王毅
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華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德,自520就職後的短短1個多月以來,不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張,觸動北京的敏感神經,也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫,徹底驚動華府。對此, 華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie S. Glaser),以及「戰略與國際研究中心」(CSIS)亞洲安全高級研究員林碧瑩(Bonny Lin),也在2日聯合於《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌上發表文章,示警台海危機已「迫在眉睫」,並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導,葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」(The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing)的文章中指出,自賴清德上任以來,中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制,共軍每天都在穿越海峽中線,並在台灣東部進行軍事演習,更宣稱台灣海峽是其內水(internal waters),這讓賴清德顯得灰頭土臉,並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先,賴清德在520上任後的數場公開演說中,都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸,而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」,這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時,賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據,該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分,並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息,那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為,他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態,例如他在520就職演說時,公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後,中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」,解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習,並引來美國印太司令部司令帕帕羅(Samuel Paparo)警告:「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話:「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時,就會引來更多的軍事演習。」隨後,中國也利用其經濟實力,禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底,中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬,北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針,內容明確指出,針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行,中共可以考慮判處死刑,且依法終身究責。從520開始,北京對賴清德的敵意就日漸升溫,台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果,增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險,這也讓美國在處理北京與台北的關係時,顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為,為了緩和兩岸緊張局勢,美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外,還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為,賴清德加大了賭注,並表示除非華盛頓理解北京的擔憂,否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此,北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持,並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時,中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力,因此葛來儀和林碧瑩認為,中國的步步進逼,以及美國兩黨對台灣的大力支持,意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面,他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫,包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動,但拜登政府並沒有這麼做,而是專注在防止台灣遭到入侵,部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫,如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力,那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出,到目前為止,北京仍發出信號,表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而,這種和平態勢還能持續多久,誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理,以防止緊張局勢升級,進一步引發危機或衝突。對此,他們認為,避戰不僅需要軍事威懾,還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中,拜登政府應該向北京坦承,賴清德就職演說的論調和內容,確實與蔡英文路線不同。然而,政府官員也應該向北京強調,賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差,因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到,其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫,其實也是在加劇兩岸的緊張局勢,並加強了美國保衛台灣的承諾和決心,而這正是中國不希望看到的結果。與此同時,華盛頓更應警告台北,不要有任何中國可能會以此為藉口,升級對台灣脅迫行動的言行,也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動,並向台北明確表明,只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」,才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵,那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話,並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道,這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者,在中立的場合進行溝通和會面,這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法,「威懾、對話、避免單方面改變現況,是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標,以確保台海衝突不會爆發。」
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匿名飛官寧賠300萬報退 安全人士分析:假訊息認知作戰
中共啟動連續兩天圍台軍演之際,台灣網路社群有自稱空軍飛官的民眾在Dcard發文,指控賴政府挑釁才造成軍演,或稱飛官近年被「操到爆」,有飛官寧可賠300萬也要報退等錯假訊息。安全人士表示,據了解,這一系列文章,無非是以假訊息帶風向,藉此達到認知作戰效果,目的則是操弄分化台灣軍民關係。針對這起「匿名飛官」事件,安全人士指出,我國安全單位立即啟動追查,確認相關貼文者的身份、內容,全都是憑空杜撰。第一,貼文者自稱「南台科技大學畢業」,但事實上空軍現役飛官中,無論是飛訓部、各聯隊、備勤人員,到此次參與就職活動等相關人員,都沒有人來自這個學校,也沒有符合相關身份者。第二,其他同樣性質的貼文,全以「鎖帳號」、「匿名」等方式,試圖掩蓋網路足跡,或相關帳號從設立起只發表一篇貼文,明顯是一個指揮鏈下的集團作為。此外,在貼文敘事脈絡上,他說,一系列貼文皆以假冒飛官或眷屬名義,強調身份、吸引同情,進而散布空軍對新任總統的質疑,同時將國軍官兵簡化成是「為錢」從軍,藉此讓台灣民眾懷疑國軍能否維持和平穩定。在傳播途徑上,「匿名飛官」貼文一出,隨即被轉貼至「靠北長官2024」、「靠北空軍」等多個特定網路社群,特定政治人物與媒體再同時跟進,轉為政治發言與新聞,進行分化與操弄的意圖極為明顯。安全人士分析,共軍於23、24日連續兩天,以「懲戒台獨」為藉口在台海周邊舉行軍演,從中國外交部部長王毅、國台辦發言人陳斌華對賴清德講稿內容的強烈批評、中國官媒持續發布各種威嚇性新聞,到台灣網路社群出現許多來源可疑的錯假訊息,都是企圖對台灣社會進行以恫嚇、分化為目的的認知操作。
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陸國台辦二批賴就職演說 學者點職位認可民間互動可期
中共國務院台辦發言人陳斌華21日晚間表示,陸方居民、學生不能到台灣旅遊、就學,皆為台灣民進黨當局所致,總統賴清德目前對兩岸交流附加了雙邊對等的前提,無法看出真心促進兩岸交流的想法。陳斌華繼20日賴清德就職典禮即時回應後,21日晚間二度批評賴清德,認為賴清德的就職演說,通篇充斥著敵意與挑釁、謊言與欺騙,也激進了台獨立場,陸方對於主權獨立、兩岸互不隸屬、台灣住民自決等分裂言論完全無法接受。而賴政府極力向外部勢力尋求撐腰打氣,意圖將推動台灣問題國際化,以外援甚至以武力謀獨立,可謂是一篇徹頭徹尾的「台獨自白」。陳斌華宣稱,賴清德在談話中提到兩岸可重啟觀光交流、學位生來台就學,看似有善意改善兩岸關係,但是也倒果為因扭曲事實,因為現在的敵意,就是源自於民進黨政府。若賴清德政府疊床架屋,針對旅遊、讀書等正當交流,設立「雙邊對等」等門檻,實在難顯見交流善意。兩岸關係學者向本刊分析,與中共外交部長王毅直呼「賴清德」之名批判不同的是,陳斌華二次談話中,都是以「台灣地區領導人」稱呼賴清德。顯見對岸是認可賴清德的職位主體,「至少不是直呼其名忽視他的職位」,進一步雙方可以期待在如此主體下進行就學、旅遊交流。因此儘管對岸嚴詞批評,但實際上的民間交流,有望朝熱絡跡象發展。
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美國宣布對陸產品加重關稅 義大利呼籲歐盟跟進
美國14日宣布對中國產品大幅提高關稅後,義大利企業暨製造部長烏索(Adolfo Urso)表示,歐盟必然要與美國共同對抗中國霸權,以實質措施保護本土產業,否則美國對中國設置愈多關稅壁壘,將導致中國傾銷的商品加速湧入歐洲。烏索與經濟部長喬捷堤(Giancarlo Giorgetti)14日一同出席義大利《真相報》主辦的研討會。喬捷堤會後指出,G7財長會議將探討全球貿易碎片化風險,以及美國對中國採取強硬關稅政策的應對措施。他表示:「我們熟知的世界逐步瓦解,一場反映出地緣政治緊張局勢的貿易戰正在進行,歐洲必須在不停變化的形勢中發揮自身作用。」義大利今年擔任G7輪值主席,財長會議將於24至25日舉行,由喬捷堤負責主持。烏索指出,美國對中國電動車和綠能產業祭出高關稅,促使歐洲國家在不公平競爭下必須採取措施保護本國產業。因為美國設置愈多關稅壁壘,中國利用歐洲市場化解生產過剩問題的趨勢就會更加顯著。他以斯特蘭蒂斯(Stellantis)汽車為例,其與中國合作的電動車9月將於義大利銷售,卻不在境內生產,藉此反映對本土產業的擔憂。烏索表示,義大利雖然決定退出一帶一路倡議,兩國經貿往來也未因此減少。他強調,歐盟必然要接受美國發起的挑戰,共同對抗中國霸權。對此,中國外交部發言人汪文斌15日於例行記者會強調,美方將經貿問題政治化,進一步增加對華關稅只會顯著推升進口商品成本,加劇企業和消費者損失。根據美國穆迪(Moody’s)估算,增稅成本92%由美國消費者承擔,導致家戶的支出每年增加1300美元。外交部長王毅也表示,美國頻繁對華施加單邊制裁,打壓中國正常經貿科技活動,是最典型的霸凌行為。美方不擇手段打壓中國,並不能解決美國自身問題,反而會破壞對國際供應鏈的正常運轉。
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習近平:美方積極看待陸發展 才能改善雙邊關係
近年來中美關係緊張,而大陸國家主席習近平26日對美國國務卿布林肯說,美方要「積極地」看待大陸的發展,才能改善雙邊關係。據《CNBC》報導,美中2國在科技戰中關係緊張,在中東衝突和俄烏戰爭也存在分歧,而布林肯26日在北京會見了習近平。習近平說,美方要「積極地」看待大陸的發展,才能改善雙邊關係,而這是必須解決的根本問題。布林肯在跟陸外交部長王毅舉行閉門會議前說,「面對面外交」是無可取代的,美中要盡可能了解分歧的領域,才能減少誤判。王也說,隨著雙方合作增加,美中關係開始穩定。不過,話鋒一轉,王說,現在各種負面因素越來越多,正在造成各種干擾,大陸的正當發展權受到壓制,而美方也不要採陸方紅線。美方近年指責大陸協助俄羅斯。據悉,從中美貿易戰到間諜氣球,多年來一直在醞釀緊張局勢,而美方也指責大陸協助俄羅斯對烏克蘭的軍事行動。美國國務院一名高官表示,美國最高外交官正計劃警告北京,不要支持俄羅斯重建國防基地,這樣會損害歐洲安全。布林肯25日也跟上海市委書記陳吉寧見面,提出了經濟相關擔憂。發言人強調,美國跟大陸尋求健康的經濟競爭,也為在大陸工作的美國企業提供公平的競爭環境。據了解,這是布林肯第二次訪陸,布林肯說,希望美中釐清分歧,確立彼此的立場。
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蔡英文證實:林佳龍將任外交部長 吳釗燮任國安會祕書長
蔡英文總統今天(16日)接見紐西蘭國會跨黨派友台小組訪問團,在介紹與會者時親口證實,總統府祕書長林佳龍,是未來的外交部長,現在的外交部長吳釗燮,將是未來的國安會祕書長。紐西蘭國會跨黨派友台小組訪問團由團長穆尼(Joseph Mooney)議員、友台小組共同主席莉里(Ingrid Leary)議員率團,成員尚包括:烏分戴爾議員(Sam Uffindell)、佛斯特議員(Andy Foster)、史戴芬森議員(Todd Stephenson)、莎蕾莎議員(Jenny Salesa),今天赴總統府拜會蔡英文。蔡英文介紹陪同者時表示,今天一起會面的有林佳龍總統府祕書長,是未來的外交部長,以及現在的外交部長,也是未來的國安會祕書長吳釗燮。今天非常歡迎紐西蘭跨黨派的議員訪台,大家來自紐西蘭四大主要政黨,都是第一次來到台灣,相信這次訪問台灣,可以加深雙方彼此之間更深的交流。紐西蘭副總理兼外長彼得斯(Wisnton Peters)上月向中國外長王毅表達對南海及台海緊張情勢之關切,以及在本年2月1日首屆「紐澳外長及防長聯席會議」(ANZMIN)聯合聲明重申台海和平穩定之重要性。她說,這幾年印太區域面對許多挑戰,民主國家更要共同合作,維持區域的和平穩定,看到今年2月澳紐部長諮商會議,重申台海和平的重要性,並重視台海安全的重要性,她特別要藉此表達誠摯感謝。
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陸「兩會」落幕!國安人士:兩岸關係發生更大變化可能性並不高
大陸「兩會」日前落幕,國安人士18日指出,這次兩會比較特殊的是外長王毅首次提出「一中全家福」,認為中國必須要在外交上強化法律戰及政治戰。至於是否重回「戰狼外交」,中國應會等新政府520怎麼講後再定調。現在兩岸雙方似乎有一點在「動態平衡」,兩岸關係發生更大的變化可能性並不高。俗稱大陸「兩會」的全國政協十四屆二次會議、第十四屆全國人大二次會議分別將於10日上午、11日下午閉幕,結束約七天的會期。國安人士分析,今年兩會重點在五個方面:貫徹習近平領導核心;國務院平庸化、平常化、淪為執行院;關心重點在穩定,堅持共產黨「集中與統一領導」;經濟問題在兩會中仍無解;兩岸政策部分延續20大政策基調,刻意淡化處理。他說,這次兩會比較特殊的就是王毅提到「一中全家福」,目的很清楚,因為國際間挺台力道日強,王毅認為,中國必須要在外交上強化法律戰及政治戰,因此近期要求各國重申一中原則,尤其是操作扭曲聯合國2758號決議的解釋 。雖然今年初總統大選後,對岸動作很多,但國安人士認為,中國對台灣的軍事脅迫程度並未明顯升高且比過去克制,應該是要觀察台灣新領導人的談話,以判斷手段採取的強弱程度,現在動作太多或太少都不對。至於金門快艇闖金門禁限制水域翻覆事件,他認為這是突發狀況,雖然外界有兩岸瀕臨戰爭等說法,但這與中方實際行為的展現有所落差,實際上,對岸是希望透過持續讓台灣人民感到恐懼、來造成台灣內部對立。國安人士分析,金門事件目前已不像之前那樣的劍拔弩張,這可能是因為中國考慮到在南海已和菲律賓出現衝突,是否還要在台海有所動作,造成「三海一線」的解讀,因此對該事件僅撂下狠話,外媒的報導也造成一定程度的嚇阻效果。面對大陸採取複合式的干擾,他強調,我方必須清楚有哪些樣態、成因為何,再思考如何對應。就像這次金門事件,我方一開始便定調是針對三無船舶的執法案件,必須透過司法來解決。國安人士表示,即使對方手段很多元,但我方在戰略上仍必須清楚,當對方要模糊化時,我方要使其透明;對方要改變原則時,我方便要堅持原則,以確保不會被各個擊破,讓台灣民眾認為執政者沒有因應的能力,最後對政府失去信心,造成體系崩潰,導致無法收拾。兩岸在尋求共識上是否有空間?他分析,目前台灣新政府還未上任,中國還在觀察,應該會看新政府520怎麼講、怎麼做,才來定調。各方專家的看法也一致認為,現在兩岸雙方似乎有一點在「動態平衡」,兩岸關係發生更大的變化的可能性並不高。
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慕安會布林肯會王毅 討論拜習通話計畫
16日至18日,來自世界各地的國家與政府領導人及安全專家齊聚德國慕尼黑,出席年度「慕尼黑安全會議」(慕安會)。美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員兼外長王毅,於16日在場邊舉行會談,料討論到美中領導人今春通電話的計畫。美中關係持續改善,但各國領袖卻日益擔憂美前總統川普再度主政,這也將是慕安會的一大焦點。兩國高層密集溝通。王毅發表演講 並訪問西班牙和法國據美國國務院公布,布林肯14日至17日出訪阿爾巴尼亞和德國,訪德期間出席慕安會。而布林肯16日的行程顯示,他預定當日下午3時30分(台灣時間晚間10時30分)在慕尼黑與王毅會面。大陸外交部此前宣布王毅將出席慕安會,在「中國專場」活動發表演講,就重大國際問題闡述中方立場,並訪問西班牙和法國。去年10月,布、王在華府舉行一對一會談,為11月舊金山「拜習會」鋪路。而今年1月12日,就在台灣大選前夕,布林肯與訪美的中共中央對外聯絡部部長劉建超會晤。1月26、27日,王毅則與白宮國安顧問蘇利文在曼谷長談12小時。後來蘇利文在一場演講中表示,白宮對中接觸戰略取得積極影響,美中兩國都同意盡快安排美國總統拜登與大陸國家主席習近平通電話,據稱時間可能在今春某個時候。陸反對以航行自由為名 在台海生事「王蘇會」是台灣大選後,中美外交、國安高層首次會面。據陸方新聞稿,王毅在會上重提,台海和平穩定的最大風險是「台獨」,中美關係的最大挑戰也是「台獨」。蘇利文則透露,他與王毅深度討論台海兩岸議題並分享各自立場,但因議題「布滿地雷」,他不能公開內容,只能說雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。另外,英媒日前報導,英國外交部安排外交大臣卡麥隆出席慕安會期間,與王毅會面。這將是卡麥隆去年11月出任外相以來,首次與王毅實體會談。卡麥隆13日在英國上議院應詢表示,擬請十分倚賴國際貿易活動的中國能像英方一樣,全力支持航行自由,他還說,航行自由的重要性適用任何地方,包括台灣海峽。中英外長會還沒登場,中國駐英大使館在15日「先發制人」,斥英方把紅海和台海混為一談,是完全錯誤的,對此堅決反對。中方堅決反對任何國家以「航行自由」為名在台海地區製造事端,損害中國主權和安全。美中關係趨穩 2018年以來最佳本屆慕安會主軸議題包括俄烏戰爭及以巴衝突。但美國《外交政策》期刊記者15日報導說,世界各國領袖日益憂慮川普再度主政,這也可能成為一大焦點。據指出,歐洲正密切關注華府如何處理與北京的關係。歐洲官員擔心,若對華鷹派又在華府飛揚,他們可能會被捲入「冷戰2.0」。迄今,拜登團隊一直在努力緩和美中緊張關係,這讓許多歐洲人鬆了一口氣,但這種趨勢可持續多久是未知數。華府智庫「史汀生研究中心」中國項目主任孫韻(Yun Sun)15日在美國之音撰文指出,伴隨著舊金山拜習會之後的一系列高層互動,目前美中關係堪稱處於2018年美中貿易戰開打以來的最好時期。然而,這種穩定是以結構不穩定為前提的,也可說是在美中2024年各有側重的條件下而產生之結果,雙方的戰略邏輯和目標並未改變。隨著美國11月大選日益臨近,萬一川普再次當選,美中關係中的不穩定結構勢必會帶來更多碰撞。
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「適用於台灣海峽」 英外相傳將會晤王毅…討論「航行自由」與紅海危機
紅海危機威脅全球供應鏈,但各國對是否派遣軍艦維安卻自有盤算。英國外交大臣卡麥隆(David Cameron)表示,他希望近日能與中國進行會談,並擬請北京全力支持及理解「航行自由」重要性,其中就包含台灣海峽。葉門叛軍胡塞(或稱青年運動;Houthi)在伊朗支持下,攻擊航行於紅海上的國際船隻,並針對西方貨船發動襲擊,造成大型貨輪運輸量驟降高達90%,商船被迫遠繞好望角避免遭飛彈攻擊,進而引發供應鏈危機。但另一方面,俄羅斯及中國獲得胡塞保證2國船隻不會遭到攻擊,航運報刊《勞埃德船舶日報》(Lloyd's List)便指出,與中國相關貨輪在紅海的過境比例,從過去不到15%暴增到28%。胡塞組織多次攻擊紅海商船,迫使船隻無法經過埃及的蘇伊士運河,必須繞行到非洲南端的好望角,成本大幅增加,嚴重威脅全球供應鏈。(圖/達志/美聯社)中國藉由紅海危機獲利之時,雖多次敦促伊朗遏制胡塞的襲擊,但西方仍對北京逃避「大國責任」,沒有實際行動只出張嘴作為感到不滿。且據《衛報》報導,立場相對親中、首相任內讓英中關係進入黃金時代的英國現任外交大臣卡麥隆,正規畫與中國討論航行自由議題。消息人士指出,卡麥隆可能在16日至18日舉行的「慕尼黑安全會議」(MSC)期間與王毅會晤,一旦成真,將是卡麥隆外相任內首次和中國外長進行面對面會談。卡麥隆日前也在國會表示,希望未來幾天能與中國進行討論,2國都極為依賴貿易,因此會要求中方像英國一樣全力支持航行自由,「因為無論你身在世界何處,這都很重要,包括台灣海峽」。卡麥隆也強調,英中關係很重要,但2國存在許多分歧,「這是劃時代的挑戰,但如果能推進討論的範圍,英國就應該嘗試去做」。鑽石號驅逐艦(HMS Diamond D34)。(圖/達志/美聯社)此外,英國加入維持航道安全的行動後,光是鑽石號驅逐艦(HMS Diamond D34)就已擊落9架無人機。美國海軍陸戰隊的AV-8B獵鷹II(Harrier II)攻擊機日前也擊落7架胡塞自殺無人機。
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美中最大風險是台海危機!蘇利文重申美國對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出台灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因為華府、北京和台北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是台海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作為來應對。蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數周前台灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,台海局勢會如2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台前後一般,甚至更為緊張,而不是降溫。蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是台海爆發危機,尤其是北京一直增加針對台海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和台海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。在演說後,主持人問及台灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,台灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。蘇利文再次說明美國的對台政策不變,向來遵循「一個中國政策」、《台灣關係法》與「六項保證」。但他也對台海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持台海和平穩定。蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應盡快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。
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尋求更多高級外交!拜登擬今年與習近平通話 布林肯再訪北京
美國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)甫與中共中央外辦主任、中國外長王毅舉行會談,美媒即引述華府官員消息稱,美國總統拜登計畫和中國國家主席習近平於今年春天通話,美國務卿布林肯今年亦擬再次訪問北京,兩國同時尋求更多的高級外交,管理雙邊的競爭關係。蘇利文和王毅27日在泰國曼谷完成了兩天逾12個小時的會談。白宮表示,雙方都很坦誠,曼谷會談具實質性和建設性,共同討論全球和地區議題,包括俄烏戰爭、中東、北韓、南海和緬甸。大陸外交部發聲明稱,兩國將良好利用目前的戰略溝通管道,妥善處理敏感議題。美國之音28日報導,美國政府一名高級官員表示,兩人之間的「悄然低姿態管道」,是兩國「負責任管理競爭和緊張局勢的重要方法」。該名官員還證實,布林肯今年將再次訪問北京。布林肯是去年訪問大陸的首位美國內閣成員,而作為對口官員,王毅其後也應邀回訪美國。報導觀察指,蘇利文和王毅自2023年5月以來,大約每隔4個月就在美國以外地方舉行會談,包括兩人2023年5月在奧地利維也納、同年9月在馬爾他展開會談,及今年1月在泰國曼谷舉行會談。在王毅2023年10月訪問華府期間,兩人也舉行了會談。此外,美中將在30日至31日在北京舉行緝毒正式工作組會談,以停止加劇芬太尼危機的合成毒品和前體化學品(precursor chemicals)流入美國。美國官員認為,中國是墨西哥販毒集團合成芬太尼時,所使用前體化學品的主要來源;華府尋求在一些美國機場減少來自中國的前體化學品數量。在下周即將舉行的禁毒工作組會談之外,美中還準備在今年春季舉行人工智慧(AI)對話,並舉行「軍事海事協商協議」(MMCA)會談,以及國防部長和戰區指揮官之間的溝通。美中商務工作小組亦將在華府舉行首次面對面會議,但具體時間不明。
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王毅曼谷會晤蘇利文 強調:台海和平最大風險是台獨
中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅於26日至27日在曼谷與美國國家安全顧問蘇利文舉行雙邊會晤。王毅在會上向蘇利文強調,台灣選舉改變不了一中原則,台海和平穩定及中美關係的最大風險都是台獨。美方必須將不支持台獨承諾落實到行動上,支持中國和平統一;蘇利文則向王毅強調維護台灣海峽和平穩定的重要性,並表示兩國都需要防止競爭演變成衝突或對抗。新華社27日晚發布通稿稱,王毅與蘇利文這兩天圍繞落實兩國領袖在去年11月於舊金山會晤的共識,就妥善處理中美關係重要敏感問題進行了坦誠、實質性、富有成果的戰略溝通。中方提台灣大選 無法改變一中王毅在會上強調,台灣問題是中國內政,台灣地區選舉改變不了台灣是中國一部分的基本事實。台海和平穩定的最大風險是台獨,中美關係的最大挑戰也是台獨。美方必須恪守「一個中國原則」和「中美三個聯合公報」,將不支持台獨承諾落實到行動上,支持中國和平統一。王毅說,今年是中美建交45周年。雙方應以此為契機,總結經驗、汲取教訓,平等相待而不是居高臨下,求同存異而不是凸出分歧,切實尊重而不是損害對方核心利益,共同致力相互尊重、和平共處、合作共贏,構建中美兩國正確相處之道;各國都有國家安全關切,但必須正當合理,不能搞泛政治化和泛安全化,更不能藉此遏制打壓他國的發展。白宮27日晚發布聲明稱,雙方談及兩岸問題時,蘇利文向王毅強調了維護台灣海峽和平穩定的重要性;蘇利文也強調,雖然美國和中國存在競爭,但兩國都需要防止競爭演變成衝突或對抗。經貿制度的國安界限 將進行討論聲明稱,此次會議是按照領導人指示,努力負責任地維持開放溝通管道,及管理美中競爭關係的一部分;雙方承諾維持這項戰略溝通管道,並在美國和中國之間的關鍵領域開展更多高層外交和磋商,其中包括透過拜登總統和中國國家主席習近平進行通話。新華社稱,雙方同意就國家安全和經濟活動之間的邊界進行進一步討論。同意兩國領袖將保持經常性聯繫,對雙邊關係進行戰略引領;推進中美各領域各層級交往,用好目前的戰略溝通管道及外交、兩軍、經濟、金融、商務、氣候變化等領域一系列對話磋商機制。並於近期啟動中美禁毒合作工作組,及在今年春天舉行中美人工智慧政府間對話機制首次會議;採取進一步措施,擴大兩國人文交流。中美恢復軍方溝通 取得進展白宮聲明稱,雙方認可近期在恢復軍隊間溝通方面取得的進展,並指出維持這些管道的重要性。雙方討論了春季舉行美中人工智慧對話的後續步驟,並歡迎在禁毒合作上取得的進展,包括1月30日成立中美禁毒合作工作小組。雙方也就包括俄烏戰爭、中東、北韓、南海和緬甸等全球和地區問題進行了坦誠、實質和建設性的討論。《中國日報》英文版27日報導,中國外交學院國際關係研究所教授李海東表示,華盛頓迫切希望與北京合作,緩和當前以巴衝突和紅海危機的緊張局勢。如果美國在紅海問題上需要中國,華盛頓就必須拿出誠意,尊重台灣等涉及中國核心利益的問題,相向而行,為兩國關係穩定發展創造條件。
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諾魯宣布與大陸復交 喊出不再與台灣官方往來
太平洋國家諾魯日前宣布與我斷交後,諾國外長安格明24日在北京與中共中央政治局委員、大陸外長王毅舉行會談並簽署聯合公報,宣布兩國即日起恢復大使級外交關係。聯合公報指,諾魯承認台灣是中國領土不可分割的一部分,並承諾不再與台灣發生任何官方關係,不進行任何官方往來。大陸央視新聞報導,聯合公報稱,兩國政府同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的原則基礎上發展兩國友好關係。大陸和諾魯政府商定,將依規定和國際慣例,盡早互派大使,並在對等基礎上在各自首都為對方設立使館和履行職務提供一切必要的協助。聯合公報指,諾魯政府承認世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。諾魯政府即日斷絕與台灣的外交關係,並承諾不再與台灣發生任何官方關係,不進行任何官方往來。陸方對諾魯政府的上述立場表示讚賞。
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賴清德當選總統 王毅:搞台獨必受嚴懲
賴清德當選為我下任總統之後,大陸多個駐外單位相繼發聲表態。大陸外交部長王毅也親自闡明關於台灣局勢的「嚴正立場」,他稱,誰想搞台獨,就是分裂中國國土,必將受到歷史和法律的嚴懲。他更警告,國際上誰要違反一個中國原則,就是干涉中國內政、侵犯中國主權,「必將遭到全體中國人民乃至國際社會的共同反對」。據大陸外交部網站消息,當地時間14日,正在埃及訪問的王毅在開羅會見記者。有記者問及對選後兩岸關係和台灣局勢的看法,王毅表示,「台灣地區選舉是中國的地方事務」。他稱,不管選舉結果如何,都改變不了世界上只有一個中國、台灣是中國一部分的基本事實,都改變不了國際社會堅持一個中國原則的普遍共識。王毅表示,80年前,中、美、英三國發表《開羅宣言》,明確規定「把日本所竊取的中國領土台灣歸還中國」。此後,1945年中美英蘇聯合發表的《波茨坦公告》第八條規定「《開羅宣言》條款必將實施」。日本則接受《波茨坦公告》,宣布無條件投降。他說,這一系列具有國際法律效力的文件,構成了戰後國際秩序的組成部分,也奠定了台灣是中國不可分割領土的歷史與法理根基。王毅強調,「台灣從來不是一個國家,過去不是,今後更不是!」他稱,台獨從來不可能成事,過去不能,今後更絕無可能;台灣島內誰想搞台獨,就是分裂中國國土,必將受到歷史和法律的嚴懲。他說,國際上誰要違反一個中國原則,就是干涉中國內政、侵犯中國主權,必將遭到全體中國人民乃至國際社會的共同反對。王毅還說,台獨嚴重威脅台灣同胞的福祉,嚴重損害中華民族根本利益,也將嚴重破壞台海地區和平穩定,「是一條絕路,更是一條死路」。
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台灣大選為何重要? BBC:成為美中爭奪權力關鍵導火線
2024台灣總統大選定於1月13日投票。投票時間由上午8點至下午4點為止,這場大選也備受國際關注,外媒像是英國廣播公司(BBC)、美國有線電視新聞網(CNN)等媒體,都能看見大選的消息,其中,BBC首頁可以看到台灣大選的新聞,被設置成不斷更新,分析更指出這場選舉攸關台灣與中國的局勢,並指無論誰當選總統,都將塑造北京和華府的關係,而台灣則是成為雙方在該地區爭奪權力的關鍵導火線。BBC分析這場選舉攸關台灣與中國的局勢,並指無論誰當選總統,都將塑造北京和華府的關係,而台灣則是成為雙方在該地區爭奪權力的關鍵導火線。(圖/CTWANT攝影組)根據報導,這場選舉在週六決出勝負,主要競爭者是執政的民進黨和反對黨國民黨以及民眾黨, 報導還指出,中國問題一如既往地籠罩著今年的競選,無論誰當選總統,都將塑造與北京和華盛頓的關係,台灣是他們在該地區爭奪權力的關鍵導火線。除此之外,台灣的大選也對鄰國以及日本等盟國產生至關重要的影響,這些國家對北京在南海的侵略行動保持警惕。有鑑於中國的解放軍過去一年加大了對台灣的壓力,入侵次數創歷史新高,中國是這次選舉中最受關注的議題之一。 北京已經明確表示反對哪位總統候選人——賴先生正試圖讓其政黨史無前例地連續第三個任期。解放軍周五更表示「將粉碎任何台獨行動,並時刻保持高度戒備」,大陸國台辦還警告台灣選民要「做出正確的選擇」,聲稱賴清德如果當選將進一步推動分裂活動。蔡英文。(圖/CTWANT攝影組)聲明指出,「他將繼續走挑釁『獨立』的邪惡道路……使台灣遠離和平與繁榮,更加接近戰爭與衰落」,由於北京長期以來一直聲稱對該島擁有主權,但近年來在蔡英文總統和民進黨領導下,兩國關係尤其惡化。蔡英文謹慎但堅定不移地捍衛台灣主權地位,導致中國暫停與台灣的正式溝通,北京表示,這是因為台灣拒絕接受「一個中國」原則,即相信台灣是中國不可分割的一部分,並將實現統一。特別是2022年,時任的美國眾議院議長裴洛西訪台,情況變得更糟,憤怒的北京在台灣海峽進行一場精心策劃的軍事演習,幾乎等同封鎖了台灣島嶼。同年,美國稱習近平加速了統一的時間表。這段期間,台灣和美國的關係越來越密切,並從華盛頓獲得了數十億美元的新武器。侯友宜。(圖/CTWANT攝影組)中國國家主席習近平和外交部長王毅多次警告,必要時中國軍隊準備武力佔領台灣。 但許多專家認為,考慮到中國經濟陷入困境時,爆發全面戰爭的可能性很低,至少目前是如此。報導認為,中國和台灣之間的任何升級都有可能演變成更大、更危險的事件,不過華府尚未明確說明,如果中國發動攻擊,將採取何種形式提供支持,也不清楚美國在該地區最集中的日本駐軍基地是否會自行參戰,另外,美國也要考慮到境內也要舉行大選,若是川普再度贏得總統大位,美台關係很可能會發生變化,不過華府目前表示,國民黨獲勝可能會增強中國對台灣的影響力。但分析人士認為,賴清德擔任總統也讓華府感到擔憂。柯文哲。(圖/CTWANT攝影組)如果發生這種情況,台灣恐爆發戰爭,且將是毀滅性的,無論是造成人員傷亡還是對該島民主的打擊,更重要,若台海爆發戰爭甚至會重創全球經濟,每年全球近一半的貨櫃船隻經過台灣海峽,使其成為國際貿易的重要樞紐。另外,台灣甚至提供全球大部分的半導體,從汽車到冰箱甚至是手機,若台海局勢的不穩恐導致全球供應鏈癱瘓,而國際間對中國的制裁只會加劇對全球經濟的損害。根據估計,中國貿易的完全中斷將使世界貿易附加價值減少 2.6 兆美元,即世界各國生產毛額的3%。報導指出,新任總統要如何修復與中國的關係是重大課題,除此之外,台灣境內的通膨、高房價和就業以及低薪等問題,也是繼任者須思索的難題。多數的政治觀察家普遍預期,這場大選的結果國會恐怕難過半,政府恐出現分裂,行政部門和立法部門將由不同政黨控制,但分析也指,儘管可能出現政治僵局,但多數台灣民仍希望經驗更豐富的民進黨和實力較弱的國民黨能夠在刺激經濟和與中國保持和平之間取得適當的平衡。