特別條例
」 立法院 陳建仁 國民黨 傅崐萁 花東三法
立法院預算中心示警！政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，立法院預算中心示警，2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債，惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元，被批評是總預算財政收支平衡假象，而截至今年8月底止，1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元，按2025年度債務償還預算數1415億元計算，在不增加債務前提下，需41年餘才能還清。預算中心指出，近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範，且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元，高於同期間總預算之3.1兆元，以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升，恐易加重政府財政負擔。另外，2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主，占69.48％，建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範，以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說，民眾黨一直以來強調「財政紀律」，有兩條防線，一是《公債法》第5條第7項，中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15％；二是排除《預算法》第23條，不能拿舉債和賒借當經常性支出，但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過，也因此國會應盡速刪除空白預算授權，有計畫才有預算，並須謹慎評估計畫可行性，才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示，因資本門有自償性、經常門沒有自償性，本來《預算法》規定經常門不能夠舉債，但在特別預算這部分卻沒有相關規定，浮濫使用時，當然就會造成財政赤字。
降低對立「花東快速公路特別條例」 藍放棄立法改主決議處理
由國民黨立院黨團總召、花蓮縣立委傅崐萁提案的「花東快速公路建設特別條例」，曾在日前立院院會處理國會改革五法時，遭民進黨痛批違憲、傷害國家財政紀律，立院昨晚經朝野協商，同意將「花東快速公路」建設改以對行政部門「比較沒有法律拘束力、屬建議性質」的「主決議」方式處理，今天下午經立院院會通過。資深立委解釋，「主決議」是否對行政機關有法律拘束力，立院、學界、政府機關的看法不盡相同，但可以確定的是，法律案對行政機關最有強制拘束力，主決議次之，一般認為，立院在審查中央政府年度總預算（下會期）做出的「主決議」效力，又會比一般的「主決議」更有效力，而立委在委員會中提出的「附帶決議」則多半僅屬建議性質。傅崐萁下午在議場門口發表談話，感謝立院各黨團支持，讓與花蓮震災重建、給花蓮人一條平安的回家道路的相關法案，有了正式法源依據。立院院會今天通過的主決議指出，花東快速公路可行性評估於今年8月完成期末報告，請交通部盡速完成審議程序，並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計、用地取得作業。依法完成相關程序後，盡早發包施工，確保花東居民等通行安全，前後期程以12年完工為限。對於立院通過主決議，盼花東快儘速展開評估，交通部長李孟諺今回應，花東快可行性評估的期末報告預計8月出爐，隨即就會進入相關的審查程序，只要程序完備「且評估可行」，交通部會全力來推動。李孟諺今天出席「2024年台灣新車安全評等(TNCAP)論壇」時受訪表示，如果最後可行性評估認為投資效益符合本益比，就會進入環評的程序，因沿線170幾公里有11個原住民聚落仍須進一步諮商，若條件也都逐步完備，就會進入設計跟發包施工階段，假設程序都可以完備、評估可行，政府就會全力地來協助推動。
花東快速公路通過主決議 以12年完工為限
國民黨立法院黨團總召傅崐萁力推的「四零三震災重建條例草案」及「花東快速公路建設特別條例草案」，經三黨協商後，傅崐萁改以主決議取代修法，立法院副院長江啟臣在院會宣布不予審議，並通過三項主決議。傅崐萁、立委鄭天財、盧縣一、黃仁、林倩綺，16日召開「針對403震災重建條例、花東快速道路建設特別條例說明」記者會。傅崐萁指出，403大地震造成花蓮地區8次封山，蘇花公路柔腸寸斷，前往花蓮的鐵路出軌兩次，造成所有的人都沒有辦法進出花蓮，導致花蓮成為一個孤島，今日立法院各政黨共同連署達成共識，讓「花東快速道路」能夠正式作成決議並通過。傅崐萁表示，4月3日造成花蓮巨大的損失及創傷，後續還有很多善後的工作需要中央協助。除了災後的重建，「花東快」更是規劃已久的交通建設，前往花東的交通歷經多次山封、軌斷、路坍、橋毀，一條安全回家的路已經不能再等了，因此特別感謝立院各黨團共同合作，達成共識。而主決議內容指出，請交通部盡速完成審議程序，並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計用地取得等作業，以法完成程序後盡早發包施工，前後期程以12年完工為限。對於這兩個草案撤案過程，民進黨團總召柯建銘今日上午在院長韓國瑜召集的黨團協商時表示，針對花東快與「0403震災重建條例草案」，昨天早上四個部會都已和傅崐萁協商，四個決議縮減成兩個決議，「我們都沒問題簽了」，代表0403及花東快特別條例就撤案。
花東三法引爭議 李孟諺表態：以特別條例省去程序不妥
國民黨立院黨團總召傅崐萁日前推動花東交通三法引發爭議，交通部長李孟諺14日接受廣播節目「Hit FM＋POP Radio 暐瀚撞新聞」專訪，針對交通部目前對於花東三法的態度為何？李孟諺回應，重大交通建設所需經費高，須經審慎評估、環評、部落同意等，以特別條例省去這些程序並不妥，若經完整評估確認可行，就會支持。花東三法包括「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」及「環島高速鐵路建設特別條例」，審查過程及逾2.5兆元經費引發爭議。李孟諺表示，政府過去和即將投入花東的交通建設，估經費達3000多億元，包括已完成的蘇花改隧道，經0403花蓮大地震都沒受損，證明蘇花改和未來的蘇花安，可提供花蓮民眾安全回家路。他說，既有的蘇花改是從蘇澳到新城一帶打通隧道和橋梁，蘇花安則是把蘇花改未做的3段打通，與國道5號銜接，5月中已通過環評，預計再1年多就能動工，就能有一條快速道路從國5接崇德，等於有條準高速公路或快速道路。李孟諺提到，另還有花東鐵路雙軌化及南迴公路截彎取直興建隧道，南迴公路已完成80％，剩後段接楓港，未來台東往屏東方向行車時間可省約1個小時，強調政府投入花東交通建設非常多。他指出，重大交通建設興建經費高，要經審慎評估，投資本益比要大於一，須通過環評，確認對環境沒嚴重衝擊，國6東延花蓮會穿過很大一片生態敏感區，且穿越中央山脈還有7公里路段會經過70到150度的地熱區，施工技術和維護成本等難度都高，且還要經過當地部落同意。李孟諺認為，「若效益評估可行，環評也通過，交通部就會支持！」，但這些評估還沒做之前，無法確認可行，就訂特別條例來推動會有問題，萬一條例過了，但環評或部落諮商等後續程序否決，等於特別條例就沒意義。他強調，重大建設應先評估可行並通過環評等程序，透過特別條例省去這些程序並不妥，至於是否支持興建環島高鐵？他也說，只要經過這些評估前提，交通部都會支持。
錢坑法案引起藍營內鬨 民進黨：應立即撤案
國民黨、民眾黨聯手共推預算破兆花東三法，其中，立法院正副院長韓國瑜與江啟臣違反議事中立原則，共同提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，無底錢坑在委員會極速審查討論不到11分鐘送進院會表決，不僅程序有爭議更違反「行政、立法權力分立」的原則。對此，民進黨發言人吳崢、戴瑋姍、卓冠廷7日召開「破兆錢坑別硬幹 藍白兩黨快回頭」記者會，呼籲藍白兩黨懸崖勒馬，不要再繼續硬幹，花東三法應撤案。戴瑋姍表示，藍白兩黨聯手花東三案除了違憲，韓國瑜及江啟臣身為國會的正副議長，卻屢次打破議事中立原則，兩人更共同領銜提案「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，種種荒謬行為都打臉，甚至韓國瑜本月4日發出的聲明，「韓院長為專注立法院內事務、保持議事主持之中立」，顯得格外諷刺。她再說，韓國瑜、江啟臣的共同提案強制要求行政院編列預算，明顯違反憲法權力分立原則，完美示範立法權侵犯行政權的違憲提案，且韓國瑜過去多次提出國六東延花蓮以及環島高鐵政策，不禁讓人懷疑是不要藉由傅崐萁貫徹自己的意志。戴瑋姍指出，花東三法不僅違憲且耗費至少二兆經費，更沒有經過充分討論，巨大錢坑交通委員會只花3分鐘審理花東快，1分50秒審國道六號東延，環島高鐵案也只僅用6分鐘，三法總共只花了10分鐘50秒討論。龐大的經費更會排擠各縣市預算以及阻礙國家未來重大建設發展，呼籲韓國瑜院長苦民所苦，懸崖勒馬花東三法，撤回錢坑法案。卓冠廷則表示，傅崐萁拖著整團國民黨堅持要推花東三法，從三月陸續提案到四月審查，三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘，涉及經費恐破N兆。但近期國民黨內開始出現雜音，甚至可能要踩煞車的時候，另一邊幫他踩油門往前衝的卻是民眾黨的黃國昌。卓冠廷批，藍白「假丟包真合作」欺騙社會大眾！他指出，傅崐萁與黃國昌兩人拿掉有爭議的「主權基金」項目，卻留下最關鍵的預算來源「由中央執行機關分年編列預算辦理之」，把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」，但一樣框出2500億大水庫。吳崢表示，連國民黨中央智庫都提出五大理由反對花東三法，身兼國民黨智庫執行長的立委柯志恩也說，法案無法說服多數人。此外，苗栗縣長鍾東錦更是重砲批評花東三法天馬行空，傅崐萁害慘花蓮。他最後說，請藍白兩黨懸崖勒馬，不要再繼續硬幹，花東三法應撤案。
揭花東三法為坑錢法案 卓冠廷：黃國昌幫踩油門
國民黨團總召傅崐萁提出的花東交通三法預告要在7月16日前依定通過，卻遭民進黨質疑是兩兆錢坑法案，藍營內部也對「花東三法」仍有雜音。對此，民進黨發言人、新北市議員卓冠廷5日表示，幫傅崐萁踩油門往前衝的卻是黃國昌。卓冠廷在臉書發文表示，N兆錢坑法案 傅崐萁與黃國昌聯手鐵證，傅崐萁堅決推花東三法，從三月陸續提案到四月審查，三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘，涉及經費恐破N兆，當大家以為國民黨內有雜音可能要踩煞車時，幫他踩油門往前衝的卻是黃國昌。他說，柯文哲6/3說「又沒跟藍營一起提案」，結果早在5/10，黃國昌跟傅崐萁（國民黨團+民眾黨團）已經聯手提案修正動議，黃國昌日前受訪，話只說一半。新北市議員卓冠廷表示，傅崑萁推動花東三法，踩油門往前衝的卻是黃國昌。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）卓冠庭指出，黃國昌說民眾黨不贊成用特別條例，沒說的是，黃國昌已經站在傅崐萁那方，一起提了其中兩部的修正動議，花東快特別條例，傅黃把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」，但一樣框出2500億大水庫，環島高鐵特別條例，傅黃拿掉基金項目，留下「預算由執行機關編列」的財源，但要在十二年內完成，每年預算規模還不知道會到多大。卓冠廷表示，搞了半天，黃國昌還是跟傅崐萁一起提案了，N兆錢坑法案沒踩剎車，反而催油門打滑失速，國會擴權法案的例子還歷歷在目，N兆錢坑法案有可能就要再硬幹一次。「藍白還有點法治觀念的委員們真的得醒醒，人民終究會給懲罰。醒醒吧！」
「做了害死花蓮」 鍾東錦直言花東3法未必有利地方
苗栗縣長鍾東錦5日在苗栗縣議會答詢時直言，花東3法案是假議題，對花蓮觀光未必有利，自己也曾當面報告立法院長韓國瑜，若執意做下去「會害死花東」。立法院國民黨黨團總召、立委傅崐萁近日提出《環島高速鐵路建設特別條例》草案、《花東快速公路建設特別條例》草案、《國道六號東延花蓮建設特別條例》草案等，打出建設花東刻不容緩的口號，卻因總經費預估超過新台幣2兆，引發外界爭議。鍾東錦直言，2兆元並不是問題，因為「行政院根本做不到」，假如苗栗縣議會建議一個超過縣府年度預算的案子，要求縣政府做且須一年攤提，縣政府根本沒有經費，建議行政院其實可以輕輕帶過回應就好，不必多著墨。鍾東錦說，儘管外界稱不妨以BOT（建設-營運-移轉）促參方式找外資投資，但自己認為拿2兆元開設道路，在全世界少有，加上現行規定不能收費，難有誘因。鍾東錦直言此案是假議題，自己也曾報告立法院長韓國瑜「做了會害死花東」，假設往返花蓮旅遊便捷化，屆時大家去一下就回家，反而降低住宿消費，對花蓮的觀光未必有利。回顧立法進度，此3案在立法院交通委員會中，即因為朝野立委沒有共識，所有法條直接保留送黨團協商。而主計處長陳淑姿日前更直言，如果直接以法律訂定，恐怕會排擠其他重大建設，必須審慎討論此案的可行性。
砸70億補助國民年金被保險人保費50％ 收繳率僅微升0.7％
行政院2023年通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」編列70億元補助國民年金被保險人50％的保險費用，未料計算2023年4月至12月的準時繳費率（期初收繳率）僅41.3％，較上一年度同期的40.6％微升0.7％，距離衛福部設定的50％目標差距仍甚遠。國民年金監理會監理委員建議，未來仍應思考是否提高給付，並改為強制納保。為強化台灣整體經濟、社會韌性及應變能力，並讓經濟成果與全民共享，行政院與疫後特別預算中編列70億元，補助國民年金保險費，減輕民眾保險費負擔，但準時繳費的民眾僅有41.3％，截至3月底為止，也僅約45％民眾繳納。國民年金監理會監理委員、老人福利聯盟祕書長張淑卿認為，國民年金期初收繳率不高原因在於其為「柔性強制納保」，加上民眾可能對國民年金沒有信心、給付偏低等，加上納入國民年金時被保險人多數為失業在找工作或是轉換工作期間，讓多數人不願意準時繳納保費。她建議，未來仍應思考是否提高給付，並改為強制納保。衛福部社會保險司副司長陳真慧說，國保被保險人為弱勢為多、繳費意願不高，且依國民年金法規定原本就有10年緩繳期，此次國保補助半數保險費機會難得，還有補繳時間至2025年10月，會透過勞保局宣傳，並地方政府所屬的國保服務員家訪時告知此事，盼藉此提升繳費率。陳真慧提及，雖然國保準時繳費率僅有約41％，但截至5月22日，最新統計已來到44％。而國民年金有10年緩繳期，未繳費就無法領取，許多民眾都會等到接近退休年齡才繳清，現行65歲民眾的收繳率已達9成。陳真慧表示，將加強宣導鼓勵繳費，期待明年10月達到55％收繳率的目標。
網傳國道6東法案讓中共直通國軍基地 事實查核中心回應了
近來國會改革法案與花東交通建設有關的特別條例議案，引發朝野肢體衝突、引發社會關注。有關社群媒體傳出國民黨立委所提案的國道6東延案若通過，將影響軍事重地佳山基地，台灣事實查核中心表示此為錯誤訊息。「環島高速鐵路建設特別條例」、「花東快速公路建設特別條例」近來引發社會關注，部分對於相關議案持反對意見人士公開在社群媒體表示，倘若院會順利通過國民黨立委傅崐萁提出的所謂「兩兆法案」三項交通建設，打通中央山脈，將會影響台灣後山的佳山軍事基地，讓中國從台灣本土直接突破太平洋第一島鏈。事實查核中心引述高公局說法，指出國道6東延並非新案，相關討論已有很長的一段時間，礙於工程技術與經費等問題，目前尚未定案。國道6東延當時討論預定在花蓮的出口為吉安，而佳山基地是位於新城，兩者位置不同，網傳說法不正確。事實查核中心補充，「國道六號東延花蓮建設特別條例草案（國道6東延）」目前交付朝野協商，該草案曾是5月10、14日院會討論事項，但沒有處理；17日院會則無此案。何時會再討論，目前立院議程尚未決定。事實查核中心強調，經軍事專家指出，佳山基地早在1992年就已完工啟用，國道6東延當時還在評估階段。若未來確定要東延，一定會經過可行性評估，避開軍事基地。檢視過往高公局所做的可行性評估報告，並沒有看到會影響佳山基地的內容。另外，專家也表示，中共有沒有能力突破第一島鏈，與台灣的交通建設無關。
控推下主席台踰越議事攻防 綠委提告藍委殺人未遂
立法委員邱志偉、郭國文24日開記者會指出，鑒於立法院近日因審議國會擴權法案，造成議場推擠事件，5月17日當日有部分國民黨立委，基於殺人與重傷害故意，致使邱志偉頭部腦震盪、立委郭國文尾椎骨折，為控訴國民黨暴力行為，正式向立委謝龍介、邱鎮軍、廖偉翔與黃建豪及洪孟楷、黃仁、呂玉玲與張嘉郡等國民黨立委提出殺人未遂、重傷、傷害罪告訴。邱志偉表示，5月17日為阻擋藍白立委聯手審查國會違憲擴權法案，透過杯葛、拖延等議事攻防手段，明明是行使正當的議事攻防，卻遭國民黨立委惡意攻擊。邱志偉透過影片說明，當日他嘗試擠入議場，進入主席台，遭廖偉翔、邱鎮軍與黃建豪等惡意從高處推落主席。邱志偉說，他雖然嘗試抓住主席台桌上，卻遭到謝龍介惡意將他從160多公分高的主席台拽落至地面，致使頭部後側正面著地。經過台大醫院急診確認後，頭部外傷腦震盪、頸部鈍挫傷。邱志偉說，謝龍介等人事後毫無悔意，竟大言不慚在5月20日三立新聞台《前進新台灣》節目上表示，將人推落至主席台下「是剛好而已」，簡直是自證殺人沒事，所言天理難容。邱志偉認為不能姑息這種暴力行為，特別是針對國會擴權法案，已足讓國人對立法院心生畏懼，若還讓人認為國會容許殺人、重傷，無疑對台灣民主法治有重大損害，他決定正式對謝龍介、邱鎮軍、廖偉翔與黃建豪提出殺人未遂、重傷告訴，呼籲國民黨約束藍委暴行，莫讓台灣民主蒙羞。郭國文表示，針對洪孟楷、黃仁、呂玉玲與張嘉郡等4位藍委刻意將自己推下高台，將委託律師提告傷害罪。郭國文表示，517衝突事件中，洪孟楷等藍委不顧別人死活，用暴力將自己推下導致尾椎骨折，必須提告來約束暴力行為。郭國文強調，除了國會擴權法案還沒處理完，未來還有更誇張的花東特別條例，可預計會有更多議事衝突，因此必須約束藍委的暴力行為，避免還有其他委員受害。邱志偉委任律師張浩倫表示，一般有智識的人，應該知道從高處落下，且是頭部、頸部著地之方式墜落到地面，將可能造成癱瘓或是死亡的結果。而謝龍介兩次蓄意拉扯邱委員，而且最後是以頭朝下之方式拉下邱委員，再搭以廖偉翔、邱鎮軍與黃建豪等人在旁推落，其行為確實有可能構成重傷未遂或是殺人未遂的罪名。而謝龍介等人的行為，也超過《憲法》第73條與釋字第435解釋所保障之言論免責權範圍，希望檢調單位儘速啟動偵查程序，告訴民眾任何國會暴力行為都不容姑息。
兩兆錢坑法案是瞎扯？事實查核中心「闢謠2點」打臉民進黨
立法院今（24日）續審國會改革法案，預料朝野又將颳起一波腥風血雨，國民黨立院黨團擬通過花東快速公路建設特別條例草案等3案，遭民進黨痛批是「2兆錢坑法案」。對此，台灣事實查核中心表示，兩兆經費說法只是民進黨的「估算」，其中2法案尚未訂出預算，且立院17日院會議程也沒有排審。國民黨立委傅崐萁提出花東交通建設的特別條例草案，包括「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」等3案，卻被民進黨團質疑是「2兆錢坑法案」，更有消息指出，17日的立法院院會表決將強行通過花東3案，引起上千人聚集立法院外抗議，議場內當天也爆發藍綠大亂鬥，不少立委掛彩送醫。針對錢坑法案，台灣事實查核中心指出，根據立法院官網公告，17日、21日院會只有第7案「環島高速鐵路建設特別條例草案」與第8案「花東快速公路建設特別條例草案」被列入議程，網傳的「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」並未納入其中。台灣事實查核中心說明，另外預算方面，目前僅「花東快」法案明訂預算上限為2500億元，而「環島高鐵」、「國道東延」2案尚未訂出預算，因此2兆法案的說法，只是民進黨對花東3案的花費估算。對此，國民黨立委王鴻薇也在臉書發文，表示事實查核中心已針對國會改革法案的爭議逐項澄清，「一再證實民進黨的說法不只說謊，還是造謠！」並指控民進黨立委黃捷、邱議瑩偷走國民黨的表決卡，當天才不得已用舉手表決，怒斥綠營「做賊喊抓賊」。
立院大衝突 全國律師聯合會盼朝野尊重憲政實質討論
國民黨及民眾黨所提國會改革法案，針對總統國情報告常態化、立法院聽證權、藐視國會罪、強化人事權進行修訂。朝野歷經數輪協商，仍破局，形成上週五立法院全武行局面。全國律師聯合會提出聲明，表示立法院應遵守正當程序等憲政原理，並應實質討論及審議相關法案，切勿以黨派之私而破壞民主憲政之運作原理。全國律師聯合會表示，關於立法院於2024年5月17日擬強行通過立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案，基於律師保障人權、實現社會正義及促進民主法治之使命，針對此次爭議，提出3點聲明。全國律師聯合會表示，憲法設置國家機關之本旨，在使各憲法機關發揮其應有之憲政功能。依憲法第63條：「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權」，是依憲法第六十三條規定之「議決」程序，在立法院必須先「議」後「決」（參見司法院大法官解釋第342號楊建華大法官之不同意見書），申言之，立法院通過法律案、預算案應先進行「議」，也就是「討論」的程序，才能夠「決」。「然立法院針對立法院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案，竟未經實質討論，更未有實質審查，即強行進入院會表決」全國律師聯合會表示，立法院為人民議決法律案、預算案等憲政功能，顯然未能發揮，此不僅斲傷台灣作為民主國家的根本，亦違背民主憲政及民意政治的基本原理，因此表達最嚴正的譴責。全國律師聯合會指出，立院職權行使法、刑法藐視國會罪、花東交通三項總額逾2兆元的特別條例等四案，對於憲法機關間的憲政秩序影響深遠，且亦涉及國家財政之重大規劃，對於人民的影響至為重大，因此，呼籲立法院，應遵守正當程序等憲政原理，並應實質討論及審議相關法案，切勿以黨派之私而破壞民主憲政之運作原理。全國律師聯合會提及，國會固為民意之彰顯，然立法委員對其選民，亦負有積極參與實質審議之責，國會的有效運作端賴立委諸公們的實質討論及審議，此亦為民主憲政制度運作之基石。民主憲政制度是台灣的驕傲，也是這塊土地上人民的共同信念，堅信台灣民主的韌性，也期許立法院本於憲法職責，妥適立法。
立法院延會至7月中 卓榮泰預計31日赴立院進行施政報告、備詢
立法院長韓國瑜今天下午針對總統國情報告、行政院長施政總質詢以及花東快、環島高鐵特別條例進行協商。初步針對較無爭議的新任行政院長卓榮泰施政總質詢時間先達成共識，卓榮泰預計31日就要到立院進行施政報告並備詢，立法院則將延會至7月16日。立法院各黨團同意定於5月31日（五）邀請行政院院率同各部會首長列席進行施政方針報告並備質詢，報告後隨即進行政黨質詢，當日質詢人數由國民黨黨團推派3人、民進黨黨團推派3人、台灣民眾黨黨團推派1人進行，質詢順序依民進黨黨團、國民黨黨團、台灣民眾黨黨團之順序輪流交叉方式進行。立法院本會期延會至7月16日（二）止。
批傅、黃架空立法院長 柯建銘向韓國瑜喊話：守住程序正義
立法院13日將再度針對「邀請總統至立法院進行國情報告」、「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」等案進行朝野協商。民進黨立院黨團總召柯建銘指出，立法院的功能不僅止於「表決」而已，還有重要的討論、協商與程序正義，他向立法院長韓國瑜喊話，呼籲要守住程序正義、守住民主最後一道防線，別讓國民黨黨團總召傅崐萁與民眾黨總召黃國昌沒收黨團協商及院會討論這二項立法院長僅有的實權。柯建銘在臉書撰文向韓國瑜喊話說，韓國瑜3月15日參加國民黨「國會改革營」時曾說「民主太了不起了，可理性對話」，但如今國會中傅崐萁與黃國昌兩人聯手，不該沒收的都沒收了，能對話的場合僅剩下立法院長主持的「黨團協商」及「院會發言和表決」而已，希望韓能守住程序正義，而不是柔性配合傅黃兩人主張。「傅黃兩人！當場架空你，沒收院長權利，何其惡質！」柯建銘說，傅崑萁與黃國昌主張強烈主張院長不需主持協商，直接送院會表決，「委員會協商一個月後即可表決」這種說法其實違反《立法院職權行使法》68條及71條之1，也是沒收院長權利，如果這樣，「台灣民主會就此潰堤，直接宣判死刑！」柯建銘回顧5月3日黨團協商，包括國民黨及民眾黨的「凍漲電價」，及民眾黨「彰化晶鼎焚化爐」立即停工案，其中凍漲電價違反《電業法》，剝奪行政權；晶鼎案由立院表決公共工程停工，視《採購法》、公共工程委員會於無物，照理、去應是依合約、依法執行停工才是正辦，但當天沒簽協商結論，直接交院會表決；所幸藍委洪孟楷在表決前拜託柯建銘簽協商結論，才化解了院長未進行協商就表決的程序危機。5月9日協商花東快速公路、環島高鐵特別條例，柯建銘說，當天傅、黃兩人同聲說，不需協商，直接表決。但柯建銘強調，不要忘記了，此二案在委員會的逐條討論被沒收了，各3分鐘就出委員會，迴避了違憲問題，黨團協商變成形式過水而已。柯建銘指出，立法院運作應該要遵循30年來建立的憲政慣例，之前的兩個法案，未經逐條討論、沒有簽協商結論、沒有院會發言就散會，隔天院會如何表決？如此國會判死刑，民主政治也結束了。他向韓國瑜喊話說，國會在瀕危邊緣，民主也將毀於一夕，「我懇切拜託，就在你一念之間。」
批立委把協商會議當秀場 洪孟楷盼議會回歸實質討論
朝野黨團自立法院新會期開議以來，針對各議案展開論述攻防，從立法院內至網絡隔空喊話，雙方爭執不斷。國民黨立院黨團書記長洪孟楷11日表示，在協商進行中，有部分黨團代表用拖延戰術，東扯瞎說，不針對重點回答，意圖把協商舞台當成是秀場，呼籲各黨團未來在議會進行時，實質討論、逐條協商、專業負責。洪孟楷指出，每一次協商都是充足的準備，也研究過很多可行的方案、與同仁沙盤推演，才前往。因為他深知協商的意義在於是事情的順利推動、而且真正做實事，台灣能夠更加進步來努力。「但很可惜，這幾次就是有協商的代表，用拖延戰術，發言天南地北、滿天開題，東扯瞎說，不針對重點回覆。」洪孟楷表示，也許因為立法院長韓國瑜，所以以往沒那麼熱門的朝野協商，也變成是非常多的媒體拍攝、非常多的網路平台直播，大家也都會緊盯關注，一方面是好事，代表我們的一言一行，國人都看在眼裡。但另一方面，卻無形讓協商更加的沒有效率，也更無法就事論事，部分協商代表是把協商舞台當成是秀場，刻意拿出幕僚準備的資料攻擊別人。他呼籲各黨團代表，下週一的協商能夠真正真正的討論出賴準總統前來立院國情報告的時間以及形式（統問統答、三問一答、即問即答、綜合回答？）和兩個特別條例的逐條審查。洪孟楷呼籲朝野之間，堅持在可行、安全、專業的評估之下推動進行台灣的建設，實質討論、逐條協商、專業負責，才是大家期待的國會。
「3萬元房貸」補貼方案！助近49萬戶房貸族 林右昌：撥款逾146億
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例-中產以下自用住宅貸款戶支持專案」執行情形。根據統計，核撥金額逾146億元，核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌表示，疫情期間，很多人的生活及工作都受到影響，為減輕民眾的生活負擔，政府採取實質行動支持中低薪「房貸族」，並自去年6月1日至12月29日止，開放房貸支持金申請，累計申請件數近77萬，核定案件近49萬件，核撥金額逾146億元，經統計核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌說明，過去幾年台灣受到COVID-19疫情衝擊及持續升息的影響，行政院為使國內一定年收入以下的中低薪房貸族，能夠實質減輕居住負擔，特別透過疫後特別預算來推動中產以下房貸族支持方案，讓大家在疫情後的復甦階段都能獲得政府的照顧，也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌指出，感謝財政部、金管會及各金融機構等單位互相合作及內政部同仁的努力，順利完成審查及款項核撥工作，讓符合資格的民眾，可以在最短時間獲得政府的支持與照顧。林右昌提到，未來政府也會持續透過300億元中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅及擴大辦理社會住宅包租代管等措施，並依據整體社會發展等狀況，提出能夠為民眾減輕居住壓力的各項措施，讓台灣的居住政策能往前邁進及回應大眾期待。
內政部疫後房貸專案報告 林右昌：核撥逾146億元、約49萬人受惠
內政部18日於行政院院會報告「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例－中產以下自用住宅貸款戶支持專案」的執行情形。內政部長林右昌表示，因疫情影響下，多數民眾的生活與工作都受到影響，為減輕中低薪房貸族的負擔，政府已開放房貸支持金申請，自去年6月1日至12月29日止，共約77萬件申請，核定案件近49萬件，核撥金額超過146億元，經統計核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌指出，過去幾年台灣受到Covid-19影響和持續升息的雙重衝擊，為了支持受影響的中低薪房貸族，行政院特別透過疫後特別預算推出中產以下房貸族支持方案，確保民眾在疫情後期的復甦階段，中低薪房貸族能獲得政府的支持，也符合疫後特別條例強化經濟與社會韌性及全民共享經濟的施政目標。林右昌續指，自2023年6月1日至12月29日止，開放房貸支持金申請，累計申請件數近77萬，核定案件近49萬件，核撥金額逾146億元，經統計核定戶多集中在六都，占總核定數的73%。林右昌也對財政部、金管會和各金融機構的合作表達感謝，並讚揚內政部同仁的努力，讓審查和核撥款項工作得以順利完成，也讓符合資格的民眾能在最短時間內獲得政府的支持。他也進一步表示，未來政府將持續透過300億元的中央擴大租金補貼、增加直接興建社會住宅，以及擴大辦理社會住宅包租代管等措施，依據社會發展狀況提出更多減輕居住壓力的措施，以滿足大眾的期待，推進台灣的居住政策。
中和交流道改善獲核定 張智倫續拚南勢角汙水下水道接管率
國民黨立委張智倫15日表示，行政院日前已核定「國道3號中和交流道改善工程」可行性評估報告，工程時間也從7年大幅縮短到5年，至遲2025年動工，完工後可望在尖峰時間縮短超過一半的塞車時間。根據了解，中和地區土地佔新北市僅百分之一，卻容納超過40萬人口，駕車南來北往僅仰賴國道三號中和交流道，尖峰時段每小時超過2,000車次進出，讓中和交流道屢屢成為塞車熱點。若遇周五下班又逢下雨天，從國道主線下交流道，至少需花60分鐘起跳。張智倫向CTWANT指出，短期已經爭取國道3號北上中和出口回推達2.5公里長取消路肩，暫時舒緩下交流道的塞車問題。此外，中長期「國道3號中和交流道改善工程」完工後，除可減少出口車流交織、有效疏導車流外，在尖峰時段更可節省行車時間57%，使行經中和的通勤族朋友，回家的路更為快速、通暢。張智倫話鋒一轉表示，自己就職這2個多月跑地方來，發現選區還有好多可以更好的地方。例如中和南勢角地區，還有將近10萬民眾沒有汙水下水道接管，絕非進步城市的樣子，建設實在牛步，自己也會續追地方建設。張智倫最後表示，近期《0403震災重建特別條例》正在討論中，自己也正忙於相關法案研擬，希望能跨黨派共同合作，把台灣好好建設起來，讓家更安全。
藍揚言刪中央濫編「特別預算」法源 審計長緩頰
審計部審計長陳瑞敏今天表示，會加強對「台電」預算加強監督，台電應該盡量避免是用特別預算（補貼預算），至於立委思考要將預算法83條特別預算補貼台電的法源刪除，避免賴政府也比照蔡政府動輒編列特別預算，破壞財政紀律，還對審計長說「這一條刪除有很多立委是認同的喔」。陳瑞敏則表示，，要用特別預算補貼，就要提出特別條例，他認為，立院在審查不同的特別條例時再嚴格評估，可能是比較妥適的作法。陳瑞敏說，從90年到現在，政府已經編了40個特別預算，其中一半的法源都是用預算法第83條。確實，常編列特別預算需要謹慎，但畢竟有這個法源讓中央政府多了一種編預算的方式，他個人認為立院不宜輕言刪除。至於特別預算如何編列才不會破壞財政紀律，陳瑞敏說，只要計畫效益大於預算規模，就還不能說是破壞財政紀律，審計部也都有嚴查。對於國民黨立委林思銘追問，特別預算規定補助台電是合理的嗎？陳瑞敏指出，他希望台電要強化經營體制、加強開源節流。造成台電的虧損原因很多，例如電價售電都低於成本，還有負債利息很高，都需要強化經營管理。林思銘追問，總質詢也問過行政院，對於台電連年虧損何時能停止？能源政策要不要修正，如果不修正，就會持續看到台電赤字。陳瑞敏回應，台電如果售價低於成本，要賺錢就很難，燃料採購和管理都包括在內，也包括綠能以經是趨勢，也必須朝減碳方向走。另外，針對數位身分證，政府未完善評估和準備，民眾其實沒有煥發，但中央卻要支付廠商高額賠償金，誰買單？陳瑞敏則表示，已經提出審核意見，因為開始的時候沒有慎慎評估計畫可行性，採購才會發生違約問題，會送請監察院核處。
環島高鐵特別條例初審朝野無共識 全案保留待黨團協商
立法院經濟、交通委員會1日舉行聯席會議，審查國民黨立委傅崐萁等53人擬具「環島高速鐵路建設特別條例草案」進行詢答。在朝野立委的詢答與討論中，各方對於草案內容及建設計畫持不同意見，未能達成共識，最終全案保留送出，等待後續黨團協商。草案由國民黨立委傅崐萁等人提出，旨在推動環島高速鐵路建設，將宜蘭至台東、屏東的高速鐵路延伸至屏東六塊厝站，並透過國際「主權財富基金」等方式籌措建設經費，預計完成期限不超過10年。傅崐萁表示，此項建設是為了促進區域發展及交通平權，也有助於打造一日生活圈。民進黨立委邱議瑩質詢時質疑，藍營立委所提的草案的可行性，尤其是在土地徵收等方面的問題，如何能夠在10年之內完成，如果土地主人不同意，政府難道要像「王」一樣要人民交出土地，並指出草案未明確提及所需經費。民進黨立委蔡其昌則強調，他支持花東建設，也支持交通平權，但他反對用特別條例來處理國家重大建設或交通建設，他指出，憲法規定行政與立法權分立，立法權不宜凌駕行政權，「若按照此例，是不是也可以提個大台中建設發展特別條例，預算規模也1兆元？」甚至是提出全島捷運建設特別條例草案，讓台中海線的民眾有捷運可使用。龔明鑫表示，現行政府在推動交通建設方面已擁有完整機制，包括程序與法令皆相當完備，且也有專業性評估，他認為，以現行機制處理交通建設較為適當，無需另立特別條例及基金推動，若每個項目都透過特別條例強制推動，將無法進行充分的專業評估。最後，聯席會議進入逐條審查階段，但朝野立委對於環島高速鐵路建設特別條例草案，所有條文、草案名稱均未達成共識，最終全案未通過，將保留送出，待後續黨團進行協商。