疫後特別條例
」 陳建仁 行政院 民眾黨
「3萬元房貸」補貼方案！助近49萬戶房貸族 林右昌：撥款逾146億
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」執行情形。根據統計，核撥金額逾146億元，核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌表示，疫情期間，很多人的生活及工作都受到影響，為減輕民眾的生活負擔，政府採取實質行動支持中低薪「房貸族」，並自去年6月1日至12月29日止，開放房貸支持金申請，累計申請件數近77萬，核定案件近49萬件，核撥金額逾146億元，經統計核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌說明，過去幾年台灣受到COVID-19疫情衝擊及持續升息的影響，行政院為使國內一定年收入以下的中低薪房貸族，能夠實質減輕居住負擔，特別透過疫後特別預算來推動中產以下房貸族支持方案，讓大家在疫情後的復甦階段都能獲得政府的照顧，也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌指出，感謝財政部、金管會及各金融機構等單位互相合作及內政部同仁的努力，順利完成審查及款項核撥工作，讓符合資格的民眾，可以在最短時間獲得政府的支持與照顧。林右昌提到，未來政府也會持續透過300億元中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅及擴大辦理社會住宅包租代管等措施，並依據整體社會發展等狀況，提出能夠為民眾減輕居住壓力的各項措施，讓台灣的居住政策能往前邁進及回應大眾期待。
內政部疫後房貸專案報告 林右昌：核撥逾146億元、約49萬人受惠
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例－中產以下自用住宅貸款戶支持專案」的執行情形。內政部長林右昌表示，因疫情影響下，多數民眾的生活與工作都受到影響，為減輕中低薪房貸族的負擔，政府已開放房貸支持金申請，自去年6月1日至12月29日止，共約77萬件申請，核定案件近49萬件，核撥金額超過146億元，經統計核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌指出，過去幾年台灣受到Covid-19影響和持續升息的雙重衝擊，為了支持受影響的中低薪房貸族，行政院特別透過疫後特別預算推出中產以下房貸族支持方案，確保民眾在疫情後期的復甦階段，中低薪房貸族能獲得政府的支持，也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌續指，自2023年6月1日至12月29日止，開放房貸支持金申請，累計申請件數近77萬，核定案件近49萬件，核撥金額逾146億元，經統計核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌也對財政部、金管會和各金融機構的合作表達感謝，並讚揚內政部同仁的努力，讓審查和核撥款項工作得以順利完成，也讓符合資格的民眾能在最短時間內獲得政府的支持。他也進一步表示，未來政府將持續透過300億元的中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅，以及擴大辦理社會住宅包租代管等措施，依據社會發展狀況提出更多減輕居住壓力的措施，以滿足大眾的期待，推進台灣的居住政策。
歐盟CBAM台廠申報數全球第5 蔡英文：政府當淨零後盾
總統蔡英文18日出席「ESG永續台灣第四屆國際高峰會」開幕典禮，她表示，臺灣光電和風電的裝置容量，和8年前相比增加13.2GW，其中離岸風機累積裝置容量達到2.3GW，是世界上少數離岸風電突破2GW的國家；在淨零的路上，政府會當大家的後盾，提供各項協助。蔡英文表示，全球面臨極端氣候挑戰，發展再生能源、推動能源轉型，一直是政府努力的目標，在大家共同努力下，臺灣現在的再生能源發電，從2016年的127億度，到去年已有267億度，成長將近110%；截至今年1月，臺灣光電和風電的裝置容量，和8年前相比，也增加13.2GW；其中，離岸風機更已安裝完成288座風機，累積裝置容量達到2.3GW。我國不僅在亞太地區位居領先地位，更是世界上少數離岸風電突破2GW的國家。蔡英文表示，歐盟已開始試行碳邊境調整機制（CBAM），英國也規劃在2027年跟進，再加上全球RE100的企業承諾，臺灣身為全球供應鏈的關鍵角色，更需要提早做好準備；政府除了提出「2050淨零排放路徑圖」及「12項關鍵戰略」，也在去年「疫後特別條例」中編列3年預算，協助企業更新設備、培育人才，帶領產業升級轉型，強化國際競爭力。經濟部次長曾文生在演講時表示，對台灣產業來說，最具國際化的考試就是歐盟碳邊境調整機制，鋼鐵、扣件及鋁製品產業將受影響。目前出口至歐盟的企業有2015家，其中製造業有808家、占4成，非製造業有1207家、占6成。據英國《金融時報》報導，碳密集產品來自台灣的數量名列前五，前四名依序為2.5萬筆的中國、1萬筆的美國、接下來是英國、土耳其、台灣及印度，韓國和日本的申報量則遠低於5000筆。曾文生表示，台灣CBAM申報家數在全球名列前5名，與中國、美國及英國相比，台灣產業規模和出口至歐盟的家數和品項並不多，顯示國內企業對碳定價非常敏感。經濟部推動紡織、石化和電子產業「以大帶小」，將中心廠的減碳經驗擴散至供應鏈，包含製程能源使用優化、溫室氣體排放減量等。他指出，台灣全年碳排約2.7億噸，其中將近一半的碳排來自電力；若企業能少用1度電，平均碳排就會下降，提高能源效率非常重要，包含廠商設備能效提升、產業與民生使用行為的調整與改變。
歐盟碳邊境機制業者憂洩密 王美花「已提交意見」
歐盟10月1日啟動碳邊境調整機制（CBAM）初步階段，台灣許多業者提出疑慮，包括會洩漏商業機密、計算標準不同等。經濟部長王美花3日表示，這部分確實需要釐清，已把台灣業者意見提交給歐盟。歐盟在10月啟動二氧化碳關稅機制的第一階段，要求歐盟進口商須通報在生產鋼鐵、鋁、水泥、電子產品、肥料和氫氣等產品生產過程期間的溫室氣體排放量，明年1月底前提交第1次報告，初期不需繳費，但預計在2026年起開始課徵碳關稅。台灣受此機制直接衝擊的主要產業為鋼鐵、扣件、鋁製品等，經濟部評估，包含製造商、貿易商約有3500家業者受影響。王美花3日陪同行政院長陳建仁赴立法院備詢，受訪時表示，的確有業者對此提出疑慮，包括有違反商業機密、部分供應鏈計算標準與歐盟機制不同等，政府一直都在關心歐盟相關規定，也跟產業做溝通，經濟部已把業者的意見提交給歐盟，這個部分確實需要釐清。在回應電價補漲一事，王美花表示，全球通膨造成各國疲於奔命，台灣已就燃料、電價做了許多措施，讓台灣通膨問題相對溫和；至於台電發電成本高於電價，王美花表示，台電虧損確實是因為怕通膨影響而承受政策性負擔，政府已在今年編列1500億元增資台電、疫後特別條例500億元補貼電價，明年總預算再編列1000億元增資台電，讓台電穩健經營。
專案補貼雞蛋遭爆黑箱 邱顯智：進口救不了台灣缺蛋危機
政府專案補貼雞蛋花了5.7億，但遭揭露有一家去年9月成立、資本額僅50萬的一人公司「超思」獲得農業部上億補助款，立委邱顯智昨（30）日指出，黑箱的農發基金進口專案，救不了台灣缺蛋危機的無限輪迴，要提升蛋雞產能，最重要的就是改善禽舍條件和生產設備。邱顯智說，雞蛋是重要的民生必需品，維持價格的平穩當然很重要，農業部在今年三月開始專案進口雞蛋，但執行狀況如何，一直沒有公開。時代力量黨團向農業部索取資料才發現，今年3月專案進口雞蛋至今，光是生鮮殼蛋就進口約1.4億顆，液蛋約192公噸，總補貼金額已高達5.7億，而且該專案計畫預計實施到明年六月底，農業部尚未回應補貼金額之上限是多少。「問題最大的是，農業部大撒幣向國外買雞蛋，動用的經費來源竟然是農業發展基金」，邱顯智說，農發基金的目的，應該是提升台灣本土的農業發展，用這樣的基金無上限補貼進口，不但是治標不治本，甚至是本末倒置。而到底這麼大筆的補貼怎麼花的，錢有沒有花在刀口上，農業部竟也從未主動公開相關資料。邱顯智指出，目前獲得補貼的進口商共有10間，其中包含媒體揭露的「超思有限公司」，去年9月才成立，資本額只有50 萬，地址設在高雄岡山民宅，甚至是一人公司。且在8月中超思進口的部分雞蛋，被食藥署檢出含動物用藥殘留，不符規定、冷凍蛋液也檢出農藥超標，邱顯智質疑，到底進口專案廠商怎麼選、補貼的預算是多少、進口蛋流向何處，農業部都必須說清楚、講明白，而不是只會發聲明稿迴避監督。面對台灣缺蛋的根本原因，農業部更應該面對問題，拿出有效解決的方法。邱顯智指出，根據立法院預算中心的資料，我國蛋雞產能每日每雞產蛋率為0.52，遠低於德國0.88、日本0.84、美國0.78的數字。本土產能上不來，花大錢買更貴的進口蛋，蛋價上漲一去不回頭。而要提升蛋雞產能，最重要的就是改善禽舍條件和生產設備，台灣不是第一次遇到禽流感和氣候問題，農委會也長期編列「家禽產業結構調整計畫」預算，但執行至今，台灣還有八成五的禽舍是傳統開放式雞場，容易受禽流感疫情或更極端的天氣因素影響產能，這到底要算是天災還是人禍？今年初通過的《疫後特別條例》中，撥了三年10.5億協助家禽產業結構調整，邱顯智說，他會強力監督這筆預算的執行，要求農業部一定要有效率的提升蛋雞產業，改善雞場，提升產蛋率，促進友善飼養。也希望各位繼續支持國產雞蛋，以及友善環境與動物的牧場，讓台灣走出蛋蛋的危機。
三大生活圈月票7月上路 陳建仁列舉多項補貼措施拉選情
行政院長陳建仁與副院長鄭文燦昨（14）日出席「TPASS行政院通勤月票啟動記者會」。陳建仁表示，北、中、南三大生活圈月票方案將於今年7月1日上路，通勤月票方案不僅減少民眾經濟負擔，也可緩解交通壅塞、減少空氣污染朝向淨零排放的目標，更打造由中央主導、地方參與的示範模式，希望通勤民眾能體會疫後特別預算提供的有感政策，讓國人感受到政府的溫暖照顧。陳建仁表示，基北北桃、中彰投苗、南高屏等三大生活圈月票方案將於7月1日上路，未來不論是臺鐵、捷運、輕軌、客運、市區公車、公共自行車，或高雄的渡輪等交通工具，都能透過一張月票整合，民眾可用最優惠的價格，更方便、更自由的方式選擇搭乘，預估每月將逾60萬人、1年計有800萬到1千100萬人受惠。陳建仁說明行政院3800億元疫後特別預算的實施狀況指出，目前普發現金6000元，已有近2240萬人、逾95％民眾領取，呼籲尚未提領的民眾把握機會；此外，政府已在5月底通知277萬人國民年金保險對象，每個月將補助一半的保費；另外每個月持續對低收、中低收入戶等弱勢族群加發生活補助，照顧約100萬人。陳建仁細數政府多項補貼措施指出，文化禮金擴大發放到18到21歲，6月6日已開放登記領取，同樣有約100萬人受惠；房貸補貼自6月起開放申請，加計學貸補助，共計約110萬人受惠，連同7月上路的三大生活圈通勤月票等措施，希望在疫後提供民眾嶄新、美滿、溫暖、更方便且更符合永續發展目標的生活，行政團隊會持續努力，推動有感政策，讓國人都能體會到政府的溫暖照顧。鄭文燦致詞指出，依照疫後特別條例規劃，藉由擴大交通運輸的補貼，降低通勤族的負擔，蔡英文總統跟陳建仁於第一時間拍板定調，推出這套以人為本、綠色低碳的交通方案，讓上班族享受低負擔的通勤生活。副院長以每月4,000元交通費的通勤族為例，行政院通勤月票基北北桃1,200元等於打了3折，還可以「吃到飽」，台鐵、捷運、市區公車、國道客運及公共自行車都可搭乘使用，對於觀光客而言也十分划算。鄭文燦強調，除了三大生活圈的通勤月票，未來其他縣市的通勤月票方案都將陸續上路，希望能照顧到每位通勤族，發揮最大政策效益，也提高公共運輸在全國軌道、國道與公路建設的涵蓋率，希望這項朝野與全民都贊成的政策持續推行。副院長同時感謝本案參與的相關單位，有效且如質如期整合不同交通業者、票證系統，相當不容易。
上半年出口不理想 國發會：經濟成長率「保2」是挑戰
主計總處26日將公布最新經濟預測，國發會同日也將公布4月景氣燈號，外界關注台灣今年經濟成長率是否能「保2」。國發會副主委高仙桂18日指出，出口表現占台灣GDP（國內生產毛額）的6成，但今年上半年出口不盡理想，因此GDP「保2」對台灣來說確實是挑戰，但政府會全力達到保2％的目標。高仙桂指出，今年上半年出口由於電子零組件、IT產業庫存調整，以及國際終端需求因為高利率影響，導致台灣出口表現不盡理想，而出口表現占台灣GDP的6成，所以上半年還是在「築底」過程，但預計在第3季後，IT產業的庫存調整將逐步去化，因此第3季後出口可望好轉，帶動整體經濟景氣復甦。高仙桂坦言，GDP保2對台灣來說確實是個挑戰，但政府一定會全力達到此目標，且政府其實有超前部署，如今年公共預算達6000億創歷年新高，今年會確保公共建設達成率到95％。此外，高仙桂提到，國內2月21日通過疫後特別條例3800億，盼藉由特別預算支出活絡民間投資和消費，目前在民間消費已看到零售、餐飲逐步回穩，加上普發現金和擴大吸引民間觀光客來台方案及藝文活動獎勵，盼消費可以繼續暢旺。至於民間投資，高仙桂說，針對疫後要做的數位轉型跟淨零排放轉型，尤其是針對中小企業，政府也編列相當預算支持，今年希望透過政府預算支出擴大力量，讓內需維持加溫，出口則是隨著IT產業去化能逐步回穩，盼今年台灣經濟能保持穩健成長。
行政院新發言人出爐！林子倫5/15就任 簡歷背景曝光
前行政院發言人陳宗彥爆出接受性招待風波後，今年2月17日請辭，發言人由政務委員羅秉成暫代至今。懸缺近3個月，總統府今天發布總統令，特任行政院能源及減碳辦公室副執行長為行政院發言人。行政院長陳建仁也宣布行政院發言人由林子倫於接任，並將於下周一（5月15日）正式就任。行政院祕書長李孟諺指出，羅秉成過去這一段時間不辭辛勞，身兼政務委員及代理發言人雙職，陳建仁對其戮力協助完成疫後特別條例及特別預算執行等多項重要政策與任務，特別表示感謝之意。李孟諺表示，林子倫長期任教於國立台灣大學政治學系，深具國家公共政策、國際環境政治、能源與氣候政策等相關專業，更長期協助政府擬定能源與環境政策，去年更擔任《聯合國氣候變化綱要公約》締約國大會COP27台灣官方團團長，率領環保署、外交部等政府部門代表台灣政府與世界各國就減少碳排及各項能源與環境議題進行溝通與談判。陳建仁期許林子倫繼續發揮所長，特別是在面對極端氣候與國際情勢不斷變動的時局，能協助政府政策穩健推行，共同打造一個溫暖而堅韌的台灣。行政院新任發言人林子倫簡歷如下：【學歷】1.國立台灣大學化學系畢業（1986年9月-1990年6月）2.美國紐約州立大學雪城大學環境科學與政策碩士（1992年8月-1995年6月）3. 美國德拉瓦大學都市事務與公共政策博士（1995年8月-2004年8月）【主要經歷】1. 國立台灣大學政治學系助理教授（2007年8月-2014年8月)2.國立台灣大學政治學系副教授（2014年8月一迄今）3.財團法人環境資源研究發展基金會董事（2006年-2014年）；監察人（2020年-迄今）4. 國立台灣大學公共治理研究中心研究員（2007年一迄今）5. 國立台灣大學環境永續政策與法律研究中心委員（2008年一迄今）6. 台灣科技與社會研究學會理事（2014年-2018年)7國立台灣大學風險社會興政策研究中心研究員（2014 年-迄今）8. 中央研究院「未來地球委員會中華民國委員會」委員(2015年一迄今）9.財團法人國際合作發展基金會（ICDF）諮詢委員（2016年一2018年）10. 總統府人權諮詢委員會委員（2016年-2020年）11. 國際氣候發展智庫理事長（2016年-2022年）12.行政院能源及減碳辦公室副執行長（2016年一迄今）13. 台灣電力股份有限公司董事（2017年一迄今)14. 經濟部核能發電後端營運基金管理會委員（一迄今）15. 行政院開放政府國家行動方案推動小組委員（2020年-2022年）
陸對台啟動貿易壁壘調查 行政院長陳建仁呼籲：勿將貿易問題政治化
行政院長陳建仁16日下午出席新台馬輪首航典禮，接受媒體聯訪時表示，兩岸間的貿易網往來是區域間、國際供應鏈的重要一環，希望中國大陸勿片面將貿易問題複雜化、工具化及政治化，這樣對兩岸交流沒有太大幫助。中國大陸商務部12日下午表示，就台灣多達2455項商品進行貿易壁壘調查，經濟部也證實，已接獲中國大陸WTO代表團的通知。對此，陳建仁表示，兩岸之間的貿易往來，實際上是區域間，甚至是國際供應鏈的重要一環，所以我們希望中國大陸不要片面把貿易的問題複雜化、工具化，以及政治化，這樣對於兩岸之間的交流，並沒有太大的幫忙。陳建仁強調，我們希望兩岸之間都能夠有什麼問題，就坐下來好好地討論，我們可以根據WTO的機制和方法來討論，所以不必要把這些貿易的問題加以政治化。另外，根據外媒揭露的五角大廈文件評估，外媒指出，美國認為台灣容易遭中國大陸空襲，且難以抵禦中國大陸的密集攻擊。對此，陳建仁表示，這個外洩文件的真實性，我們並不了解，所以在這裡不便評論。陳建仁強調，國軍近年來的訓練都相當地精實，而且有能力對抗任何可能的挑戰跟威脅。另一方面，陳建仁說，總統近年來也推出了強化我們國防軍力的相關方案，根據這些方案，我們國軍在戰備上是相當地精實，絕對有能力來捍衛國家的安全、捍衛我們的民主、自由以及這個區域的穩定。另外，雖然兩岸已經恢復10個航點的定期直航，但外傳因為「蔡麥會」及後續的中共軍演，外界憂心兩岸重啟觀光產生變數。而先前交通部訂定今年全年來台觀光客人數目標為600萬人，其中包括100萬陸客，在這樣的前提下恐難達標。對此，陳建仁說，兩岸之間來往，希望能夠在和平且對等的方式下，繼續推動。在疫後特別條例當中，我們有特別擴大國際觀光客來臺訪問的相關方案，對於自由行的旅客，我們有50萬份5千元消費金的補貼；至於團客，我們也有5千元到5萬元的獎助金，所以政府希望能夠加強國際觀光客來臺灣欣賞我們美麗的風景，以及感受我們很好的人情味。目前到3月底，已經有觀光客來到了100萬人次，已經超過原先訂定的目標，我們希望今年能夠達到600萬人次的目標，明年能夠達到疫前的1200萬人次的目標，我們大家一起努力。
國人面對「五缺」之苦 民眾黨提務實對策：不要口號跟撒幣
台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、幹事長張其祿及立委陳琬惠今（16）日開記者會指出，當前民生苦陷「缺蛋、缺糧、缺藥、缺電、缺工」之苦，號稱最會超前部署的政府卻往往頭痛醫頭、腳痛醫腳，施政只剩口號和大撒幣，呼籲政府祭出務實對策，應力促蛋雞產業轉型、將指示用藥回歸市場機制、明確訂出能源目標和政策、以現有法令鼓勵加薪抵稅，解決「五缺」問題，別再拖垮台灣的競爭力，不該把問題丟給下一任處理。邱臣遠指出，近來民眾都難以想像，有些蛋糕店因雞蛋太貴而歇業，現在連豬肉都供不應求要漲價，同一時間藥價也上漲；民眾眼看核二廠停機，短期內供電減少，台電又連年虧損，4月份電價審議委員會即將召開，漲價勢所難免。如今又有第五個缺，就是缺工缺人。由於人才培育與需求高度向電子產業傾斜，許多傳統產業人力缺口持續擴張，疫後就浮現青黃不接的情形。陳琬惠表示，農委會迷信補貼就會有成效，才是無法解決缺蛋的主因，目前雞蛋從北到南都生產不足；近期不少民眾跑了10家藥局都領不到藥，社區醫院壓力巨大，台灣目前不僅缺藥，更面臨新藥進不來台灣、外國原廠藥陸續撤出的困境，這是因為多年以來，健保機制透過砍藥價的方式，節省民眾的給付費用，逐漸壓縮藥商的生產誘因，學者建議將指示用藥回歸市場機制，讓藥廠恢復合理的生產成本。政府應教育民眾正確觀念，將不需給付的藥品從健保刪除，讓藥品價格恢復正常，照顧到真正需要的患者。賴香伶直言，缺電是台灣人民心中一大隱憂，台電破產即案，今年增資1,500億、《疫後特別條例》補貼500億都是全民買單，堪稱「全民救台電」，即使不斷挹注資源仍看不到台電改革。經濟部去年示警2023將是缺電嚴重的一年。近日電價可能調漲的訊息，讓民眾惶惶不安，電價審議委員會必須精算台電成本、漲價後對物價與企業影響通盤納入考量，切莫為了拯救台電財務，強制全民買單。張其祿說，根據人力銀行調查，2022年國內平均每個工作機會可分到的求職者為0.48人，等於「兩缺搶一人」，另一方面，截至今年2月底總計2,392家企業，高達1.7萬人仍在放無薪假，這兩個矛盾現象代表台灣「人力供需失衡，政府政策失能」。 張其祿指出，人才供給不足已成結構性問題，政府帶頭挹注國發基金扶植半導體教育，加劇台灣人才培育失衡，政府應設法從前端人才培育及後端職業補充訓練等方面，提高勞動力的多元與韌性。政府編列《疫後特別條例》進行低利貸款、輔導工廠完善基礎設施等常態公務預算就在做的事，完全是慷人民之慨，實際上須靠政策性引導提高薪資，例如落實中小企業員工加薪可折抵所得稅、推動延宕多年的《最低工資法》，才能促進勞工回流。
批《全動法》濫用民氣夾帶其他目的 民眾黨團籲暫緩修法
國防部預告修正《全民防衛動員準備法》引發爭議，行政院長陳建仁今（3）日赴立法院報告疫後特別預算並備詢，在受訪表示，將要求國防部再研議。民眾黨立委邱臣遠、張其祿指出，台灣民眾黨立法院黨團支持修法，然而國防部態度草率，草案內容充滿矛盾，更有多處複製貼上，要求政府暫緩修法、展開討論，應符合法治國原則，減少對現行法體系的破壞。邱臣遠指出，從「疫後特別條例」到《全動法》修法，行政院一直都想包山包海又企圖偷渡夾帶。國防部公告草案中的「青年動員」涉及各級學校必須造冊，教育部承受空前壓力；「媒體管制」空白授權，《數位中介服務法》恐將借屍還魂。「軍管授權」未明確規定平時、戰時，軍方權力擴張形同「類戒嚴」，中央未妥善溝通就想矇混過關，隨意擴權引發社會強烈反彈。邱臣遠指出，《全動法》許多修法方向與內容其實在現行《民防法》與《災害防救法》都有規範，再制定專法有疊床架屋的疑慮，且相關內容沒有詳細規範主管單位與權責區分，給予行政院過多彈性，不僅有「空白授權」的疑慮，更會浪費行政資源，造成國家負擔。他認為，烏俄戰爭、美中對抗及兩岸關係緊張，讓台灣民眾非常關心並支持提升國防戰力，包括延長義務役役期為一年等政策獲得朝野一致共識，但政府也不能濫用民氣，夾帶其他目的，利用人數優勢企圖強渡關山。張其祿表示，現代戰爭型態已經遠遠不同於「八年抗戰」時期，然而政府思維明顯過時，在《全動法》修正草案尤為明顯。現代戰爭敵人不只是單一國家，可能透過恐怖組織、網路攻擊、邊境紛擾等手段，在「非戰爭」狀態下持續侵蝕國家抵抗意志，政府必須屏棄威權時期「集中力量辦大事」的思維，善用社會力量，才能有效因應現代戰爭的威脅。張其祿指出，文化部長史哲2日在教文委員會質詢時表示，對於國防部《全動法》修法內容其應有清楚界定，對於「動員前」不應管制任何文化、媒體與言論自由，但若發生戰爭「動員後」，對於文化及媒體管制審查制度就有特殊需要性；因此，NCC等部會應比照文化部清，提出合理對案，全民防衛不管在「準備」或「動員階段」，只要涉及管制，所有部門都應該把關，避免空白授權而箝制民眾言論自由。張其祿說，教育部近日要求16歲以上學生，不分男女造冊填報到全民防衛動員署的雲端資料庫，引發「青年參戰」的討論，雖然國防部表示目前規劃遵照民防法規定，沒有參戰疑慮。然而青年名冊為何現在就要移交、使用資料的法源依據何在，國防部與內政部都應該出面解釋。
陳宗彥涉貪案遭監委申請調查 陳建仁：尊重司法調查和監委職權
前行政院發言人陳宗彥因遭民眾黨不分區立委陳琬惠爆料接受業者性招待，監委昨（23）日申請自動調查，對此，陳建仁今天上午對媒體表示，當事人已對外說明過，也尊重司法調查程序和監委職權。監察委員王美玉、林國明、蘇麗瓊瑜昨天表示，陳宗彥涉嫌接受業者不當性招待與因台南市政府所屬機關相關案件而接受連恆、王孝瑋行賄等涉嫌違反貪汙治罪條例等罪嫌，不過後續偵辦作為引發外界爭議也涉及司法公信及政府形象，已申請自動調查。 由於上次備詢遭國民黨杯葛，陳建仁表示，行政院長到立法院來做施政報告及備詢是憲法規定的責任，也希望兩者能順利進行。更重要的是感謝立法院通過疫後特別條例，行政院昨天也通過疫後特別預算，希望預算能獲得立法院朝野黨團支持。才能讓溫暖能即時，照顧能普遍。
普發6000元現金 陳建仁：估「這個月」發放！
立法院三讀通過疫後特別條例，行政院今日(23號)拍板特別預算，10大項補助項目編列3787億預算，同時也保留13億作為「預備金」，行政院長陳建仁親自主持記者會，也被媒體詢問6000元普發現金進度，他說只要立院越快通過就能越快發放，若要經歷協商冷凍期估算要4月才能發，他也呼籲企業能配合促銷，以利擴大內需、活絡經濟。
政院3800億特別預算拍板！挹注10大補助項目
立法院21日三讀通過疫後特別條例後，行政院今日拍板由主計總處提報的特別預算，10大項補助項目特別預算編列3787億，保留13億作為預備金，所有部會經費額度也出爐。為表重視，行政院長陳建仁、副院長鄭文燦皆親自出席特別預算記者會，並說明經費內容。主計總處指出，歲出部分編列3800億，包括財政部1417億，是辦理全民共享經濟成果普發現金所需經費；經濟部主管編列817億，用於撥補台灣電力股份有限公司、 推動產業低碳化與智慧化、辦理中小型事業貸款融資保證、利息補貼及融資診斷諮詢輔導等所需經費。此外，衛福部編列303億，為撥補全民健康保險基金、 補助國民年金保險費、辦理關懷弱勢加發生活補助等所需經費。勞動部編列300億，是為穩定勞工保險基金流量， 確保制度穩健運作，撥補基金所需經費；交通部編列274億，是補助地方政府推動通勤通學公共運輸票證方案及辦理加速擴大吸引國際觀光客等所需經費。另外，農委會編列268億元，是辦理幸福餐盒供應等農村送暖方案、提升農業水資源永續韌性建設、強化社區農路韌性基礎建設等所需經費。教育部編列220億，是辦理疫後就學貸款補助方案所需經費。內政部編列165億，是辦理中產以下自用住宅貸款戶支持方案所需經費。文化部編列23億，是辦理發放藝文消費抵用金及各項藝文振興方案等所需經費，此外，預備金編列13億，是支應本特別預算期間各項工作臨時需要。主計總處表示，以上歲出所需財源3800億，編列是移用以前年度歲計賸餘1800億元及舉借債務2000 億元，待111年度中央政府 總決算經審計部審定後，將依特別條例規定優先以移用以前年度歲計賸餘支應。
行政院會通過普發6000元預算 陳建仁開記者會說明進度
行政院今（23）日在院會中預通過3800億元的「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」，以及包括北北基桃每月約1200元的三大生活圈月票，並送交立法院審查。行政院長陳建仁將在院會後主持上任後的首次記者會，率部會首長對外說明普發6000元現金的準備進度。立法院21日三讀《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》（疫後特別條例）後，總統蔡英文當天即宣布，行政院將在今天通過特別預算案，並函送立院審議，立院則預計在3月3日邀請陳建仁報告並備質詢，並將特別預算案交付聯席委員會審查，因國民黨提出「發一萬元」版本，若朝野協商無共識，需經一個月的協商期，於4月11日院會表決，預計4月中就可發現金6000元。陳建仁今天在行政院會後將主持「疫後特別預算記者會」，行政院副院長鄭文燦及行政院秘書長李孟諺與部會首長也會列席，說明普發現金的準備進度。行政院規劃，在3800億元的特別預算中，主要分成3個區塊：第一是以1000億元來補助勞保、健保，還有台電；第二區塊1400億元，規劃每人發放6000元現金；第三區塊1400億元，主要用來加強社會及經濟韌性。另外，今日的行政院會也預計拍板「中央促進公共運輸使用方案」，規劃納入北北基桃、中彰投、南高屏等三大生活圈共10縣市發行月票，包括北北基桃每月約1200元的月票。
交通部為爭取國際旅客來台 自由行獲5千元消費金、旅團最高補2萬
立法院昨通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」，其中一項用途為加速擴大吸引國際觀光客來台，交通部長王國材透露，預計提供自由行及團客補助，例如自由行旅客有機會獲得5000元消費金、旅行社組團可獲最高2萬元補助等。交通部表示，因應國境開放，為爭取國際觀光客來台，並達成今年來台旅客600萬人次目標，交通部積極研議「加速擴大吸引國際觀光客方案」，相關經費已納入疫後特別條例編列預算。王國材說，今年促進國際旅客自由行來台、加速團客來台及穩定旅宿服務量能等3大策略加速觀光產業復甦。其中來台自由行旅客有機會獲得5000元消費金；旅行社送客來台每團可獲獎助1萬元至2萬元。另外，為穩定旅宿服務量能，若僱主增僱給房務、清潔新進人員一定水準薪資，將給予僱主每人每月5000元獎助金。
每人普發6000元 民進黨立院黨團估：最快3月中可領錢
立法院昨（21）日三讀通過《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》草案，全依行政院版本通過，每人普發現金6千元，自公布日起施行至2025年12月31日止。蔡英文總統感謝朝野政黨支持，昨天已簽署該條例，總統府並已公布，希望能夠加快程序。民進黨立院黨團估算，如果朝野審議預算案時沒有意見，最快3月中、最晚4月中旬，6千元應可發到民眾手中。陳建仁：會盡快發放 照顧國民立法院昨天三讀通過疫後特別條例，法源確立後，緊接著，行政院明天將送出預算案。行政院長陳建仁昨日至台南地區參訪，非常關切立法院審議進度，行政院政務委員兼發言人羅秉成回報通過後，陳建仁嘴角揚起微笑，比出「OK」手勢，直說「太好了！」陳建仁說，這是他上任後第一個三讀通過的法案，感謝立法院朝野各黨支持，才能在最快的時間內順利通過，緊接著，3800億元特別預算案待明天行政院會通過後就送請立法院審議。疫後特別條例草案在1月12日送進立法院，朝野政黨對多數條文均表支持，但關於「立法目的、執行適用項目、所需經費上限為3800億元、特別預算施行期間為公布日至2025年12月31日」等4項條文，朝野各有主張，例如國民黨主張普發現金1萬元，經費上限須重新核算；又如施行截止日，國民黨主張訂在2024年5月19日，在蔡英文總統任內就結束，不必延長至2025年最後一天。由於朝野無共識，立法院會進行表決，全案均依行政院版本通過。2025年12月31日前出生 都可領民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬認為表決過程平和，在野黨認為該特別條例有空白授權的疑慮，民進黨一再說明，也接受國民黨意見，把減輕學貸及擴大藝文消費加入。民進黨立委鍾佳濱提出附帶決議，能領6千元的人與疫後特別條例截止日切齊，也就是2025年12月31日前出生的新生兒都可以領，這也是鼓勵生育的方式。但是國民黨團總召曾銘宗表示，疫後特別條例是為因應短期、急迫情勢，民進黨在朝野協商中不改霸道作風，讓施行日期延長至2025年底，超過蔡英文任期至下一任政府，顯示政府的預算執行力嚴重不足，他並質疑這是為了選舉，進行政策買票。民進黨立院黨團總召柯建銘則說，明天行政院會通過特別預算、送至立法院審查，陳建仁在3月3日至立法院備詢後，特別預算案可在6日付委審查，會審查多久？尊重召委職權，若朝野黨團有共識排除1個月協商冷凍期，就能夠提早發放現金。施行日超過蔡任期 藍質疑買票民進黨立委也透露，如果各黨團沒有太多意見，預算案可望在3月10日進到立法院會，若未被拉下協商，完成三讀後，3月中旬就有機會發現金。民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬說，若考量1個月協商冷凍期，4月11日應可進行三讀。疫後條例三讀條文涵蓋10大面向，包括挹注勞健保及台電、減輕居住負擔、加強照顧弱勢族群關懷服務、擴大公共運輸補貼、推動產業及中小企業升級轉型、加速擴大吸引國際觀光客、強化農業基礎設施、減輕就學貸款負擔和擴大藝文消費及振興藝文產業及普發現金。陳建仁說，待所有法律程序完備後，盡快發放6千元給所有鄉親，盼能照顧到每位需要被照顧的國民。
《疫後特別條例》立院三讀通過 3800億普發現金、挹注勞健保與台電
立法院於21日三讀通過《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》，將別預算經費上限訂為3800億元。這筆費用除了用來普發現金、減輕就學貸款、振興文藝產業外，也將挹注全民健保、勞保與台電，實行期間至2025年12月31日。根據媒體報導指出，三讀條文明定，為因應因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情後全球經濟挑戰，減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質及維持經濟動能，特制定《疫後特別條例》，所需經費上限為3800億元，施行期間至2025年12月31日止。而民進黨立委鍾佳濱受訪時表示，今日條例三讀通過後，待總統公布實施、行政院送預算案，預估最快4月中以後才會普發現金。
國民黨擬杯葛施政報告 陳建仁：以誠摯的心溝通
立法院新會期於今（17）日開議，行政院長陳建仁列席施政報告並備詢。關於國民黨團揚言杯葛，陳建仁對此表示，將以最誠摯的心去溝通，也希望能支持執政團隊提出的福國利民政策也讓行政院長有說明的機會。立法院第10屆第7會期於今日開議，陳建仁列席施政報告並備詢。陳建仁表示，今天是第一次到行政院做施政報告並備詢，會以如履薄冰、戰戰兢兢的心情面對。陳建仁指出，自己會以如履薄冰、戰戰兢兢的心情向立委報告施政方針也希望各黨立委能支持新台幣3800億元的疫後特別條例草案與其特別預算案。陳建仁表示，今天以最誠摯的心來跟大家溝通，希望能支持由執政團隊所提出的各項福國利民政策並讓行政院長有一個說明的機會，更希望杯葛不要影響了法案或預算案通過的時機。
文化部5大「振興振心」方案 成年禮金加碼19至21歲
為鼓勵民眾於疫情趨緩後擴大藝文消費，振興藝文產業發展，文化部爭取行政院疫後特別條例預算，規劃包含擴大成年禮及產業振興策略等5大「振興振心」方案。文化部長史哲表示，文化部將以對準產業的「振興」、溫暖人心的「振心」，支持藝文產業疫後復甦，並以藝術文化持續撫慰國人惶惶不安的心情。文化部表示，藝文產業「衰於百業之前、興於百業之後」，3年疫情重創，包含電影票房砍半、表演藝術及視覺藝術產業觀眾嚴重流失、傳統戲曲失去舞台面臨存亡，以及實體書店、獨立書店、微型文創產業等地方小型藝文店家消費人口銳減。藝文產業受限營運模式須經創意發想、排練等較長整備期，因此恢復期慢，以2022年文化部主管8大產業銷售額觀察，相較疫前的銷售成長率，與製造業相比仍存在雙位數差距。此外，文創產業受雇員工人數更從2019年21萬人，下滑至2021年的17萬餘人，相較國內服務業、工業等整體狀況已恢復疫前，藝文產業需有更強力道扶植產業發展。因此，文化部積極爭取特別預算，規劃以「精準振興」為目標，提出擴大成年禮金發放；支持內容產業升級及實體書店、微型文創、區域文化產業振興；推動藝拍即合校園藝術課程及校外文化體驗；傳統戲曲及表演團體偏鄉巡演，強化藝文平權；壯大藝術內容，提升文化自信等5大方案。在擴大成年禮金發放部分，文化部考量自2019年疫情爆發，讓3屆熱血青春的18歲青年不僅失去象徵成年的高中畢業典禮，錯過了畢業旅行、校外教學等社群體驗，文化活動交流機會亦無奈被迫中斷。因此，除原訂發放18歲21萬人以外，將加發19、20、21歲的69萬人，總計共約90萬人，每人1200點成年禮金，可用於看展覽、看演出、買書、看國片、買文創或工藝品等藝文消費。產業振興升級方面，規劃包含18歲至21歲符合成年禮者，至獨立書店購書將加發購書禮金，並鼓勵縣市轄內書店串連辦理書展、書市、主題活動等，提振實體書店營運；支持故事內容開發，強化內容產業升級；以及規劃博物館及地方文化館相關遊程、辦理文化觀光串連、社區見學體驗行動計畫等，帶動地方文化觀光、小型藝文消費產業復甦。此外，為彌補疫情下民眾難以參與藝文活動的缺憾及兼顧文化平權，將媒合表演藝術及傳統戲曲等進行偏鄉巡演；並藉由結合民間大型宮廟活動，辦理戲曲大匯演，創造傳統藝術劇團、表演團隊等演出機會，同時拓展藝文欣賞人口。文化部也將與教育部合作，辦理「藝拍即合校園藝術課程及校外文化教學一日文化體驗」，媒合及開發藝文團隊及藝術家校內教學；支持學校帶領學生參訪文化設施、表演劇場、文化資產、地方文化館及參加工藝體驗活動等，提高文化近用機會，也提升藝文產業消費。壯大藝術內容方面，將邀請或甄選藝術家及團隊，於文化部5大文創園區或其他文化場域進行策展；透過縣市政府轄下美術館及其藝文展覽空間，媒合高中、國中、國小等，辦理各項美術、視覺藝術創作等藝文活動，擴大藝術欣賞機會，並鼓勵大眾重新走入文化生活。