疫情孤兒
」 八大行業 酒店 杯水車薪 防疫指引
後疫情孤兒4／八大續停業 10/5起開放KTV、網咖 唱歌戴口罩且不得飲食
中央流行疫情指揮中心今(27)日規劃於10月5日有條件開放部分休閒娛樂場所，包括電子遊戲場（電玩）、資訊休閒場所（網咖）、KTV與MTV，規定從業人員應6成以上已施打至少1劑疫苗，唱歌時需全程戴口罩、不得飲食等防疫措施。不過網咖業也質疑，餐廳有隔板，為何在梅花座、隔板的前提下無法開放飲食，批評指揮中心搞雙標。自7月27日疫情警戒調降至第二級，部分民生經濟活動逐步恢復，然而「八大行業」包括夜店、舞廳、舞場、酒家、酒吧、特種咖啡茶室、視聽歌唱及三溫暖業仍持續關閉，另外電子遊藝業與資訊休閒場所也未能復業。因應疫情趨緩、業者也提出相關防疫指引，指揮中心審核後，自10月5日起有條件開放部分休閒娛樂場所，規定落實預約制、實聯制、量體溫、全程戴口罩、人流控管、加強通風換氣、不得有陪侍服務行為，且從業人員應6成以上已施打至少1劑疫苗滿14天，落實健康管理。針對電子遊戲場所及資訊休閒場所，規定顧客以1人1機遊玩，機台間須裝設隔板，或採間隔座/梅花座。禁止飲食；場所內須裝設攝影監視設備，必要時提供錄影資料供查核；針對錄影節目帶播映場所（MTV），除固定座位，採梅花座或間隔座之外，非固定座位須維持1.5公尺以上距離，且禁止飲食；每組顧客消費完畢，應清消包廂環境設備，距下一組顧客使用至少隔30分鐘。至於視聽歌唱場所(自助式KTV及電話亭KTV)，除限制飲水外不得飲食，還須全程戴口罩，包括使用麥克風時。不過包括歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店、理容院(觀光理髮、視聽理容)仍持續關閉中。不過針對復業的防疫指引，台北市資訊休閒公會理事長賴柏宇質疑，網咖和電競館與餐廳一樣採梅花座、隔板，為何不能飲食；若顧客不聽規勸，屆時遭檢舉，將開罰店家還是顧客？另外，網咖與電競館的從業人員年齡普遍落在20至30歲，以他的店為例，目前有一半以上員工沒有打疫苗，「不是我們不打，是疫苗不夠，預約也還等不到。」
後疫情孤兒1／苦等不到復業 八大行業遠走國外失聯增風險
新冠肺炎本土疫情自五月中旬爆發以來，餐飲和旅遊等內需產業幾乎停止營運，即使7月27日疫情警戒調降至第二級，部分民生經濟活動逐步恢復，然而「八大行業」依舊被禁止營業，小姐們眼見復業無期，家庭陷入困頓，有人被迫只好下海賺皮肉錢，有人遠走海外謀生，卻自此音訊杳無。新冠肺炎大流行影響人心惶惶，除了出口業維持運作外，百工百業生意幾乎都受到波及，雖然政府陸續展開紓困與振興行動，然而救助杯水車薪，各行業都傳出撐不住而紛紛倒閉，甚至疫情「解封」已經降了2個多月，仍有許多行業不能開業。依據中央定義的八大行業涵蓋為夜店、舞廳、舞場、酒家、酒吧、特種咖啡茶室、視聽歌唱及三溫暖業。衛福部長陳時中六月時端出一次性1~3萬元的急難紓困金，但對於停業長達四個月的酒店從業人員來說杯水車薪。（圖／行政院提供）中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中曾表示，越是無法戴口罩、維持社交距離的行業，解封的速度就會愈慢；八月份時陳時中更坦言，在生活和防疫之間取得平衡「是一個很困難的題目」，他強調，疫情更穩定、疫調更清楚，才會開始考慮開放營業，對「八大行業真的很抱歉」。九月初，陳時中再次強調，疫苗覆蓋率要達六成才考慮開放；上週指揮中心終於鬆口，將審核經濟部提出的八大業別防疫指引。南部知名酒店幹部小優（化名）向本刊抱怨說，「政府對各行業進行現金紓困，但二個多月以來我們這群從業人員就像『疫情中被遺忘的孤兒』，似乎沒有人想到我們背後也有家庭、子女要養，大家同樣都有一張口要吃飯，為何政府不給人一條生路？」「就因為八大行業向來被視為賤業、被標籤化，就被拋在陰暗角落沒人搭理，性別、種族、宗教不都講究平權嗎？為何行業貴賤那麼清楚？」小優愈說愈氣憤，一長串的疑問忍不住從嘴裡噴出。她說，外界總看到酒店五光十色與小姐奢華的行頭，坦白說每個行業裡從業人員有不同的價值觀，但如果有選擇，誰願意在酒池和麥克風裡討生活，還得忍受酒醉的客人突然拋過來的酒瓶，小姐們生活日夜顛倒、飲酒過量致病，幹部禮酒客簽帳跑單跳樓，這些難堪的情節每天都在上演。「就是因為本身謀生技能有限，一旦家庭經濟有變故或親人患有慢性疾病者、單親媽媽，在壓力下就被迫選擇這項門檻較低的行業。」小優想起最近店裡一名26歲的小姐「花花」，單親育有一子，為支應生活開銷，六月份由經紀人仲介到國外「發展」，宣稱可以免費打疫苗，還包吃包住，實際上是以觀光的名義出國，一落地才發現國外也限制八大營業，之後她就被當地的經紀人轉到私人場所接客，六月中我們就斷聯了，這個行業有時不得不接受這樣的風險，我很擔心她現在的安危。經濟部上週研擬延長八大行業紓困方案，約有3萬勞工受惠，然而多數酒店小姐大多沒有在固定店家保勞保，復業前仍無解經濟困頓。（圖非當事人）（圖／宋岱融攝）另一名23歲的酒店小姐「小西」和媽媽兩人相依為命，媽媽是新住民，她是家中唯一的經濟來源，先前在店內只「賣笑不賣身」，但疫情開始後斷了生計，她為了每個月扶養母親，基本開銷至少三萬元，被迫轉向到私人住所接客，有一次在高雄旗山偏遠地區，喝酒後被下藥迷昏，隔天從額頭、手肘到大腿都是不明瘀青，「她打給我的時候整個人失魂，像變了個人，渾然不知去了哪裡、做了什麼，還直喊說要去被車撞。」和小西情同姐妹的「喵喵」回憶起友人這段經歷時語氣顫抖，眼神中盡是恐懼。小優說，店裡過去一直配合政府，落實實名制、定期消毒等防疫措施，但復業遙遙無期的處境之下，不少家境或經濟困難的從業小姐不得不轉地下化謀生路，不僅無助於防疫，私人場所不比酒店有安全人員管制，造成更多的社會安全問題。
後疫情孤兒2／八大行業苦等不到第二波紓困 工會為弱勢家庭籌募款
經濟部24日終於提出八大行業紓困方案，待行政院核定，中央流行疫情指揮中心也對八大復業的防疫指引進行審核，不過被「禁業」長達4個多月的八大從業人員，有的人早已轉往「地下」接客，有的則靠工會在網路平台募資，並且媒合食物銀行，提供尿布和慢性病患者的補給品等物資，「求生的腳步一定要比政府公文快，否則只能等死」一名八大行業的小姐說。經濟部9月23日為八大行業提出紓困方案，原則為一次性補貼4萬元，其中雇主營運補貼為1萬元，員工薪資補貼為3萬元，待行政院核准後上路。就在政府的紓困措施「半遮面」之際，八大行業早已率先展開自救，台北市娛樂公關經紀職業公會從今年八月中旬在網路平台發起「停業之際，何以為生？公關陪侍扶助」群眾集資計畫，第一階段至八月底止共募得75萬元，目前正為更多的弱勢家庭研擬第二波募款。除了募款與媒合食物銀行，工會根據每個家庭的基本民生物資，如奶粉、尿布、慢性病長者的補給品等成本，計算出每個求助家庭每月至少需要 6000至10000元開銷，第一階段的募款雖達標，但大約僅足夠100個家庭一個月的最低生活需求。台北市娛樂公關經紀職業工會為弱勢家庭籌募物資，如尿布、奶粉和衛生紙等，這些民生必需品堆疊直抵酒店包廂天花板。（圖／讀者提供）台北市娛樂公關經紀職業工會理事長胡筠筠表示，根據工會統計，三百多位求助的從業人員中，近兩成的從業人員家中有罹患慢性病的長輩，六成是獨立育兒的家長，兩成是與原生家庭疏離、求職不易、獨力撐家計者。 胡筠筠指出，工會是去年疫情大爆發後成立，今年八大行業停業時間更長，上一波「紓困4.0」有許多從業者沒有勞健保或相關資格不符，一毛錢都沒拿到。許多人會質疑為何這些人不找其他工作，但大家心知肚明百業蕭條，就業機會原本就不多，更何況疫情下短時間內去哪找工作，但每個家庭一個月就要2至3萬元開銷，特別這些從業人員有的是單親媽媽，有的得獨立照顧家中長期慢性病患者，「這個行業只要夠努力，就有拚一個家庭生計的可能性。」現在只能咬牙苦撐下去。胡筠筠進一步說，外界也質疑此行業的業人員「為何不存錢」，事實上歷經超過四個月漫長的停業，儘管是平時有儲蓄的勞工，現在的存款亦所剩無幾，更何況這些從業人員還要負擔沈重家計，因此公會不得不介入向社會籌募資源，協助他（她）們度過眼前的難關，否則接下來可能衍生各種社會安全問題。酒店業不堪停業長達四個月，紓困也未能延長，甚至發生小姐輕生的悲劇，本月初集結上街抗議爭取工作權。（圖／讀者提供）除了八大行業的從業人員（小姐）生計無著外，業者和經紀人也面臨沈重的借款壓力，一名高檔酒店業者阿Ben（化名）表示，目前復業遙遙無期，但小姐們還是要養家糊口，她們需要借款度日，而我們也是非借出不可，否則疫情一旦過去，就得面對「小姐全跑光」的殘酷事實。阿Ben以本身為例，自五月底開始陸續借款給酒店小姐、經紀人以及酒店服務生，整間店上百個妹，一人借三到五萬，每個月就要五百萬，到目前至少借出兩千萬，台北的同業租金更高，借貸加房租粗估每月至少「燒掉」一、兩千萬元。面對八大困境，經濟部長王美花日前表示，將盤點紓困4.0所剩經費，研擬補貼八大行業，將以紓困4.0剩餘的20億元預算來研擬措施，不會增加新的紓困5.0或特別預算，估算約有6000家店、3萬人受惠。不過胡筠筠質疑，以官方數據統計，每間店大約5名勞工，然而光是一家酒店就有三到四百名從業人員，經濟部掌握的數據與實際有很大的落差。
後疫情孤兒3／這行業狂倒百間 學者批民主國家不該剝奪工作權
國內新冠肺炎疫情逐漸趨緩，中央流行疫情指揮中心（指揮中心）鬆口，八大行業可望有條件開放，防疫指引正在審核中。不過，疫情以來同樣停業的還包括資訊休閒業，據業者指出，全台至今已倒閉近百間店，比其他行業多停業二個月，紓困卻沒有因此延長，堪稱是疫情下「慘」業之一。經濟部9月23日為八大行業提出紓困方案，採一次性補貼4萬元，其中包含補助雇主營運補貼1萬元，員工薪資補貼3萬元，待行政院核准後上路。依據中央定義的八大為夜店業、舞廳業、舞場業、酒家業、酒吧業、特種咖啡茶室業、視聽歌唱業及三溫暖業，不包含電子遊戲場業（電玩）及資訊休閒業（網咖和電競館），但自七月底疫情警戒降級以來，網咖和電玩業者還是得跟著八大持續停業，卻沒有受惠於這波八大紓困的延長補助，為此業者大喊不公平。台北市資訊休閒公會理事長賴柏宇估計，全台近400家網咖店面，其中台北、台中、高雄以及台南就佔了一半以上，截至本月有近一百家倒閉；從業人員，一家店約7人，全台約近三千人停業中，這個數字還不包括會計、系統商及約聘人員。賴柏宇痛批指揮中心「根本不懂產業」，將電子遊藝業與資訊休閒業混為一談，為此他曾函請中央在防疫指引的前提下開放營業，「我們都有隔間和隔板、採梅花座、定期定時消毒，掃碼追蹤等。」中央雖承諾中秋節後有望復業，但至今仍無下文。賴柏宇說，電競產業影響周邊產業面向廣，包括系統程式開發公司（系統商）和硬體設備商等，最近業界傳出幾家小規模的系統商倒閉，北部某家大型系統商，平均每個月虧損至少八十萬，至今四個月虧損逾三百萬元。網咖和電競館經常固定舉辦聯合賽，停業期間沒有地方辦比賽，選手也沒有地方練習，對選手和業者經營都是挑戰。指揮中心日前研擬資訊休閒業防疫指引，業者無不引頸期盼，加緊場館消毒等為復業預作準備。（圖／王永泰攝）台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，基於防疫考量，每個國家都會祭出相關營業禁令，然而只要產業繼續受到影響，紓困措施也會隨其滾動式調整或延長時程，台灣明顯做得不足。「八大、資訊休閒業等行業並非肇事者，政府為了防疫不讓營業，何其無辜？停業的受益者是社會大眾，卻將外部社會成本讓少數業者和個人承擔，既不正當也不公平。」辛炳隆語重心長地說，社會普遍對八大行業觀感不佳，就以主流價值剝奪少數人的工作權，不太像是一個民主國家會有的情況；政府為了防疫，應「買斷」（補貼）這些行業工作權，而非用行政命令剝奪其工作權。民眾黨立委賴香伶也認為，資訊休閒業、KTV以及八大行業等都是因政府強制命令下停業，是為了避免病毒傳播、為了公共利益而犧牲，政府理應針對強制停業時間較長的行業，依比例給予從業人員合理補償，維持其生活所需。此外，賴香伶指出，部分學校因疫情停課、學生在家線上上課，或因施打疫苗請假，導致許多家長必須請假陪伴，政府應給予「防疫照顧假」，並依照請假時間，按日計算給予防疫照顧津貼，幫助經濟弱勢的勞工、單親家庭。她也已提出紓困條例、性別工作平等法以及就業保險法修法草案，呼籲朝野黨團應該儘速完成修法工作，讓經濟弱勢、單親家庭獲得紓困補貼。立委賴香伶強調，部分行業持續停業是為了公共利益，政府理應依比例給予從業人員合理補償，維持其生活所需。（圖／翻攝自賴香伶臉書）
14歲姐帶弟妹為染疫母送終！印度暴增數千「疫情孤兒」 恐淪奴工市場祭品
新冠肺炎疫情肆虐全球，印度已有數十萬人，慘遭無情的新冠病毒奪走性命，也讓數千名孩童，因為家中父母或長輩等主要照顧者染疫死亡，一夕之間成為「疫情孤兒」。據《紐約時報》記者深入印度觀察，有超過3000名印度孩童，在疫情期間失去雙親，淪為孤兒，他們不但因為失去依靠處境堪憐，還有極大可能，在人口販賣相當嚴重的印度境內，成為人蛇集團眼中的完美祭品，恐被擄走當奴工，或是被逼童婚，甚至慘遭性剝削。據《紐約時報》專訪一名印度14歲的女童G.Sonali Reddy，她幼時在父親輕聲後，家裡只剩媽媽一人獨力扶養她與弟弟妹妹長大。但在日前的新冠疫情肆虐中，原本在市場擺攤賺錢的母親，不幸遭到感染，最後病歿，年僅14歲的G.Sonali Reddy一夕長大，不但得處理母親後事，還得照顧年幼弟妹，但最苦惱的，是日後她與手足的生計問題。報導中指出，根據印度當地政府調查，疫情期間，印度已有超過3000名孩童，遭遇像G.Sonali Reddy和她的弟妹一樣、因為新冠病毒的肆虐，這些孩子失去家長和雙親，一夕之間淪為孤兒，這些族群多半年紀還很幼小，根本沒有能力獨立生活，或是知道要去申請政府福利，即便有善心人士幫忙，但效果始終有限。而最讓人擔心的是，由於印度國內人口販賣問題非常嚴重，這些無人照應的「疫情孤兒」，很容易因為活不下去，被人蛇集團強行帶走賣掉當奴工，或是被迫童婚，甚至被逼入性奴黑市，成為人口與治安隱憂，若當地政府不積極介入處理這些「疫情孤兒」的問題，外界擔憂將會引發病毒之外，更難以收拾的社會問題。