監察院
」 監察院 謝宜容 霸凌 勞動部 勞動力發展署
赴日考察「人熊共處」挨轟 翁曉玲喊刪監察院500萬出國預算
國民黨立委翁曉玲18日表示，監察院出國考察預算中，竟要到北海道考察「黑熊」，不僅與監察院業務相距甚遠，連北海道著名的是「棕熊」不是「黑熊」都搞不清楚，實在荒唐，因此提案刪除新年度新台幣500萬元考察預算。立法院司法及法制委員會18日審查監察院預算，翁曉玲在審查時批評，監察院編列預算中，竟然要到日本北海道考察黑熊，可是當地根本是棕熊的棲息地，簡直「竹蒿鬥菜刀」，且退萬步言，考察黑熊和監察院業務根本八竿子打不著。她直言，若要考察人類和動物之間如何共處，根本不用跑去日本，反而近期高雄中山大學一則微積分課堂中猴子聽課的短影音爆紅，不如直接到中山大學就能考察「人猴共處」了。立委羅智強也說，自己多年來都主張將監察院出國考察預算全數刪除，因為民進黨一邊主張廢監察院，卻一邊大把地塞人領監察院的錢、花監察院預算，實在荒謬，本預算會期自己仍會秉持「當用則用、當省則省」原則，好好監督監察院預算。監察院秘書長李俊俋回應強調，考察其實包括日本北海道與長野縣，而長野縣黑熊便十分聞名，監察院職員們主要是去考察當地如何「人熊共處。李俊邑讓步喊話，若立委針對職員出國考察黑熊、棕熊有疑義，監院同意將該考察預算細項刪除。
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出，（非營業）基金已經成為政府小金庫，用來養人，不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委，「拿納稅人的錢罷免在野立委」，扼殺政黨間的良性競爭，非常不應該。她也表示，接下來只要審到政府基金的預決算，國民黨一定會嚴審、大砍，畢竟這些被浪費的錢，如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保，不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中，推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關，從昨（17）日下午16時30分起，發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動，藍委輪值在議場前搭帳棚守夜，部分立委也在輪值時開起現場直播，不少民眾留言力挺支持，但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時，大談政府各種基金是如何被濫用，與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配，直播效果不輸一般名嘴開播，幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指，審計部已經加派人手查核勞動部就安基金，初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院，濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇，質問被濫用的5000多萬就安基金，勞動部未來要如何繳回呢？這些錢都用掉了，難道要拿勞動部未來的預算去繳回，這些預算不也是納稅人的血汗錢？還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫？這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露，就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後，勞長洪申翰曾努力向立委遊說，指使用程序都合法，洪凹了半天，強調都依照正常程序申請動支，例如，買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」，因此才用就安基金買咖啡豆，問題是，前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎，買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充，就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」，她想知道，這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆，什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元，有網友留言該餐廳已經沒有使用，所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎，立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆，如果確有需要花這麼多錢，例如結構整修，那還沒話說，但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬，有些匪夷所思，如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆，3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修，不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說，有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助，以公民活動的名義，實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動，參加者每人還可以領到500元出席費，他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭？拿政府的錢去搞政黨惡鬥，所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好，不需要再花錢改進了嗎，錢既然可以這樣亂花，還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免，減輕辛苦百姓負擔，不是很好嗎？在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團，不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
涉收賄7567萬和性招待 監院彈劾營建署組長與課長
監察院指出，內政部原營建署組長張之明涉犯不違背職務收受廠商賄賂及不正利益（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待）、一般洗錢、洩漏國防以外之秘密等罪，收受之賄賂及不當利益高達新臺幣7,567萬235元，遭檢察官起訴，又有婚外情之違失；被彈劾人詹加欣涉犯不違背職務收受廠商不正利益罪（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待），遭檢察官起訴，2人核有重大違失。監察院審查委員全數審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘提案，全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出，被彈劾人張之明為原營建署簡任第11職等組長，為國家高階文官，竟不思廉潔自持，見為各地方政府撰寫補助申請計畫之廠商利益龐大，認為有利可圖，遂利用其職務上獲悉之計畫評選、審核重點及最新趨勢等重要資訊優勢及核決權限，收受陳○來、江○昇、莊○傑等廠商之賄賂及不正利益（接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待），總計高達7,567萬235元。彈劾案文表示，且張之明又有洩密、發生婚外情等違失，貪聲逐色，嚴重損害政府補助及採購事務之公平性，損害公務員名譽及政府信譽，經臺灣臺北地方檢察署檢察官提起公訴，核其所為除涉犯刑罰法律外，亦有違公務員服務法第5條第1項、第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。彈劾案文續指，被彈劾人詹加欣身為原營建署道路工程組課長，熟稔工程預算及補助流程，竟接受與其職務有利害關係之廠商江○昇飲宴招待36次（換算不正利益計8萬4,182元），其中部分飲宴有女陪侍及性服務等招待，又接受廠商莊○傑之飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待，對特定廠商為個別指導，損害公務員名譽及政府信譽，經臺北地檢署檢察官提起公訴，核其所為除涉犯刑罰法律外，亦有違公務員服務法第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。監察院表示，前瞻計畫為國家重大政策，攸關民生基礎建設，本立意良善，被彈劾人等身居公務員要職，且均涉及前瞻計畫相關審議案件，即應與廠商往來之分際更加謹慎，卻對特定廠商為個別指導，與廠商飲宴期間討論公務，從中獲取賄賂或不正利益，前瞻計畫為其等濫用資源，未思人民福祉，違失行為非偶一為之、已長達多年，犯行明確，情節重大，有懲戒之必要，爰提案彈劾，並移請懲戒法院審理，依法懲戒。
附和韓戒嚴引負觀感 白委：民進黨重創民主應向台人道歉
韓國國會日前表決總統尹錫悅的彈劾案，最終以204票贊成、85票反對通過。而民進黨立法院黨團先前在社群媒體上的相關貼文，被部分輿論解讀為對尹錫悅「戒嚴令」的附和，進一步引發社會熱議。對此，民眾黨一眾立委皆表示，綠營相關行為重創台灣民主形象，籲身為民進黨主席的賴清德，向台人道歉。張啓楷指出，尹錫悅於12月3日宣布戒嚴後，民進黨立院黨團隨即在Threads發文，稱「Team Taiwan的我們，其實每分每秒都在抵抗世界等級的暗黑惡勢力侵蝕這個國家」。他批評民進黨團的發言呼應尹錫悅的戒嚴舉措，不禁讓人聯想到賴清德過去擔任台南市長時，因拒絕進入市議會而遭監察院彈劾的事件，並質疑這種強勢作為是否在傷害民主核心價值。 張啓楷質疑，民進黨團發文是否因揣摩賴清德的意圖，並認為其立場與韓國國會以204票通過尹錫悅彈劾案形成強烈對比。身為民進黨主席的賴清德是否應該為此舉向台灣人民道歉？他提醒民進黨應警惕過去在台南市府與市議會互動中引發的爭議，避免重蹈覆轍而損及台灣的民主形象。林憶君表示，尊重韓國的民主決策，基於台灣跟韓國同屬印太地區第一島鏈國家之夥伴關係，也希望韓國能順利渡過這段國家政治動盪時期。林憶君呼籲，希望韓國總統尹錫悅被彈劾事件，能讓執政黨「引以為戒」，真心傾聽人民的心聲，更希望賴清德總統能真心體會「民之所欲，常在我心」的意義，從反抗戒嚴起家的民進黨，不要成為了自己最討厭的樣子，畢竟民主進步、國家安定，台灣社會才會真正進步。
小琉球珊瑚礁覆蓋率剩1成 監院糾正海委會、屏縣府等單位
監察院今（11日）指出，小琉球沿海珊瑚礁生態系長期遭受破壞，致嚴重衰退與失能，尤以沿海遊憩活動密集區之珊瑚覆蓋率更為低落，僅為11.9%，遠低於東北角、花東、綠島、蘭嶼、墾丁、小琉球及澎湖等地的平均，權責機關顯有疏失，監察院糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監委范巽綠、林盛豐調查，小琉球於2015年以前，活珊瑚礁覆蓋率約30%至50%，2016年因聖嬰現象導致海水水溫異常升高，引發全球珊瑚大白化，墾丁、綠島、小琉球和澎湖嶼坪均出現珊瑚覆蓋率下降情形，小琉球更是大幅下降至10%至20%，但是墾丁、綠島、澎湖嶼坪的珊瑚在白化後的1至3年內覆蓋率均有所回復，唯小琉球卻未有明顯的回復跡象，2021年至2023年小琉球平均珊瑚礁覆蓋率僅為11.9%，為全台最低，低於平均33.4%，第二低的東北角則為24.6%。「氣候變遷造成之高溫衝擊雖對珊瑚礁系統形成生存壓力，惟相較台灣其他樣點，小琉球珊瑚礁復原情形較為緩慢，小琉球珊瑚礁系統遲難復甦，顯示該地恐仍持續存在其他生存威脅。」范巽綠及林盛豐調查後，認為相關機關有未善盡權責之處，監察院內政及族群委員會通過二位監察委員提案，糾正海洋委員會、觀光署、鵬管處及屏東縣政府。監察委員指出，針對小琉球遊客量、遊憩行為等事項進行規劃、建設及管理，係屬鵬管處業務範疇，並由觀光署主管之。鵬管處數次委託之承載量評估，仍以觀光發展為依歸，對於海洋生態保育恐難有實質裨益。海委會長期以來既知小琉球環境承載量評估與海域生態息息相關，自可主動進行評估調查，惟該會未積極為之，反寄託於觀光主管機關鵬管處所為之調查作為，任令小琉球周遭海域之海洋生態及生物多樣性趨於惡化、劣化，洵有缺失。范巽綠、林盛豐強調，屏東縣政府前於2015年公告劃定小琉球自然人文生態景觀區，包含肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾及龍蝦洞5區之潮間帶，並於2022年規範人流管制措施，惟迄今仍有蛤板灣及龍蝦洞之潮間帶未進行人流管制，對於小琉球島上熱門潮間帶及自然人文生態景觀區無法完全落實遊客總量管制，造成小琉球海域海洋生態沉重負擔；又長期忽視該島海域珊瑚覆蓋率衰退及生態惡化狀況，遲至2024年始將珊瑚列入該縣「水產動植物繁殖保育區」之保育對象，實有檢討改進之必要。監委指出，海委會雖定有「海域環境分類及海洋環境品質標準」，然珊瑚礁生態系對於水體中營養鹽含量變化較為敏感，海委會卻未據以研擬更嚴謹、適切之規定，相比鄰近亞洲國家如中國、泰國、馬來西亞和印尼之海域環境保護規範與力度，猶有不足。小琉球島上雖已設立4座污水處理設施，然污水處理對於營養鹽去除效果有限，小琉球多處潮間帶仍有藻類繁生等優養化現象，致使珊瑚礁生態系持續惡化，珊瑚覆蓋率僅剩約1成，海委會及屏東縣政府均有檢討改進必要。
精算師作帳1／吳宗憲空降宜蘭為哪樁？地方指力壓陳琬惠而來
國民黨不分區立委吳宗憲日前現身宜蘭縣聖誕點燈儀式，並宣稱對未來是否參與縣長選舉「不排除任何可能」，此舉被外界解讀為「隱晦式的表態」，地方人士更進一步分析說，吳宗憲恐怕是朝著民眾黨陳琬惠而來。本屆縣市長四年任期12月25日正式過半，看似距離2026百里侯選戰尚有一段時日，但有志者角力早已摩拳擦掌，特別是藍白競合關係綿密的縣市。據了解，國民黨籍現任縣長林姿妙兩屆任期將屆，目前藍營可望出線者包含縣議長張勝德、羅東鎮長吳秋齡等，都是地方躍躍欲試的接棒人選。然而，民眾黨前立委陳琬惠早已起跑多年，具有2022 參選縣長的經驗與知名度，更高喊宜蘭「藍白合示範區」。地方人士直言，陳琬惠起跑得早加上空戰力強，如今已經「跑」出藍營危機感。宜蘭縣前議長張建榮（左）無縫接軌把議長寶座交接給兒子張勝德（右），創下地方自治史上議長「父傳子」的首例。（圖／報系資料庫）本刊調查，宜蘭生活圈長期以「蘭陽溪」為界，北方以宜蘭市為中心，輻射出員山、礁溪、壯圍等周邊鄉鎮，是相對較「藍」的地區；南方以羅東鎮為核心，周邊以三星、五結等鄉鎮包圍，長期為綠營票倉。出身羅東鎮長的林姿妙便是憑著勤跑基層與「零負評」親和力，進一步反攻「溪北」藍營大票倉，而能在2018與2022年搶下縣長選舉，先後打敗時任立委陳歐珀、宜蘭市長江聰淵，在綠大於藍的「民主聖地」宜蘭高奏凱歌。然而國民黨全黨護持的林姿妙一晃眼8年大限將屆，林姿妙無法連任不說，自己和親信更遭控違反《貪汙治罪條例》而官司纏身，一時半刻難解，目前藍營在地的可能人選中，都有「跨不出蘭陽溪」的窘況待解。首先宜蘭市金六結出身的張勝德，他來自政治世家，甫接棒老議長父親張建榮選上議員，便進一步晉級議長成功，父子「無縫接軌」當議長在地方自治史罕見，儘管46歲的張勝德春秋鼎盛、家底雄厚又有父親人脈資源助攻，但他目前才擔任第一屆議員，除了經營的範圍多是宜蘭北區，行政經驗又「掛零」，地方人士認為有必要再累聚一下能量羅東鎮長吳秋齡競選期間曾因發送物資挨告，儘管司法都判定無罪，卻引來監察委員介入調查，讓她向上問鼎百里侯之路蒙塵。（圖／翻攝自吳秋齡臉書）出身「溪南」的羅東鎮長吳秋齡擔任議員多年，鎮長期間評價也不錯，更是縣長林姿妙的好姊妹。然而，吳秋齡在競選鎮長期間，被控宴請地方家長會長聯誼會後贈送紅酒拉攏選民，儘管最終「無罪」確定，卻因為「主計扛責」驚動監察院進行進一步行政究責，烏煙瘴氣也令地方難以放心。有鑑於此，2022年曾代表民眾黨參選宜蘭縣長的民眾黨陳琬惠找到破口，因著自己的全縣知名度，從2024年立委選戰的二成選票為基礎，持續勤跑地方，近期更因為緊盯台鹽綠能陳啓昱等問題，持續攻佔新聞版面，熱度不因卸任立委遞減。她瞄準藍營基層對人選的焦慮，喊出宜蘭為「藍白示範區」，希望獲得藍營青睞，整合後能進一步對戰綠營陳菊的大弟子陳金德。然而，國民黨宜蘭基層反彈聲起，此次不分區立委吳宗憲大舉揮軍蘭陽，除了姓名的超高知名度外，檢察官出身的吳宗憲，料將助攻林姿妙官司，安定縣府軍心，壓制住陳琬惠發展。地方人士直言，即使最後不是吳宗憲選，也必須先壓制住民眾黨在宜蘭的勢力，否則基層「以藍肥白」不只是焦慮，更會進一步吞噬藍營數十年經營的綿密基層。立委吳宗憲表示，他對宜蘭很有感情，因此當時不分區立委劃分責任區時，首選認養就擇定宜蘭，希望能夠為宜蘭人做更多的事情，感謝民眾的肯定及鼓勵，現階段就是做好該做的，不會考量除此以外的事。他還強調，從來沒有參選宜蘭縣長的念頭，更遑論計畫，黨中央也從未洽詢此事。
8重要濕地未完成保育審議 國家公園署允諾將修法精進
濕地保育法令明定，主管機關為保育以明智利用重要濕地，應擬訂綜合性及永續性之保育利用計畫。但該法自104年實施至今，仍有1個國際級、7個國家級重要濕地保育利用計畫，長達4至8年餘未完成審議。對此，國家公園署表示，未來將積極與各縣市政府投入濕地保育先期整備措施，並參考各界意見，維護台灣環境珍寶。監察院日前調查報告指出，內政部對重要濕地保育利用計畫審議延宕、措施與資源不足，濕地碳匯未納入溫室氣體清冊。七股、布袋等濕地生態品質不佳，五十二甲濕地私有土地爭議未解，雙連埤濕地管理與教育推廣失效，建請中央與地方積極改進，推進濕地保育與2050淨零目標。國家公園署指出，對於國內濕地保育工作一直持續進行，例如原先沒有完成濕地保育利用計畫的新竹縣新豐重要濕地，經過多年努力也和在地相關團體取得共識，近日將公告實施，踏出新的里程碑。國家公園署強調，後續仍會持續藉由公私協力方式，透過輔導補助，依循明智利用精神，維護重要濕地功能，除繼續與在地民眾溝通、合作，朝濕地實質保育方向邁進。國家公園署表示，針對尚未完成保育利用計畫的重要濕地，未來將積極和各縣市政府、民間團體投入濕地保育先期整備措施，以降低在地民眾對於濕地劃設的疑義，也不排除參考各界提供意見，適度修法精進，讓重要濕地的自然資產，物種保育、棲地維護、明智利用，各面向得以完備，以維護台灣環境珍寶。
擅自決定要戒嚴！尹錫悅沒與幕僚溝通 總統府封鎖直播消息
南韓總統尹錫悅昨（3）日當地晚間11點突宣布緊急戒嚴令，國會召開緊急會議，2小時48分鐘後議長禹元植宣布戒嚴令無效。據了解，尹錫悅沒與任何幕僚溝通，在嚴密的安保措施下宣布戒嚴，連記者也被擋在新聞發布室門外，禁止進入。根據韓媒報導，3日晚上9點以後，總統府內外局勢迅速變動。此前，總統府的工作人員中，有的已經下班，有的則留在辦公室加班。據了解，大部分工作人員對尹錫悅緊急發表談話完全不知情。昨晚9點30分有傳言稱尹錫悅可以就民主黨彈劾監察院和檢察官以及獨立處理預算削減計劃直接表態，氣氛頓時變得緊張。記者多次聯繫總統府求證，但遭到拒絕回覆，或是表示「不知道」。晚間10點20分左右，總統在總統府新聞發布室單獨向民眾發表緊急講話，宣布戒嚴。而這次的緊急演說只有總統府錄影團隊、禮賓和保全人員出席。僅將要演說一事通知廣播公司，直播的內容也被保密。演說一出後，記者紛紛湧向總統府大樓，不過，保全不允許記者進入新聞發布室。記者透過直播得知宣布戒嚴的消息。總統府記者強烈抗議，但沒有得到包括幕僚長鄭鎮石在內的官員任何回應。國會今天凌晨1點召開全體會議，朝野190名議員出席，議長禹元植宣布全員一致通過了要求解除戒嚴令的議案。依據南韓憲法第77條第5款規定：「國會請求解除戒嚴，並經登記議員過半數同意時，總統應解除戒嚴。」
教育館工程1／科教館遭爆工程疑有弊 工程落後六成包商沒事
位在台北市士林的國立臺灣科學教育館（科教館）肩負推廣及輔導中等以下學校推行科學教育的任務，也為了因應多項任務進行場館改建中。但知情人士指控，負責館方數項工程的營造廠工程嚴重落後，甚至有進度延宕超過6成，但館方不僅未依約處罰廠商，反而怪罪監造人「太挑剔」，不禁令人質疑內情不單純。科教館原位在台北市南海學園內，現址新館於2003年建置完成，占地3萬多坪，共有地下三層、地上十一層，2004年6月正式對外營運。科教館遷建過程就曾爆發弊案，時任館長徐國士被控與女密友董素貞合謀，將部分標案交給特定廠商得標，圖利對方8千多萬元，並收受4千多萬元賄款。徐國士一、二審被判有罪，分別處有期徒刑7年6個月、6月，但在2023年更一審改判無罪；董女則在更一審被判共2年5個月徒刑，上訴中。科教館近來一直給人常在進行工程的印象，其中地下一樓的「原型工場擴建及室外展演空間建置工程」在2023年2月招標、6月開始動工，至今已1年半，原應在今年6月完工，但工程進度嚴重落後60%，完工之日遙遙無期，負責設計與監造的建築師因為工期延誤，無法如期拿到監造費用，員工還遭館方刁難無法進場監工，日前憤而與科教館解約。科教館於2003年遷建完成，為地下三層、地上十一層的建築，肩負「營造新奇、有趣、好玩、互動與動態的科學藝術探索基地」的使命。（圖／翻攝自維基百科）參與這項工程的A先生說，這項工程在招標初期就有點不對勁，科教館做為業主，館長劉火欽在公開招標前找審查委員與負責設計、監造的建築師事務所開會，館方在會中告訴事務所說，預算中的成本計算過低，將會使廠商的利潤太少，導致未來可能沒有人會投標。事務所人員當場解釋，相關物價都是依照行政院公共工程委員會的資料編寫，但有審查委員指出，工程會的資料過時無法反映物價，最後仍依業主的要求，把預算金額提高。「一般而言，業主應該希望把成本壓低、品質提高，像這種還沒招標之前就替廠商著想、擔心對方利潤太低的情況，實在少見。」A先生不解地說。A先生說，教科館在第一次招標前，又認為整個工程太過龐大，把它拆成幾個小標案，分開招標，結果卻沒人投標；A先生解釋，把整體工程拆分成小工程，反而不利招標，舉例來說，將防水工程與內部裝潢分別招標，若是防水工程沒做好，會影響裝潢工程，反之亦然，責任歸屬不清加上工期相互影響，自然沒有人願意做。最後，科教館只好再把標案打包回原本7000多萬的工程，最後由國新營造在2023年2月得標。但國新營造得標後卻未即時啟動作業，拖到同年6月才開工，雖然已先收了30%的高額工程預付款，但據監造單位統計，平均每天不到5名工人到場工作，A先生認為，這是導致工期嚴重落後的主因。另一位B先生透露，這項工程原應在今年6月中旬完工，但直到9月卻只進行了35%，工期大幅落後超過60%；他說，工程會對於政府機關的公共工程有「標案管理系統」，照理說，進度落後10%就會發出警示，超過15%就很嚴重，機關應對施工廠商發出警示並提出罰款，但這項工程卻沒有任何作為，讓人對預管制度失望。科教館地下一樓的「原型工場擴建及室外展演空間建置工程」原計畫於今年6月完工，但至今進度僅達35%。（圖／讀者提供）「科教館沒有處罰營造廠商，反而怪罪監造單位太盡責。」A先生說，工程期間監造人發現施工的營造廠許多問題，反映後科教館竟反過來責怪監造人，舉例來說，營造廠把鋼筋舖在地上，任憑日曬雨淋，監造人員多次提醒都置之不理，最後鋼筋嚴重生鏽，必須更換，科教館卻指責監造人未盡監督之責，導致營造廠損失；提醒工地高空作業人員必須有證照，也被說是刁難。最後，事務所的兩名監造人員還遭到科教館從進出人員名單除名，不准進入工地，理由是監造人找麻煩，造成工程延宕。A生先無奈地說，監造人的職責就是監工，替業主發現營造廠商的缺失是職責所在，沒想到業主不但未感謝，反而責怪監造人找麻煩，其中一名員工遭科教館人員辱罵、寄存證信函，還把照片放在警衛室指名禁止進入，讓這名員工必須到身心科就醫。據了解，該建築師事務所多次向科教館的上級主管教育部陳情，但沒有下文，又因為工程進度落後，遲遲未收到依進度發放的近新台幣千萬元報酬，在10月決定「不玩了」，與科教館解約，並備妥相關文件，準備向監察院舉發，請監委查明其中是否有人謀不臧的情事。科教館表示，館方地下一樓與九樓的工程確實在延誤中，館方已向教育部回報反映，而得標廠商的能力確有不足之處，在現場施工、材料及書件製作都有待加強，館方身為業主，目前每周都會與施工廠商及監造單位召開工務會議，監控並要求工程進度。
南韓全境緊急戒嚴！軍隊進駐國會 參謀總長就任戒嚴司令「禁令條文曝光」
南韓總統尹錫悅3日晚突然宣布全境緊急戒嚴，不過南韓國會前卻出現衝突，疑似有示威人士或不明團體試圖闖入國會與南韓警方對峙，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。另外，南韓的國防部也宣布，已指示南韓全軍加強緊急戒備。南韓總統尹錫悅宣布全境緊急戒嚴，南韓國會前出現衝突，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。（圖／達志／美聯社）根據《韓聯社》報導指出，南韓的參謀總長、陸軍上將朴安洙被任命為戒嚴司令，另據南韓戒嚴司令部布告令（第1號）指出，為了從在自由大韓民國（대한민국）內部活動的反國家勢力所造成的顛覆韓國體制的威脅中保護自由民主主義，並保障國民的安全，自2024年12月3日23時起，對大韓民國（대한민국）全境發布以下事項：禁止國會及地方議會、政黨的活動，以及一切與政治相關的結社、集會、示威等政治活動。禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆體制的一切行為，並禁止假新聞、輿論操縱及虛假煽動。所有媒體及出版物均受戒嚴司令部（계엄사）的控制。禁止煽動社會混亂的罷工、怠工及集會行為。包括專科醫師（전공의）在內，所有參與罷工或脫離醫療現場的醫療人員須在48小時內復職並忠實履行職責，違反者將依據戒嚴法處罰。除反國家勢力及體制顛覆勢力外，將採取措施以最大限度減少對善良一般國民日常生活的不便。對於違反上述布告令者，根據大韓民國戒嚴法（계엄법）第9條（戒嚴司令官特別處置權），可在無需令狀的情況下進行逮捕、拘留及搜查，並依據戒嚴法第14條（處罰條款）進行處罰。南韓總統尹錫悅宣布全境緊急戒嚴，南韓國會前出現衝突，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。（圖／達志／美聯社）報導也引述不願具名的警察官員說法，南韓進入戒嚴後，所有權力都歸國防部，國防部指定戒嚴司令。警察在戒嚴司令的指揮下控制社會，「我們也必須等待尋求指示」。南韓總統尹錫悅在台灣時間3日晚間9點，透過電視台直播宣布戒嚴，他在龍山青瓦台辦公室發布緊急說明，「為了剷除親北韓勢力，維護自由憲法秩序，謹此宣布戒嚴」，尹錫悅稱，為了維護自由和憲法秩序，他別無選擇，只能採取戒嚴因應。南韓總統尹錫悅宣布全境緊急戒嚴，南韓國會前出現衝突，目前當地軍隊已在稍早進駐國會。（圖／達志／美聯社）尹錫悅批評反對黨藉由恐嚇法官、彈劾多名檢察官的手段癱瘓司法作業，彈劾行政安全部長官、通訊委員會首長、審計監察院首長以癱瘓行政部門，他指控共同民主黨把明年預算大砍4.1兆韓元，包括災害應變儲備金1兆韓元、兒童保育補助金384億韓元和青年工作補助、深海天然氣田開發專案等重大預算，甚至連提升基層軍官薪資津貼、改善軍隊高階主管待遇如值班工作津貼等預算也遭到擱置，「如此大砍預算，等於對韓國國家財政開玩笑」，不顧百姓性命，構成明目張膽反國家行為。 他還表示，此舉不僅是世界上任何國家都沒有的情況，也是南韓建國以來從未有過的，損害了國家基本職能，使國家陷入困境。尹錫悅指控反對黨挾持國會議程，使國家陷入危機，「我宣布戒嚴，目的在於保護自由的大韓民國免受朝鮮共產主義勢力的威脅，而且要剷除奪走我國人民自由和幸福的邪惡親北韓反國家勢力，並且保護我國自由的憲法秩序」，另據《朝鮮日報》報導，南韓戒嚴法源自於大韓民國憲法第77條第1款，意指「在戰爭、動亂事件，或類似的國家緊急事件下，需要軍事需求或維持公共和平與秩序時，總統可以根據法律規定宣布戒嚴」。
不只霸凌！抓到海科館館長違法任用三等親 教育部曝下場
針對國立海洋科技博物館館長陳素芬遭控職場霸凌案，教育部今公布調查結果，認定職場霸凌成立，將她調任非主管職務及記一大過。此外，教育部也認定陳素芬違法進用三親等內人員，因此從2日起終止此勞動契約，並將相關事證函請監察院調查審議。教育部表示，近期部內及所屬機關、社教機構掌握的職場霸凌案件共13案，已完成調查的4案中，陳素芬職場霸凌案成立，國立自然科學博物館及國教署等3案則不成立。此外，還有9案正行調查，包括國民黨團指控的「國教署存在霸凌集團」等案，均會在一周內約談完成，以釐清事實。針對陳素芬的案子，教育部次長林騰蛟說，經調查陳素芬具有威權性、貶抑性的管理風格，加上情緒控管能力不足，造成管內員工身心長期遭受高度壓力且士氣低落，已符合職場霸凌要件，因此從11月28日起將她從13職等主管職降調為12職等非主管職。林騰蛟進一步說，陳素芬職場霸凌確屬行為不檢並損害公務人員聲譽，且她擔任機關首長本應維護同仁身心健康，卻因不當管理而影響機關運作，教育部12月3日召開考績委員會，決定將她記一大過處分。此外，陳素芬聘用二親等姻親廖女士為海科館臨時人員，教育部認定已違反「海科館臨時人員管理要點」及《勞動基準法》，因此自2日起終止此項勞動契約。同時，陳素芬在這項人事聘用過程中未自動迴避，涉嫌違反《公職人員利益衝突迴避法》，教育部已將相關事證函請監察院調查審議。此外，陳素芬的次子曾任職海科館2021年「潮境智能海洋館沈浸式體驗環境展示系統設計競賽及製作」得標廠商智崴公司，引發爭議。林騰蛟說，這個招標案經查證並未發現異常情事，而陳素芬的次子在智崴公司任職期間並未擔任負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人等職務，據此，智崴公司不構成《公職人員利益衝突迴避法》所指的關係人，也未違反相關規定。對於陳素芬的職場霸凌行為，林騰蛟深感遺憾，並向海科館同仁及社會大眾表達最深的歉意，已要求代理館長王明源必須持續關懷同仁身心狀態，並提協協助方案資源，讓他們早日恢復身心健康。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995
愛心賣菜嬤曾被詐團盯上 陳樹菊曝防詐心法：不貪就不會被騙
台東縣政府與台東縣警局聯合打詐，28日邀請獲時代雜誌百大人物的善心賣菜阿嬤陳樹菊擔任反詐台東隊。73歲的陳樹菊語出驚人表示，自己曾被詐騙集團盯上2次，最後皆被她識破，並強調，「我是菜市場出身的，警覺性高，重點是天底下沒有白吃的午餐，不要貪就不會被騙」。陳樹菊分享說，詐騙集團很聰明，選在菜市場人潮較少的時段打電話，與她周旋來回1個多月，並要求她到銀行申辦提款卡。她都已經進了銀行，所幸熟識的行員察覺有異，要她不要申請，不料她離開銀行回到菜市場，又立刻接到對方電話，她才驚覺「這個人就在身邊盯著我」，於是她向前監察院長王建煊求援，不久後一堆刑警出現在菜市場，從此就沒有再接到電話。陳樹菊又說，還有一次詐騙集團利用她的名義開了6個帳號募款詐騙，她接到詢問電話時還一頭霧水，並告知對方，自己從未成立基金會或協會，接著趕緊報警處理。陳樹菊說，「想騙你的人早就盯住你了，甚至在你旁邊觀察很久，只要自己提高警覺；天底下沒有白吃的午餐，沒有栽種哪會有成果，不要貪，貪最害人，一時貪念會受害一輩子，身體健康，家庭圓滿就好」。73歲的陳樹菊自13歲就放棄升學，在台東市中央市場賣菜養家，更將辛苦賣菜所得捐出逾千萬元行善，6年前將經營50多年的菜攤收掉，決定退休，在家休息養病。她受訪表示，退休後除了定期去醫院檢查身體，剩下時間都待在家裡讀書，只要是好書都看。台東縣副縣長王志輝指出，詐欺手法層出不窮，且隨著科技不斷更新，近期包括識詐能力較佳的青壯年受騙案例也愈來愈多；尤其詐騙集團最常使用網路接觸被害者，因此在網路上看到任何訊息都必須提高警覺。梁東山說明，詐騙手法前5名為假投資詐騙、網路購物詐騙、中獎通知、假買家騙賣家、假交友（投資詐財）。根據內政部警政署「打詐儀表板」資料，26日當天全台警方受理詐騙案628件，損失金額新台幣4億4678萬餘元，其中台中市的9156萬7284元最多，22個縣市僅澎湖縣當天未接到詐騙報案。
傳統領域遭奪1／核准泰安蓋溫泉旅館 部落控縣府過程違法
苗栗縣前縣長徐耀昌任內核准泰安鄉錦水村新建兩座溫泉旅館，當地「圓墩部落」居民指控縣府違法，未依《原住民族基本法》咨商鄰近的圓墩部落，而是找了其他兩個落部背書，其中一個部落更遠在超過2公里之外。圓墩部落會議主席盧光明說，核准過程有重大瑕疪、更疑似涉及偽造部落會議結論，部落已向法院提告縣府，同時監察院也接受陳情立案調查。苗栗縣泰安鄉是國內知名的溫泉勝地，錦水村附近就有10間溫泉旅館，苗栗縣政府前縣長徐耀昌任期最後一年，分別於2022年3月、8月審核通過當地兩處濱臨汶水溪的溫泉旅館開發案，並聲稱已依法咨商附近的「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」這兩個關係部落。但附近的另一個圓墩部落居民赫然發現，自己的傳統領域將被拿來蓋溫泉旅館，卻未被告知，擔心未來無法使用汶水溪河床進行祭儀，水權更將受影響，但向縣府反映並提起訴願卻不被受理，於是今年3月向法院提起行政訴訟，11月首度召開準備庭。圓墩部落會議主席盧光明說，苗栗縣府核准建商開發案，卻未依法咨商圓墩部落，還把部落傳統領域內的水源區出租給漢人。（圖／甯其遠攝）盧光明解釋說，汶水當地是泰雅族「圓墩部落」的傳統領域，屬於泰雅族中汶水語系（Matu’uwal）的汶水人聚落，泰雅族依地域不同，主要分成幾個方言語群，而「砂埔鹿部落」雖然門牌上也標為「圓墩部落」，但事實上「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」的居民主要是賽考利克族群，原本居住在新竹五峰鄉，後來因家鄉受風災無法居住，才搬遷到當地，與本地的汶水語族群不同。盧光明說，縣府審核這兩個溫泉旅館開發案，表示曾在2017年與2019年分別咨商「砂埔鹿部落」與「斯瓦細格部落」，經過同意才公布核可，但兩個部落是從外移入，就算這兩個部落是《原住民族基本法》中規定的關係部落，也不應跳過距離更近的「圓墩部落」，而且也不見這兩個部落會議同意開發案的相關紀綠。「沒開部落會議，請問是誰同意建商開發的？是不是讓人懷疑是造假？」盧光明質疑說。一位圓墩部落青年強調，縣府聲稱有兩個原民部落贊成開發案，但現在圓墩部落表示有異議，並不代表部落與部落間的意見不合，圓墩部落的訴求是政府與開發商應該尊重當地居民的自主權，至少先詢問關係部落的意見，而不是把圓墩部落摒除在外。他說，部落有請學者幫忙，歷時兩年進行傳統領域的劃設作業，證明開發案位在圓墩部落的領域內，應該徵詢居民的意見。苗栗縣政府在2022年核准位在泰安鄉錦水村汶水溪畔的五星級溫泉旅館，時任縣長徐耀昌（左5）與時任鄉長劉美蘭（左4）該年10月前往主持動工典禮。（圖／報系資料照）對於傳統領域的劃設，另一件事更讓盧光明懷疑，開發案背後有一連串的精心計畫。他說，日前接獲原民會通知，詢問「圓墩部落」今年是否要提出「部落範圍土地劃設」，他才驚覺，鄉公所並沒有通知他要提出相關申請，經他進一步深入了解，發現圓墩部落2017年在劃設中放棄了汶水溪以北的傳統領域，而他檢視相關的部落會議會議紀錄，發現只有19人簽名出席，而其中只有8個人的名字是部落的居民。圓墩部落向法扶基金會求助，委任原住民族法律服務中心的律師馮鈺書提起訴訟，要求撤銷苗栗縣府的開發許可。馮鈺書指出，依「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」規定，開發廠商應擬定開發範圍、開發計畫與環境影響評估後，向地方政府提出開發申請，初步認定須取得哪些部落的同意後，公告關係部落名單30天，徵求附近部落是否有意加入或退出關係部落名單，最後才定案，請關係部落召開部落會議，參酌開發廠商提出的說明，決定是否同意開發。「這就是先射箭，再畫靶。」馮鈺書指出，圓墩部落遇上的這兩個開發案，卻是先找好特定部落同意之後，事後才持開發計畫、環境評估向縣府提出申請，也沒有經過公告關係部落的程序，程序明顯有瑕疪。他說，原住民族人通常不會了解咨商同意開發案的程序，而地方政府也不可能自曝核准開發許可中的瑕疪，可能還有更多的類似案件尚未曝光。盧光明說，2017年他已經從軍隊中校退役，並選上泰安鄉鄉民代表，這麼重大的部落會議竟未通知選區民代，並不合理，而詢問部落林姓頭目，對方表示絕未同意放棄傳統領域，而部落近200位居民竟只有8人簽到，疑似有外人假冒身分出席，卻被當成是正式的部落會議決議，懷疑在政府的部落範圍土地劃設過程中有違法情事，因此在今年7月向監察院提出陳情，日前也接獲通知，監察委員將於12月2日前往部落調查。
「錢復帥孫」錢裕揚回台發展 大讚許光漢有魅力變粉絲
好萊塢演員錢裕揚先前跟楊紫瓊合作Netflix影集《孫家兄弟》，打開知名度。他的父親是知名銀行家錢國維，爺爺是前監察院院長錢復，今（28日）他回台參加記者會宣布加入台灣經紀公司，成為姚淳耀、巫建和的師弟，希望除了能在歐美發展演藝事業，也能在家鄉台灣影視圈努力，更自爆超愛許光漢。錢裕揚在《孫家兄弟》中出身黑道世家，有多場精彩打戲，展露訓練多時的超狂腹肌。他表示希望能有機會多挑戰不同劇種，發願在台灣拍一部全中文的戲，更笑喊「想挑戰看看浪漫故事跟喜劇 。」BL劇只要劇本好也不排斥。談到台灣演員，他則表示很喜歡許光漢主演的《陽光普照》，大讚許光漢充滿魅力，「他又會唱歌！歌超好聽，很欣賞他！」錢裕揚拍攝Netflix影集《孫家兄弟》跟楊紫瓊合作。（圖／青春期影視提供）錢裕揚先前演出短片《皮蛋》參加日舞影展，也因該片和《陽光普照》父子檔陳以文、巫建和合作，拍攝《孫家兄弟》時他也向劇組推薦兩人，不過巫建和以英文不好婉拒，陳以文則表達濃厚興趣，表示想嘗試往美國發展，他也立刻介紹美國經紀人給陳以文，雙方相談甚歡。提到未來作品規劃，錢裕揚表示在台灣、美國各有兩部作品準備開拍，下週則會飛回美國，加入《降世神通：最後的氣宗》第2季劇組，行程滿檔。錢裕揚表示很欣賞許光漢。（圖／青春期影視提供）
李彥秀控陳菊出席「演唱會」應受調查 李柏毅：講推動法案的艱辛
國民黨立委李彥秀今（28日）指出，前勞動部長許銘春將「就業安定基金」這筆勞工的救命錢拿來拍監察院長陳菊的馬屁，喊話陳菊應自請監院院調查。立委李柏毅對此表示，陳菊是因為當年在勞動部長任推動《性別工作平等法》，才出席該活動，致詞的主題也是如何努力改善女性工作者的處境，根本無需監院調查。李彥秀表示，許銘春被控在2022年挪用「就業安定基金」356萬元舉辦演唱會，這場「敬！前進的光」音樂會表面上是紀念《性別工作平等法》20周年，但實際上是搭建「馬屁舞台」與陳菊同框，更親自唱歌為陳菊歌功頌德，喊話陳菊是否自請調查？監察院要不要清查就安基金的濫用？李柏毅說，陳菊在音樂會的致詞，全程內容公開透明，聚焦於《性別工作平等法》推動經歷與挑戰，講的是當年在朝小野大的局勢下，推動這部法案的艱辛，如何努力改善女性工作者的處境。他說，這些內容，句句在理、處處有據，這樣的致詞何需自請調查？李柏毅指出，2002年《性別工作平等法》三讀通過時，陳菊正是勞委會主委，在這樣的背景下，陳菊受邀出席音樂會並致詞，是再自然不過的事。況且陳菊不清楚當時的部長許銘春有演唱橋段，純粹是以《性平法》催生者心情參加，因此可以看到致詞內容嚴肅。「李彥秀的質疑，根本是為黑而黑、惡意曲解！」李柏毅說，反觀國民黨推薦的宜蘭縣長林姿妙，如今被求刑20年，身為國民黨副秘書長的李彥秀，不曾道歉，整天忙著抹黑別人想轉移焦點。
北市校園霸凌、性騷去年通報逾千件 許淑華質疑教育局形同虛設
台北市近日霸凌、性騷事件頻傳，且地點涉及台北市校園、市府局處單位，引發各界議論。對此民進黨台北市議員許淑華就質疑，台北市快淪為霸凌地獄、性騷天堂，通報案件數年年增加，但負責單位教育局、社會局卻「只當總機、掛機」，可能比韓劇《黑暗榮耀》還更令人心痛。許淑華指出，這幾年台北校園的真實狀況，可能比韓劇《黑暗榮耀》還更令人心痛。平均每天有3位學生受到霸凌或性騷的迫害，光是去年，國小、國中的性侵害、性騷擾等通報是1,164件，相較前一年新增268件，通報成長率將近3成，但成案比率也僅13％，「剩下87％的不成案呢？難道全是學生幻想被騷擾嗎？」許淑華怒批，最近4年，台北市霸凌通報超過800件，卻只有89件成案，比例只有10％，「所以剩下700多件，學校跟教育局都當作學生所受的委屈都是假的嗎？」她也透露前陣子有家長向她陳情，去年有名小5生被同學倒水霸凌，但事後學校竟認定，沒有實質傷害而不成案；學生升上6年級後再遭到霸凌，還被誣告2次作弊，學校竟然認為「散布作弊的行為是言論自由」，最後更以「4人已經畢業」而草草結案。她質疑，教育局根本形同虛設，家長不滿校方的處理，向教育局申復，教育局只會發函要球學校向家長說明，再交由學校的同批委員會再次審理，等於讓「球員兼裁判」的情況一再發生。整個霸凌調查流程往往要3個月以上，結果多數還不成案。性侵害、性騷擾案件的處理也如出一轍，根本讓受害者遭遇二度傷害。許淑華也直言，針對幼兒園性侵的狼師，其母親早在今年7月疑似透過其他幼兒園機構的名稱，再度借殼上市，除了民進黨立委早在今年6月已經示警，她在7月下旬也向社會局反應，甚至提醒社會局已有前車之鑑，要注意幼兒園的監視器設置，沒想到遲至11月，社會局才前往抽驗監視器畫面。許淑華強調，狼師事件發生後，已經導致送托的父母們人心惶惶，結果不只社會局反應慢半拍，就連台北市長蔣萬安也對案情毫不關心。因此她也要求政風處介入調查，社會局與局長是否涉及行政疏失與行政怠惰，若真有實事必須移送監察院。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
前環保署督察隊長多次性騷 監察院：移送懲戒法院處理
監察院25日指出，經監察委員葉大華、王美玉、張菊芳調查，原環保署環境督察總隊前總隊長李健育利用其在公務上之權勢及機會，對女性同仁、訓練班女學員、外部廠商女員工進行多次性騷擾行為，為性騷擾慣犯。其於詢問時仍飾詞狡辯，毫無悛悔之意， 情節重大，故提案彈劾，並於11月5日經彈劾審查會全票通過，將移送懲戒法院審理。前時代力量立委陳椒華2023年7月曾揭露，環保署前督察總隊長李健育為性騷擾慣犯，甚至還更恐涉及刑責的性侵強暴，不過當事人已於10月離職規避調查。經監察院調查，認定其除違反公務員服務法第6條之規定，反覆針對女性同仁所為之不當碰觸身體隱私處等性騷擾行為，實已構成性工法第12條第1項及第2項所稱之權勢性騷擾。監委指出，前立委陳椒華於112年7月間舉行記者會揭露性騷擾慣犯李健育所為之8件性騷擾案件，其中第4、7、8案原環保署或所轄單位知悉李健育涉及性騷擾情事後之處置過於消極被動，有未通報專責單位、未進一步查證及未積極處置等缺失。另前署長張子敬於該院詢問時亦坦承處理第8案有所疏失，監察院社會福利及衛生環境委員會於11月20日通過對環境部之糾正案。監委表示，有關李健育之違失行為涉及刑事責任部分，將依監察法第15條移請法務部轉檢察機關依法辦理。另原環保署或所轄單位知悉李健育涉及性騷擾情事後之處置過於消極被動，原環保署遲至前立委陳椒華對外揭露李健育之惡行後，始於112年7月26日將李健育改任非主管職務之技監，未能依性騷法及早處置，防止其利用總隊長之職權或身分為性騷擾行為，實屬怠責，故糾正環境部之違失，並議處失職人員見復。監委說明，前立委陳椒華舉行記者會除揭露李健育為「環保署之狼」，另並指控張前署長疑似包庇。然經查其舉發之8起案件，原環保署稱僅接獲4案（第1、4、7、8案）相關資料，其餘案件政風室於112年7月27日函請該署各單位及所屬各機關檢視104年至111年間曾否接獲相關陳情、檢舉或申訴資料，惟各單位回覆資料仍無第2、3、5、6案相關案件，故該4案政風室迄未蒐獲相關資料，另第1、4、7、8案亦難以逕行認定張前署長有刻意包庇李健育之情事。監委提及，本案張前署長確有處理疏失，然經衡酌李健育非張前署長所直接任命，張前署長工作地點在臺北，而李健育駐地在臺中，若未經由首長信箱知悉或接獲通報，實難以瞭解其與女性同仁之互動情形，故難謂張前署長有刻意知情包庇情事。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
社宅死胡同2／世大運破百戶閒置宅釀治安隱憂 近400戶住民掃地出門歹過年冬
占地10公頃的林口世大運住宅有34棟3,490戶之多，不僅至今有1,400多人排隊候補，另有約400戶因「六年」大限已到將被掃地出門。弔詭的是，除了3棟打著「新創」大旗的酒店與物管公司外，住戶更直指另還有二棟，超過150戶竟閒置至今，他們怒批政府把候補的弱勢族群當「王八蛋」，更憂心沒了「煙火氣」的二棟樓夜間成了治安死角。林口社宅大樓其中一棟約80戶完全沒有使用跡象，社宅租戶蕭小姐直批浪費寶貴社宅資源，夜間昏暗也成為治安死角。（圖／周志龍攝）租戶蕭小姐向本刊直指，自己一家4口2020年搬入林口世大運選手村後，鄰房坐落在文化二路一段與仁愛路二段黃金交叉口，分別擁有約72戶與84戶的CI和DB區兩大棟樓，卻從不曾亮過燈火，對比熙來攘往的車潮與人潮實在突兀。蕭小姐說，即使COVID-19新冠疫情緊張之際，這兩棟樓也不曾被徵用做防疫旅館，對照外頭「搶破頭」擠社宅的窘況，實在令人丈二金剛摸不著頭緒。 蕭小姐直言，對住戶來說，這兩棟樓坐落在C、D兩大區住戶穿越必經之處，而冬天天色暗得早，附近還有不少野狗盤據，不少學生與晚歸女子，只能硬著頭皮嘴念「阿彌陀佛」快步走過，深怕被黑暗中潛藏的危機吞噬，治安死角多年，也不見社宅主責的國家住都中心處理，近期更把CI區一樓的服務中心撤離，讓這區更顯黯淡而危機四伏。 社宅自救會發起人鄧小姐直言，像蕭小姐一家四口在林口落地生根，就學、就業好不容易有著落的租戶，只要未來6年大限陸續到期，只能紛紛離開，租戶除了擔心找不到「下家」恐流落街頭過年冬，就業、就學等適應問題更是麻煩，要不需要大幅提高通勤時間，要不就要另覓工作或轉學，對比開酒店的「新創」產業與寧願「養蚊子」死不釋出的百戶空樓，實在諷刺。總統賴清德（中）曾在2023年副總統任內視察林口世大運社宅，喊出上任後要蓋30萬戶社會住宅，學者力促應該先提高現有閒置社宅，否則無助居住正義。（圖／報系資料庫） 景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示，社會住宅本來就是社會福利的「錢坑」，需要消耗的資源幾乎是「等比級數」在成長，而台灣政府長期打著「居住正義」大旗，夸夸其談社會住宅數量屢創新高；另外卻透過「零元購」引進新創事業拼「自償率」，如今「名不符實」的招商效益不佳是事事，更豪奪社宅的真正需求。 章定煊批評，政府為了討好民代要求社宅「蓋在市中心」要求，加上《住宅法》寫死「社宅租金為市價8折」，搞得弱勢族群根本負擔不了租金，若依據國際定義，台灣根本沒有「社會住宅」，因為國外社會住宅強調的是「社會穩定性」及「租金可及性」，台灣沒有一項做到。政府與其陷入「社宅數」迷思，不如放寬「包租代管」租金補貼規模與資格限制，畢竟坊間一住10幾20年的租客所在多有，政府卻帶頭當6年就趕人的包租公，「要房東們學嗎?」他質疑。 政大地政系兼任教授徐世榮直言，34棟世大運社宅利用率如此低下簡直不可思議，更坐實了內政部帶頭、地方政府有樣學樣在各地「區段徵收」喊出「蓋社宅」當遮羞布的詭計。他怒批，現有的社宅都沒辦法完全利用，卻要進一步找更多土地蓋社宅，這樣搞下去「監察院該醒醒了。」 政大不動產研究中心研究員黃瓊瑩則認為，社宅的立意是協助剛出社會者減輕租金壓力，不過在這6年間，我們也看不到政府相關單位積極媒合當地居住者穩定就業，更別說民間失控的房價仍居高不下，政府仍該當扛責。 住都中心則回應，DB和CI全棟保留，主要是規劃作為高齡化「樂齡駐所」等需求而生，但目前暫無進駐規劃時間表；住都強調，六年租客期滿為合約所敘，必須依照合約精神辦理，且住都已經多次提前預告，也在2024年8月起，於林口社宅直接設立包租代管諮詢處，提供租金補貼及相關補助諮詢，並協調新北市及桃園市租賃業者，就近協助住戶尋找合適住處，希望能減輕民眾「找下家」的租屋負擔。