水池，目前在屏東醫院急救，尚未脫離險境。盧啟村弟弟盧秋語說，哥哥出門前曾交代「你準備戴孝」，當時他曾百般勸阻，沒想到仍發生意外，而盧啟村長年來個性直率，總認為族人不能被欺壓，應是無奈才出此下策。