監察權
」 監察院 立法院 陳菊 國民黨 民進黨批監察院淪賴政府打手 賴士葆嗆從嚴把關預算
國民黨立委賴士葆4日表示,在立法院通過「國會改革」相關法案尚未上路之際,監察院便急著說職權已受影響,不少法律人都批評不當,若不嚴審這些變相是執政黨附隨組織的團體預算,實在有愧納稅人。賴士葆回顧,包含前兩年雞蛋採購亂象,監察院從未約談前農業部長陳吉仲,遑論進一步提出彈劾;還有COVID-19新冠疫情期間的疫苗採購與快篩試劑遭衛福部核准進口卻缺失連連,時任衛福部長陳時中卻安全下莊,至今未受一次彈劾懲處,實在誇張。賴士葆批評,反觀監察委員對藍營政治人物則磨刀霍霍緊盯,例如挖出國民黨2024總統候選人侯友宜35年前擔任警官時偵辦的羅益世案約談,便是對當時大選塑造不利侯友宜的風向。他說,近期立院通過國會改革相關法案,立委根本還沒進行聽證調查,也不知總統賴清德何時才會來立法院報告,監察院就自甘當打手,說監察權已經受侵犯,與賴政府一搭一唱提出釋憲聲請,吃相實在難看。賴士葆感嘆,自己擔任立委已經邁入第7屆,看過形形色色官員與政黨輪替,而審查預算替人民辛苦的納稅錢把關,一直是立委的天職,無從推託更責無旁貸,若對官員怠惰與扭曲法令視而不見,放任監察單位變成執政黨的附隨組織,連9月邁入的預算會期都不好好把關的話,便真的對納稅人有愧。
民進黨團聲請釋憲提七大理由 柯建銘:憲法已進入ICU
總統賴清德24日簽署《立法院職權行使法》、《刑法》修正案,法案公布3天後,也就是26日即生效。對此,民進黨立法院黨團總召柯建銘、民進黨團幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄及司法委員會召委鍾佳濱今日上午召開記者會,提出七大理由,宣布聲請釋憲。民進黨團表示,藍白毀憲亂政,企圖讓立法權一權獨大,透過修法偷渡修憲,製造憲政怪獸,這已經侵犯到行政權、司法權與監察權。柯建銘表示,今天絕對不是捍衛憲政而己,而是搶救憲政及民主城堡,憲政已經失血,憲法已經進入ICU病房,即將要裝上葉克膜,這是關鍵時刻,我們要搶救憲法。他強調,這一定要暫時處分,因為毀憲亂政的效果已實質衝擊國家憲政體制,而且涉及國家安全。吳思瑤也說明釋憲七大理由,一、 權力分立為憲法秩序基礎,憲法並未建構國會優位之憲政體制,立法權行使時有其界限,二、 立法程序有重大明顯瑕疵,應屬無效,三、 國情報告之規定,牴觸國家權力分立原則,四、 藐視國會罪相關規定,牴觸權力分立原則、法律明確性原則及比例原則,五、 人事同意權規定違反權力分立原則、比例原則、侵害被提名人之隱私權,六、 調查權行使相關規定違反權力分立原則、違背正當法律程序原則,七、 聽證程序相關規定違反權力分立原則、侵害人民訴訟權,與正當法律程序原則有違。莊瑞雄說,進步國會跟開放國會是國人期待,相信也是立院該有的基本素養,從這次國會擴權法案在司法法制委員會五十五個條文中,沒有一個條文進入逐條實質討論,違背立法程序的正當性原則,任何國人看到、不用到大法官,大家都認為程序有重大瑕疵,當然無效。相信該法令通過後無法通過憲法法庭大法官檢驗。
立院調查權第一槍瞄準「進口蛋專案」 農業部證實畜產會違反採購法
國會改革法案26日生效,賦予國會調查權與調閱權,在野黨第一槍對準進口蛋採購事件。民眾黨團緊追超思購蛋爭議,農業部24日首度承認2022年的雞蛋進口專案確有違法,已將廠商移送檢調,卻未檢討畜產會;至25日農業部又說,經政風調查農業部並無問題,引發藍、白立委批評,國民黨立委陳玉珍說,由此可見司法權、監察權無所作為,國會改革法案確有必要。立院調查權第一槍 瞄準蛋荒賴清德總統24日簽署並公布與國會改革有關的《立法院職權行使法》與《刑法》修正案後,兩項法案今起生效。總統府、監察院、民進黨立院黨團與行政院相繼聲請釋憲與暫時處分,在憲法法庭尚未做出准駁決定前,在野立委抓緊時間,以近2年引發重大民生痛苦的「蛋荒」,做為調查首案。2022年,國內雞蛋供需失衡,中央畜產會委託廠商進口3547萬顆雞蛋,並與亮采公司簽約由日本進口雞蛋。民眾黨立委黃國昌質疑,超思公司未與畜產會簽約,竟也參與其中,不但進口數量兜不攏,且超思是當年9月5日才成立,9月27日就完成交貨付款,擺明就是為了專案進口才成立的公司,疑點重重。在立委要求下,農業部展開行政調查。冷藏倉儲租金 未依採購法辦理 依農業部調查報告指出,畜產會在2022年2月與亮采簽訂進口貿易合約,待通關後,畜產會再向亮采採買進口雞蛋,下半年採購時,日本供應商則洽請超思公司賣給畜產會。畜產會強調,進口雞蛋屬生鮮農漁產品,採購程序不適用採購法。但報告指出,畜產會未訂定不適用採購法的採購標準化作業供內部單位依循,且冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費補助金額,是由農業部全額補助1165萬元及295萬元,未依採購法辦理,這部分違反採購法相關規定。不過,農業部也指,要釐清亮采與超思的商業關係,已移請檢調調查。至於超思及亮采之間合約關係為何?農業部次長杜文珍昨天坦言,「我也不知道」,農業部沒有調查權因此就移送給檢調釐清,她同意行政作為可以做得更好、更完美,但調查過程當中,政風沒有看到任何問題,而民間公司的部分,農業部沒有調查權,就移送給檢調。黃國昌痛批,行政調查報告已經寫得那麼清楚,杜次長還說沒有行政問題,農業部是在自打臉,或為遮掩弊案,什麼話都講得出來?付款超思爭議多 在野喊查清楚他喊話農業部回答2個關鍵問題,第一、「超思、亮采與畜產會三者間,存在何種不可告人的關係?」第二、「為何在8月取得進口雞蛋輸入許可的是亮釆,但畜產會付款的對象竟是同年9月才成立的超思?」2023年國內蛋荒未解,畜產會委託業者進口約1.58億顆雞蛋,資本額僅50萬的超思憑藉前一年「實績」拿到訂單,從巴西進口超過8000萬顆雞蛋,後遭人揭露,才引爆爭議。且2023年的進口蛋又爆發食安疑慮,導致滯銷,有5772萬顆過期,還要編列上千萬元預算銷毀、堆肥,農業部前部長陳吉仲因此辭職。對此,監察院2023年10月立案調查,至今報告仍未出爐。國民黨立委賴士葆質疑,超思背後的影武者是誰?否則以50萬元的資本額竟賺這麼多錢、進口這麼多雞蛋,「當然要查」,就怕大法官配合賴總統,准予總統所提定暫時處分,將阻礙國會行使調查權。
將聲請釋憲及暫時處分 賴清德:國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議,立法院會21日投票否決,行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會,他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,同時也宣布,他將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分,「國會理當改革,但不應該任意擴權」。他說,無論釋憲結果為何,朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會,以「守護憲政、保護人民」為核心精神,說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示,賴總統認為立法院職權行使法相關修法,有抵觸憲法的情況,將在總統公布生效後,針對總統國情報告常態化等,向憲法法庭提起憲法訴訟,聲請法規範憲法審查。賴清德說,他要向全體國人報告,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命,自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」,以及「保障人權」。賴清德表示,分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調,是反對國會擴權,不是反對國會改革,並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明,尤其,立法院的調查權,不能侵害司法權和監察權,最重要的是,不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」,以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布,他已在稍早簽署相關法案,並預計在今日公布,接下來將向憲法法定聲請釋憲,並申請暫停處份。他說,總統是自由民主憲政的守護者,並強調這是捍衛憲政的歷史時刻,認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動,透過憲法法庭的裁判,盼確定其合憲性和正當性。
卓榮泰力挺覆議案 林濁水怒批:當陳水扁、謝長廷是憲法白癡?
立法院會一連2天邀請行政院長卓榮泰就行政院提出的國會改革覆議案進行審查,國會改革覆議案21日在立法院表決。前立委林濁水直言,「太震撼了」卓榮泰和民進黨團在覆議案詢答口出震言,難道1993年提釋憲案的台大律師陳水扁、京都大法學碩士謝長廷等人,「一個個都是憲法白痴?」民進黨立委吳思瑤日前表示,民進黨在國會多數時提出的國會改革主張,有些有違憲之虞,沒有人可以站在憲法的對立面,所以當時並沒有強行表決。卓榮泰日前赴立院說明覆議案時也曾說,任何藐視人或國會「都不應該」,可以想辦法遏制,但不能以超越司法、監察權的方式來做,並針對當年民進黨也曾提相關改革內容一事回應,就因當時覺得不適當才沒通過,也認為有違憲之虞。對於這些說法,林濁水20日在臉書指出,卓榮泰和民進黨團在覆議案詢答時口出震撼言,竟說過去民進黨許多國會調查權、藐視國會罪的提案,民進黨掌握國會多數8年沒有讓他們通過是因為有違憲之虞!林濁水表示,這意思是說1993年提釋憲案的台大大律師陳水扁、京都大法學碩士謝長廷、分別領銜提案修法的耶魯政治學博士林佳龍、紐約大學法學碩士顧立雄等人,一個個都是憲法白痴,直到現在才被卓大院長和黨團發現!他直呼「太震撼了!」
覆議案投票出爐「不通過」藍白人數優勢 綠營:將在最短時間內提出釋憲
立法院院會21日進行記名投票表決覆議案,並分為「立法院職權行使法」與「中華民國刑法增訂第五章之一章名及第一百四十一條之一條文」兩項覆議案;立法院長韓國瑜11時15分宣布全體委員投票結束,將提前開票,最終開票結果顯示,62票「贊成維持本院原決議,即反對覆議案」,51票「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」,「維持本院原決議、即覆議案不通過」。稍早,民進黨團總召柯建銘受訪時表示,民進黨團投完票以後會馬上開記者會,將在最短時間內提出釋憲案和緊急處分。他說,全國人民都在檢視誰贊成、誰反對覆議,藍白毀憲亂政、無限擴權,代表一權獨大,讓執政黨無法執政,迫害行政權、司法權和監察權,司馬昭之心人人皆知。吳思瑤則說明,民進黨責任就是守護議場,讓投票順利進行,這是立法院第14次覆議案,非常有經驗也有相關規劃、有前例可循,相信議事部門都規劃好了,民進黨不會有任何杯葛跟惡意阻擾。若是覆議案不通過,民進黨該如何因應?對此,吳思瑤表示,釋憲是最後手段,已經積極研議且籌備中,但畢竟是後續手段和處置。立院黨團將率先提出釋憲案,政院也表明該釋憲就釋憲,還有監察院、總統府都是受到影響政治機關,尊重各機關評估跟準備,民進黨團都準備好了。至於是否提出暫時處分?吳思瑤回應,會跟釋憲一起提出。
卓揆認藐視國會不OK但不能違憲 遭綠委在野時言行打臉
民眾黨立委陳昭姿在立院質詢閣揆卓榮泰時,引用立院昔日議事錄,舉出包括外交部長林佳龍、監院秘書長李俊俋,以及柯建銘、邱議瑩等多位綠委,在民進黨還是在野黨時,於立院振臂疾呼、爭取調查聽證權,以及提案譴責馬前總統時期的內閣首長、各部會「藐視國會」的例子,對民進黨如今執政、卻強力阻撓國會改革,表達「感慨萬千」。陳昭姿說,她曾為了挺民進黨出錢出力,以為民進黨完全執政就會好好做事,但對清廉、勤政、愛鄉土的初衷,民進黨卻是越走越遠,他現在已經轉變,認為只有監督制衡的力量,才能讓政府好好做事。陳昭姿舉以昔日往事,印證民進黨全力阻止國會改革的「昨是今非」,讓卓榮泰有些尷尬。他強調「我任何人藐視國會都不應該」,「立院要想辦法遏止藐視國會是可以的」,但堅持立院不能以超越司法權、監察權的方式進行。卓榮泰答詢時說,對國會不尊重、不據實回答、不提供真正的文件,都可以被認為「藐視」國會,但是藐視國會的認定「不能有主觀的認定」。陳昭姿聽到卓榮泰這樣說,向卓表達感謝「你起碼還說出了藐視國會的樣態」,但是她話鋒一轉指出,什麼叫「藐視國會」,其實民進黨昔日還是在野黨時,已經提出非常多的案例,「我們就請過去的民進黨立委告訴現在的行政院,什麼是藐視國會」。陳昭姿舉例,2016年4月15日時任立委顧立雄、周春米、段宜康,在立院司法委員會提案譴責馬政府的法務部長羅瑩雪,詢答時向立委嗆聲,是藐視國會,嚴厲譴責。2015年3月26日,時任民進黨立委陳明文、邱議瑩、鄭麗君等綠委提案,譴責台電發包作業與預算法牴觸,藐視國會監督,按照當時民進黨立委標準,只要行政機關發包不如綠委的意,也是藐視國會。2013年12月2日,民進黨團總召柯建銘在司法委員會提案,譴責時任檢察總長黃世明拒絕到司法委員會備詢,「顯然藐視國會」,若按照民進黨過去標準,官員缺席備詢就是藐視國會。2012年,時任綠委許智傑、鄭麗君等人,因為經建會未能提出完整政策報告,派非主管業務的副主委出席委員會,顯然藐視委員會,按照民進黨過去標準,不滿意行政單位送到立院的報告,或者派出的官員非立委想問的對象,就是藐視國會。陳昭姿說,按照民進黨立委過去標準,針對NCC等獨立機關人事審查時,只要提供立委的資料,不讓立委滿意,就是藐視國會。昔日痛批官員「藐視國會」的綠委,如今已經進入行政團隊或仍是立委,他因此問卓榮泰「你有沒有滿滿的既視感、似曾相識」?陳昭姿(圖右)認為行政院、民進黨現在反對國會改革,是「昨是今非」,身為民進黨曾經的長期支持者,讓她感慨萬千。(圖/翻攝自中天電視)卓揆則露出有點尷尬的微笑說,「我認為任何人藐視國會都不應該」,卓榮泰說,立院要想辦法遏止藐視國會是可以的,但不能用立院超越司法、監察權的方式作,要循正常的軌道。他認為,修法要考慮政治生態,立院應該要有更好的條文,要審慎因應。陳昭姿則不以為然的反問,按照民進黨標準,台電在立院休會期間漲電價就是藐視國會,11年前民進黨立委也是在立院透過表決通過「電價凍漲案」,譴責馬政府,為何在野黨如今提案凍漲電價,就要被已經執政的民進黨痛罵?她說,國民黨執政時期,最愛提案痛批政院藐視國會的就是民進黨,但當時民進黨立委是少數,沒有實際約束力,對當時態度傲慢的官員也沒輒,所以民進黨後來才高呼要國會改革,包括立院有調查聽證權,就是別讓國會淪為「無齒之虎」。陳昭姿並現場播放外交部長、前立委林佳龍等人,昔日力挺調查、聽證權的錄影影片,林佳龍在畫面中,振臂高呼力挺立院有聽證、調查權,雖然卓榮泰不以為然的搶話「因此才有大法官會議後來的解釋」,但陳昭姿請主持議事的副院長江啟臣,制止卓搶話。陳昭姿接著說,「我長期是民進黨的支持者,為民進黨出錢出力,站台輔選,就是為了民主普世價值、堅持台灣主權,但民進黨如今反對國會改革,離清廉、勤政、愛鄉土初衷越離越遠,我感慨萬千」。
監察院、監察權廢不廢?藍營內部矛盾起
國民黨立院黨團總召傅崐萁近日表示,中華民國應是三權分立的政府,監察院、考試院早該廢除;國民黨立委羅智強卻說,彈劾、糾舉、審計等現有「監察權」有存在必要,主張「廢院不廢監」;還有藍委說,五權本質沒錯,只是民進黨人選爭議高,不宜擅自廢除。藍營內部意見分歧,如何整合有待溝通。監察院近期發出新聞稿指出,《立法院職權行使法》修正草案部分條文,影響監察院核心業務,已經違反權力分立原則,監院無法接受。傅崐萁則回擊,全世界民主國家國會,都有聽證權跟調查權,加上大法官釋字第585號解釋早已講明,國會擁有調查權,國民黨團一定會推動廢除監察院。傅崐萁怒指,監察院多年來對綠營弊案兩手一攤,包含風電弊案、綠電弊案、獵雷艦弊案、雞蛋弊案、疫苗弊案,都沒有看到監察院發揮監察權。羅智強則分析,彈劾、糾舉和審計等「監察權」仍有存在必要。未來針對監察院預算,除了審計、財產申報、政治獻金申報等較無爭議部門,照常編列預算外,其他預算立法院都會嚴審。羅智強強調,自己提出相關想法前,都已向國民黨立院黨團報備。自己也呼籲,民進黨應該對考、監委人事同意權投下否決票,讓考、監二院自然凍結。而另有一名國民黨立委說,其實早期孫中山設計的五權憲法,就比西方的三權分立與制衡的政治體制更加嚴謹,並非壞事。她說,目前監察院、考試院的廢除案吵個沒完,單純因為提名的人選對執政黨老是包庇,進而扭曲制度,才癱瘓了考、監制度。她直言,畢竟藍營也有可能再度執政,呼籲藍營黨內與其提倡考、監全面廢除,不如將監督砲火集中在人選是否適任。
藍委主張凍結監院預算人事 2026選舉舉行修憲投票廢考監
立委羅智強今天表示,他與王鴻薇、林沛祥、黃建豪等9位藍委昨日連署「捍衛監察權、廢除東廠院」倡議,指監察院在民進黨執政下,已經「東廠化」、功能不彰,浪費人民血汗,無法有效行使監察權。人民不是對其執掌的監察、糾舉、審計權質疑,監察權仍有存在必要,要廢除的是成為執政者附庸的監察院,監察院廢除後,未來有必要的監察審計權可以併入民意機關,在此之下,藍委主張先從下會期檢討監院預算,並凍結沒必要的單位預算開始「先凍後廢」。藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院,當中民進黨立委陳亭妃日前表示,已提出議案,並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會,正視「廢考監」議題,但是此舉慘遭外界批評是政治性提案,質疑在「打假球」,而國民黨中央是否支持廢考監,也引發外界關切。國民黨立委今天再度出招,包括羅智強、黃健豪、徐巧芯等9立委公開倡議,監察院長陳菊領導下「高涌誠化」的監察院,不敢查弊,只打壓在野黨,成為執政黨的遮羞布,監察院已無存在必要。藍委也因此主張不廢除監察權,而廢除監察院,將監察權轉至具有民意基礎的機關繼續執行,讓五權憲法更加彰顯,建立有效能的憲政運作、深化民主,讓人民過好日子。羅智強表示,國民黨立委主張要改革監察權,應該將監察院「先凍再廢」,立刻斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。他說,民進黨主張廢監察院,等於民進黨承認監察院東廠化、至少承認陳菊領導的監院就是「廢物院」,否則與陳菊同黨的綠委幹嘛主張廢監院?既然如此,立院應該在全民修憲廢除監院前,盤點監院現有功能,除目前仍有功能的審計、財產政治獻金申報等仍應繼續運作,監院其他權力,應該從此刻開始即凍結。他說,藍委為了「提早實現綠委廢監院」的理想,下半年預算會期,國民黨立委將嚴審監院預算並全面盤點,除了審計及必要功能預算外,其他監院預算都全盤檢視。羅智強指出,陳水扁執政當時,監院就因為人事權沒通過,預算曾凍結三年半,但當時對台灣的民主發展也沒有產生任何影響,既然以前可以,沒有理由現在不行。羅智強說,民進黨主張廢監察院、考試院,但民進黨很矛盾,一邊喊廢,一邊又提名新院長、考試委員,2026年監察委員也將提名,民進黨若有心廢考監,國民黨立委呼籲所有連署廢考監綠委,針對考試、監察委員的人事投否決票,否則只證實廢考監只是民進黨的口號,就是現在的民進黨打臉過去的民進黨「騙票」。此外,要廢除監院,需先通過修憲,藍委主張,併同2026年縣市長選舉或2028年總統大選進行修憲投票,因為修憲至少需要960萬人投贊成票,門檻太高,單獨舉行修憲公投絕對不可能成功通過,民進黨過去將大選拆除公投,造成公投無一能通過,但是他也強調,修憲複決不適用公投法,因此必須與大選一起舉辦,才可能通過,他也呼籲民進黨應該要支持「廢考監」的修憲提案,並在大選時進行修憲複決,否則民進黨就是打假球、故意讓修憲案過不了,不願讓人民公決陳菊及高涌誠的表現。
30綠委連署廢考監 喊話韓國瑜成立修憲委員會
近期國民黨、民眾黨揚言廢除監察院。對此,民進黨立委陳亭妃31日再次提出「廢除考監」的修憲案,並獲得29名民進黨立委連署,盼立法院長韓國瑜能夠成立「修憲委員會」,不要再阻擋。國民黨團總召傅崐萁以及民眾黨團總召黃國昌,近期喊話廢除監察院。對此,陳亭妃說讓奇怪的「四權分立」的概念浮上檯面而民進黨一向主張三權分立,2021年底也在中執會通過黨版修憲案要廢除考試院與監察院兩院,落實行政、立法及司法三權分立。陳亭妃提出的提案共獲得29名綠委連署支持,提案指出,鑑於於歐美、日韓等世界民主國家的「憲政主義」均採學者孟德斯鳩與約翰洛克「三權分立」、「權力分立」之理論政體,唯獨中華民國採取「三民主義、五權憲法」的理論政體,單獨將考試權與監察權抽離的設計,恐有擾亂行政權在人事任用上及剝奪立法權在監察上之權力。陳亭妃指出,早在立法院第八屆、第九屆以及第十屆,民進黨都不斷提案修憲「廢除考試院以及監察院」,就是為了解決我國憲政體制造成各院之間權責混亂重疊的問題,當時的國民黨卻不斷阻擋,讓「廢考監」的修憲案永遠都只能停留在修憲委員會出不去,甚至從程序委員會就開始封殺!她說,今天是第十一屆的第一會期,她再次提出「廢除考監」的修憲案,盼韓國瑜能夠成立「修憲委員會」,不要再阻擋!
藍黨團指國會改革最後衝刺 籲台灣趕上世界民主浪潮
朝野立委明日將再度就國會改革法案在立院闖關交手,外界認為,因明日有可能完成三讀,不排除民進黨團會大動作杯葛反制。對此,國民黨團總召傅崐萁今天表示,台灣應該要趕上世界各國的民主浪潮,支持在明天順利完成國會改革法案的三讀,讓立院能比照世界各民主國家、有效監督行政部門。他強調,不論明日場外包圍立院的群眾有多少,綠營支持者想要罷免多少國民黨立委,在野黨都不會改變「讓陽光照進國會」的修法初衷。傅崐萁也呼籲賴總統,應該以元首的高度,支持國會改革五法,因為台灣不能自絕於世界民主國家的國會,已經落後世界幾十年的國會陽光法案,絕對不能再延宕,雖然執政黨不斷用暴力以及群眾運動威嚇在野黨,但在野黨會堅持承擔肩膀上的民意,奮鬥到底,讓民意伸張、還權於民。國民黨團今天舉行記者會,傅崐萁強調明日立院院會,在野黨一定會完成國會改革法案的審查,並指國會改革是民進黨過去一貫的主張,希望國家陽光透明,所有官員都能廉潔,連民眾黨元老林濁水都強調,國會改革是民進黨長期一貫主張,為何迄今都還未完成?是否當人得到權力就會容易腐化,忘記當初託付權力給民進黨的人民,現在已經離民進黨很遠?針對賴清德嘉勉在場內外抗爭的民進黨立委、支持者,傅崐萁說,先不談過去八年民進黨執政,在立院握席次優勢、碾壓在野立委,通過民進黨想通過的任何法案,國民黨執政時很少這樣做,他要再問賴總統,真的認為立院現在沒有程序正義嗎?民進黨就有遵守充分討論的程序正義嗎?黨團副書記長林思銘也強調,國會改革勢在必行,為了揭弊案、打貪腐,國民黨會堅持到底,行政權獨大、監察權不張,立法院一定要盡到監督責任,才能相互制衡。立委羅智強說,他只想請教大家,曾幾何時看過執政黨號召群眾上街,在國會外抗議、對國會宣戰,當家鬧事應該也是世界第一名,如果民進黨真的讓群眾衝入立院、搞二次太陽花,難道民進黨還認為是在野黨會倒楣嗎,國政若無法推動,賴總統難道丟得起這個臉嗎?就算執政黨要動員10萬人抗議,他相信也不難,因此重點不是人數,重點是「當家鬧事、血濺國會」,還要癱瘓議事,更別說現在審查的版本,都還是以前民進黨立委主張的內容,國民黨的版本甚至比民進黨版本內容處罰更寬鬆,只有說謊官員關一年以下,這已經是全世界國會處罰最輕的版本。
《國會調查權》二讀通過!拒提供資料最高罰10萬 林亮君痛批:立法院將成「全台最大刑堂」
立法院昨(21日)審查《立法院職權行使法》修正草案,二讀通過藐視國會罪、強化人事同意權、立法院調查權及聽證權等多項條文。針對立院成功闖關攸關調查權與調閱權的第47條、第48條,民進黨立委黃捷痛批,惡法通過後,未來「任何人」都可以被叫到立院問話;民進黨台北市議員林亮君則直言,「立法院將成全台最大刑堂!」立法院昨天通過藍白版的國會改革法案,據二讀表決《立法院職權行使法》第47條條文規定,調查委員會或調查專案小組為行使調查權,得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員於5日內提供相關文件、資料及檔案。但相關文件、資料及檔案原本業經司法機關或監察機關先為調取時,應敘明理由,並提供複本。另外,調查委員會或調查專案小組為行使調查權,於必要時得詢問相關人員,命其出席為證言,但應於指定期日5日前,通知相關人員於指定地點接受詢問。被調閱文件、資料及檔案之政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員在調閱期間,應指派專人將調閱資料送達立法院指定場所,以供參閱,由立法院指派專人負責保管。據二讀表決《立法院職權行使法》第48條條文規定,若政府機關或公務人員違反本法規定,於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者,得經立法院院會之決議,將其移送監察院依法提出糾正、糾舉或彈劾;法人、人民團體或社會上有關係人員違反本法規定,於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者,得經立法院院會之決議,處新台幣1萬元以上10萬元以下罰鍰,並得按次處罰至改正為止。受處分者如有不服,可向立法院所在地的行政法院提起行政訴訟。針對立院通過調查權與調閱權,林亮君昨天晚間在臉書發文表示,條文通過後,等同立委擴權為法官、檢察官,未來企業的機密資料、一般百姓的隱私,立法院都可以要求你交出來,不乖乖配合就能罰到人民怕為止,「有了這個天條,藍白立委就可以恣意得到所有他想要的資料,天底下沒有他們不能知道的事。」林亮君痛批,藍白陣營假借改革之名,行濫權之實,為了私利不惜侵害人權、逾越立法權、司法權、監察權界線,「把立法院變成中共人民大會堂,在未來還將變成全台最大刑堂!」對此,黃捷也在臉書發文指出,藍白立委通過的惡法,可擅自要求部隊、政府人員、企業,甚至一般人民交出隱私,後果包含嚴重的國安洩密風險、迫害公務人員、窺探商業機密及侵害人民隱私,直言「『任何人』都可被叫到立院問話,若不提供資料,藍白立委就可能罰你錢,按次處罰、一次最高10萬」,連續罰到人民交出資料或機密為止。
戴湘儀批政治黑手伸進監院 監委:不會追究侯友宜負責
監察委員高涌誠、林郁容調查1989年間世台會總幹事羅益世回台遭強制驅逐出境案,將約詢新北市長侯友宜市長,外界質疑為「政治追殺」,新北市議員戴湘儀更痛批,民進黨沒有在去年大選學到教訓,少數政府就任在即,仍然選擇明目張膽把政治黑手伸進監察院;監委22日聲明表示,監院接受人民陳情調查當年的政策執行,主要目的是還原真相,事隔已久,並不會追究當事人責任。戴湘儀認為,監察委員應該說明清楚,此案已是35年前之舊案,當時侯友宜並非指揮官,所有行為僅是依相關法律及現場指揮官之命令為之。當時的專案負責人是已故台北市警察局長廖兆祥,現場指揮官是時任北市刑大技正薛啟芳,侯友宜並非主導者,僅為在場員警之一。監察委員卻只約詢侯友宜,真的有助於釐清真相,還當事人公道嗎?戴湘儀批評,監察院身為有監察權的憲法機關,戴湘儀認為已經在民進黨黑手下,完全喪失應有功能,不但打不了老虎,還成為政治鬥爭的東廠。在監察院長陳菊主政下,至少八次買春的陳宗彥不用被彈劾,疫苗採購、雞蛋採購、潛艦爭議,這些牽涉民眾生命財產安全,或事涉國家幾千億資金運用的案件,也通通沒有作為。監委表示,《憲法》第十條規定人民有居住及遷徙自由,是旅居國外人民之返鄉權,縱在威權時期亦不能以國安為由而加以限制,此事經大法官釋字558號解釋在案,亦為自由民主憲政秩序之當然。「本院接受人民陳情,針對1989年世台會相關幹部回台卻遭政府強制驅逐出境一事之政策決定與執法過程有無違失進行調查,並無任何政治考量。」監委聲明指出,轉型正義案件中,有被害人指述有公務員不法加害情形,為查明真相於調查過程中約詢當初曾參與該事件之相關人士,乃屬當然,若不予調查才是監察權被政治干預而扭曲。監委表示,本案事隔35年,早已不可能追究個人責任,監察調查僅是要還原當初事件真相,侯友宜既經證據顯示有參與執行強制驅逐出境過程,自然希望其提供寶貴證言做進一步釐清,此一約詢尤與所謂追究侯市長個人責任無關,更不可能是政治追殺。監委強調,本案仍在調查中,依據《監察法》第26條規定,相關人士仍有保密必要,外界亦不宜多作揣測。
新任工程會主委陳金德曾遭彈劾惹議 監委酸:應更嚴格檢視自己
準行政院長卓榮泰今(16)日公布新內閣名單,其中公共工程委員會主委將由前高雄市副市長陳金德接任,但陳金德曾遭監院彈劾,現又是建商公司獨董。對此,昔日提出彈劾的前監委仉桂美炮轟,陳掌握國家機器必須正人正己,不要只手指別人,應該以更嚴格標準檢視自己。陳金德在高雄市環保局長及高雄市副市長任內,兼任民宿及文創公司兩家營利事業負責人,違反公務員服務法,2018年遭時任監委仉桂美、李月德提案彈劾,最終以13比0全票通過彈劾案。仉桂美表示,監察權發動彈劾,懲戒議決是在公務員懲戒法院,雖然已付出代價,但每個手上有公權力的人,一定要正人正己,手都指向別人,卻不以更嚴格標準檢視自己,國家沒有希望。仉桂美說,就像是前行政院發言人陳宗彥的彈劾案都未通過,賴清德也曾因不進議會被彈劾過,最終也是當上行政院長,甚至選上總統,但社會自有標準,法院也有標準。對於陳金德現有建商公司獨董身分,仉桂美強調「應該要辭掉」,政府首長不能與其掌管業務相容,大法官都有解釋過,陳520上任當然要辭。對於卓榮泰聲稱陳金德確實被彈劾,但經過公務員懲戒委員會決定是申誡處分,該處分是相關處分中最輕微一項。仉桂美認為,此話有失言問題,懲戒決議是法院判決,當然有其效力,雖然沒有規定申誡不能出任公職,但當官的人不能只有手指別人,應該更嚴格標準檢視自己。仉桂美感嘆,外界希望新政府有新氣象,但現在看起來是大風吹,專業愈來愈不重要,在官箴裡面不是只有法律、道德,最必要是專業有其份,結果與全民期待有落差。
改革前路未卜2/網軍大復活 空戰女神認證三藍委被鎖定攻擊
國民黨在立院新會期躍升為國會第一大黨,一吐昔日席次不如人、動輒被綠委碾壓的怨氣,並矢言本會期力拼落實國會改革,但因藍委在立院仍只是脆弱多數,被視為「起身砲」的國會改革五法,能否於本會期三讀,藍營內部不敢樂觀。被網友推崇是「空戰女神」的立委徐巧芯就警告,網軍側翼在大選後短暫偃兵熄鼓,立院新會期開議後又全面復活,並鎖定形象清新或專業領域的新科藍委攻擊。她根據長期在網路上觀察結果,發現立委牛煦庭、羅廷瑋以及廖偉翔從新會期開議後,已被網軍特別盯稍。另外,立委吳宗憲、立委翁曉玲,最近也常在網路遭匿名批判,懷疑與其主導國會改革五法修法、NCC改革案,綠欲發動「法律戰」反撲有關。徐巧芯以「過來人」經驗分享,雖然遭網軍盯梢不愉快,但從好處想,這也證明「我們作對了一些事,很OK的,請繼續下去」。她分析,廖偉翔、牛煦庭、羅廷瑋,都是國會新人,地方問政雖表現優異,但從未在中央接受網軍側翼密集、猛烈攻擊,三人雖形象好,但「固定形象」仍未形成,「民眾眼中的人設未成」,側翼趁此機會,趕快貼標籤,形塑負面、嘲諷性印象,較容易成功。國民黨好不容易在立院成為國會最大黨,揚言要再新會期力拼國會改革五法完成立法,不過,藍營資深立委卻認為前路挑戰多,法案三讀不容樂觀。(圖/周志龍攝)她還說,三人還有一個共同特色,就是都從原綠委獲勝區脫穎而出,若網攻奏效,既能阻止三人連任、也能影響盧秀燕、張善政等藍營直轄市長威望,更能累積阻擋藍優先法案闖關的「相罵本」,為未來議場內激烈肢體衝突熱身,可說一舉多得。但她仍建議被網軍鎖定的立委無須過慮,持續努力保持謹慎,只要被民意認可夠努力,網軍再多攻擊都無法奏效。側翼網軍攻擊的迅速、密集,當事立委最有感。以廖偉翔為例,他3月7日針對衛福部長期為改善「缺藥問題」,質詢部長薛瑞元,直指基層藥局苦於缺藥,被迫預作準備加價買藥,成本大增、苦不堪言。但半小時後,網路上開始流傳對他不利的哽圖,痛批廖偉翔誣指基層藥局「加價囤藥」導致缺藥,該「倒果為因」的哏圖不僅配上不實對話旁白,還快速在國內藥師公會、基層藥師群組流傳,似由有藥界專業的人士操刀。直到民眾致電辦公室反應「委員怎會這樣說」,廖才知又遭網軍攻擊,立馬寫臉書澄清反擊,但這已是網軍最近三日內二度對他發動哽圖攻擊,且皆竄改他與衛福部長薛瑞元質詢對話,也讓他不禁對「遭盯梢」格外有感。徐巧芯提醒,不曾在中央面對網軍側翼猛烈攻擊的新科立委,因為民意對他們還不夠瞭解,很容易就被網軍貼標籤,但只要堅持作對的事,一旦民眾看到立委的努力,再多的「暗黑攻擊」都難以收效。(圖/黃耀徵攝)最近也遭網軍密集攻擊的立委吳宗憲說,他是檢察官出身,以往面對通緝犯、黑道、財團威脅利誘,都沒怕,當立委後仍會秉持一貫直球對決攻擊風格「網軍就來罷」。日前,在野立委針對金門翻船案,擬提案成立調閱小組,綠委、網軍卻以大法官釋字729號規定、偵查中卷證立院禁調閱,揶揄在野黨還是組作秀小組比較貼切。對此,吳宗憲就公開嗆質疑者,不是看不懂大法官解釋,就是故意混淆視聽,因大法官釋字585號,已解釋立院調查權行使方式,可要求與調查事項相關的人民或政府人員提供必要協助,釋字729號則是補充說明,兩者本無衝突。他也反嗆有心人士別以偏概全、貽笑大方,若欲藉此阻止國會改革闖關,他定據理抗爭,讓民眾看到新科立委的「態度」與「戰力」。至於國會聽證權是否侵害「司法權」?以「金門案」為例,檢方若已經對海巡艇上四人偵訊,國會是否還能邀請參與聽證?律師葉慶元認為當然可以,畢竟檢方偵辦是為確認當事人是否觸犯法律,但立院聽證則是基於監督行政機關,包括預算配置、人員管理等是否到位,這與「偵察中不公開」完全無關。他說,立委不能要求檢方提供偵辦中案件的卷宗檔案,但立委當然可以透過聽證、確立行政部門施政是否得當,這是立委的職責。若要硬扯「國會聽證就是侵害司法權」,監院調查官箴豈不就是「監察權侵害司法權」?照此邏輯,監察院早就要關門了。
獨家/驚!陳惟龍要求國票金付錢調查自家人的律師 竟涉「台版柬埔寨案」洗錢洩密罪遭起訴
造成3人死亡、不法獲利4億元的「台版柬埔寨案」近日完成第二波偵查終結,一名律師陳士綱因涉嫌洩密、洗錢等犯罪遭提起公訴曝光後,令人震驚的是,該人竟是數月前國票金(2889)獨董陳惟龍委託的律師,還二度偕同赴國票金調查。據了解,國票金獨董陳惟龍3月底、4月10日二度以行使監察權要求訪談總經理、發言人、董事長特助、副董事長秘書、企劃部經理、資訊部門主管與樂天銀行資金應用處長、女大學工讀生等,及調閱公司停車場進出入口監視器錄影畫面,還表示依法代表國票金委託三名律師協助他辦理事務,且須支付聘請的律師費用。這三名律師即包括陳士綱,儘管當時國票金已回文給陳惟龍表示「無法」由公司負擔該筆律師費,但在3月底、4月10日,陳惟龍仍帶著陳士綱等律師到國票金詢問國票金同仁。而該筆律師費用依業界行情,傳出30萬元起跳。在5月底國票金經營權順利落幕,耐斯陳家取得三席董事,為董事陳冠舟、雷虎科技公司董事長陳冠如及獨董陳惟龍之後,據悉,國票金內部重談核銷該筆律師費用,正在跑流程中。根據起訴,律師陳士綱涉嫌利用身為主持律師地位,將業務上知悉偵查內容洩漏給主嫌綽號「藍道」杜承哲,使「藍道」得以事先勾串本案共犯、證人及逃避檢警追緝,陳士綱並在「台版柬埔寨」案於去年11月經士檢查獲後,旋即成立建設公司籌備處,並將詐騙集團匯入其虛擬貨幣錢包內之鉅額詐騙款項,泰達幣247123.81顆,迅速轉匯至該建設公司籌備處帳戶內而為洗錢犯罪牟取暴利。本案詐團以股票名嘴為幌子,吸引投資者下載APP,並綁定人頭帳戶,將詐騙所得以虛擬貨幣洗錢,一個月內就有246人被騙,詐騙金額3億9667萬多元,另以高薪徵才名義誘騙61人當人頭帳戶,卻予以囚禁凌虐,造成3人死亡。本案由主任檢察官曾揚嶺、檢察官江玟萱指揮檢察事務官、新北市警察局刑事警察大隊、及參與協助的警政署政風室組成專案小組,檢警協力共同偵破。
耐斯金融奇航1/國票金改選六大股東提名23人搶13席 二代陳冠如遭解任創投董座內幕
國票金(2889)將於5月底全面改選董事,六大股東共提名23人,角逐9席一般董事與4席獨立董事,戰況空前,近期更因國票創投董事長、耐斯二代陳冠如因遭解任,有獨董兩度展開調查,引發內部員工人心惶惶,並向勞工局檢舉疑涉立場不公,讓這場國票金經營權之爭再受矚目。目前國票金六大股東中,泛公股、耐斯集團各有2席董事與1席獨董,美麗華、台產、寶佳及旺旺握有過半席次的7席(5席董事、2席獨董),現任董事長魏啟林為台產提名,副董事長為蔡紹中,耐斯二代陳冠舟則為國票金副總,其弟陳冠如原為國票金子公司國票創投董座。在十四家金控中,唯一由票券業轉型的國票金每三年就上演一輪改選大戰,三年前改選迄今大股東共治算是相安無事,直到今年2月23日,耐斯二代陳冠如遭法人股東國票金解任子公司國票創投董事丟了董座,而提前點燃戰火。據悉,今年改選耐斯、旺旺各自提名8人(皆為5董、3獨董),泛公股提名3人,美麗華提名1董1獨董,台產、寶佳各提名1董。陳冠如遭撤換後,自爆國票金董事涉有「會前會」,國票金雖回應「係屬臆測,並非事實」,但身為國票金獨董陳惟龍卻對陳冠如所稱是否真有的「會前會」,大動作聲稱代表國票金委任三位律師(國票金已回覆無法支付律師費),於3月底、4月10日兩度主張依法行使監察權,從總經理到工讀女大學生等職員展開內部調查,昨日已遭公司以涉侵害員工個人隱私、騷擾恐嚇之嫌拒絕配合。CTWANT進一步調查發現,這場改選前煙硝戰,正是起於獨董的監督。「其實是陳惟龍先在董事會中對國票創投的財務紀律、獎金制度等經營狀況,大加撻伐」,「陳惟龍看績效發表意見,其他董事才撿到槍,決議撤換陳冠如。」國票金獨董陳惟龍近期因主張行使監察權對內部職員展開調查,而遭員工向勞工局檢舉。圖為陳惟龍之前出任永豐金證券董座。(圖/報系資料照)陳冠如於2005年起擔任國票創投董事長,從國票金控公告的財務資訊來看,國票創投2020年、2021年績效不錯,熟稔創投操作人士說,「前兩年管理階層領取了高額的績效獎金,因此,鼓勵了陳冠如2022年採取高額舉債,擴大投資部位的積極策略,一塊錢做三塊錢生意,高槓桿操作,不顧風險管理部門警告,股市逆轉,一口氣吃掉3年賺的錢」。再看財報資料顯示,國票創投去年全年虧損5.04億元,這還包括了轉投資國旺租賃獲利近7千萬元,對照2022年國票金財報資料揭露國票創投的淨值為12.48億元,扣除其中屬於轉投資國旺租賃的權益數13.29億元,創投本業可操作淨值為負的0.81億元,亦即整個創投本業,18年來白忙一場,形同破產。CTWANT還進一步調查,國票金內部稽核更看重財務紀律,前年就發現國票創投有過度舉債投資現象,去年仍要提高舉債上限,因此連續在提報金控母公司董事會的稽核報告中提出糾舉,甚至連國票創投的合作銀行也注意到,去年底陸續通知要拉高利率或凍結貸款額度,甚至波及子公司國旺租賃。知情人士說,「換成一般公司被銀行凍結額度,早就面臨財務危機,最後由國票金控高層出面與行庫溝通,化解危機」。「除了金控召開的檢討會,風控部門不斷發出風險限額警示,金控督導單位依據董事會意見兩次發函要求改善。」一名人士告訴CTWANT記者,「陳惟龍獨董在去年5月、7月及11月的這三次董事會上,大力撻伐國票創投的經營表現,包括提出高度舉債投資、停損及上市後停利執行不力與曝險高度集中等」。例如,國票創投對力積電的曝險部位高達6.3億元,已超過國票創投總投資曝險部位18億元的三分之一,陳惟龍並要求金控母公司國票金控應落實監督管理,建立問責文化。再者,陳冠如擔任國票創投董事長期間,投資其擔任董事的雷虎科技子公司雷虎生技股票4000萬元,約5.96%股權,其後更接任雷虎科技、雷虎生技兩家公司董事長,帳面投資虧損至今;另外投資標的成為壁紙者也不在少數,包括慶富造船及近期耐斯派提名董事的康惠媚曾擔任董事長的奕福科技,都是爭議性案件。「陳冠如強勢領導,對於利害關係人及爭議性的投資交易毫不避諱,是否有違反金控法的利害關係人交易法規,甚至有證券交易法非常規交易的背信之嫌,金檢局數年來從未調閱查核詢問,內部員工也紛紛噤口」,該人士也無奈地說,「金控管理階層應落實督促及問責文化,董事會才會以金控管理階層依據年度考核結果,提案撤換陳冠如。」對此,陳冠如接受媒體採訪時則提到「2022年確實受到全球股匯市影響,國票創投績效不好」,但他擔任國票創投董座18年,僅因單年論斷過於牽強而無法接受為撤換理由。金管會則認為,國票金控本身是國票創投唯一法人股東,本來就可隨時改派創投董事代表人,而國票金依照自己的章程、內部作業程序進行改派,屬於「公司治理」範圍,金管會予以尊重。
國票金改選前獨董爆走 約談小職員女工讀生狂調大樓電梯及停車場錄影監控資料
據CTWANT掌握最新消息,國票金(2889)獨董陳惟龍將於下周一(10日)二度赴公司,調查國票創投董座陳冠如下台是否真有「會前會」。「陳獨董根本是拿個案來『審問』公司職員,連工讀女大學生都不放過,卻放著投資雷虎虧損不管,哪是符合公司治理法規!」看不下去人士還爆料說,3月底那次搞了一整天更誇張!國票金5月底將全面改選董事,經營權大戰在即,大股東各自固票拉票,提名董事候選人於今天(7日)截止受理。而此次改選鬧得沸沸揚揚,引爆點與耐斯企業二代、前國票創投董座陳冠如遭到解任案有關,消息傳出不僅炸開金融圈,獨董陳惟龍近日行徑更是超乎想像,不禁讓員工感到人人自危。根據CTWANT掌握到的消息,國票金獨董陳惟龍不僅對此於董事會提出反對與「緩議」,並主張有特定董事「會前會」來決定此人事案,而於3月29日發文給國票金總部表示將依公司法218條行使監察權展開調查,除了要求調閱公司停車場進出入口監視器錄影畫面,還提出需安排的訪談名單,且須支付聘請的律師費用。該名單除了總經理蘇松輝、發言人邱銘恩之外,還有董事長特助、副董事長秘書、企劃部經理、資訊部門主管與樂天銀行資金應用處長,就連安排會議室、倒茶水的女大學工讀生也在其中。據悉,國票金早已回文給陳惟龍表示「無法」由公司負擔該筆律師費,但3月底當天上午十時許,陳惟龍仍帶著律師與多名不明人士前來公司,「蘇總以禮相待,顧及公司治理與和睦,表示願意配合協助調查」,「但公司律師也當場強調,依法應與公司財務業務與既定表冊作了解,且不應涉及到非財務業務部門人員。」由於陳惟龍一方堅持要就「會前會」一案調查,雙方展開法律攻防戰你來我往,僵持了快三個小時,「最後僅同意總經理、董事長特助與發言人共三個人接受訪談」,而陳惟龍10日要再赴公司,應是想要訪談名單所列的其他部門人員。CTWANT進一步調查,其實該名倒茶工讀生日前即在國票金董事會中,遭獨董陳惟龍與其他數名董事的「詢問」,「看到這名還在學的女大學生抖顫的身軀,紅著眼眶走出會議室,無端被捲入公司經營權紛爭,實在教人於心不忍。」知情人士決定不忍,向本刊透露當天情景。熟悉公司法的法界人士表示,獨立董事得隨時調查公司業務及財務狀況,查核簿冊文件,包括歷屆股東會議事錄、資產負債表、股東名簿及公司債存根簿等。又監察人須影印公司簿冊文件時,公司應配合辦理,並得請求董事會或經理人提出報告。這位人士還說,「陳惟龍要要求調閱國票金控大樓各電梯及停車場進出入口錄影監控資料,實務上,已逾越職權。」陳惟龍要求訪談名單除了總經理,竟然還包括特助、秘書及小職員,且未提明確的訪談方向,這種法界人士視為「摸索證明」的「監督」方式,無限上綱。另一名熟稔公司法人士分析,「陳獨董也身兼耐斯集團劍湖山、愛之味的獨立董事,是否涉及『假獨董行使監察權為名,任意審訊公司員工、經理人』?不禁讓人質疑實為耐斯陳冠如董事解任案之個案施壓,根本就不符合獨立董事行使監察權的公正與獨立性。」該名人士進一步說,「再看國票創投投資雷虎虧損案,陳惟龍獨董在多次董事會中,也對此撻伐金控管理階層未有效督促管理創投公司的財務紀律,致使公司提案改派創投公司的法人董事,才會撤換陳冠如的呀!」「公司依法定程序提報董事會討論決議,合於法令規定。」「如今,國票創投投資耐斯家族企業雷虎生技公司,涉及關係人交易違法爭議,公司內部人員私下議論紛紛,不僅不見金檢單位調查,這次獨董陳惟龍大動作調查,怎麼沒有一併調查雷虎案,讓人感到厚此薄彼!」另一名人士無奈地說。依公司法,調查標的應僅限於為公司財務及業務,必要時得要求經理人報告。國票金方面已主張,獨董濫用監察權於法未符。
批監察院護航陳時中 民眾黨籲資料送立法院
監察院日前發布對「3+11」政策的調查報告,民眾黨立委邱臣遠、蔡壁如及宜蘭縣長參選人陳琬惠今(24)日舉行記者會指出,「3+11」導致台灣進入三級警戒、萬人確診、800多人死亡,監察院不敢糾正,報告中只提到衛福部未善盡說明責任,應該檢討改進,還為決策無會議紀錄背書,明顯幫前衛福部長陳時中護航,呼籲監察院把「3+11」相關資料送到立法院,攤在陽光底下供大眾檢視,實現真正的公開透明。邱臣遠表示,攸關800多條人命的「3+11」到底有沒有會議紀錄,衛福部不斷說謊,最後監察院報告證明「3+11」沒有任何會議紀錄,如此重大決策衛福部卻草率以對,足見政府散漫。邱臣遠指出,陳時中以拖帶騙只會說「我負責」,最後無所作為,拍拍屁股辭職參選台北市長,監察院報告也只輕描淡寫「衛福部當時未善盡對外詳細說明責任,應檢討改進」,還說沒有會議紀錄也不違反規定,如果身為國家最高監察機關連糾正都不敢,那就把資料送到立法院,攤在陽光底下供大眾檢視。蔡壁如表示,從這次的監察院調察報告可以清楚看到,監察院完全在護航行政院,只有提及衛福部應修法明定指揮中心作成決策的法定程序和備存文件,重重舉起又輕輕放下,監察權早已名存實亡,民眾黨2021年提出廢考監的修憲方向,就是為了解決這種「假權力分立、真背書護航」的亂象。「政府不該遮遮掩掩迴避監督,應該公開透明,勇於承擔。」蔡壁如說,面對外界對於「3+11」沒有會議紀錄的質疑,陳時中數次宣稱「我負責」,但所謂責任政治不是「找一個人負責」就完事,社會各界如何得知3+11是基於專家學者的建議,還是決策者自己專斷獨行的政治考量?在真相大白之前,陳時中就「蓋牌」高喊負責,根本就是心裡有鬼不敢公開。陳琬惠表示,陳時中之前說:「會議紀錄非必要,有異議、我不承認時,才要查會議紀錄,我會負全責」,最後卻落跑參選台北市長,證明陳時中口中的負責就是「不用負責」,完全在搪塞台灣人民。陳琬惠指出,民眾黨團從2021年5月就要求政府提供「3+11」會議紀錄,陳時中一開始承諾會給,隨後又數次改口,一再反覆與敷衍卸責,「責任來我就扛」這種話誰都會講,但陳時中應該說清楚,他實質負了甚麼責任?
3點聲明再批高涌誠 陳隆翔:「追殺經過」是忘了還是害怕想起來?
監察院日前兩度就曲棍球協會詐領補助款案,彈劾承辦檢察官陳隆翔,被質疑監察權侵犯檢察權,連兩任檢察總長都站上火線力挺陳隆翔。由於提案監委高涌誠等,13日舉行記者會化解外界質疑,陳隆翔14日再度發出三點聲明反擊,指稱「高委員曲解法律及不顧程序正義的功力令人瞠目結舌」。陳隆翔指出,高涌誠說第一次通過的彈劾案文與調查報告會有落差的原因,是因為上一屆監委有不同意見所致。事實上,第一次通過的彈劾案其實經過了兩次彈劾審查會才以低票數通過。換言之,在原先的彈劾審查會中,多數監委否決了高的提案,而高把原提案刪減後,第二次彈劾審查會才通過彈劾,「這不是一案重提的話,什麼才是一案重提?」陳隆翔說,懲戒法院的確定判決,是指縱使提出彈劾案後,有所謂的新事實、新證據,依照《監察法》監察院必須由提案委員外的監察委員9人以上審查及決定成立後,才能以監察院名義提出給法院併案,而不是由個別監察委員可以用調查報告的方式恣意追加,所以後續加碼調查報告才會被懲戒法院不受理,懲戒法院質疑是高涌誠的程序不正義,高應該看清楚彈劾文及懲戒法院的判決理由。最後陳隆翔直指政治追殺一說,表示依照先前公開的約詢譯文,高涌誠曾他說「你不幫我想怎麼解決方法,就是你要逼我們彈劾你,彈劾了以後才能夠去聲請再審」,這段譯文內容連高自己在懲戒法院時並不敢否認,所以懲戒法院才沒有當庭勘驗,何況高自己也曾向表示願公開約詢錄音,「這段追殺陳檢察官的經過,高委員你是忘記了還是害怕想起來呢?」