營養午餐專法
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民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今（3）日召開記者會，由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案，其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體，以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示，民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》，完善揭弊者保護法制，鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案，實現廉能政治；此外，還要推動修憲案，廢除考試院及監察院，以及推動下修公民權行使年齡為18歲，完善國家憲政制度，啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示，台灣媒體亂象已久，社群平台使用台灣媒體報導，卻沒有給予相當報酬，他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體，提供媒體可要求數位平台付費使用，帶動媒體產業正向發展。此外，張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》，針對2部分改革，第一是公開透明，電視新聞業者，特別是新聞台，應確保其公開發行義務，其中包含股權、財務資訊，更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化，讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示，林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案，將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充，法案內容是將政府最後支付責任入法，確保勞保永續發展，保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出，台灣投票制度要改革，民眾黨團將推動不在籍投票，公投、選舉一步到位，全國、地方一併施行，還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明，電子申請不在籍投票，將考慮分區定點的電子投票。此外，麥玉珍將推動《反歧視法》，延續上會期的《新住民基本法》的精神，禁止一切形式的差異待遇，如肢體、語言等暴力，還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法，實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分，麥玉珍強調，近來台灣租住亂象多，在租屋市場，民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利，修正為已有未成年的子女，即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高，通案版本為2萬5000元，考量不同的地區，全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著，也要排除樂齡租屋障礙，落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示，「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論，她將推動《尊嚴善終法》，搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》，使人性尊嚴的人權價值才能完整保障，確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人，包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情，台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證，說明「每個人有生就有死，所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的，有自主的方式離開」，這就是《尊嚴善終法》的精神，這代表台灣的民意脈動，但也當然牽涉生死議題，修法會相當嚴謹。陳昭姿表示，為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步，她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低，醫療上壓價、砍價現象普遍，但價格跟價值不同，政策不應一味追求價格單一面向，有時要轉向多元價值思維，例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等，才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出，台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅，稅源高度不穩定，且支出逐年增加，嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質，必須要推動《長照保險法》，未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國，比照健保局而成立長照局，建立一套妥善機制，讓財務穩定、多方負擔，目標財源達到2300億。黃珊珊說，也會延續上會期的《財政收支劃分法》，讓地方財政可以充足，中央運作也不會受到影響，健全台灣整體的財務發展；此外，近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁，乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮，影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定，因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋，本次推動的《融資公司法草案》，部分融資公司已成三不管灰色地帶，「融資公司變成影子銀行，已經大到比銀行還大，誘使年輕人借款，最後卻還不出來，變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為，應指定由金管會監管，落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示，上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通，扮演關鍵少數的力量。吳春城說，民眾黨團延續戰力，推動各項法案。他負責的是人口政策，台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化，吳春城推動《營養午餐專法》，當前台灣學校，每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22％，還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成，相當不營養，對照日韓在60年前，已有《營養午餐專法》，凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步，「什麼錢都可以省，但是孩子的營養錢，絕對不能省」，本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化，推動壯世代相關法案，包括《中高齡者及高齡者就業促進法》，他說，台灣已經邁入超高齡社會，社會福利預算達8130億元，政府思維僵化，沒有想到高齡者所組成的金字塔結構，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。他強調，《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策，並從文化開始改革，目前各部會響應中，應消弭對長者歧視，將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說，現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高，中共衛星技術也越來越發達，很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置，因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》，明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點，避免民眾無意間觸法，以及規範哪些行為應被禁止，以保障營區、設施的安全。林憶君並點出，國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求，目前普遍缺工，將推動《陸海空軍獎勵條例》，修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調，民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境，讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周五已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商，相信韓國瑜辦公室已經收到，希望韓能盡速召開黨團協商，決定開議日期。若各黨團無法達成共識，就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定，各自提出議事日程草案，交由談話會表決處理，希望民進黨團負起責任，清楚表態民進黨團打算何時開議，給全體國人清楚的交代。
《營養午餐專法》掀熱議 教團籲聚焦午餐品質保學生吃好飯
教育部政務次長林明裕表示，教育部刻正擬定《高級中等以下學校午餐及飲食教育條例》草案，最快在下半年新會期就會送進立院。立法院教育文化委員會16日舉行「學校午餐法制化」公聽會，不少與會教育團體認為，每日午餐時光僅半個小時，卻充斥各類已經學過的飲食宣導，反而少了單純享用營養午餐的快樂。全國教師工會總聯合會（全教總）理事長侯俊良會中直言，其實各級學校每周一節的健康與體育課中，已經納入「人、食物與健康消費」的課程內容，現在營養午餐專法討論中，老是在繞飲食教育，卻忘了最根本的是把關營養午餐品質。侯俊良分析，營養午餐專法的立法方向有二：首先，午餐專法目的應是讓學生吃得美味、健康營養且安心，而非飲食教育；第二，立法之前要盤點各縣市政府願投入多少人力員額與經費經營營養午餐，否則法令頒布，各縣市資源不及，也只能兩手一攤被迫違法。國民黨立委柯志恩則稱，近期有不少調查指出，營養午餐廠商為迎合學生，有四成中小學每周供應2次以上的丸子、香腸、重組雞塊等加工食品，營養成分未知，家長也相當憂心，自己會緊盯，未來立法也要明訂揭露營養成分與違規罰則。林明裕於會後強調，為了強化學校午餐管理與供應品質，教育部國教署已在2023年1月成立學校午餐科，就是為了統籌全國中小學學校午餐事務，目標要規範制度化學校午餐，並推動食農及飲食教育，預計將雙軌並行，不會偏廢。至於是否剔除午餐時間食農教育，讓吃午餐回歸本質？林明裕也承諾，將再研議。
專注青年與兒少 為下一代而戰國會連線提六大優先法案
立委范雲等11位立委成立的「為下一代而戰國會連線」5日開記者會推出新國會首個會期6大優先法案，包括青年基本法、兒童及少年福利與權益保障法、營養午餐專法、青年與兒少的社會救助法、身心障礙者權益保障法、新住民權益保障法。范雲指出，這週是新國會各個委員會開始運作的起始，「為下一代而戰國會連線」成員所屬的委員會塵埃落定，11個人共分布在六個委員會，其中更有5位在教文委員會，經連線成員經討論後，選定跨委員會六個法案，作為本會期的優先推動法案。法案選擇的依據，除了判斷具有實質推進的可行性以外，也看是否符合「為下一代而戰國會連線」的核心關注，亦即，青年、兒少、多重弱勢者。立委黃捷表示，青年議題一直是他關注的議題之一，所以制定一部綜合性的青年基本法至關重要，他將會以成立青年發展基金、補助青年創業、政府組織改造三個目標來訂定，希望透過基本法的通過，讓青年感受到國家對他們的重視，並強調要持續與年輕人交流溝通，凝聚不同世代的意見，以青年觀點出發思考問題，才能真正達成連接年輕世代，與年輕人接軌。立委陳培瑜表示，希望這個會期能夠通過學校午餐專法，這是自第九屆立法委員進行專法立法的倡議以來，最接近立法完成的一刻。立委林宜瑾強調，長期而言「好好吃飯」的重要性受到了低估，學校午餐專法的訂定具有正向意義，然而卻尚有專法適用範圍、跨部會協調機制、專業者的工作分配等尚需釐清。立委張雅琳表示，近幾年臺灣兩次兒童權利公約國家報告的國際審查，其結論性意見皆提出政府應對兒童和少年表意權和休憩權，今年兒童及少年福利與權益保障法將啟動第三次法律修正工程，她將推動兒少表意權入法，並要求政府重視兒童和少年的遊戲權，其他如收出養條文、安置機構以及托育法條等等，也都會是她關心的重點。立委郭昱晴說，「青年基本法」草案內容5大重點包括：第一，政策制定過程保障青年參與；第二，居住、就業創業、教育、健康與福利、文化、公共參與權利明定入法；第三，各級政府設置青年事務專責單位；第四，制定青年政策白皮書並定期檢討；第五，寬列支持青年政策預算。
陳超明7大願景政見連發 苗栗縣長鍾東錦到場力挺
苗栗縣第1選區立委陳超明政見連發，繼前日公布願景行動地圖後，（27日）再公布「願景7箭」；陳超明說，願景7箭主軸從小顧到老，並照顧婦幼、勞工和農漁民，也要充實社福醫療條件，讓青年放心扎根苗栗合計43項，未來將搭配48項的願景行動地圖各鄉鎮政見，結合苗栗縣長鍾東錦的施政方向，打造幸福苗栗願景。苗栗縣第1選區立委陳超明公布「願景7箭」政見，願景7箭主軸從小顧到老，並照顧婦幼、勞工和農漁民，也要充實社福醫療條件，讓青年放心扎根苗栗合計43項。（圖／陳超明提供）陳超明表示，從小顧到老，代表從孩子出生、受教育、出社會到退休養老，每個階段都有更完備的照顧，願景7箭中的友善婦幼，包含補助女性凍卵、提高育嬰留職津貼、幼兒園學費減免及補助、提高祖父母帶孫津貼，以及提供學齡前的家長更友善環境。至於教育優化部分，陳超明說，自已立委任內爭取中央補助超過15億元教育經費，包含校舍重建、跑道翻新、風雨球場興建、老舊廁所更新及校園設施設備改善等等，接下來除了持續改善學校運動場及校園環境外，將要求重新檢討雙語政策、爭取半導體學院、強化技職教育、制定營養午餐專法、建構健全3級體育培訓制度，協助小學至大學的苗栗學子，有更好的受教場域。陳超明也說，農業是苗栗縣主要產業，過往天災發生或政策有不合理之處，他都極力向中央爭取與反映，像是大區輪作取消影響一期稻作無法繳交公糧、極端氣候造成的農損、春耕放水量不足等。這次願景七箭的興農豐漁，內容有一港口一特色、提高公糧收購價格、提高老農津貼、提高農路預算、滾動檢討保安林政策、改善農漁會設施、檢討低丘緩坡法令、擴大抗逆境作物種植地區，以及檢討農業保險啟賠標準等。陳超明強調，「一定會與農漁民站在一起，與鍾東錦縣長攜手做農漁民的靠山。」另外，有關醫療平權部分，陳超明表示，他首要推動部立苗栗醫院改制為台大醫院分院，提升苗栗地區的醫療量能，不讓就醫存在城鄉差距。他也會持續推動65歲以上長者、55歲以上原住民免繳健保費，同時爭取設立癌症基金、推動降低癌症篩檢年齡，還有增加免費成人健檢次數與項目，保障鄉親健康。與醫療平權相輔相成的社福政見，陳超明說，苗栗縣老年人口佔全縣人口超過18％，因此必須持續擴增長照人力與平價長照機構，且培訓二度就業人口投入長照行列，並提升所得稅長照扣除額至20萬元，健全苗栗的長照環境。同時，陳超明呼應國民黨總統候選人侯友宜提出的放寬取消巴氏量表政見，與減輕照顧者的負擔。面對身障者的需求，陳超明也說，將持續爭取補助擴增縣內的輔具據點及便利站，讓苗栗能更友善。青年方面，陳超明表示，讓苗栗子弟不用南漂、北漂，這是他持續努力的目標，因此要將青年創業指揮部與地方創生結合，青年子弟創業更便利，也會持續和鍾東錦在中央爭取青年住宅、同時，吸引國際大廠投資苗栗，而居住、就業一同併進。陳超明也注意到青年運動及毛小孩活動的需求，未來將持續完善運動場設施及增加寵物友善公園，苗栗在地就有好的休閒環境。為減輕青年朋友負擔，他也特別提出提高扶養年幼子女扣除額、低薪上班族所得水減半等政見，一來鼓勵生育、二來減輕負擔。至於勞工政策部分，陳超明說，將持續推動讓勞工朋友選擇退休金領取方式時能有猶豫期、改善單身勞工遺屬年金請領方式、逐步調高基本工資、督促勞動部調整勞退新制雇主提撥率及5.提高無薪假薪資補貼，提供勞工朋友更全面的照顧。
總統政見發表會柯文哲拋教育牌批雙語教育未落實 要為體育界整體規劃、爭取亞奧運
中華民國第16任第16任總統副總統選舉，3組總統候選人今（26）日於中視進行第二場政見發表會，民眾黨總統候選人柯文哲第一階段政見針對教育問題與體育規劃，打出教育牌抨擊賴清德在當行政院長時，提出的雙語教育就沒有落實，如今還有108課綱問題，他認為「教育是窮人翻身的最後機會」，勿讓教育貧富差距擴大。另外也拋出確保運動員與相關產業的規劃，要爭取2038亞運甚至奧運，重提他在市長任內的2017世大運，對台灣體育界是很大的鼓舞。柯文哲在今日第二次政見發表會上，他在第一階段打出教育牌，他認為現行的教育無法促進社會階級流動，目前的升學制度讓窮人家小孩無法靠著讀書獲得好的學歷，他舉出家庭社經地位高的小孩，去念台大的機率更高。甚至如今所學無法學以致用，就算缺工狀況高仍然低薪，另外國際上競爭力不足，雙語教育只講願景，但沒有落實。他攻擊賴清德當行政院長時，雙語教育只有形式，未來超過40座大學將倒閉，數百名教師會失業，但民進黨在教育方面最大問題，就是意識形態大舉影響教育界，他也抨擊當初的台大校長「卡管案」，與林智堅論文案全黨救一人。如今甚至還有108課綱問題，連北一女教師都在罵。他認為高教改革是一大重點，另外延長義務教育也是他的政見之一，向下延伸到5歲幼稚園，向上則是高中職教育，而雙語教育最重要師資、公衛生的培育都是一大重點，也要免費提供國中小教材、國小三年級以下都要有ipad、高中職應該開設AI相關課程，來培養AI人才。他也表示要制定國中小營養午餐專法，來確保營養午餐的食安；也要確保確保運動人員的規劃，成立體育發展基金，提高企業對教育的資助，他表示台灣雖然小但培養出不少體育人才，如郭悻淳、李洋、王齊麟等，但要讓他們享有相對應的保障，確保職涯規劃。在國家代表隊方面，從集訓帶結束，應該給他們全薪，要組成一個完整的團隊給他們一個完整的保障。他也拋出要爭取2038亞運，甚至奧運在台灣舉行，舉出自己任內的2017世大運，給台灣一個很大的鼓舞，因此運動產業發展極其重要，甚至全民運動也強化健康並減少健保支出，還要推展電子競技與國際接軌。
營養午餐頻傳菜色差、吃不飽 立委呼籲專法盡速送立院
民眾黨立委邱臣遠今（11）日指出，近日兒福聯盟發佈2023台灣兒少營養午餐調查報告，再次點出台灣學校營養午餐「營養不均衡」、「剩食多卻吃不飽」等亂象問題，呼籲行政院儘速將「學生午餐及飲食教育條例」送到立法院。邱臣遠指出，相較鄰近日韓兩國早分別在1954年和1981年訂定專法管理學校營養午餐供餐，教育部2019年即研擬公告的「學生午餐及飲食教育條例」至今仍躺在行政院，意即我國在學校營養午餐的管理上已分別落後日本69年、韓國42年。邱臣遠表示，事實上不僅日韓，世界上包括美國、芬蘭、瑞典等國，皆已將營養午餐的供餐標準法制化，但我國至今仍散落於各種不同法源，多頭馬車使不僅業者難以執行，包含人員配置、食材供應、收費基準等，更使家長難監督，兒少健康及飲食無從把關；此外，餐費不透明，也造成營養午餐餐費貪污弊案頻傳，顯見營養午餐改革與法制化刻不容緩。邱臣遠表示，根據衛福部國民健康署在2020年的調查，我國12歲以下肥胖及過重的兒童比例為31.3%，已居亞洲之冠，「學生營養午餐作為學生飲食健康的第一道防線，政府真的不能再睡。」邱臣遠也呼籲，行政院應儘速將「學生午餐及飲食教育條例」送到立法院，完成營養午餐專法立法，改善當前法規多頭馬車亂象，保障學生午餐品質。此外，請教育部滾動式檢討學校營養午餐供餐規範，並納入學生及家長意見反饋，解決營養午餐剩食過多及營養不均衡問題。至於營養午餐價格部分，也要請教育部研議，讓營養午餐價格透明化機制，並責成各地方政府落實經費流向把關，避免一再發生營養午餐貪污弊案，影響學生權益。