煤碳
」
拒當人體空氣清淨機 藍委要賴政府立改錯誤能源政策
台中市立委黃健豪、羅廷瑋等人今天在國民黨中央召開記者會，抗議台中火力發電廠的「碳排放」已經位居全球第一，是世界第一髒燃煤電廠，但台電仍規劃在台中港增建四部燃氣儲存槽。立委也呼應台中市長盧秀燕的要求，指中火「如果要增氣，就得先減煤」，要求台電先承諾拆掉燃煤機組，因為中部民眾不是台電或民進黨政府的「空氣清淨機」，更不願成為錯誤能源政策的犧牲者。國民黨副發言人鄧凱勛也質疑綠營能源政策是「前途茫茫的能源政策」，他提出三問，要求賴清德清楚交代。一、賴清德敢不敢保證，接下來這四年台灣不會發生大規模停電？二、綠智庫副董童子賢都公開支持核能，請問未來台灣的能源配比到底是什麼？2025非核家園會不會跳票？三、贊成台電無止盡的把中部人的肺，當成錯誤政策的提款機嗎？羅廷瑋說，2017年前台中市市長林佳龍曾對於防制空污發文，任內通過《生煤管制條例》，管制中火相關煤碳量能逐步減少，但林佳龍離開後，「換了位置換了腦袋」，在野黨只能為台中空污問題努力的爭取，完完全全看不到林佳龍有任何發言。他說，2018年台中市長盧秀燕曾發起逐年降低火力發電廠用電量的公投，當時將近800萬的民眾投下同意票，結果2019年火力占比79.2％、2020年佔比80.2%、2021年81.6%、2022年81％、2023年81.9%，民進黨政府不僅不甩公投要求，還逐年提高燃煤發電比例。羅廷瑋表示，現在台電居然還說要在台中再建四部燃氣機組及儲存槽，但煤碳明明是最骯髒的化石燃料，政府卻讓「中火」繼續燒煤。在全球8545家化石燃料電廠中，台中中火2022年的溫室效應排放量已經是「第一名」，當其他國家化石燃料電廠不斷地減煤，但中火卻明顯落後，他嚴正呼籲政府，重視中部五縣市國人的健康，不要一昧地在台中不斷再增加火力發電廠，國民黨支持「用燃氣換燃煤」，但重擔全部都加在台中，公平嗎？他呼應台中市長盧秀燕的喊話，「如果要燃氣換燃煤，燃煤一定要廢除，才可以換燃氣」。黃健豪強調，台中非全世界第一大城市，台灣不是全世界第一大國家，台灣與台中的用電量也不是全球第一名，卻擁有全世界8000多個火力電廠中，碳排量第一名的電廠，真的是標標準準的台灣「Number One」。美國前副總統高爾成立的氣候追蹤基金會公佈2023年的數據顯示，中市在盡力減碳後仍是全球碳排量第一名的城市，這與全球正推動的碳排減量的問題上完全背道而馳。他說，根據全球能源總署的淨零路徑顯示，希望2050年時，全世界的石油跟燃煤能夠降到10%以下，剩下部分由再生能源與核能取代，反觀台灣規劃，2020到2050的佔比，光電、風電、水力等再生能源的比例雖與全球比例一致的，但奇怪的是，全球能源總署規劃未來在發電量上大概10%的核電廠，台灣卻是零。氫能部分，全球能源總署規劃的比例是1.4%，但台灣規劃高達9%到12%。他要問民進黨政府，台灣究竟有什麼先進黑科技，可以與全世界的能源規劃背道而馳？黃健豪呼籲，賴政府應懸崖勒馬，別繼續將所有發電的能源壓在燃氣、燃煤。台中可以接受燃氣換燃煤，但前提就是「要增氣，就要先減煤」，先承諾拆掉中火燃煤機組，因為中部人不是台電或民進黨政府的空氣清淨機，民進黨政府應該檢討現行能源政策，不要再讓台中火力發電廠繼續連霸、蟬聯全世界火力發電碳排第一的電廠。
中信金控不再新承作燃煤開採業投資、高敏感產業融資 承諾2035年全面退出燃煤開採業
中國信託金融控股公司（簡稱「中信金控」）積極呼應聯合國永續發展目標（SustainableDevelopment Goals, SDGs）與《巴黎協定》（ParisAgreement），將2050年淨零排放納入永續發展藍圖，並於今年6月底董事會通過即日起不再新增承作燃煤開採業之主動及被動投資，亦不再新承作ESG（Environmental, Social, Governance）高敏感產業之新客戶企業融資及專案融資，2035年將全面退出燃煤開採、燃煤發電業、非常規油氣開採之融資。國際能源總署（TheInternational Energy Agency, IEA）報告顯示，煤碳及非常規油氣產業需加速轉型以達2050年淨零排放目標。中國信託金控身為永續金融先行者聯盟成員，積極發揮金融影響力，旗下子公司中國信託商業銀行（簡稱「中信銀行」）、台灣人壽保險公司（簡稱「台灣人壽」）、中國信託綜合證券及中國信託創業投資公司，即日起不再新增承作燃煤開採業之主動及被動投資、ESG高敏感產業之新客戶企業融資及專案融資，除非該新客戶為已提供轉型計畫之國營事業或當地政府持股大於50%者，或資金用途為永續發展之用；2035年前全面撤出燃煤開採、燃煤發電業、非常規油氣開採業之企業融資、專案融資與固定收益商品承銷，以及燃煤開採業之主動及被動投資。中信金控去年底遞交減碳目標予科學基礎減量目標倡議（ScienceBased Targets initiative, SBTi），持續調整投融資資產組合、提供金融商品及並議合，與客戶攜手邁向淨零碳排。中國信託銀行成立法人金融永續任務小組，提供客戶永續績效連結貸款及綠色貸款，同時偕同外部顧問協助客戶碳盤查、分析國內外法規影響並設定減碳目標；針對已有範疇一及二減碳策略之客戶則提供永續供應鏈產品，協助其管理範疇三供應鏈。此外，中信金控去年加入CDP科學基礎減碳目標聯合議合（CDPScience-Based Targets Campaign）後，成功議合77家企業承諾或取得科學基礎減量目標（Science-based target, SBT）核准，中信金控亦已完成投資組合財務碳排盤點，旗下台灣人壽持續議合投資資產中碳排占比高之企業，並追蹤其減碳目標及永續發展規劃。今年6月中信金控發布《2022永續報告書》與《2022氣候相關財務揭露報告書》，兩本報告書皆取得第三方確信，報告中揭露中信銀行ESG責任授信放款餘額逾新臺幣2,330億元，中信銀行及台灣人壽參與的離岸風電專案融資案場總裝置容量逾1,868兆瓦，年減碳量達356.1萬公噸，等同供給165.6萬戶家用清潔能源。中信金控亦持續邁向低碳營運目標，除於自有建物裝設太陽能發電外，今年7月1日起，於臺北市內湖區的中國信託行政大樓及11處營業據點導入綠電轉供，並規劃逐年增加。中信金控永續績效獲國內外認可，歐洲專業永續評比機構《Sustainalytics》最新發布之ESG風險評分為低風險（LowRisk）、ESG之重大性議題風險管理強健（Strong），摩根士丹利（MorganStanley Capital International, MSCI）ESG領導者指數（ESG LeadersIndexes）成分股ESG評比維持AA等級，並連續8年入選FTSE4Good臺灣永續指數前十大成分股，顯示中信金控於公司治理、投融資對於環境的影響、消費者保護，和資訊安全管理等重大議題之努力獲得各界肯定。
煤價狂飆「山西煤礦大亨日賺2億」 老百姓嘆：他們富到沒感覺了
每天賺5000萬人民幣（約新台幣2.2億）是什麼感覺？如果拿這題問中國大陸山西的煤礦大亨，他們大概會回答「沒感覺」。中國大陸今年7月開始出現缺電危機，多地政府陸續祭出限電公告，嚴重的供需失衡推升煤礦價格狂漲，山西煤礦大亨更是一夜致富，還有消息人士透露這批煤礦老闆已經「富到沒感覺了」。根據「新浪財經」報導，中國大陸煤碳大省山西於2000年後出現許多位爆富的煤礦大亨，雖然在2010年左右因為資源萎縮、汙染等問題，經歷「煤碳改革」，這群煤碳老闆漸漸淡出公眾視野，但在今年隨著煤碳價格飆漲，這群煤礦大亨又一次狂賺一筆。這群大老闆到底賺多少？一名在山西煤礦場工作的男子李兵就透露，自己認識的老闆王成坐擁約60萬噸煤礦，生產成本僅300元人民幣，卻1天可生產約2千噸，每日淨收入就高達200萬人民幣（約新台幣870萬元），一個月就可狂撈6000萬人民幣（約新台幣2億6141萬元），而且王成僅是「小型煤礦老闆」，當地更有人可以日賺千萬元人民幣，令他感嘆「他們今年已經富到沒有感覺了」。除此之外，這次煤碳價格飆漲也讓山西當地「煤販子」跟著賺上一筆，報導指出，老陳是山西煤礦圈的煤販子，兜售當地煤價資訊於人，今年趁著煤碳熱潮，他光是10月的微信記錄，就收到超過200個紅包，每個紅包200元人民幣，讓他月入4萬人民幣，他表示這些來詢價的人，多來自金融圈與業務圈，如期貨從業者、研究員，或是貿易商、電廠的掮客等。根據了解，山西可以說是中國大陸「煤倉」，該省煤碳生產量長期佔據該國總額1／4，因此獲得「中國的鍋爐房」之稱號，更有人說如果山西罷工，中國大陸民眾在冬天都要挨凍。今年10月下旬，中國大陸官方因應煤碳飆漲，祭出多項「保供穩價」措施，對山西焦煤價格進行干預，要求產能加快釋放，不過報導指出，山西煤礦老闆認為，供需問題不會因為限價而解決，煤炭價格可能會維持在1000元左右，至少2年時間。
準備好了沒2／CPTPP衝擊本土農業 蔡易餘呼籲設「聖域」
我國緊接在中國大陸之後，也於9月22日提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），雖然政府近日一再強調，輪值主席國的日本十分歡迎台灣參與CPTPP，不過一旦進入談判，除了馬上要面對進口日本福島五縣「核能污染」的農產品之外，台灣還必須開放市場，接受來自東南亞與紐澳的低價農產品。民進黨立委蔡易餘認為，中國大陸與CPTPP成員國存在重大歧見，目前仍禁止澳洲煤碳進口，要加入的機會微乎其微，因此對台灣申請加入的結果相當樂觀；但嘉義縣為農業大縣，其中海線的蚵與山線的茶都可能面臨來自東南亞的低價競爭，因此他呼籲政府要評估，考量在談判時加入相關保護條款。蔡易餘指出，日本在2013年加入CPTPP的前身TPP就進行評估，發現若完全取消農產品關稅，將使日本農業產值降低30%，價值約3兆日元，因此「超前部署」規劃相關談判；2015年日本在TPP農產品市場開放談判時，提出稻米、麥類、糖、豬肉及乳製品等五大「聖域」產品關稅減免幅度降低，談判結果讓農產品產值只降低1300至2100億日元，約占日本農業總產值1.6%至2.5%。立委蔡易餘擔心未來國外農產品輸入，越南等地的低價蚵仔會對本地蚵農造成衝擊。（圖／翻攝蔡易餘家己人臉書）蔡易餘說，雖然台灣茶在中、高端市場上遠勝越南茶葉，但越南茶每台斤有30到70元的成本優勢，在低價茶市場上大勝台灣茶葉；另外，我國每年進口冷藏蚵肉1100餘噸，冷凍蚵肉800多噸，進口越南蚵價格約為每公斤125到135元，台灣蚵光是盤商收購價就要160元，進口蚵很容易就對台灣養蚵產業造成威脅。因此他建議，未來政府在進行CPTPP關稅談判時，也可比照日本規劃「聖域」來保護部分台灣農產品。民進黨立委林岱樺說，她的選區內出產的稻米走精緻路線，也屢次得獎，面對國外進口稻米相對具有優勢，一旦台灣加入CPTPP，高雄出產稻米與紅豆等農產品勢必要面對東南亞產品的價格競爭，她建議農委會應該詳細評估，並擬定開放市場後農產品受到衝擊的因應措施，不能過度樂觀，更不可以報喜不報憂。她舉例說，農委宣稱加入CPTPP後，五年台灣的農產品出口總額將可達到新台幣500億元規模，但那只是純出口的部分，事實上，開放台灣市場後，農產品必然會受到進口產品競爭影響，提醒政府不僅要樂觀看待「增加」的部分，也必須審慎因應「減少」的衝擊。綠委鍾佳濱說，從屏東角度來看，加入CPTPP是利大於弊，以屏東生產的毛豆而言，每年對CPTPP國家出口值約20億元，若加入CPTPP，日本取消對台關稅後，將可讓毛豆這項「台灣綠金」再創外銷奇蹟；而前些時候遭受中國大陸阻撓的釋迦、蓮霧，也可藉此開拓澳洲、日本等外銷市場。加入CPTPP對於台灣農業而言，是全面轉型升級的最好機會，未來應著眼建構完整冷鏈系統、強化農產品檢疫體系、發展消費者可辨識及信賴的農產品標章制度等，都是加入跨國貿易協定後，台灣必須面對與處理的議題。立委林岱華建議農委會應仔細評估進入CPTPP的衝擊，對台灣本地農業的影響。（圖／翻攝自林岱樺臉書）
為美槓地方1／酈英傑卸任6提能源轉型 經濟部秒發天然氣組建照
即將離台的美國在台協會台北辦事處長酈英傑，5月26日卸任演說中回顧近年來的台美合作，六度談到台灣能源轉型政策，更特別提及台電向美商「奇異公司」採購的天然氣機組；不到一個月，經濟部突然宣布台電台中發電廠（中火）天然氣機組，不須經過台中市政府審議，直接由內政部營建署核發「特種建物執照」。政學界直指，此為蔡英文政府繼進口萊豬後，再次大開「後門」，屈從美方壓力的迂迴偷襲之舉。五月二十六日酈英傑的卸任感言中，六度提及台灣能源轉型政策，「我們非常樂意協助台灣進行能源轉型，減少煤碳與核電的使用，走向液化天然氣及再生能源的方向。」其中，他特別談到美商「錢尼爾能源公司」（錢尼爾）與「奇異公司」（奇異），分別與中油和台電簽署液態天然氣供應、天然氣發電機組契約，顯示美方十分重視這層經貿關係。目前台灣有多處燃氣發電廠正在擴建，位於桃園市的台電大潭電廠八、九號機，將於明、後年完工；高雄市興達電廠則預計在二○二四年啟用，唯獨中火因台中市長盧秀燕堅持比照苗栗通霄電廠「先拆後建」（先拆掉燃煤機組，再建燃氣機組）模式，建照卡在台中市政府「都市設計審議」流程十五個月。台中市府指，兩部老舊機組未拆除，若直接新建兩部燃氣機組，「十加二」的中火將會成為全球最大「香爐」。（圖／報系資料庫）六月二十二日傍晚，王美花卻突然宣布，「中火案都審不得興建燃氣機組」不符法規，內政部營建署已同意核發「特種建物執照」給台電，要加快中火「以天然氣代替燃煤」的腳步。行政院直接跳過台中市政府都審發照，被外界解讀為台電「開後門」，酈英傑臨別秋波式的「提醒」，顯然發揮臨門一腳的效用。行政院突如其來的政策大轉彎，殺得台中市政府措手不及，盧秀燕跳腳直指中火是「違法擴建」，強調中火現有十部燃煤機組，在兩部老舊機組未拆除的前提下，又再新建兩部燃氣機組，「十加二」的中火將成為全球最大火力發電廠，未來中火恐會「變香爐」。
為美槓地方4／對美採購4年破兆元 繳「保護費」換得TIFA政治宣示
五月二十六日酈英傑的卸任感言中，六度提及台灣能源轉型政策，「我們非常樂意協助台灣進行能源轉型，減少煤碳與核電的使用，走向液化天然氣及再生能源的方向。」其中，他特別談到美商「錢尼爾能源公司」（錢尼爾）與「奇異公司」（奇異），分別與中油和台電簽署液態天然氣供應、天然氣發電機組契約，顯示美方十分重視這層經貿關係。過去五年ＴＩＦＡ停擺，學者指出，關鍵障礙除了美豬、美牛進口議題，還有台灣對美國的貿易順差等，蔡政府為了消除這些談判障礙，除了大量採購天然氣，甚至不顧六成民意反對，強行開放進口含有萊克多巴胺的美豬，更向美國購買大批軍火。本刊調查，二○一八年，中油向錢尼爾購買液化天然氣，簽訂總採購金額高達新台幣七千五百億元的二十五年長期合約；二○一九年六月，台電則與奇異在美國華府國會山莊簽約，購入大潭電廠二座燃氣機組，約新台幣三百七十五億元。去年十二月，奇異再度攜手中鼎工程股份有限公司，以決標金額新台幣一千億元拿下台電契約，共同承攬興達電廠與中火「燃氣複循環發電機組工程」，雙方簽約儀式上，除了經濟部長王美花、經濟部國營事業委員會執行長劉明忠親自蒞臨，即將卸任的美國在台協會台北辦事處長酈英傑也擔任簽約儀式見證人。算一算，台灣在三年內花了約新台幣九千億元，向美國採購能源和發電設備。曾經擔任國發會主委的政治大學經濟系特聘教授林祖嘉說，ＴＩＦＡ停擺五年的關鍵障礙除了美豬、美牛進口議題，還有台灣對美國的貿易順差等。「ＴＩＦＡ復談是給蔡政府開放美豬、美牛的交代，釋放國內的政治壓力。」蔡政府為了消除這些談判障礙，除了大量採購天然氣，甚至不顧六成民意反對，強行開放進口含有萊克多巴胺的美豬，更向美國購買大批軍火，據《路透社》報導，去年美國對台軍售達新台幣一千四百億元。政學界均認為，政府不敵美方壓力，為中火燃氣機組建照開後門，宛如萊豬翻版。圖為去年「反毒豬凱道萊跨年」活動。（圖／王永泰攝）「往後雙邊貿易協定（ＢＴＡ）談判，美國很可能會進一步要求萊豬進入台灣校園，屆時國內壓力會更大，執政黨恐怕得花更多時間說服民眾。」林祖嘉說，馬政府時期也亟欲和美方洽談雙邊貿易協定，當時參考美國和韓國洽簽自由貿易協定（ＦＴＡ），發現雙方在貿易開放前，必須先針對國內所有法規限制進行一一盤點與調整，且美方勢必會要求更大幅度的開放，「ＴＩＦＡ只是一個貿易談判架構，就像交換意見的『平台』，政治宣示意義大於實質，後續還有很長的路要走，ＴＩＦＡ沒辦法保障台美簽訂ＢＴＡ或是ＦＴＡ。」蔡政府為維繫台美關係，對美國提出的軍售、能源投資到萊豬開放照單全收，甚至不惜為燃氣電廠建照大開後門，台中市政府也並非坐以待斃，營建署的特照絕非中火的「護身符」，最後使用執照的申請上仍須依循地方消防安檢法規，一場中央與地方的政治攻防方興未艾。
崇尚健康小麥膚…「宿醉未醒」美容師助曬 女照鏡成黑碳崩潰
不少外國人為了擁有健康的小麥色肌膚，會特意請專業人士到府替自己進行美容。一位名叫沃特斯（Rachel Waters）的女子近日在抖音平台上傳了一則影片，分享自己失敗的經歷，只見原本皮膚白皙的她，因美容師的失誤變成了一身黑，讓不少網友看了之後紛紛大笑。女子想曬出小麥肌，卻被美容師弄成黑碳膚。（圖／翻攝自superficialbiotch抖音）根據《太陽報》報導，沃特斯表示，自己希望能擁有一身健康的小麥色肌膚，特意花費80美金（約台幣2271元）約了一名美容師到府替自己服務。不料，該名美容師當天早上8點卻帶著一身明顯宿醉未醒的狀態前來家中，還再三保證絕無問題，待美容完成後，沃特斯便會有如剛自度假勝地聖托貝（St Tropez）回來一樣，擁有夢想中的膚色。豈料，當美容完成後，沃特斯前往浴室確認自己的膚色時，才震驚發現，自己全身膚色不但不是理想中的健康小麥膚，反而變的猶如黑碳一般黑，讓她瞬間感到相當崩潰。美容師亦愧疚表示願意彌補，但沃特斯卻拒絕了對方的提議；美容師離去後，沃特斯洗了5次澡，並進行去角質，希望能改善自己肌膚的狀況；所幸在她的努力下，肌膚顏色已稍微變淡、好轉。影片曝光後，截至目前為止已獲得17萬人次觀看。不少網友紛紛笑翻留言，「妳看起來好像在煤碳中沐浴過」、「美容師該不會誤會了聖托貝是在太陽上吧」。
中澳關係生變陸恐鬧煤荒 各省急限電3℃以上沒暖氣、30層高樓沒電梯
近期大陸在澳洲煤炭進口量縮減、出口歐美訂單暴增與冬天用電增加等多重因素下，多個省分紛紛下達從工廠到民生等「限電措施」，例如浙江就收到官方緊急通知，要求到12月31日止，所有加工廠全部停產，甚至政府機關也被要求氣溫3℃以上不得開暖氣；更有湖南長沙網友表示，所在地區拉閘限電沒有電梯可用，上下20、30層只能爬樓梯。無預警「限電停產」被部分市場人士解讀為新能源轉型跨步過大，輕忽媒電供應，是否可能放緩腳步？中經院第一研究所助理研究員王國臣認為不太可能，近期大陸官方多次強調「舉國體制」，也就是舉全國之力辦大事的態度，「十四五」定調新能源轉型、尋求碳中和的腳步不會停下來。大陸官方也隨即澄清，大陸國家發展改革委祕書長趙辰昕21日在新聞記者會上連說兩個「放心」，強調存煤天數、存煤總量都有保障；大陸國家能源局局長章建華說，限電情形僅是個別地方有一些偶然性。伴隨歐美訂單爆發的工廠需求與冬天供暖讓大陸用電量大漲，14日大陸國家能源局發布11月全大陸用電達6467億千瓦時、年增9.4%。隨後浙江、湖南、江西等多個省分採限制用電措施引發關注。有世界小商品之城的浙江義烏也一度傳出大範圍限電，更有當地工廠緊急購買柴油發電機。分析大陸「限電停產」，王國臣認為有多點原因，首先因為中澳關係生變，大陸減少對澳洲進口煤碳造成影響。具體看到去年大陸從澳洲進口煤炭超過9200萬噸，占進口煤碳近1/3，但11月大陸從澳洲進口煤炭幾乎降至零，導致大陸煤炭單月進口量下滑43%。此外，王國臣認為這也是大陸「十四五」經濟轉型的「陣痛」。由於大陸明年預估經濟成長率有望介於8到10%的亮眼表現，更有底氣進行結構性改革，包含加速發展新能源與相關產業轉型，並剔除涉及能源生產的殭屍國企，卻也不免帶來衝擊副作用。具體可看到例如稍早的河南永城煤電控股就爆發債券違約問題；12月9日重慶仍實施展開煤礦領域隱患排查整治，嚴格執行停產並關閉整頓礦井的管控措施。
5億美元海上漂流 50多艘澳洲煤船受困中國港口
除了中美有貿易戰之外，中澳之間近期也產生貿易衝突。受制於中國黑名單的影響，目前有50多艘澳洲煤船在中國港口附近徘徊等待卸貨，這些船上的煤礦價值5億美元之多。根據《彭博社》報導指出，目前有50多艘澳洲的煤船為了卸貨，在中國港口附近等待，有的已經等了一個多月以上的時間。而根據數據情報機構Kpler的分析，目前這些煤船上的煤碳總共570萬公噸，而這些船上估計有1000名以上的船員，也因為無法卸貨的關係，船員們也無法上岸。數據情報機構Kpler表示，確定有53艘來自澳洲的煤船已經在中國港口等待超過一個月的時間，其中有39艘煤船裝載有410萬噸治金煤，9艘貨船上裝有110萬噸的動力煤，另外5艘船不確定裝載的煤種，但如果用便宜的動力煤估算的話，這53艘煤船的價值高達5.19億美元。這些事情的起因是中國日前推出的貿易黑名單，主要是用來限制來自澳洲的商品、食品，當地政府為此都曾發文警告發電廠、鋼鐵廠不得使用澳洲的煤碳，而且港口也被指示不得讓煤船卸貨。
台電150億煤倉案 恐淪公安未爆彈
台灣電力公司辦理金額高達150億元的台中發電廠供煤改善工程暨棚式煤倉採購案，驚爆為綁定廠商變更工程規格的綁標圖利疑雲！消息人士表示，這項標案原本為降低大台中地區PM2.5空氣汙染、規劃107年底完工，因為兩度流標，台電被爆大幅降低安全規格、提高底標價格，未解決空汙，恐怕又衍生公安未爆彈！桃園市敬鵬電子大火造成5名消防員殉職，總統蔡英文表示會檢討，家屬哭訴為何等孩子性命沒了才檢討？專家指出，金額高達150億的台中電廠供媒工程與煤倉採購案，因台電特別指定的棚式煤倉設計，在消防安全因素考量不足情況下，極有可能造成粉塵風暴，危險程度何止是八仙塵暴的百倍；建議在報請上級機關核定及再經環境影響評估通過前，飭令台電暫停辦理招標，避免再發生類似敬鵬、八仙的悲劇。台電辦理台中發電廠棚式煤倉採購案，去年12月22日因為只有韓系一家廠商投標而流標；台電今年4月變更、修改工程設計及規格再次招標，惟此巨額採購金額達150億元查核金額以上，竟未在變更修改設計工程規格文件上，載明上級機關核定文號，明顯違反政府採購法相關規定。規格縮水 不顧人員安危匪夷所思的是，台電變更修改棚式煤倉的設計工程規格，竟大量減少土建、機電各項工作介面規格，可能造成結果是：煤倉建物支撐強度變弱、不鏽鋼板材質劣、頂蓋保溫層取消、緊急發電機數量減半，煤倉未設安全間距，若發生氣爆必產聯鎖反應，置操作人員生命於不顧。舉例來說，煤倉牆、中間牆及隔倉牆的基樁原本設計採用100公分 PC樁，變更改用80公分PC樁，建物支撐強度變弱；煤倉屋面及牆面鋼料原本設計採用國產不鏽鋼板（AISI 304或SUS 304），變更改用鋼板70%以上高性能氟碳烤漆，材質較原設計不鏽鋼板劣等。台電原本的招標規範設計，棚式煤倉的頂蓋包括保溫層共上下兩層，本次招標突然變更設計，將保溫層取消，僅留不具保溫效果的一層鋼板，煤倉在太陽高溫照射下，勢必會讓煤倉室內溫度瞬間升高，如果因此發生氣爆，造成的危害及傷亡程度絕對不是一般粉塵氣爆可以比擬。煤塵氣爆 大台中全遭殃專家還指出，台中火力發電廠的總儲煤的安全存量為135萬至175萬公噸，煤的種類來自多國，全都儲放在兩個煤倉內；混煤是最容易發生氣爆的最重要因素，一個煤倉容量55萬噸、兩座之間未設安全間距，發生氣爆必有聯鎖反應，上百萬噸的煤塵氣爆必將整個電廠及整個大台中地區，甚至整個台灣西部地區都曝露在PM2.5災難中。另據調查，棚式煤倉的消防、給排水、集塵系統規格管路材質，原本為ASTM-TP303不鏽鋼管加塗裝，變更改用地上管路為ASTM A106-B熱浸鍍鋅鋼管加塗裝。緊急柴油發電機數量原本規定兩部，變更設計後僅剩一部，涉嚴重違反消防法規。專家說，台電公司只圖便宜行事，仍爰「一般倉庫」遵守類似美國NFPA850的一般消防安全法規；而「煤倉」則應至少遵守類似美國NFPA850、NFPA652及NFPA 654等相關規定，實在不容忽視。專家強調，這些變更大大降低棚式煤倉建物安全品質，也大大降低消防、集塵系統的防護能力，實無法達到抑制煤碳粉塵汙染大台中地區的目的，更易使煤碳粉塵自燃、爆炸造成公安事件，涉及圖利特定廠商的不當變更規劃、招標，顯然違反政府採購法第6條、第46條、第88條規定。建照從缺 依法應停招標台電辦理台中發電廠棚式煤倉巨額招標採購案前，曾經依法申請建築執照（僅核准一座）與辦理環境影響評估差異分析通過後，始於去年12月22日招標；同日流標後，變更、修改設計工程規格擬第二次辦理招標，卻未經過再次環境影響評估有關差異分析，顯已嚴重違法，並可能建造一座沒有建照的煤倉。彰化出身的民進黨立委黃秀芳，曾經針對此案質詢台電董事長楊偉甫，質疑台電為何降低安全標準、修改規格？包括棚倉的牆面由雙層版改為單層板，為何沒有重作環評？誰能保證安全性？楊偉甫則對整個百億標案內容認知模糊，僅表示「整個工程必須在安全條件下進行」。專家建議，相關的主管機關切不可因為國內消防法不足，對煤麈氣爆專業不足，而將此災難忽略，主管機關應該飭令台灣電力公司在改正這些違法情事及重新環境影響評估通過之前，依法停止辦理招標。台電：開放包商設計 安全無虞台電營建處計畫經理葉英傑表示，有關台中發電廠供煤改善工程暨棚式煤倉採購案，外界相當關心，但也可能有所誤解。葉英傑解釋，這個標案是統包案，完全開放給承包商設計，但必須依照標準規格去做，不可能會偷工減料。他舉例，有人質疑棚式煤倉的保溫層會被取消，在陽光高熱照射下，可能造成氣爆。但事實上的設計是會放太陽光電板，隔熱效果反而會更好。而且，台電從來沒有說過有保溫層，不知傳言何來？外界也有質疑，此案去年流標，今年再次招標，卻沒有在文件上載明上級機關核定文號，明顯違反採購法；另外，第二次招標，也沒有經過環評，無法申請建照，將來會蓋出一座沒有建照的煤倉。葉英傑則說，首先，法規上並沒有規定要修改核定文號；再者，本案尚未開標，建照的申請，是要由得標廠商去申請，跟台電沒有關係。《新聞辭典》煤為何會自燃？陽光會讓煤的溫度升高，空氣和水都含氧，會成為煤的助燃劑。煤的揮發性高、燃點低，煤倉內的溫度只要升高到攝氏39度加上氧氣，煤就會釋出有毒氣體加速升溫，升至40度時就可能開始自燃。煤自燃時，傳統的灑水或是通風降溫不但無效，還會讓煤更加冒煙發火。興達電廠煤倉剛蓋好時，因煤倉上部空間大，空氣流通充滿氧氣，下部混凝土牆白天吸熱、晚上釋熱，儲煤吸收熱量加上氧氣，自燃意外不斷；後來用重型壓土機將煤壓實，讓煤缺氧才控制自燃問題。但儲煤是為發電，如何長時間壓實又能供發電？於是煤的自燃問題長久無法解決。所以興建煤倉一定要有類似冰箱的「隔熱隔氣」功能，隔熱讓煤不升溫，隔氣讓煤缺氧，用氮氣取代灑水消防，才能預防並保障煤不自燃。