無法可罰
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信義區撒錢險釀踩踏事件 公安專家：無法可罰
IG網紅「Mr.R」和「培根」上月深夜在信義區松壽路舉辦「撒錢活動」，短短幾分鐘就吸引近千人聚集搶錢，一度發生推擠事故，被警方依公共危險罪移送；日前，另名網紅孫安佐與其經紀人帶著自製火槍現身信義區，遭警方依社維法移送。網紅為吸引流量遊走在法律邊緣，險些危害公共安全，公安專家指出，由於現行法規並未與時俱進，即使網紅引起混亂騷動，但只要未造成傷亡或與刑案無關，基本上無法可罰。
網紅亂象1／信義區撒錢險釀台版梨泰院踩踏事件 公安專家：無法可罰
IG網紅「Mr.R」和「培根」上月深夜在信義區松壽路舉辦「撒錢活動」，短短幾分鐘就吸引近千人聚集搶錢，一度發生推擠事故，被警方依公共危險罪移送；日前，另名網紅孫安佐與其經紀人帶著自製火槍現身信義區，遭警方依社維法移送。網紅為吸引流量遊走在法律邊緣，險些危害公共安全，公安專家指出，由於現行法規並未與時俱進，即使網紅引起混亂騷動，但只要未造成傷亡或與刑案無關，基本上無法可罰。IG網紅「Mr.R」平時多在社群上分享自己的奢華生活，也常舉辦「送錢」活動回饋粉絲，他預告自己5月10日深夜將前往信義區松壽路一帶「送錢」，隨後帶著噴鈔機對人群噴射，引起民眾瘋搶，甚至一度發生推擠，總共送出10萬就被獲報趕到現場的警方及時阻止。與此同時，與Mr.R一同現身的還有同為網紅的反骨男孩成員「培根」，不過Mr.R發的是真鈔，而培根發的卻是假鈔，但礙於當時現場混亂，民眾蜂擁而上搶錢，許多人發現千辛萬苦搶來的鈔票是假鈔，還險些被群眾擠倒，因此憤而在社群平台上發文指出活動是「詐騙」。網紅Mr.R於信義區舉辦撒錢活動，人群因此發生推擠，險釀成「台版黎泰院」。（圖／翻攝自網路）相關貼文在社群平台上流傳後進而引發媒體關注，而媒體報導後原本僅有少部分人才知道的Mr.R粉絲瞬間暴漲，且其一支60秒短影音的業配價格也因新聞熱度而從原先的3萬暴漲為10萬元。警方通知Mr.R到案說明，並依涉犯公共危險罪嫌將其送辦，而灑假鈔的培根則被環保局依廢棄物清理法，開罰1200元。一位不具名的公共安全專家表示，儘管警方依規定將引起騷動的網紅送辦，但礙於現有法規並無相關規範，基本上「不太會被起訴」。專家表示，Mr.R在信義區撒錢並不符合現行公共危險罪的構成要件（如縱火、酒駕、飆車、劫持毀損交通工具等造成社會危險的犯罪），唯一較有相關的是「台北市政府處理違反台北市大型群聚活動安全管理自治條例事件統一裁罰基準」，裡面規範大型群聚活動每場聚集人數達1000人以上，且持續2小時以上之活動，若相關負責人未事先申請許可，主管機關可要求其停止活動，還可對其開出3萬元至30萬元的罰鍰，且由消防局管轄負責開罰；但事實上，撒錢哥當晚活動不足千人，也不符合裁罰標準。險些引發踩踏事件的Mr.R事後表示，「不會為撒錢的行為道歉，但為造成的推擠與困擾感到抱歉，後續也會再規劃更好的活動方式進行」。整起事件對他而言幾乎沒有任何損失，甚至還因此賺到一波流量，留下爛攤子讓別人收拾，完全不負責任，公安專家無奈呼籲有關單位應盡快正視社會轉變所造成的影響，並廣邀各界討論因應進行修法。
退休警成屠夫2／苗栗山區驚見大批「三條腿」狗 退休警被控私宰山豬肉
苗栗縣一名退休員警賴姓男子號稱「除害獵師」，打著「替農民移除危害性山豬」為由，四處放置山豬吊，遭地主控訴私闖私人土地放置陷阱，造成附近不少生物受害，輕則截肢甚至喪命。本刊記者實際前往苗栗的筍園，發現該處山頭不少犬隻都只剩3條腿，有的甚至只剩2條腿，而賴男也被控私自宰殺山豬上網販售，相較於一般豬肉每斤70、80元的價格，野味山豬肉則被賴男開出每斤350元的高價。據了解，賴姓男子退下警職後專職獵捕山豬，臉書上PO出自己高舉鐮刀的自拍，寫下「準備出草」，並以《野保法》21條「野生動物因危害農作物、家禽、家畜或水產養殖者，得予以獵捕或宰殺」作為免死金牌，打著為農民除害的大旗，每年所獵捕之山豬更高達百隻。賴男也被控訴，其將所獵捕到的山豬私自宰殺，開出每斤350元的的高價販售，卻因未有直接宰殺等影像，導致主管機關無法可罰，賴男還因此成立臉書社團，與不少「同好」交流，甚至PO出一群犬隻圍著山豬不斷撕咬的血腥畫面。而賴男所獵捕之山豬更不分大小，對比原住民獵人倫理中，只要看見山豬腳印旁有小山豬的痕跡，就不會放置陷阱的作法，顯得相當諷刺。 賴男直接在臉書上公開其私自宰殺、販售山豬肉的貼文，每台斤要價350元，吸引不少民眾在底下留言希望購買。（圖／翻攝自當事人臉書）據悉，賴男除去獵捕山豬外，也在社團內販售自己將傳統山豬吊改良研發、殺傷力更強大的彈簧鞭，每組價格約900元，並號稱已申請專利，不過實際上網查詢卻無法看到相關專利字號。根據現有法規，除新北市政府《新北市動物保護自治條例》中規定，全面禁止製造、販賣、陳列、出租、出借或使用獸鋏或金屬材質之套索（山豬吊）陷阱，得依規定開罰1.5萬元至7.5萬元之罰鍰外，並無任何中央法規可以規範，唯一僅有《動保法》14條之二規定不得製造、販賣、陳列或輸入獸鋏，所規範之項目中並無山豬吊，可說目前全國除新北市之外，對山豬吊完全無法可罰。儘管賴男在山頭到處放置山豬吊，造成附近居民所養犬隻因中陷阱，幾乎只剩3條腿，但也有農民無奈表示，只要山豬一來確實會造成農作物損害，單單一隻山豬一天平均就可以吃掉100斤橘子，但自己家所飼養的狗狗卻又都曾受過山豬吊的苦，只希望賴男放置陷阱後能至少2天查看一次，避免其他小動物因此慘遭危害。在賴男的臉書上可以發現，其所「移除」之山豬大小通殺，對比原住民從不對帶著小山豬的山豬放置陷阱，顯得相當諷刺。（圖／翻攝自當事人臉書）而流浪動物珍愛協會理事長黃宣富也拿出先前在山區清除山豬吊時發現的獸鋏表示，儘管有關單位已明確禁止使用，但在清除過程當中卻仍可見相關陷阱。他指出，儘管賴男在當地已惡名昭彰，有關單位卻互推皮球，甚至懼怕賴男揚言提告，只想「多一事不如少一事」，讓賴男至今如此肆無忌憚。對此，苗栗縣動防所所長張俊義回應指出，苗栗縣公館鄉北河、大武、卓蘭一帶幾乎每個月都有民眾私自使用山豬吊，造成野生動物截肢的情形發生，農業部早已禁用山豬吊，針對4月20日於北河村清除山豬吊一事，動防所是依法沒入，並無不法，賴男事後也坦承相關山豬吊就是他所放置，動防所後續也將通知賴男到案說明並依法開罰。而針對賴男在臉書上宣稱自己是依據《野保法》21條進行獵捕山豬一事，苗栗縣政府指出，賴男獵捕山豬的行為已明確違反《野保法》19條使用陷阱或特殊獵捕工具獵捕動物，將對其依法開罰；而所謂《野保法》21條危害農作物之野生動物得獵捕宰殺一事，也須先向主管機關申請許可，於一定範圍、一定日期內使用合格獵具進行捕捉，「並非如賴男自己的錯誤認知」。
2雙鞋飄異味又有不明液體 她報案逮噁男鄰居…下場曝光
新北市1名簡姓男子，先前趁夜深人靜時，竟在社區大樓電梯口和樓梯間，偷偷拿走女鄰居的鞋子自慰，導致對方2雙鞋子毀損，事後女鄰居趕緊至警局報案，警方在其中1雙靴子內採集到精液後，經DNA檢測與簡男的相同，於是依法將他起訴。新北地院依2項毀損他人物品罪，判處簡男拘役60日，得易科罰金6萬元。根據判決書指出，事情發生在去年的4、5月間，簡男會在深夜至凌晨時分，悄悄拿走女鄰居放在公共區域鞋櫃裡的布鞋和靴子，並躲在樓梯間等區域打手槍，結束後再將鞋子放回原位。後來，女鄰居發現自己的鞋、襪出現異味和不明液體，才嚇得跑去警局報案。檢警針對其中1雙靴子進行酸性磷酸酵素檢測法、前列腺特殊抗原測法，結果均呈現陽性反應，另對體液進行DNA檢測後，也與簡男的DNA相符，罪證確鑿。沒想到的是，經過檢警調查，簡男早在2021年間就曾以類似方式騷擾女鄰居2次，同樣將精液以不詳方式倒入對方鞋內，礙於當時跟蹤騷擾防制法尚施行，仍無法可罰。而檢方認為，簡男觸犯公然猥褻罪、毀損罪，並依較重的毀損罪將他起訴。該案經新北地院審理，法官認定，簡男為了滿足一己私慾，毀損了女鄰居的2雙鞋子，敗壞社會善良風氣，亦缺乏尊重他人的正確觀念，但考量他已坦承犯行，尚有悔意，但至今仍未與女鄰居達成和解或賠償損害，最終依2項毀損他人物品罪，各別判處拘役40日，合併應執行60日，得易科罰金6萬元，全案可上訴。
防「創意私房」網站重起爐灶 未來付費觀賞也將入法處罰
藝人黃子佼遭查出是偷拍論壇「創意私房」的高級會員，持有7部未成年性影像，遭判緩刑處分，引發輿論沸騰。儘管衛福部上周已發文數位部「封網」，但外界憂心該網站隨時會重起爐灶，衛福部長薛瑞元說，將建立「主動巡查」機制外，過去付費觀賞性影像無罰則，未來將入法處罰。薛瑞元昨赴立院衛環委員會就「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加」專題報告，提出4個修法方向。首先是朝野立委紛紛提案提高刑責，薛瑞元表示「樂觀其成」，但需視整個刑法體系的罪責相當，刑度要有平衡，應由司法單位審視。其次是將付費觀賞性影像入法處罰。根據《兒童及少年性剝削防制條例》第44條，支付對價觀覽兒少為性交或猥褻行為者，處1年以下有期徒刑、拘役或併科3萬至30萬元罰金。薛瑞元說，現行條文僅限於真實的人，觀看影片無法可罰，未來希望納入性影像。另外，目前衛福部性影像處理中心接獲申訴，確認網頁資料涉違法性影像，並轉給地方政府要求平台業者下架，若業者不配合才能啟動封網。綠委林月琴直言性影像處理流程荒謬、令人傻眼。有綠委指去年修法就給衛福部和國家通訊傳播委員會即時斷網的權利，但衛福部自訂的子法卻綁了自己手腳。薛瑞元坦言，「封網」行政程序太冗長，未來需修正《兒童及少年性剝削防制條例施行細則》第5到7條。為防範這些網站換網域復活，薛瑞元說，希望修法授權衛福部透過數位技術主動巡查，亦可追蹤金流，技術不困難，會先委託民間辦理。另外，衛環委員會昨也邀內政部、法務部、數發部等出席，但出席官員層級都低，立委連番炮轟，要求衛福部本周召開跨部會會議，盤點各部會資源。
房東超收電費無法可罰 洪申翰要求保障租屋族權益
立委洪申翰18日在內政委員會質詢內政部長林右昌時表示，長期以來房東超收租屋族電費賺取價差，十分不合理，建議內政部應改善《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》，保障租客繳交實際電費的權益。對此，林右昌表示同意，並承諾將於兩週內召開會議，並於一個月內定案。洪申翰指出，他自己長期以來就是租屋族，也被房東超收電費過。依照現行內政部《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》規範，房東每度電可以用「當月用電量最高級距之每度金額」向房客收取電費，簡單來說房東每度電可「合法」超收3塊多。洪申翰舉例，目前房東可合法超收夏季電費每度為「7.69元」內，非夏季電價每度為「6.03元」內，房東賺取每期電費價差三千至七千元都屬合法。洪申翰反問林右昌「部長，這合理嗎？」對此，林右昌也說「這很明顯不合理」。林右昌表示，內政部曾開會研議，針對租屋公共設施電費已經向台電申請分算者，這部分沒有問題；但針對租屋公共設施沒有申請分算、獨立電表者，內政部擬將相關規定納入定型化契約當中，且公共設施電費要由房東負擔。洪申翰說，去年11月他要求經濟部與台電設立租屋族用電資訊透明化專區，讓租屋族可以上網查詢租屋處的真實電價，相關網站今年1月台電已設立完畢。不過，因為《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》沒有跟上規範，導致房東依然可以合法超收電費，若租客得知被超收電費，政府無法可罰，最終民怨又會回到政府上。洪申翰強調，這是一個反向永續的命題，如果房東可以透過電費賺取價差，一定會希望租客多用電，甚至會提供能效低的二手家電，讓他有更多賺價差的獲利來源。林右昌也承諾，兩週內召開會議，一個月內定案完成改善。洪申翰最後提到，將會持續追蹤租屋電價議題，確保租屋族權益。
火燒慣企業2／雙北10年最臭火警就是它 營業額4億企業恐免罰
新北市深坑區「中華大雄股份有限公司」2024年2月20日發生嚴重火警，燒出雙北市10年來最臭火災，影響範圍遠及中正、萬華，各地監測站卻都顯示一切正常，民眾則相當不滿，擔心無法可罰營業額4億元的中華大雄公司，新北市政府則承諾，將會讓企業負起責任。據了解，中華大雄於90年代初以代理三洋無線電、事務機等商品起家，隨著業務版圖越拓越順利，人氣也跟著在業界水漲船高，1999年營業額就已突破4億元台幣，如今登記的資本額為7000萬元，實際資本則是難以計算，更是電器通訊類總經銷商的知名代表之一。2024年2月20日下午2時許，中華大雄公司在深坑的廠房不明原因竄出火苗，而現場擺放大批紙箱外還有多種燈具、行車記錄器與各式鋰電池，火勢迅速延燒，瞬間一發不可收拾。雙北消防局獲報後連忙派遣大批人馬前往救援，但現場擺放大批家電雜物，讓救災難度變得更加棘手，而在警消人員的奮力搶救之下，鋰電池熄滅後經化學反應仍持續復燃，迅速竄升的火勢讓滅火過程變得更加漫長。深坑火警臭氣熏天，嚴重影響雙北學生上課環境。（圖／報系資料庫）最終這場大火一路延燒直至深夜，警消人員則漏夜救災，以防守方式在現場佈設水線，防止火情擴大延燒至其他區域、協助降溫，慎至出動大型重機具協助開挖倒塌融化的廠房，才成功讓災情告一段落。但火勢撲滅後，這起事故並未完全落幕，火災產生的濃烈臭氣與濃煙在短短幾小時內就籠罩全雙北，許多地方都聞得到噁心塑膠味，不只引發周遭居民的不滿及民怨，也讓現場第一線的救難人員感到頭昏目眩，附近住戶更是怨聲載道。 這場惡火燒出雙北市近10年來最大規模的惡臭污染事件，惡臭在台北盆地不斷蔓延，受影響行政區包括文山、大安、中正、萬華，以及新北新店、永和、中和等，雙北師生只能減少戶外活動時間，大火正對面的東南科大於火災隔日緊急宣布停班停課，諷刺的是，鑑測結果卻顯示一切正常。環境部表示，由於各地監測站因技術問題，無法將「異味」納入監測項目當中，各測站的空品數據竟都顯示正常，細胞簡訊等應處措施也未啟動，居民則憂心忡忡，擔心中華大雄恐會被「高高舉起、輕輕放下」。針對此疑慮，新北市副市長劉和然則曾在記者會上表示，必要時將以聞臭師彌補電子鼻等儀器的極限，廠商管理不當致產生異味污染物責任，將依違反《空污法》最重可處罰新台幣500萬元，絕對不會讓廠商逃避該負的責任。民眾憂心中華大雄公司火警釋放戴奧辛及氟化氫（化骨水），雙北環保局監測空氣品質合格，十分諷刺。（圖／報系資料庫）
旅日注意！「大麻軟糖」吃了嘔吐抽搐 帶回台恐觸法最高罰2億
旅遊注意！日本東京、大阪最近出現一種「大麻軟糖」，在食用後會出現近似於吸食大麻的刺激性反應，不少民眾、旅日國人在食用後身體不適送醫。日本政府宣布自12月2日起列管該成分，衛福部食藥署表示，目前台灣還未把含有HHCH的產品列為毒品或藥品管理，若是自用尚無法可罰，但若將含有HHCH的產品以食品名義輸入或販售，將以《食安法》處6萬以上2億元以下罰鍰。11月21日外交部召開記者會，台灣日本關係協會祕書長范振國表示，日本近期出現不少民眾食用含有類似大麻成分的軟糖，導致身體不適緊急送醫，而外交部也接獲台灣駐日代表處回報，表示不少到當地旅遊的國人在食用後出現嘔吐、抽搐、昏睡等症狀，駐日代表處在接獲求助後，協助其聯繫家屬並提供協助。范振國說明該軟糖是來自於大阪的某公司製造，號稱食用後會有類似於吸食大麻的放鬆效果，因此在日本的年輕世代內流行。該軟糖的包裝有明顯HHCH字樣，食藥署副署長陳惠芳表示，HHCH是四氫大麻酚（THC）的合成衍生物，日本預計將其納入「新興影響精神物質」清單，之後將禁止製造、輸入和販售。對於國內部分，食藥署管藥組副組長張志旭表示，目前國內並未使用HHCH作為醫療用途，因此該成分將偏向於毒品管制，之後法務部毒品審議委員將開議是否要將HHCH列管為毒品。陳惠芳接著表示，若日本將HHCH列管，食藥署會建議法務部HHCH列為毒品，一旦確定列入毒品範疇，食藥署也會審議是否將其列為管制藥物。食藥署藥品組簡任技正楊博文提醒民眾不要食用來路不明的食物，表示HHCH成分在日本不是合法添加，是因為民眾食用後產生不良反應，才會被檢測出來。若民眾販售該類食品，將違反《食安法》第15條第1項第9款規定，六氫大麻酚（HHCH）未確認食用安全性前，不得供為食品原料使用，亦不得以食品名義輸入、販售，違者將依《食安法》第44條規定，處6萬元以上2億元以下罰鍰。
女玩飛行傘墜地亡 縣府揭「花蓮5業者全違法」…這原因無法可罰
27歲蕭姓女子18日在花蓮豐濱鄉體驗飛行傘，卻疑似因「安全扣環沒扣好」，從3層樓高度墜地身亡。花蓮縣政府清查縣內5間飛行傘業者，雖發現所有業者均非法經營，但因中央管理辦法沒有罰則，無法對業者們開罰。蕭女當天與男友、閨密重遊花蓮並體驗飛行傘，卻在與葉姓教練起飛後不久墜落產業道路上不治。蕭女男友淚訴兩人下個月底就要結婚，並出示當時拍攝影片，指控女友的腿帶在起飛前就脫落，怒批業者疏失造成女友枉死。花蓮地檢署昨(19日)複訊共乘的葉姓教練後，認為其過失致死罪嫌重大，諭令新台幣5萬元交保；業者則暫時請回。縣教育處代理處長翁書敏則在今天指出，體育署8月協同縣府針對花蓮5業者實地查核輔導，確認5業者均無申請許可，都是非法營業。但飛行傘活動依據的「無動力飛行運動及其經營管理辦法」中，沒有相關罰責，縣府雖積極輔導業者申請許可，也草擬自治條例，但目前無法可罰，希望1年內完成草案，對業者施以更強規範。此外，目前5家業者中有2家在秀林鄉，恐有飛行區與限航區重疊問題，該問題也在縣府輔導之列。
急送高燒2歲童就醫！一群學生「無視救護車」悠哉過馬路 警嘆無法可罰
為了洗刷台灣「行人地獄」的臭名，政府修法汽機車駕駛若未停讓行人，最重可處6千元罰鍰，不過由於民眾對過馬路的安全感提升，任意穿越馬路、邊滑手機邊過馬路等亂象也層出不窮，新北市新莊區一輛救護車8日載著發燒女童前往就醫時，一群學生竟無視救護車的鳴笛示警，不急不徐地悠哉過馬路，畫面曝光後也在網路上引起熱議。據了解，事發於8日傍晚5時許，一輛救護車沿途鳴警笛載運發高燒的2歲女童，行經新莊區中正路與新興街口時洽遇紅燈，一群走在斑馬線上的學生絲毫沒有要停下避讓的意思，依舊態度從容過馬路，直到救護車鳴按多聲喇叭示警，學生們才加快腳步通過。對此，新莊分局表示，目前尚無明確罰則可規範行人未禮讓救護車，只能加以道德勸說，呼籲行人若遇救護車執行緊急救護任務時應避讓，比起行人路權，患者的生命安全更為重要。事實上，根據《道路安全交通規則》之規定，當消防車、救護車、警備車、工程救險車及毒性化學物質災害事故應變車，開啟警示燈及警鳴器執行緊急任務時，在路上不受標誌、標線及號誌指示限制，具有優先通行權，因此汽車駕駛和行人需避讓，先讓緊急車輛通過。
冷氣高空墜落砸死政大女學生 社區總幹事：勞工失誤與住戶無關
新北市板橋區今日驚傳奪命意外，李姓工人在裝設冷氣時，誤以為冷氣裝好而鬆手，機器從17樓墜落砸死在等公車的21歲黃姓女子，李男則被當場逮捕，而工務局也坦承，冷氣安裝不算建案施工或裝修，除非社區管委會有相關約定，否則無法可罰，洽詢社區總幹事，對方則認為全案屬勞工失誤，與社區居民無關。今日下午1時許，新埔捷運站外突然傳出一陣巨響，33公斤的冷氣機從17樓高空墜落，黃女反應不及而遭砸中，導致頭部重創、雙腳骨折，當場失去生命跡象而黃女胞姊在旁目睹驚險畫面，立刻對妹妹實施心肺復甦術，現場還有3名護理師，立刻上前協助急救，但黃女傷勢過重，緊急送醫後仍宣告不治，李男則被依過失致死罪嫌逮捕。至於發生意外的社區是否也有責任？工務局表示，針對建案施工或裝修確實有相關規範，但冷氣安裝兩者之外，除非社區管委會有相關規定，否則無法可罰。而該社區在2013年曾報備規約版本，但對冷氣主機無相關規範，工務局詢問社區管委會總幹事，表示社區有要求冷氣主機位置，但無其他特別限制，本案和公寓大廈社區住戶無關，應為勞工在施工過程失誤。
立委控境外性騷桃園市府不管 反遭2018年案例打臉
立委王婉諭今（6）日指稱有空服員於荷蘭外站遭同組台灣機師言語性騷擾，受害人公司認定性騷擾行為成立，呼籲地方主管機關桃園市政府適當裁處；對此，桃園市政府表示，市府曾於2018年處理類似境外性騷擾事件，當時市府對行為人裁罰處分後，卻遭衛福部訴願委員會以性騷擾行為發生於境外，無我國行政處罰規定適用而遭撤銷，呼籲中央主管單位就相關法規範立即著手研議修訂，方能保障被害人之權益。「絕無立委指稱的拒絕開罰情事，而是受限於相關法律適法性而難以突破。」桃園市政府強調，事實上市府曾於2018年處理類似境外性騷擾事件，當時市府對行為人裁罰處分後，卻遭衛福部訴願委員會以性騷擾行為發生於境外，無我國行政處罰規定之適用而遭撤銷，且市府也就該案情事函請衛福部釋疑，卻未獲明確釋示。市府呼籲，中央主管單位就相關法規應立即著手研議修訂，讓地方政府於執法時有所依循，若性騷擾行為成立，不論境內外均應裁罰決不寬貸，方能保障被害人權益。針對國籍航空女性空服員去年10月於荷蘭當地餐廳遭男性同仁言語性騷擾一事，桃園市府指出，自接獲申訴以來，即透過勞動局、社會局、法務局與性騷擾防治委員會等相關機關積極商討，性騷擾防治委員會3名委員並組成調查小組展開調查，經約訪當事人後初步認定性騷擾行為成立，並提至委員會審議。市府表示，本案自受理審查至決議階段，皆以最嚴格謹慎態度處理，並以維護被害人權益為出發點，市府絕無拒絕開罰，而是受限於相關法律適法性而難以突破。市府指出，本案召開性騷擾防治委員會時，會中委員針對該事件發生地在中華民國領域外，該行為有無《行政罰法》第6條所示，違反行政法上義務的行為或「結果」，有一在領域內者，方有裁罰主管權議題多有討論，也參考2018年處理類似境外性騷擾事件，最終因無我國行政處罰規定適用而遭衛福部撤銷的先例。最終經過委員會決議雖性騷擾案件成立，然就性騷擾行為地及結果地認定，仍認行為發生當下不適感受的「構成要件」結果即已發生，本案行為地及結果地均屬在境外而無管轄權。委員會決定，應建議中央考量實際狀況檢視相關法令，以周延保護被害人。對於境外發生性騷擾卻無法可罰的困境，桃園市府認為，無疑是助長加害人於境外性騷擾行為，亦違背《性騷擾防治法》的立法用意，但礙於法規限制與不足，呼籲中央主管單位就相關法規範立即著手研議修訂，如於《性騷擾防治法》內規定，「性騷擾行為經調查成立，不問是否發生於中華民國領域內、外，均應處罰而排除行政罰法第6條之適用」。桃園市府也建議，修法理由明示特別排除之效力，或提供實務執行上明確指引，讓地方政府於執法程序有所依循，若性騷擾行為成立，不論境內外均應裁罰決不寬貸，方能保障被害人權益。市府強調，未來將與衛福部持續密切溝通、積極爭取，讓此類不適當的性騷擾行為能夠獲得應有裁罰。
空服員外站遭性騷卻不罰 桃市府澄清並盼中央做一件事
桃園市空服員職業工會昨指控，2名國籍航空空服員在外站飯店遭男同事性騷擾，但桃園市政府卻稱外站非本國領土拒開罰。桃市府3日澄清，性騷擾防治委員會認定境外性騷成立，卻無法可罰，因此5月就函請中央研議法令不足處，避免開罰後又因法令而被撤銷，且第一時間就透過「性別工作平等法」，要求該國籍航空公司啟動內部調查，呼籲中央做出判例讓地方有所依循。空服員外站遭性騷罰不罰？桃市府盼中央先做出判例讓地方可循。(圖／中國時報記者蔡依珍攝)針對國籍航空女性空服員今年3月於荷蘭外站飯店遭男性同仁言語性騷擾，桃園市政府表示，因發生地點於中華民國領域外，囿於「性騷擾防治法」與「行政罰法」的規範，市府依法無裁罰權，但經本府召開性騷擾防治委員會，委員們就境外性騷擾行為成立卻無法可罰，認為法律實有不足之處，因此桃市府已於5月函送提報至衛福部研議，希望中央考量實際狀況檢視相關法令，周全並維護被害人權益。桃市府指出，根據3日媒體報導，衛福部表示「性騷事件具延遲效應，空服員回到台灣仍因此心生恐懼，應沒有『非國土』疑慮」；另一媒體報導則指出勞動部認定此案「適用性騷擾防治法」。市府對此表示，若衛福部能對相關裁罰的適法性予以重新認定，作出正式的裁定，確實能讓地方政府的相關處置更於法有據，避免地方政府即便做出裁罰，但卻囿於法令而最終遭撤銷。市府指出，雖然目前「性騷擾防治法」仍待衛福部訴願委員會處理，但桃園接獲陳情後，已先透過「性別工作平等法」，要求該國籍航空公司啟動內部調查，該公司也已完成並作成懲處決議。但為保障空服職工在外站的人身安全保障，市府將再要求該公司檢討員工在外站時保障措施，落實員工安心工作權益。若相關事件未見改善，桃市府將對該公司予以從嚴處置。桃市府強調，性別平權與性別友善是必須捍衛的價值，自接獲申訴以來，即透過勞動局、社會局、法務局與性騷擾防治委員會等相關機關積極商討，但確實囿於相關法律的適法性而難以突破。桃市府將與中央相關單位密切溝通，提供相關當事人與工會團體所反映的意見，讓不當的職場性騷擾行為受到應有的處置，還給受害人公道。
女鄰居聲音讓他「高潮了」 40歲男半夜堵門口偷錄音竟無法可罰
女鄰居聲音居然會讓男住戶「性奮高潮」？這麼奇特的狀況就發生在南韓首爾，當地某處公寓出現一名40多歲男子，會在半夜到隔壁女住戶家門前拿手機錄音騷擾，男子事後表示女鄰居的聲音讓他感到「性奮」；雖然女住戶多次申訴，卻因為無法可罰而束手無策。據韓媒《YTN》和《KBS》報導，這起事件發生在今年8月至9月初，這名40多歲男性經常趁半夜凌晨1點時，戴著安全帽跑到隔壁女住戶家門前，拿起手機靠在大門上錄音，這麼奇怪的行為一天之內居然出現5、6次，總計高達數十次，而男子的行徑也讓女鄰居不堪其擾。這名獨自一人居住的女住戶感到無奈，「其實早在今年初我就曾合理懷疑，因為每次只要晚上下班回到家，每當我想要出門時，就會在大門前看到住在隔壁的大叔」。女住戶表示，雖然她曾提出抗議；不過這名男子居然稱，只要一想到她、一想到她們家，男子就會感覺「性奮」。女子事後向警方提起告訴，不過警方卻也無可奈何，警方項女住戶表示，除非是真的慘遭對方性侵害、性騷擾，否則目前並無法規可以保障，警方事後提 供智慧追蹤手錶給這名女住戶，同時向男子下達警告措施。報導也提到，由於目前南韓最新的跟搜法也無依據可以將男子強制分離。不少專家則建議南韓政府應該修改制度或建立法理根據，使被跟蹤的受害者獲得保障。
氣瘋！蘭嶼200年珊瑚礁遭不肖遊客刻「你好」 台東縣府：罰不了
蘭嶼長年以美麗風景和豐富海洋資源而聞名，每年都吸引大量遊客去潛水朝聖，近日卻有教練在蘭嶼母雞岩浮潛區，發現一處有200年歷史的珊瑚礁被刻上「你好」2個字，缺德行為讓該教練十分生氣，將刻痕畫面放上網路，更比中指表達不滿，但台東縣府農業處表示，該處並非保護區，目前無法可罰。據了解，該處珊瑚礁約200歲，深度約在4到6公尺深，當地教練推斷是自潛遊客所為，在沒有教練隨行的狀況下破壞棲地，潛水教練目睹此慘況後憤怒不已，希望「兇手」能得到處罰。台東縣府農業處譴責此行為，但也表示，在保育區內破壞棲地可用漁業法開罰，但蘭嶼並未設為漁業保護區，此行為無法可管，只能透過宣導及地方潛水業者共同守護，如地方有意願劃設保護區，縣府將全力配合。
潛水教練驚見「超扯一幕」！ 農業處：暫無法可罰
天氣越來越熱，夏天正是玩水的季節！蘭嶼潛水聖地「母雞岩」，日前就有潛水教練發現，有遊客在海底珊瑚礁上刻下「你好」兩字，讓人不禁大嘆這行為實在太過誇張。對此，台東縣府農業處長許家豪表示，蘭嶼目前並未設為漁業保護區，所以無法可罰。有名網友昨（3日）在Dcard旅遊板上PO出，「蘭嶼珊瑚遭人蓄意破壞！」文中寫道，蘭嶼知名玩水地區「母雞岩」，遭黑心玩水遊客惡意破壞珊瑚生態，海底珊瑚礁遭清晰刻下「你好」2字。該名網友表示，「這肯定不是浮潛，也不是深潛，更不是有請自由潛水教練帶領的玩水客！」他更憤怒寫下，「如果是你們家的東西被破壞，你們有何感想！」並在文末表示，希望大家都能好好愛護蘭嶼生態。根據報導，拍下珊瑚照片的潛水教練透露，根據多年經驗，被刻字的珊瑚約有家用水塔這麼大，以珊瑚1年長1公分的生長速度推算，這片珊瑚初估有200歲，讓他不禁感概問「下潛海洋欣賞生態，為何要在珊瑚上刻字？」。他同時也指出，可能是自潛客所為，因為這事件發生時間不是浮潛時段，如果是由潛水教練帶領，不太可能發生蓄意破壞的舉措。針對人為惡意破壞珊瑚生態，台東縣政府農業處長許家豪回應，因為蘭嶼並未設為漁業保護區，所以無法開罰，只能透過宣導及地方潛水業者一同守護，他同時也強調，地方如果有意願劃設為保護區，縣府將會積極協助辦理。
心臟超大！黑衣男抱幼童跨過4層樓高國道護欄 「無法可罰」警只能告誡
國道三號屏東路段前日發生驚恐案件，有民眾直擊一位黑衣男子抱著約2歲的幼童，並將孩子放置坐在護欄上，而該處是高架橋，路面離地面至少4層樓高，倘若發生意外後果將不堪設想，畫面放上網路後也引發熱議，國道第五大公路警察大隊則表示，從畫面上看的確有疑義，將循線索聯繫並告誡行為人。根據畫面，該名黑衣男子將車輛停在路肩，他抱著身著白色上衣、綠色短褲的孩童下車，並將孩子放置在護欄上跨坐，孩童疑似因害怕而不斷靠向男子，但大半個身軀都跨出護欄，路過民眾目睹驚險一幕也嚇傻，並於事後將畫面放上網路。國道公路警察局第五公路警察大隊今天表示，將幼童抱置於護欄上方部分，依一般社會觀點角度來看確實十分危險，但目前尚無相關法律可茲裁罰，該大隊將依線索聯繫告誡該行為人其行為十分不妥，明顯造成幼童生命安全危害至鉅，同時易造成國道用路人心理恐慌。
台東老人養護機構草率處置確診死亡遺體 家屬投訴：父走了3天都沒通知
台東市某老人養護機構群聚感染，又草率處置遺體，殯葬業者憂心染疫。（圖／中國時報記者蔡旻妤攝）台東市某老人養護機構爆發嚴重群聚感染，累計70人確診、1人死亡。但該機構處理遺體時並未通報相關單位，更在未開立死亡證明就急著火化；殯葬人員事後指控，完全不知是確診死亡個案，怒批實在離譜！對此，機構不願回應，然而台東養護機構草率處置遺體已非首例。「接遺體的時候根本不知道誰是確診者！」殯葬業者爆料，該養護機構為了快速處理，第一時間不但沒有通報衛生及相關單位，也沒交由專責小隊處理。業者說，僅在簡單包裹2層屍袋的情況下，送到台東市立殯儀館，機構還說要快速火化，卻因沒有開立死亡証明而作罷。對此，養護機構表示，不願接受訪問，也不回應。業者2021年起成立殯葬國家隊，確診者死亡必須通報民政單位，並在24小時內火化，該安養中心處理方式已違反通報的SOP，但是翻遍法規卻無法可罰，只能要求機構改善。中華民國葬儀公會全國聯合會理事長李濂淞直批荒腔走板！針對染疫死亡者，全國各地殯葬業者明明在2021年由業者組成專責小隊運送遺體和火化作業，該機構做法草率，害從業工作人員染疫機率大大增加，實在離譜，希望衛生福利部和地方政府進一步擬出完善流程並公告。台東李姓讀者投訴，父親在卑南鄉某安養中心2021年10月接種疫苗後突然離世，3日後因天氣變冷，她送保暖衣物過去，才知道父親遺體被放在殯儀館長達3天，「人走了都沒通知，竟連最後一面都見不到」，讓她完全無法接受、以淚洗面，「父親眼睛都沒閉上，也都擲不到筊 」。台東安養機構草率處理遺體並非首例，可見主管機關管理鬆散，民眾批，用「螺絲鬆了」來形容都嫌太客氣。
「菸害防制法」草案終於進立院 國健署喊話「力拚電子煙全面下架」
延宕多年的「菸害防制法」修正草案送進立法院，但納管加熱菸、禁止電子煙「一開一禁」內容引發各界熱議。國健署署長吳昭軍受訪時重申「電子煙不是菸！」政府有力拚全面下架的決心，加熱菸因被世衛（WHO）宣告是菸品，國內將嚴管，會仿效美國食品藥物管理局（FDA）審查機制進行健康風險評估，修法通過將對外公告相關配套措施。吳昭軍表示，世衛已明確指出電子煙不是菸品，其煙油含有許多有害物質，目前已知有超過一．五萬種添加物，曾被用來調製煙油，國際已多起使用電子煙後出現急性肺傷害、甚至死亡案例，我國二○二○年起接受通報後，至今也有六例疑似電子煙危害案件。吳昭軍指出，現行菸防法未將電子煙納入規範，無法有效管理，例如坊間有「電子煙」專賣店，但若其販售商品外觀不似菸品，或宣稱療效等，都無法可罰，以致不法電子煙流通，威脅民眾健康。民調結果也顯示，近七成民眾贊成「政府禁止電子煙」，因此國健署會努力推動修法。胸腔重症醫師蘇一峰也在臉書PO文指出，美國研究發現「電子煙比傳統菸能引起更嚴重的血管僵硬硬化」，美國加州大學的研究者找來 17 名健康的年輕成年慢性水煙吸煙者，分別比較使用電子水煙和傳統水煙之後，血管的硬度與身體的發炎指數。結果發現吸食電子水煙導致更大的血管僵硬緊張，身體發炎指數也在電子煙使用後明顯升高，而吸入傳統水煙反而沒有明顯的增加，而吸電子水煙和傳統水煙後，血漿尼古丁濃度相當，也就是說電子煙所吸收的尼古丁與傳統香菸相等，但是卻能引發更強的血管疾病，研究作者認為可能與電子煙引發更強發炎反應有關！除了電子煙，許多人認為加熱菸也該禁止，吳昭軍解釋，世衛已發布「加熱菸」是菸品，建議比照現行菸品管理，國內此次修法並非直接開放，修正草案將「加熱菸」定義為「其他菸品」，修法通過後將參採FDA上市前審查模式，依健康風險評估，邀集毒物、醫學及公衛等專家進行審查，有法可管後，現在市面上流通的加熱菸，都須通過審查才可製造與輸入。
禁止老董「伸手管東管西」 金管會祭「吳東進條款」限制股東干預
金管會將祭出吳東進條款。先前被金管會裁罰停職或解職的金融機構董總、無職位大股東頻繁出入公司及干預金融機構日常經營，目前無法可罰，金管會將在六個月內研議修法或訂定公司治理守則，限制這些前董總、大股東實際干預金融機構的營運。銀行局局長莊琇媛在宣布新光金控裁罰案時，亦宣布金管會近期將研議國內金融機構公司治理法制規範的精進作法，以建立金融機構據以依循的規範，提升國內公司治理環境。即現行對沒有掛公司職位的大股東、被停職或撤職的董事長、總經理，頻繁進出金融機構辦公場所，或實際影響日常業務、公司決策，金管會目前無法可管，也無法裁罰這些大股東及前任董總，現行法規也不能限制這些人不得進入辦公場所或召開會議，只能罰金融機構任職的人。莊琇媛表示，翻遍法規後發現無法對已不是新光金或新光人壽董事長的吳東進開罰，所以金管會後續會針對公司治理、公司治理守則、現行公司法、金控法、銀行法、保險法等，研究要如何限制，並會參考其他國家法規，現行公司治理制度，研究如何修法明訂大股東與公司之間如何互動。先前銀行局曾對中信金控總經理吳一揆處停職半年，對前永豐金董事長何壽川祭出解職；保險局則是有對南山人壽前董事長杜英宗停職二年、吳東進停職二年及這次許澎停董事及董事長三個月。莊琇媛表示這次吳東進是因為有人檢舉，且掌握具體證據，才有依據去處理，至於之前被停職或解職、甚至公司大股東是否有干預公司經營，則無法可查，所以金管會希望用六個月時間研究並提出改革方案，研究是否用法律或自律規範等，進一步規範大股東與公司之間的往來。保險局局長施瓊華表示，先前對杜英宗停職二年時，有要求不得領取任何形式的薪酬，並沒有法規可限制被停職者進入辦公室。