王柯體制
」立院龍頭爭霸1/藍白合不合? 立法院長合作成試金石
國民黨主席朱立倫與民眾黨主席柯文哲進行會談後達成4項共識,其中宣示要再進一步強化國會的功能,雙方也要相互支援,將立法委員的席次最大化。國內各大政黨都體認到,下一屆的國會很可能三黨不過半,藍綠若想拿下立法院長,提出的人選需要獲得他黨立委的支持,民進黨已著手準備請立法院長游錫堃留下爭取續任,國民黨方面則傳出邀前立法院長王金平回歸。藍白合總統人選卡關,但雙方陣營已在國會合作上有基礎共識,朱、柯二人共同聲明提出4大共識中,第3項主張「在現行的憲政體制下,國會的功能可再進一步強化」,並要求總統到立法院國情報告、行政院長須經立院同意;而在第4項主張中,則聲明要一起追求席次最大化,在強化功能的國會中取得決定權的多數。藍白合10月30日舉行政黨協商會議,朱立倫與柯文哲會後共同提出4點聯合聲明,內容包括合作第三波民主改革、兩岸及能源政策、總統赴立院進行國情報告及2024立委共同努力席次最大化。(圖/趙世勳攝)政壇傳出,國民黨將把前立法院長王金平、前高雄市長韓國瑜放進不分區名單,並規劃推舉其中一人爭取立院龍頭。不過,已有相關人士表示,韓國瑜對於「求官」沒有興趣;而王金平則在受訪時只說,他不願牽扯到不分區與立法院長人選的問題,「也沒人來告訴我這件事」,並不排斥這項安排。王金平在立法院長任內,與民進黨立院黨團總召柯建銘建立了「王柯體制」,等於是以「國民黨的立法院長」與民進黨黨鞭協調,維持國會的運作,也「喬」平了許多朝野對抗。立法院長游錫堃與前立法院長王金平9月出席立法院國際事務處揭牌儀式。王金平任院長風格與游錫堃及蘇嘉全大不相同,王極介入政黨協商,被指為把院長當黨鞭做。(圖/報系資料照)相較於王金平過去扮演的立法院長角色,立委郭國文說,從前立法院長蘇嘉全到游錫堃以來,都謹守議事中立的原則,將立法院長回歸到議事程序主持者的角色,不干涉提案內容與政黨協商,也不涉及資源分配的問題;不過,實務操作上,院長主持會議,什麼時候進場、什麼時候發言、什麼時候表決,還是能技術性掌控議事節奏,立法院長仍是重要角色。一位藍營幕僚指出,面對未來國會不過半,國民黨的確需要王金平的協調功力與經驗,民眾黨總統參選人柯文哲曾多次拜訪王金平,早在今年二月就向王透露要參選總統,上個月24日也與王見面,討論「藍白合」議題,事後還稱讚王是「台灣政壇的活字典」,若是國民黨推王爭取立院龍頭,應該可以獲得民眾黨的支持。
北影百萬首獎導演李惠仁推新片 《邁向權力之路》紀錄臺灣國會民主真相
台北電影節百萬首獎導演李惠仁推出最新作品、公視紀錄觀點《邁向權力之路》,李惠仁耗時8年前進國會近距離採訪立法委員,紀錄臺灣政治變遷,深刻觀察民主政治真相,謊言與困境。經歷九合一選舉,李惠仁說「不論你(妳)是狂歡還是沮喪。這部片可以讓大家找到一些答案。」今《邁向權力之路》在台北光點華山影廳舉辦特映,片中從「你知道立委的法定職權是什麼嗎」開始,李惠仁在片中突襲拍攝立委,詢問他們:「立法委員的職權有哪些?」,並將委員們五花八門的回答紀錄在影片中。李惠仁表示,臺灣人很喜歡造神,總以為只要把「神」選出來,他們自然會幫忙解決所有的疑難雜症:路燈不亮、水溝不通,都可以請「神」來「協調」。而認真審議法案、審查預算的立委,往往敵不過勤於「選民服務」的對手。也因此,再認真、專業的立委,還是得花時間來「選民服務」,李惠仁說「這種結果,無疑是選民造成的。」公視紀錄觀點《邁向權力之路》特映 導演李惠仁(右)與片中受訪者、立法委員林昶佐合影。(圖/公視提供)紀錄片同時近距離拍攝長年擔任民進黨總召的柯建銘,以及有「戰神」封號的黃國昌。黃國昌在片中認為柯建銘「他擺明的就是想要激怒我」,而柯建銘也在訪問中回答「欸,他怎麼知道我故意激怒他」,呈現兩人在國會殿堂就各項議題的多次交鋒。李惠仁也採訪國會全面改選後任期最長的國會議長王金平等人。探究王金平與柯建銘立法院多年,曾經的「王柯體制」、密室黑箱的罵名,一度讓柯建銘政治生命陷入了空前的危機。片中也紀錄2014年前民進黨主席林義雄與林世煜、林峯正、范雲、黃國昌等人會商,最後他們成立「公民組合」政治組織過程。此外,片中也有日前過世的林世煜,他在2014年選舉前,雖於台北仁愛醫院的病榻間,仍充滿熱誠地與黃國昌、林峯正、林郁容對話的真實記錄。李惠仁在受訪時說「看見一個非典型從事政治工作的人,期盼在自己有生之年,能為臺灣的民主做到多少」。他認為,從一路走來的脈絡觀察,臺灣的民主還是滿脆弱的,也期盼紀錄片可以提供大家思索的方向,他說「希望公共電視讓更多人可以免費收視到這部紀錄片,也期待我們心中的民主政治的概念能更加深化。」李惠仁也引用政大法律系副教授林佳和的話為紀錄片作結表示,「民主的道路註定蜿蜒曲折,自由的邊界必然不會規矩」。他表示,「我們是否意識到所謂的民主,不是把權力從這批人移到另一批人;真正的民主,是讓權力緊緊握在人民的手上。」