燃料池
」 核電燃料池不夠放 核安會建乾式貯存設備求解套
核安會主委陳東陽10日表示,目前核一、核二廠已用燃料池已快塞滿,核三已用燃料池儲存空間頂多再撐4年。因此不論除役或延役,必須儘速興建與啟用乾式儲存設備,否則儲存問題難解。立法院教育文化委員會10日排審《核子反應器設施管制法》第6條修正草案,希望賦予法源,為核電廠延役拚解套。核安會官員強調,目前運轉中的核電機組,一旦要換發執照,申請審查時程約3至5年起跳,因此即使修法過關,也不代表所有現役的核電機組能無縫接軌延長壽命。至於已用燃料儲存問題,核安會官員說,台電和新北市政府已取得共識,核一廠已開始著手水土保持改善工程,並安排進行熱測試,接下來核安會審查通過後,會核發乾式儲存設備運轉執照;核二廠則是台電奉新北市政府核定水保計畫後,進一步即可開始興建,預估設施建造完成並經核安會審查確認安全後就會核照,完工到移動存放大約需3年左右。官員預告,針對下一階段「室內乾貯」設備,行政院已核定台電的興建計畫,一旦完成發包,大約7年後可以取得運轉執照。官員感嘆,暫時貯存或最終處置是核能必要的設施與課題,其實連先進國家如美國等迄今都未能定案,因為存在很多技術挑戰及社會溝通問題,而台灣地狹人稠更顯困難,選址不易、民眾溝通以及地方政府態度,比起貯存設備興建審查,睦鄰溝通才是最費心的課題。
核電延役2/藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》,為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示,對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電,及電力穩定性,整體來講有無信心」,有50.2%民眾沒有信心,另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批,民進黨政府別再對能源政策畫大餅,有義務說清楚、講明白,法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說,民進黨政府要尊重民意,民眾現在確實受到停電、跳電之苦,他甚至想要提案,若以後一周有超過1萬戶跳電,每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時,就把議場的冷氣關掉,落實責任政治,讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出,這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定,提出的程序也合法、合理,卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評,民進黨反核電是為了炒股票,疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT,讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多,雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍,自6月19日以每股142元上市以來,如今股價翻倍指日可待,成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示,尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議,但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池(圖/台電提供)日前爆出的力暘光電弊案,被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇,也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控;而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事,日前一家外資綠能業者被揭露,遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」,案經調查局介入調查,但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴,要求撤下報導,凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天,真的有比較安全而可儲藏核廢的地方,或是民意改變,民進黨也會跟著民意,民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說,雖說使用綠電才是永續能源的根本解方,但在綠電充足之前,過渡時期要如何解決供電,可以由社會討論,政黨可以對人民提出解決方案,由民意來做裁判,但是前提是必須給人民充足的資訊,而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說,核電廠有設計的使用壽命,要評估延長的時限是科學問題,並不是更改法律就可以解決。(圖/報系資料照)鍾佳濱說,每當國民黨在野時,都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠,但是史上兩次停建核四:一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內,都是在國民黨執政。他說,執政當家不只要面對電夠不夠,更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題,所以國民黨在執政時不敢建核電廠,在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定,核電廠運轉執照之有效期間最長為40年,位在屏東縣恆春鎮的核三廠,其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日,若要延役,依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出,早已來不及。國民黨提出條文修正案版本,取消提前申請的規定,改為「於執照有效期間屆滿前」,放寬換照申請時間;另外,核一、二廠運轉執照已到期,為了讓它們也有機會「重生」,也新增規定,對運轉執照已屆滿的核電廠,可經主管機關審核後,重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會,最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過,視朝野最後審議的版本,如果僅修正「取消提前申請延役」,屆時核三廠二號機的限制就可解套;如果大幅放寬規定,就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過,無論法規如何解套,要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態,不排除運用安全且沒有核廢問題的核電,近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫,而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大,但最後賴團隊能否整合黨內意見,避開「打臉小英非核家園政策」風險,還有待觀察。
日本石川強震增至24死 2座核電廠冷卻水溢出
日本石川縣能登地區當地時間1日下午4時許發生規模7.4強震,當局隨即發布海嘯警報,各地陸續傳出災情。截至今(2日)12時,能登半島地震至少已造成24人死亡。原子能管制廳指出,石川縣志賀核電廠和新潟縣柏崎刈羽核電廠已暫停運行,部分使用過的燃料池冷卻水因為地震搖晃而洩露,但現階段周圍的輻射數值沒有異常,對外部無影響。根據《富士新聞網》報導,原子能管制廳表示,正把重點放在蒐集石川縣滋賀核電廠、新潟縣柏崎刈羽核電廠、福井縣敦賀核電廠、文殊快中子增殖反應爐、普玄美濱核電廠等的資訊。日本石川縣輪島一處住宅區在地震發生後火災,濃煙不斷竄出。(圖/達志/路透社)原子能管制廳指出,石川縣志賀核電廠和新潟縣柏崎刈羽核電廠已暫停運行,部分使用過的燃料池冷卻水因為地震搖晃而洩露,發生「水振盪」(Sloshing)。據稱,放射性物質不會對周邊地區造成影響。由於核電廠周圍的輻射數值沒有異常,原子能管制廳表示,現階段對外部沒有影響,同時目前也正確保每個核電廠的外部電源和用過燃料池的工作順利進行。根據NHK報導,截至今(2日)上午11時,輪島市已確認因地震死亡15人,至少有7人受重傷,多人輕傷,至於失蹤人數未知;珠洲市則表示,已確認3人因地震死亡。根據共同社報導,截至今(2日)12時,能登半島地震至少已造成24人死亡。
若台灣因戰爭遭封鎖…依「能源兵推」結果 能以緊急命令啟用核電
能源政策已成為2024年總統大選重要議題之一,更是重大國安議題,民進黨、國民黨及民眾黨三位總統參選人都陸續表態。據了解,為因應今年3月核二廠二號機除役,蔡政府今年做過「能源兵推」,在台灣因為戰爭遭封鎖極端情形,總統以「緊急命令」權力範圍處理,考慮將核二廠二號機維持未來可緊急使用,就是在「能源兵推」中的結果。如何將已停機的核電機組,維持未來可以緊急使用?據了解,在能源兵推中,主要是來自核二廠二號機今年3月才停機,使用過的燃料棒處理過程,取出後放到燃料池暫存,冷卻一段時間後,再移出乾貯設施暫存等流程,因此燃料棒還備有再燒139天的能量。日前經濟部長王美花回應也表示,核一、核二的乾式貯存設施,一個尚未能啟用、一個還不能興建,因燃料棒仍置於爐心中,台電基於安全考量,仍會進行安全維護。據了解,王美花這段回應,即時呼應能源兵推的結論。賴清德5月底出席「2024校園總統馬拉松」與學生對談時,被問到「若兩岸緊張天然氣無法進口,如何因應能源問題」,首度拋出核能可緊急使用,當時被視為衝擊民進黨「2025非核家園」神主牌。但知情人士透露,整套的「能源兵推」,賴清德曾參與,才會做出此回應。6月初,蔡英文總統接見環保團體時則特別說明,「賴副總統所陳述的,是針對一個極端的緊急狀態做的回應」。在非常困難的緊急狀態下,也已窮盡了其他能源選項時再考慮,並在總統的緊急命令權力範圍處理。知情人士說,相關能源配套政策一直持續性討論,直到蘇貞昌閣揆下台前,差不多已經陸續定案;包括這次剛通過的《再生能源發展條例》,即是蔡總統去年宣布2050淨零排放目標,再生能源發電占比屆時預計將達60至70%,有必要透過法規修正;「這次修法就是為了這個」。對於能源問題,知情人士指出,政府已經及早因應,並非如外界質疑沒再規畫,至於到了極端狀況,總統不得不採用緊急命令時,也沒有所謂要走相關程序的空間。
綠電成本多3倍卻要替代核能? 遭批1年多支出1600億
國內核電廠除役時間與流程。核二2號機退場後,國內僅存1座核三廠,由於替代的綠電發電成本比其多出3倍,導致電價成本大增。昨天擁核團體更直指,到2025年非核家園後,替代核能電力一年要多支出1600億。惟對於核電退場增加發電經費多少,經濟部長王美花說很難算,因為核能後端處理成本不確定性高。上月日本內閣通過延長核電機組最長運轉60年上限的修法,國內也不斷有呼籲核二、三延役訴求。王美花表示,核電在台灣有核安、核廢料儲存疑慮,國人對此還是有爭議。且核二現在燃料池滿了,核燃料拿不出來(沒地方存放)。從法律面來說,現行規範40年使用期限也沒改。面對今年4月電價因燃料成本大增,調漲在即,本報日前調查,去年在6部核能機組停機一半下,近一半電力用綠電與燃氣替代,因成本分別比核能每度1.5元高出3.3倍、2.3倍,導致去年電費成本多出550億左右。氣候先鋒者聯盟發起人楊家法昨也指出,根據試算,等到2025年後3座核電全退場,用外購電力補上缺口,依照今年的外購電力成本,至少要多支出1400至1600億。對於核能退場,用其他發電燃料替代要花多少錢?王美花說,台電自己也講換算困難,因為核後端乾貯設施要花多少錢不確定性高,要算真正成本沒有那麼精準。至於核廢料存放問題,現在新北市政府尚未發給核一高放(燃料棒)乾貯場的水土保持證照、核二乾貯場的逕流廢水排放許可,導致核一、核二的用過核燃料棒都還放在反應爐內,實際會處於「假除役」狀態。對於新北巿長侯友宜上月有喊話乾貯場「由中央來主導」,雙方齊心解決的發言。王美花表示,最近有跟新北市政府溝通,希望讓核二乾貯場盡快蓋,台電最近也再發函給新北市政府,雙方會保持密切配合。新北市核能安全監督委員會則提出3點呼籲,包括請中央盡速確定核廢料貯存場址,並承諾新北市不會成為最終場所、經濟部應盡速提報逕流廢水汙染削減計畫及水保計畫,以及中央應重視核電廠除役安全等。至於民進黨執政的屏東縣,核三廠明、後年也要陸續停機,台電總經理王耀庭說明,核三乾貯場計畫送出去了,程序要跑,目前沒有其他聲音意見。
侯市長表達不能老把核廢放新北 凸顯核廢處理、核電使用的兩難
有關新北市侯市長今天提到,中央要找方法解決核廢料,「不能老是把核廢料擺在我們新北市」等論點,台電今(25)日表示,核電使用最需要考量的因素之一,就是核廢處理。例如核二1號機就因新北市府因素,使得用過核燃料無法退出反應爐,還必須提早停機,更別說延役議題。台電曾12度提送興建乾貯設施所需相關申請皆未成,非常期盼與新北合作共解核廢難題。台電指出,國內有人提出期待核二核三延役,但核二廠室外乾式貯存設施水土保持計畫,已在104年就獲得農委會核定,而針對興建乾貯設施所需的「逕流廢水污染削減計畫」,台電自104年11月第一次提出計畫送審,經過12次提送申請,都被新北市政府環保局以非技術因素駁回,因此讓乾貯設施至今仍無法施工,讓用過核燃料無法退出,也使核二廠1號機於110年7月被迫提前停機。台電指出,核二後續要停機除役,都需要反應爐內燃料可以取出,才能讓除役工作順利推行。目前不僅低階核廢料的最終處置場址尚在凝聚社會共識,甚至連把使用過的核燃料移出核電廠燃料池都有困難,而高階核廢料(就是用過的燃料棒),要找尋最終處置場址更難取得社會共識,已有新北、宜蘭、花蓮、臺東、屏東、澎湖、金門等7縣市明確表態反對,因此難以選定最終處置場址。台電強調,現有核廢料既已產生,侯市長一席「不能老是把核廢料擺在我們新北市」,正點出核廢料處理及核電使用的兩難問題,需要中央地方、政府民間共同合作面對。台電努力依據行政院核定的室內乾貯計畫積極推動,然為兼顧除役時程,滿足社會的期望,需要地方政府協助室外乾貯設施的興建,及早將反應爐內用過燃料取出,以利後續除役作業的進展。台電會以符合民主、尊重民意的機制,持續進行社會溝通。
核一廠2號機組變壓器跳脫 原能會:無核安及輻射外釋疑慮
核一廠2部機組目前均處於除役停機狀態,已不再運轉發電,但今(30)日上午9時23分2號機組因連接345kV外電之起動變壓器跳脫,該機組的緊急柴油發電機已依程序自動起動供應機組相關安全系統用電,目前機組已改由69kV外電供電,無核安及輻射外釋疑慮。原能會表示,當接獲電廠通報後,即了解反應爐與用過燃料池冷卻情形,確認用過燃料仍維持適當冷卻,及查證放射性廢棄物處理及貯存設施未受影響,目前電廠正就設備故障進行查修中。原能會指出,本次事件並未影響機組及環境安全,機組仍維持於除役停機安全狀態,原能會持續監督電廠運作安全,追蹤台電公司後續改善情形。
黃士修酸呱吉「跳針」遭反嗆「說服哪縣市放核廢料?」
四大公投倒數一周,中選會今(11)日舉辦最終場公投意見發表會,最受矚目的為台北市議員「呱吉」邱威傑對上第17案重啟核四案領銜人黃士修。黃第一輪就預估邱威傑將「跳針」談斷層、核廢和工程重啟等;邱威傑則反嗆「我預判你的預判」,現場上傳事先錄製有關核四工程、天然氣、空汙、弊案及地質等五支影片,現場火藥味十足。中選會今舉辦第五場公投意見發表會,第17案重啟核四案領銜人黃士修對上反方代表台北市議員邱威傑。(圖/截自中時新聞網)黃士修在第一輪發言時預測呱吉將「跳針」談斷層、核廢和工程重啟等;他重申,S斷層非活動斷層,這是累積十多年的地質調查論文,呱吉想一句話推翻,但是苦無證據。「難道大家能容忍花了花三千億蓋的一座電廠,就這樣白白報廢掉,卻沒有人負法律責任?」黃士修強調,若真如台電核能發電處長許永輝所說核四不安全,就必須重啟核四,並且找國際組織一起徹底調查。邱威傑表示,黃士修在過去幾場意見發表會上總預判反方看法,他反嗆「我預判你的預判」,並在現場上傳預先錄製有關核四工程、天然氣及空汙等五支影片反擊黃士修。「若空污問題要等核四解決,全民要再吸15年廢氣嗎?」邱威傑指出,核四花費三千億,20年來沒發一度電,當年出生的小孩都可以去投票,蓋下不同意票的貢獻都比核四更高;等核四蓋好還需15年,屆時也只能滿足6%用電需求,且只能彌補即將除役的核二和核三廠的用電缺口,不能作為替代能源。邱威傑強調,核廢料不是一句「放我家」就能解決,和二廠一號機今年正是因燃料池塞滿,又找不到儲存槽,今年不得不提早除役。依照現行法規,核廢料不能放在人口密集區,且要經過當地公投,他反問黃士修「台東、金門、新北和宜蘭也都說不要核廢料,你到底說服了哪個縣市?」呼籲民眾投下不同意票。
環境變遷用電量持續攀升 大潭電廠拯救北部用電缺口
隨著環境不斷變遷,以及今年盛夏受疫情影響民眾居家上班,全國用電量大幅上升,特別在北部地區還出現供電小於用電的情形。鑒於歷史前十大用電尖峰都是在今(2021)年創下,台電為追求北部地區用電供需平衡,同時又必須兼顧環境保護雙重問題,因此積極讓大潭電廠燃氣機組如期上線。民眾或許好奇電力系統調度原理,因而對電力供應穩定產生疑慮。其實台灣電力系統是獨立電網,由全國統一調度,各區相互支援,根據機組狀況與電力供需進行調度融通,但電力長途輸送也造成能量損耗。2020年資料指出,北部地區發電量約為820億度,占全國34.6%,但售電量約為900億度,約占全國40.5%,呈現售電量大於發電量的狀況,且北部地區借助跨縣市電網供應電力的時間將近一半;電力供需不平衡的情形已經是客觀事實。台電努力確保用電無虞,面對穩供與環保的雙重目標,緩解北部電力供需失衡情況。核二廠1號機已於今年7月1日因燃料池空間不足提前停機,加上未來核二廠2號機及協和電廠3、4號機將陸續因達年限而除役,減少近300萬瓩的裝置容量,北部區域供電失衡情形將持續擴大。為了平衡供需、降低南電北送及電源集中風險,台電負起穩定供電使命,積極、正面解決難題。大潭電廠「增建燃氣複循環機組發電計畫」正是台電積極進行中的解決方案,妥善運用手邊資源,以現有廠址用地,增建3部高效率燃氣複循環機組,可增加約316萬瓩的裝置容量,提供每年193億度的發電量,確實改善北部地區供電失衡問題。預計明年上線的大潭電廠8號機、2023年上線的9號機,只要供氣如期到位,燃氣機組及時供電,可有效緩解北部供電缺口,也讓中南部減煤成果能持續精進。台電同時肩負政府政策與民眾期待,朝著區域供需平衡的目標努力。(台電廣告)
險釀核災?核一挖破冷卻水管 原能會:無輻射外釋
針對有媒體報導核一廠1號機因作業不慎導致備用中的緊要海水系統管路破損可能引起核災,原能會回應,經駐廠視察員查證電廠設備狀態,確認相關設備仍由正常海水系統提供冷卻功能,反應爐與燃料池核燃料仍維持適當冷卻,並未受到影響,原能會表示,去年12月21日台電公司於核一廠執行除役土壤導出濃度指引水平(DCGLs)參數調查土壤鑽孔取樣作業時,造成1號機備用中的緊要海水系統A串(ESW-A)管路受損不可用,核一廠事發當下立即將ESW-A管路隔離,同時通知本會駐廠視察員。原能會指出,駐廠視察員獲悉後即查證電廠設備狀態,確認相關設備仍由正常海水系統提供冷卻功能,反應爐與燃料池核燃料仍維持適當冷卻,並未受到影響;另外核一廠並以另一串ESW-B做為正常海水系統的備用系統,該做法符合核一廠現行技術規範要求,至於受損的ESW-A管路,台電公司已完成修復。原能會指出,原能會已就台電公司進行相關作業調查,以完整了解事件發生過程與肇因,並採取適當管制措施,且經改善後才會同意違規案件結案。台電發言人張廷抒回應,此次事件不影響核一廠已除役停機的機組,反應爐及用過燃料池尚有備用冷卻水系統可維持冷卻,而且鑽破的管線內為海水,無輻射外釋。另外核一廠機組反應爐停機多年,溫度在安全範圍內。核一廠除役後,反應爐與用過燃料池有兩套冷卻水系統作為備用,不影響核電廠安全。台電後續將會檢討修訂鑽探開挖的作業管控流程,至於是否向挖斷冷卻水管的承包商中興工程顧問公司求償,尚未決定。