無國籍
」 假結婚 吳慷仁 國籍 國籍法 黑戶
《新住民基本法》三讀通過 民進黨：凌駕其他法律制造社會紛爭
立法院16日在藍白兩黨人數佔優下，三讀通過《新住民基本法》。民進黨17日表示，為提升國家對新住民的照顧及權益保障，民主進步黨立委以《新住民權益保障法》提案，但藍白兩黨強行推翻12日三個黨團簽字認同的協商結論，強硬以《新住民基本法》做為新住民權益專法，並抹黑民進黨不照顧新住民，實則將使多項法律相互抵觸，徒增疑慮與紛爭。民進黨中央黨部表示，陸委會已明確示警，之所以不應以《新住民基本法》來建構新住民權益保障專法，因中國大陸籍配偶亦為新住民，又用「基本法」法律架構來處理新住民的事務，會讓《新基本法》凌駕於《兩岸人民關係條例》、《港澳條例》、《國籍法》與《入出國移民法》之上，兩岸條例、港澳條例將變成子法，且民眾黨提案條文模糊曖昧，恐引發配偶取得國籍年限疑慮，反而製造社會紛爭。民進黨表示，事實上一直以來，最重視新住民權益的就是民進黨，早在2005年時政府即設立「外籍配偶照顧輔導基金」，以中央的預算來支援地方政府設立新住民家庭服務中心、提供醫療補助、社會救助、法律服務、外籍配偶學習課程、子女托育、多元文化推廣等多項計畫，後續並以「新住民發展基金」名稱延續至今。民進黨提到，政府過去8年推動各項政策協助新住民在台生活，包括：修正《國籍法》，外籍配偶歸化不須提出財力證明；修正國籍法自許可歸化之日起，一年內提出喪失原有國籍證明即可；放寬受家暴離婚、喪偶或育有未成年子女的外配歸化條件；無國籍兒少可由監護人社福機構協助申請歸化，提早取得國籍；簡化國中小學歷認證流程；技能檢定提供學科試題口唸服務；108課綱將7國新住民母語列入中小學課綱；修《大學法》增訂新住民就讀大學方式與外加名額。民進黨表示，事實上許多新住民團體近期曾出來呼籲應暫緩通過基本法，重點需擺在新住民權益保障，尤其上周五（12日）黨團協商獲共識之後，民眾黨卻因為政治利益推翻結論，國民黨亦因為藍白利益交換跟隨民眾黨腳步否決協商，讓不少新住民朋友深感遺憾，深怕新住民權益保障的明確入法將曠日廢時，影響新住民實質權益。
「5億高中生」案天價遺產歸誰？ 律師說除生母外還有4人備選
喧騰一時的台中賴姓「5億高中生」墜亡案，台中地院28日作出一審宣判，死者賴生配偶夏朝源為牟取賴生繼承的大量遺產，與賴共同犯使公務員登載不實罪，判處1年6月有期徒刑。原本賴生去世後，夏男可依法繼承法定配偶的遺產，但如今一審判刑出爐，雖尚未定讞，但賴母委任律師許哲維表示，未來遺產的繼承情況可能由此生變。據《ETtoday新聞雲》報導，許哲維表示，目前賴母已對夏男提告民事婚姻無效之訴，賴生與夏男的婚姻是否有效，須視婚姻無效判決結果。今日刑事判決出爐，將有助於後續民事訴訟舉證，而律師團隊目前的預測結果，民事結果會與刑事相符。針對賴生遺產部分，許哲維表示若民事判決兩造婚姻無效的話，夏男便不再是賴生配偶，賴生財產將由生母繼承，不過賴母情況特殊，會有以下幾種情況發生：其一，賴母是陸籍人士嫁來台灣，不過因多年前的案件，導致賴母目前是無國籍身份，情況已17年，若賴母能順利取得本國國籍，賴生的遺產就可全數由賴母繼承。其二，若賴母無法取得本國籍，許哲維指出，台灣目前沒有禁止無國籍人士在台灣繼承財產，也沒有任何前例、判決可參考，本案算是「史上第一案」，不過依照目前情況而言，若賴母為無國籍，也將獲得兒子的全部遺產。第三，若賴母最後被認定是大陸籍，將會受到《兩岸人民關係條例》中僅能繼承200萬元的限制。而賴母此時的身份為第二順位繼承人（原第一繼承人為夏男），限額以外的其他遺產約5億元，就會被分配給第三繼承人，也就是賴生法定上的兄弟姊妹、或是親戚如大伯、姑姑等。據了解，賴生的遺產第三繼承人目前有4人，若賴母被認定為大陸籍人士，扣除賴母的部分，第三繼承人們每人可分配到1億多元的遺產。賴母當初來台是嫁給賴家次子（賴生祖父的二兒子），不過在法院判定賴生的生父其實是賴生的祖父後，由於次子已逝，若要取得中華民國國籍身份證，須外配有「婚生子女」。但依DNA鑑定結果，賴生「並非賴母與賴家次子所生」，因此算是「非婚生子女」，賴母的台灣戶籍也因此被取消。多年來，賴母持續嘗試取得中華民國戶籍，但並不順利。
無國籍人球1／國籍法修法解套機構監護黑戶寶寶 無國籍新二代仍成法律局外人
立法院三讀通過《國籍法》修正案，目前由機構負責監護的無國籍「黑戶寶寶」，未來機構監護人將可以主動為其申請歸化為中華民國國籍，徹底解決黑戶寶寶的身份問題。台灣在台移工超過76萬名，其中約40萬為女性移工，失聯移工逾8.6萬名。部份移工來台期間與外籍人士或同國籍移工發生情愫，進而生下小孩。依現行《國籍法》規定，除非父母不可考或均無國籍者的前提下，出生者才能具備中華民國國籍，因此前述的狀況下，許多小孩出生後並不能取得中華民國國籍，而成為黑戶寶寶。為了解決黑戶寶寶的權益爭議，這次《國籍法》修正包含保障無國籍兒少得由機構監護者主動協助申請歸化；也因應《民法》成年年齡下調為18歲，「未成年依親歸化」同時修正明定為「未婚且未滿18歲」；此外，為加強延攬及留用各產業的優秀人才，以及即將到來的國際賽，洋將申請歸化的限制也放寬只要居留年限合計2年。對此，民進黨立委王美惠表示，修法不只是為了替運動選手歸化台灣困境解套，還會提升台灣的國際競爭力、避免台灣在全球化的時代中，錯失攬才的先機。民眾黨立委麥玉珍指出，台灣有許多「黑戶寶寶」，即移工生的孩子或父母不詳將小孩遺棄在社福機構，而現行《國籍法》規定，無國籍兒少僅可由國人養父、養母代為申請歸化，但實際上很多黑戶寶寶在法律上處於一種灰色地帶，無法歸化台中華民國國籍，因此，這次修正《國籍法》第四條規定，授權社會福利主管機關或社會福利機構為其監護人，也可代為申請歸化我國國籍。但麥玉珍也提到，台灣仍有一群嫁過來的新住民，因舊的《國籍法》規定，申請歸化台灣須先放棄原國籍，在申請期間卻與丈夫離婚，導致她取得台灣身分證失敗，但也無法返回原籍國，處於一種無國籍的狀態，因此，她們就成了「黑夫人」。而這些無國籍者在台灣約有100多人，以越南籍人數最多。台灣目前約有60萬名新住民，也為台灣的注入新的活力與人口紅利，如何保障新住民與之二代的權益不容忽視。（圖／非當事人；移民署提供）麥玉珍分享她曾經協助過因《國籍法》舊法受害成為無國籍者的個案。一名越南籍新住民小晴（化名）嫁來台灣，在申請歸化台灣期間，因為受不了丈夫家暴而離婚，造成申請台灣身分證失敗，但因為她已放棄越南籍，礙於越南國家規定，基本上只要放棄了就無法回復，能回復的案例少之又少，甚至都要等上十幾二十年才能盼得一線生機，小晴就此成了無國籍者，在台流浪，也因為沒身份而遲遲無法取得合法工作機會，只能到處打黑工。只是小晴後來在網路上結識一位在台做生意的馬來西亞籍網友，兩人在一起後，生了兩個小孩，但因為父親是馬來西亞人，母親無國籍，這兩個小孩既沒辦法入台灣籍，也無法回去馬來西亞，因為小孩與小晴都沒有護照和身份。對此，麥玉珍表示，所謂的「黑戶寶寶」是針對沒有人認養或是被遺棄的小孩，目前也修法保障這些小孩未來也能取得國籍，但若像該個案在舊法框架下，明知小孩父母是誰，那這類的小孩是否也能歸化成為台灣人？目前政府雖然修了法令，仍是為德不卒，應該要順勢為這些人的困境解套。民眾黨立委麥玉珍表示，外界也許會認為新住民的不幸遭遇僅是個案，但少數也是人，所以她希望台灣的法令能更加明確保障新住民、新二代的權益。（圖／趙世勳攝）「沒有人保護，沒有人照顧，還被政府欺負。」麥玉珍直言，外界也許會認為這些僅是少數個案，但少數也是人，新住民不像台灣人一樣被重視，也沒有享有與台灣人一樣的權利，欠缺發聲的管道，因此，她建議除了《國籍法》要更加完善以外，也希望台灣有《新住民基本法》，甚至是新住民委員會，有專門的部會或法令規章，更加明確保障新住民、新二代的權益。此外，過去《國籍法》並未明定未成年者依親歸化的年齡，而該次修法為因應民法將成年規定下修為18歲，順勢修正將未成年依親歸化定為「未婚且未滿18歲」。麥玉珍說，在疫情期間，因為有國籍的人才享有優先打疫苗的權利，因此這些新住民或在國外的符合歸化台灣的人，才認知到國籍的重要性，過去未有明確年齡訂定，未滿20歲的人都能申請，現在國籍法修法反而限縮新二代歸化的權利，因此她希望替滿18歲至未滿20歲的人爭取權益，「不是開特例，而是拿回原享有的權利。」
無國籍人球2／政府面對「人球」態度消極 無國籍者籲請重啟資格審查
在105年7月以前，舊有《國籍法》規定，要歸化成為台灣人前，必須先放棄原母國國籍才能申請取得台灣身分證，只是過去發生不少新住民在申請歸化期間，如因被家暴而離婚、配偶因故離世等歸化期間發生的不可抗力因素，而變成無國籍者，雖然該情形已透過修法改善，但舊法框架下成為的無國籍者已是既定事實，現在在台無國籍者約100多人，卻沒有任何法令能替他們解套，他們希望政府正視重啟資格審查。一名來自越南的新住民阿真（化名）2002年嫁來台灣，沒想到來台才發現丈夫沒有工作能力且智力不足，還會在酗酒後打她，甚至婆婆也會虐待她。夫家在中部山區以種香菇維生，生活並不寬裕，僅能勉強維持夫家家計，但阿真來台還是希望能賺錢寄回同樣經濟不佳的越南娘家，所以最後她選擇離開夫家到台北工作，希望有穩定的工作可以同時兼顧兩邊家計。阿真在2006年放棄越南國籍，申請歸化台灣，當時的法令時空背景要求，她必須先放棄原國籍才能申請歸化，但在申請期間婆婆懷疑她是為了成為台灣人才嫁給她兒子，所以在移民署訪視時，舉發她沒有與丈夫同住，甚至說她是假結婚，而不讓她領身分證，造成阿真取得台灣籍失敗，但依規定已放棄原國籍者也無法回復，阿真就成了無國籍者，來台至今已超過20年，目前與丈夫仍有婚姻關係，未育有子女。台灣新住民人數越來越多，南投縣政府曾攜手移民署等單位推出「新住民聯合服務行動櫃檯」，希望讓新住民有尋求協助的窗口。（圖／非當事人；報系資料照）這幾年阿真為了國籍奔走，四處碰壁，沒想到還遭逢母親重病，她很希望可以回越南去看母親最後一面，眼看母親病情加重卻遲遲無法歸國，她已絕望到說出，「我可以兩個國籍都不要，只希望台灣政府讓我回去看母親就好。」據了解，阿真在2017年時也曾跟移民署申請重新審查，但是得到的回覆是這十幾年都沒有與丈夫同住，最終仍被判定沒有婚姻事實，還是無法取得國籍。一名國會助理指出，台灣並不會擋阿真出境，但是她要自己想辦法有證件可以出境，「可是沒有國籍怎麼會有護照？是要逼她違法嗎？」甚至移民署、外交部也曾意有所指地表示，該個案並非達官顯貴，沒辦法立專案解決，不可能為她開特例，政府害怕有道德風險，「如果為她開特例，以後大家都這樣怎麼辦？」所以，目前台灣政府無意幫助她，她只能將希望寄託越南政府盡快回復國籍。該助理也表示，目前在台無國籍者約百餘名，屬於非常少數的族群，這些人又是沒有選票的一群，很少民代願意為其發聲，也很難替無國籍者爭取權益，因為真的沒有法令依據，再加上政府又不願意開專案特例，基本上目前無國籍者還是無解，只能持續在台流浪當幽靈人口，甚至是打黑工。在台灣有許多失聯移工及無國籍者，因為是少數族群又不被重視，變得容易成為犯罪集團的目標。（圖／彰化專勤隊提供）他也說，雖然後來移民署有更改規定，要歸化台灣國籍者，要先拿到準歸化證明，一年內再去放棄原國籍，也是為了避免諸多歸化期間發生的不可抗因素，而變成無國籍者，但是以前法令規定所造成的無國籍者已是既定事實，目前無國籍者非常希望爭取重啟審查，只是台灣政府似乎當作沒有這回事，放任無國籍者在台流浪。面對無國籍者的遭遇，國民黨立委許宇甄坦言，該問題在105 年7月國籍法第9條修正後就已經不會再發生，但在此之前所發生的問題，目前沒有法令可以為這些無國籍者解套，也難以用通案方式處理，但令執行上仍存在許多討論空間，例如若無國籍者有小孩，可能還有依親歸化的機會，但如果是沒有小孩的新住民，若有特殊專長，看能不能以此幫他們取得國籍。許宇甄認為，面對這類的個案，或許也可以由外交部出面與他們的原國家溝通，讓他們協助他們回復身份後遣送回國，否則在處理有關國籍相關事件時，最害怕遇到道德風險，也要避免遇到假結婚的狀況，因此在處理國籍問題要相當謹慎。
《國籍法》修正條文三讀 黑戶寶寶歸化解套
立法院7日三讀通過《國籍法》部分修正條文，內政部長林右昌表示，這次修法主要為落實《兒童權利公約》第7條保障兒童取得國籍權利，新增無國籍兒少被社福機關或機構監護者，可由其監護人主動協助申請歸化，以符兒少最佳利益；另強化延攬優秀外國人才誘因，放寬申請歸化居留年限為2年，同時增訂免徵殊勳人才歸化國籍許可證書規費，以感謝他們對我國的貢獻。林右昌說明，因應《民法》成年年齡調降為18歲，這次修法將條文涉及外國人「未婚未成年」部分，改為「未婚且未滿18歲」，以明確界定。另考量現行規定，無國籍兒少僅可由國人養父、養母代為申請歸化，為完備保障未成年兒童權益機制，這次新增由社會福利主管機關或社會福利機構為其監護人，也可代為申請歸化我國國籍。林右昌指出，面對國際人才競逐挑戰，為使優秀外來人士歸化我國更友善便利，這次修法放寬外國高級專業人才申請歸化居留年限，從現行的每年須有183日以上合法居留的事實繼續5年，放寬為繼續2年，或曾在我國領域內合法居留繼續5年以上，無須每年有183日以上合法居留之事實。另為感謝殊勳外籍人士長期在台居留奉獻，在醫療、社福、教育等領域，以及對偏遠鄉區的奉獻，這次增訂有「殊勳」於我國的外國人或無國籍人，申請歸化免徵國籍許可證書規費1,200元。內政部指出，這次修法也配合地方制度法及《公職人員選舉罷免法》規定，增訂直轄市山地原住民區民選公職人員，也就是區民代表會代表及區長，具外國國籍並擔任我國公職者，由直轄市政府解除其公職規定，以完備選舉制度。林右昌說明，這次《國籍法》的修正，將更完整落實政府保障兒童取得國籍的權利，以及加強延攬外國高級專業人才力道，希望吸引更多優秀外國人才來台服務。
「國籍法」修正案三讀通過 保障兒童取得國籍權利、加強延攬優秀外國人才
立法院今（7日）三讀通過「國籍法」，這次修法主要為落實兒童權利公約第7條保障兒童取得國籍權利，新增無國籍兒少被社福機關或機構監護者，可由其監護人主動協助申請歸化，以符兒少最佳利益；另強化延攬優秀外國人才誘因，放寬申請歸化居留年限為2年，同時增訂免徵殊勳人才歸化國籍許可證書規費。內政部長林右昌說明，因應民法成年年齡調降為18歲，這次修法將條文涉及外國人「未婚未成年」部分，改為「未婚且未滿18歲」，以明確界定；另考量現行規定，無國籍兒少僅可由國人養父、養母代為申請歸化，為完備保障未成年兒童權益機制，這次新增由社會福利主管機關或社會福利機構為其監護人，也可代為申請歸化我國國籍。林右昌指出，面對國際人才競逐挑戰，為使優秀外來人士歸化我國更友善便利，這次修法放寬外國高級專業人才申請歸化居留年限，從現行的每年須有183日以上合法居留的事實繼續5年，放寬為繼續2年，或曾在我國領域內合法居留繼續5年以上，無須每年有183日以上合法居留之事實。林右昌表示，另為感謝殊勳外籍人士長期在台居留奉獻，在醫療、社福、教育等領域，以及對偏遠鄉區的奉獻，這次增訂有「殊勳」於我國的外國人或無國籍人，申請歸化免徵國籍許可證書規費1200元。林右昌說，這次國籍法的修正，將更完整落實政府保障兒童取得國籍的權利，以及加強延攬外國高級專業人才力道，希望吸引更多優秀外國人才來台服務。
修法保障「黑戶寶寶」 麥玉珍：擴大國籍歸化範圍
民眾黨立委麥玉珍29日針對《國籍法》修法提出建議，她指出，現行《國籍法》未規定未成年具體年齡，但《民法》成年年齡下修至18歲，導致18歲以上未滿20歲的年輕人歸化權益受侵害，尤其是在海外出生的人難以回到臺灣並取得臺灣國籍，甚至造成出現許多「黑戶寶寶」。麥玉珍主張，應將國籍法第四條與第七條，有關於歸化的申請限制涉及年齡規範，當中涉及外國人及無國籍人的部分，將原本的未成年定義擴大至20歲以下，因此，她強調，《國籍法》的修訂應更加靈活，應考慮到不同年齡和背景的人的需求，以確保每個認同台灣的人都能獲得公平的對待和保障。麥玉珍也提到，台灣有許多所謂的「黑戶寶寶」，包括移工生的孩子或新住民放棄國籍的情況，這些孩子在法律上處於一種灰色地帶，既無法歸化台灣國籍，也無法返回原籍國，處於一種無國籍的狀態，因此他們就成了「黑戶」或是「黑夫人」。麥玉珍也說，根據現行法律，許多在海外出生的年輕人，他們可能希望回到台灣，但卻面臨著種種限制，尤其在疫情期間更加明顯。她舉例，某部分的人可能無法在海外優先接種疫苗，但如果他想回到台灣又需要歸化台灣國籍，這種情況下就會失去保障。她說，為因應該情形，移民署政策有所調整，要求放棄國籍的人，在那一年之中必須同時辦理歸化台灣國籍，避免造成辦理歸化國籍過程的空窗期。
噁男扮孕婦1／母嬰網紅薑媽咪接到「臨盆」電話 他狂喘用力竟是為洩慾
藝人徐乃麟的前任女特助、母嬰網紅「薑媽咪」Ginger Mama，時常在社群網站上分享懷孕過程與育兒日常，也常有粉絲向其討教，但她日前卻接獲一則私訊，對方慌張地自稱是臨盆在即的孕婦，且身旁沒有親人，因而尋求協助，讓她也緊張得不斷引導對方呼吸、冥想，孰料所謂「孕婦」根本從頭到尾都是男的，而對方只想聽「媽媽的聲音」紓解性慾，讓事後察覺的薑媽咪相當傻眼。在IG上擁有1.5萬名粉絲的薑媽咪曾是藝人徐乃麟的特助，懷孕生產後改當網紅，曾針對無國籍寶寶拍攝「透明的孩子」影片，吸引百萬人次觀看，日前分享一支與幼兒溝通的「寶寶手語」也大受歡迎。她在38婦女節當天接到一名自稱即將臨盆的「孕婦」訊息，對方先是假意詢問她自然產問題，並不斷強調「第一胎」、「沒經驗」、「很害怕」等語，甚至表示自己的「孕期不適」，讓她放下心防，耐心回答對方的疑問。隨後對方眼看時機成熟，趁機向薑媽咪表示自己「破水」，且「住在山上」、「走路到醫院要半個小時」、「身旁沒有家人」，讓薑媽咪擔心對方獨自生產是否可能有難言之隱，當場同意和其通話，未料卻意外成為他人發洩性慾的管道。該名「孕婦」先是假意詢問她自然產，在初步取得信任後獲得和薑媽咪通話的機會，抒發自己的性慾。（圖／薑媽咪提供）回顧當下，薑媽咪一聽對方已經破水也相當緊張，本著將相關對話錄下，到時候可供醫生做為參考，更在對話中不斷安撫鼓勵對方、引導對方呼吸、冥想，以此緩解生產的疼痛，更不斷詢問對方「要不要幫你打119？救護車還有多久會到？」都被對方避重就輕帶過，只不斷強調，「好痛」。薑媽咪指出，對方疑似為了讓生產過程更加逼真，電話中更不斷發出「粗重的喘息」，儘管前後和她通話共計約40分鐘，卻斷斷續續，2人電話講到一半就得「掛掉」，因為孕婦的「家人」打來和她確認狀況，最後更是以一句「車到了」之後便消失無蹤，隨後更直接將帳號刪除，讓本想關心對方是否順利生產的薑媽咪摸不著頭緒，只好在網上發文詢問，未料卻有驚人發現。薑媽咪指出由於事態緊急，儘管對話當下有隱約察覺不對，但根本沒辦法細想，事後對方還直接刪除帳號。（圖／黃鵬杰攝）薑媽咪發文後就接到粉絲私訊表示，她也曾接到同一個帳號的人自稱孕婦表示「自己已經破水」，希望可以尋求協助，由於當下事態緊急，並未留下相關紀錄，但相關情況卻和薑媽咪所遇到的大致雷同，等到事後冷靜才驚覺對方聲音「怪怪的」，且過程中所發出的喘息聲不太像是生產的疼痛，瞬間驚覺對方根本就是男的，且是藉著電話紓解性慾。薑媽咪聽聞後大驚，本欲留給醫生作為診斷參考的錄音，瞬間成為證據，將相關音檔回放後，當下隱約察覺到的不對勁全部顯露無遺，讓她相當無奈，卻又苦於對方並未留下相關證據，無法直接揪出兇手本人，頂多只能算是「性騷擾」。她表示，「當然最好是可以抓到人，避免有更多人受害」，但她同時也指出，每個人都有需要幫忙的時候，日後也會擔心因為此次的經歷，讓真的需要幫助的人無法得到幫助，只能隔空呼籲對方，「孕婦是個神聖的身分，不是以此拿來滿足自己的私慾，請自重。」
剴剴之死／又爆虐童案？衛福部急收「1死1住院」通報
台北市1歲男童剴剴（化名）遭保母姊妹虐死，引發各界關注幼兒照護及安全議題，未料，衛福部今 （16日）收到台北市政府通報，發生2起1死1住院、「均為外籍移工子女」的事件，不過該2案是否與虐童有關，仍待釐清。據《鏡週刊》報導，該2起分別為桃園市、台北市個案。桃園案為長期交由外籍友人照顧的1歲多外籍移工之子女，該個案近日突嚴重不適，緊急尋求關愛之家協助，後再立即送往台北市醫院治療並逐漸穩定。但醫護人員除發現個案到院時嚴重脫水、體重明顯於短期內下降，驗血指數也異常，且臉部及四肢均有瘀青，同時因意識不穩休克一度插管，疑似有受虐情況。台北市個案則為文山區6個月大的移工嬰兒，據稱個案當天雖有腹瀉症狀但活力尚可，未料喝奶午睡後於下午失去呼吸心跳，搶救後仍於晚間死亡。由於與個案同住孩童感染諾羅病毒，不排除死因與其有關，但確切死因仍待司法相驗。由於剴剴案引發社會關注、2案均為資源較不足的外籍移工子女，甚至可能存在無國籍兒童，故地方政府及衛福部均高度重視與不敢大意。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
移工之子1／誤認懷孕會被遣返 山區暗藏50「黑戶寶寶」如難民
台灣引進的72萬名移工中有近40萬名女性，且現行移工來台年限最長可至12至14年，若女移工在台灣生育極可能會被雇主辭退，讓她們被迫成為失聯移工，生下的幼童多數也成為沒有合法身分的「黑戶寶寶」。財團法人台灣關愛基金會主任王冠婷表示，台灣現行法令對懷孕移工已有不少措施與保障，卻因資訊不對等、語言文化差異產生許多誤解，以致許多移工誤以為懷孕就會被遣返，才會讓黑戶寶寶持續增加。本刊調查，非本國籍孩童的認定大致可分為4類，1「父親為台灣人、母親為外籍移工」，只要母親取得母國單身證明、父親附上親子鑑定，即可向戶政機關辦理認領，讓孩子取得本國國籍；2「生父不詳，母親為失聯移工」，此類最易讓孩子成無國籍人球；3「生父母均為外籍，均為非法失聯移工」，這類孩子沒有出生證明，也是社區黑數；4「父親與母親均不詳」，孩子被丟包在醫院或警局，被認定為棄嬰，半年後即可依《國籍法》取得本國國籍。內政部已訂定「辦理非本國籍無依兒少外僑居留證核發標準作業流程」，若孩子被認定為無國籍人，移民署即可核發無國籍外僑居留證，讓他們可接受安置就養、健保就醫及教育就學之生活照顧。若被國人收養，即得由國人代其依國籍法第4條申請歸化，取得我國國籍。如未被國人收養，而是由社會福利機關（構）監護者，得由社會福利機關（構）代為申請歸化我國國籍。印尼懷孕女移工在雲林驗出愛滋陽性反應，桃園市專勤隊接獲線報，最終在桃園平鎮其友人住處找到人。（圖／桃園專勤隊提供）台灣關愛基金會的服務項目之一是「非本國籍兒童照顧」，曾經接觸的轉介個案超過800例，主任王冠婷說，就她所知中部某山區至少有50名非本國籍寶寶，父母均為非法失聯移工，在山上從事農業工作，把孩子帶在身邊，基金會曾接過一個案子，孩子8個月大體重僅4公斤，遠低於正常值的6到10公斤，而孩子的四肢骨瘦如柴，肚子卻異常龐大，有如難民營中營養不良的孩子，經診斷為無肛症患者，在好心人士的捐助下緊急開刀引流才保住一命。 她說，儘管移工為合法或因勞資爭議而被安置，大部分的孩子在疫苗注射上均無問題，但還是會有無法順利取得健保卡的問題，也曾有移工表示，孩子生下後要加掛健保，卻遭到任職公司拒絕，也有仲介會因為移工懷孕，收了一大堆規費，可能健保卡補辦只要200元，但仲介代辦就要2000元，卻沒人可管。南港關愛之家總共收容54名孩童，年齡從0到6歲都有，除了非本國籍孩童外，也有因家庭功能低落而被社會局轉介而來的孩童。（圖／趙世勳攝）事實上，台灣早已取消過往要求移工於受雇期間不得結婚或懷孕的規定，且合法移工懷孕即受《性別工作平等法》保障，享有產假、安胎假、流產假，產後可以申請育嬰假、留職停薪、家庭照顧假，並可依勞工保險條例申請生育給付，其配偶同樣可有陪產假與陪產檢假。當移工懷孕後，勞雇雙方可合意終止聘雇關係，移工得轉換雇主或工作，如在轉換期間有身心不適，得暫緩轉換雇主最長至妊娠結束日起60日；懷孕期間移工若有特殊情事無法自行安排生活，有關單位得提供60日的緊急安置，如若緊急安置結束，移工在等待返國或有在台生活之必要，得延長安置至妊娠結束後的6個月。桃園市府更首創建置全國移工懷孕資源平台，委託財團法人勵馨社會福利事業基金會辦理外國籍婦幼諮詢中心，提供相關諮詢服務、支持性陪伴、緊急安置、工作持續與工作轉換等跨區服務。勞動部也提供24小時1955勞工諮詢專線，但仍有不少移工以為懷孕就必須回國，連1955勞工諮詢專線的存在也不知道，因為仲介和雇主都是說懷孕就是要回國，因此有賴相關部門加強宣導。
新住民過年2／台灣對新住民友善 羅美玲新會期推《國籍法》修法
馬來西亞是多元種族的國家，有華裔、印度裔與馬來人，也因此節日很多；光是過年，就有三個不同的日期。立委羅美玲說，在華人的農曆新年之前，有印度的「Deepavali」（排燈節，又稱萬燈節、光明節，每年西曆10月下旬或11月上旬的第一個新月日），再來就是馬來西亞的「開齋節」（伊斯蘭曆10月1日），因為尊重每個種族，每一個過年都是國定假日會放年假，也有慶祝活動。台灣原本就是一個移民社會，近年來又有愈來愈多的新移民進駐。羅美玲說，台灣早已經對新移民社會有所準備，相較東南亞各國，台灣的新住民友善政策更為完備。她舉曾經前往進行國會交流訪問的泰國說，當地的新移民要拿到身分證不容易，更別說要從政，那幾乎是不可能的事；馬來西亞的情況也一樣，若不是土生土長的國民，要投入政治是非常困難的事。羅美玲在假日參加由南投縣「新媳婦關懷協會」所舉辦的娘惹糕DIY製作，她說，僅管台灣的制度對新住民相對友善，但新住民要融入台灣社會，仍會遭遇各式各樣的問題。（圖／翻攝自羅美玲臉書）羅美玲說，僅管台灣的制度對新住民相對友善，但新住民要融入台灣社會，仍會遇生活、第二代教育問題、就業、創業、提升學歷等各種不同的困難，她的辦公室也協助過許多陳情案件。她建議，新住民遇到各種問題，可以向移民署在各地方政府的新住民服務中心尋求協助，或是詢問同儕的經驗，也可以咨詢當地的民意代表，當然也歡迎聯繫羅美玲的服務團隊。羅美玲指出，最近經常遇到的陳情案件是結婚面試的問題，有不少民眾表示，明明兩個人是真心要結婚，但面試了二、三次都被打回票。她解釋，發生這樣的情況，主要因為新住民的語言不通，加上文化背景不同，對面試官的提問理解也不同，因而對於問題的答案可能發生先生與太太有出入，被懷疑是假結婚。羅美玲說，目前的通譯制度比較混亂，因此她在本屆立法院新會期將繼續推動由中央級的通譯機構，雖然可能無法一次到位，但期望能逐步改善。羅美玲表示，在立法院新會期將繼續推動由中央級的通譯機構，以解決新住民與移工因語言不通而造成的問題。（圖／趙世勳攝）除此之外，羅美玲說，上屆立法院曾提出「新住民權益保障法草案」，但時程上來不及；因此，新的會期她將與行政部門討論，繼續推動「新住民權益保障條例」。羅美玲表示，她也將提出《國籍法》修正，以解決「黑戶寶寶」的問題。目前在台灣出生卻找不到父母的「黑戶寶寶」，若未被中華民國國民收養，依必須年滿18歲才能自行申請中華民國的國籍，未來她將推動修法，讓這些無國籍者只要符合規定、連續在國內居住5年，就可由當地社政單位作為監護人，協助他們成為中華民國的國民。
愛滋污名1／狂遭居民白眼驅離 關愛之家遷徙如「都市吉普賽人」
愛滋病因宣導不足，至今仍讓不少人聞之色變，連致力於協助年長者「愛滋長照」工作的台灣關愛基金會（簡稱「關愛之家」）也備受歧視，飽受居民抗議、逼遷，有如「都市吉普賽人」，即使政府協助介紹的房東都扛不住鄰里壓力，無奈請他們離開。為突破困境，關愛之家終於找到新據點，預計明年中設立全國第一家專責養護機構，為這群需要長照的「老愛滋」張起遮風避雨的翅膀。早期的愛滋病藥物副作用較高，致使年長患者退化狀況較一般人快速，隨著身體機能下降與其他慢性疾病迸發，愛滋病患多在55歲時就得面臨「長照問題」，但長照機構量能不足，等個床位「遙遙無期」，再加上愛滋病被「污名化」，讓愛滋病患成為長照體系中被遺棄的族群，只能孤立無援自求多福。陳佳備主任無奈坦言，關愛之家時常被迫搬遷而讓設備和人力成本全都血本無歸。（圖／黃耀徵攝）關愛之家發現年長愛滋病患的「長照」需求完全無法被滿足，許多收容機構費用高昂，每月至少收取4至5萬元，或是一聽到愛滋病就直接拒收，這現象促使協會開始投入愛滋長照，但卻遭遇重重阻礙。因為機構及患者都被地方居民視為「不潔象徵」，甚至也有房東認為他們帶來晦氣，附近發生任何不好的事，都會被指責是協會影響了社區磁場。「政府幫我們找地方安置，起初與區公所談得十分順利，但又因居民抗議而突然遭反對，也有房東因地方居民抗議而要求我們搬離。」成人中心主任陳佳備無奈表示，當初為了投入照護，好不容易找到合適地點落腳，各式設備與動線設計都投入了許多預算及精力，卻時常因地方居民「怕被感染」而激動反彈，讓才剛安置好的機構被迫搬離。為了提供弱勢感染者整合性照顧服務，關愛之家預計明年中設立全國第一間愛滋長照專責機構。（圖／黃耀徵攝）陳佳備也強調，愛滋傳染途徑並非口沫，甚至與愛滋患者近距離接觸也不會就此得病，愛滋病患只要每天「定時服藥」就能穩定病情，大多數患者需面對的反而是身體退化問題，照顧一般長者及愛滋病患其實大同小異，長照之路走得艱辛主因還是「民眾眼光」，以致收容機構只能儘量低調，連招牌都不敢放上。台灣關愛基金會於2003年由現任協會秘書長楊婕妤所創辦，長期致力於協助愛滋長照、感染關懷及無國籍者收容，並於台北市、新北市、高雄市及屏東縣設有成人及婦幼部門，負責中途之家的運作。關愛之家也不屈不撓，在人煙稀少的郊區購入老舊公寓加以改建，以「共生宅」的概念提供整合性照顧服務及20多個安養床位，視個案經濟能力收費，打造全國第一個愛滋專責安養機構，預計明年中完工，希望能儘快讓感染者受到「人道」照護，讓一切困境撥雲見日。
絕版書說話 藍舉蕭美琴2004年自傳坦承當時只有美國籍
雖然內政部與中選會都已經掛保證，指民進黨副總統參選人蕭美琴的中華民國國籍沒有問題，但國民黨今天召開記者會提出質疑。國民黨北市議員、立委參選人游淑慧說，她接到匿名爆料，指蕭美琴２００４年出版的自傳中，蕭美琴曾自己寫下國籍爭議的始末，根據該自傳顯示，蕭美琴２００４年時只有美國籍。國民黨北市議員徐巧芯表示，蕭美琴自傳書中寫道「出生時就是美國人，這樣的身分在過了二十幾歲後要申請中華民國國籍和護照都非常困難」，顯示蕭沒有的不只是中華民國的戶籍，沒有的「其實是中華民國的國籍」，如果蕭過去曾經有一段時間沒有中華民國國籍，那蕭美琴理當沒有選中華民國副總統的身份，蕭美琴執筆自傳內容能否相信，蕭應該要出面說明，以免衍生成「國籍門」。游淑慧指出，最近外界質疑蕭美琴的中華民國國籍，不是因為其他原因，而是蕭美琴過去自述中曾有不少內容提到她自己國籍問題，媒體也報導她曾在２００９年自述她只有美國籍，中選會內政部如今「希哩呼魯」的說蕭國籍完全沒問題，也放棄美國籍，但是外界並沒看到蕭美琴或民進黨比照賴佩霞提出任何放棄美國籍的文件。游淑慧表示，有匿名爆料要她去看２００４年蕭美琴自傳第１１７頁，但該書已經絕版，圖書館也很難借到（圖／國民黨提供）游淑慧說，他上週接獲「匿名爆料」，要她去看一本２０年前出版的書，該書在２００４年出版的蕭美琴自傳的１１７頁。雖然該書已經絕版，連理應保存的國家圖書館居然都找不到了，但所幸還有一些館藏、在其他圖書館，雖連可以出借該書的圖書館，居然也都被借走，後面還有很多預約者排隊，她短期內無法借得到，但「用了各種方法，才終於找到該書」。游淑慧說，２０００年１１月，蕭美琴曾聲明，她在台灣沒有戶籍，只有華僑護照，該護照除入境中華民國外，沒有國家承認。游淑慧說，她在北市議會質詢時，問過北市民政局長，如果有台灣國籍，申請台灣戶籍會不會很難，局長說並不難，也不會變成無戶籍國際流民。但蕭美琴２００９年接受媒體專訪時又說，自己在日本出生，媽媽是美國人，從小她「只有美國國籍」，如果放棄，就變成「無國籍」。游淑慧認為，該媒體報導顯示，蕭美琴在這個時候改口只有美國籍，還說「如果放棄美國籍，她就變成無國籍的人」，她判斷此時，蕭已經當過兩屆立委，對台灣的法律用詞應該已經很清楚。游淑慧說，從蕭美琴當時表示，他是因為陳忠信告訴他，可以選僑選立委，解決當時他「美國人」身份，而且可以取得我國戶籍，也說明蕭當時經非常清楚國籍與戶籍的差別，而非蕭後來解釋「當時可能說錯了、或者媒體報導錯了」。她指出，就算有上述兩段互相矛盾的內容，蔡政府還是沒有清楚告訴民眾，蕭美琴是否曾有一段時間，沒有中華民國國籍，只有美國籍？游淑慧說，根據她翻閱蕭美琴２００４年出版的「蕭美琴自傳」，１１７頁寫到，２０００年民進黨首次執政，很多人回到台灣服務，當時很多人都有雙重國籍，其他人都依照法令放棄美國籍，但是蕭在書中說「我的情況與她人不同，別人有兩個國籍，放棄一個外國籍，還有一個中華民國國籍，而我卻只有一個美國的國籍，如果我放棄美國國籍，馬上就成為沒國籍的人」。游淑慧說，該本蕭的自傳中還寫著，「我發覺，美國人身份，不但能符合參選僑選立委的條件，而且根據戶籍法的規定，一旦選上中央公職，還能合法的，順理成章的申請成為中華民國國民，領有身份證，還能有戶籍，所有問題在此一役而解決」。游淑慧說，她想方設法取得這本蕭美琴自傳，作者是蕭美琴自己，阿扁前總統夫人吳淑珍還替她寫序，蕭美琴父親也有寫一篇序。蕭在書中自陳，２０００年很多人都放棄雙重國籍「唯一還未放棄的大概只剩我」「以美國公民身份擔任總統府顧問」。蕭美琴還寫下「我出生時就是美國人，過了２０歲後想申請中華民國國籍與護照都非常困難」，游淑慧認為，這段文字證明蕭美琴就是２０歲後回到台灣，才想申請中華民國國籍，因為拿不到戶籍證明，才不能辦理中華民國護照。游淑慧指出，該書內容清楚證明，蕭美琴是有國籍爭議的，過去蕭美琴或許還可以說她當時有口誤或媒體轉載錯誤，但２００４年一次，２００９年又說過一次，尤其２００４的說法是根據蕭美琴個人出版的自傳，書中還有一篇專章，說明他的身份疑雲，像這樣的自白，難道民進黨與蕭美琴還要繼續說「蕭美琴傻傻弄不清楚」嗎，現在只有兩種可能。游淑慧說，第一，蕭美琴當年真的沒有中華民國國籍，在民進黨執政以後，她用了特殊方法，終於取得中華民國國籍。第二種可能是，蕭美琴就是一位投機份子，她的同志們在２０００年都甘願放棄美國國籍，只有蕭美琴捨不得放棄美國國籍，投機的騙大家，指她不能放棄美國國籍，不然會變成國際流民，不是蕭美琴當年投機說謊，掰了一個理由，要不然就是今天的蕭美琴說謊，她當年曾經失去過美國國籍，究竟是哪一個？蕭美琴的自傳內容可不可以採信，蕭美琴難道不用出面解釋嗎。立委參選人、北市議員徐巧芯則表示，很少有中華民國國民，連自己的身份與認同都搞不清楚，甚至還出現三種完全不同的說法，任何人聽到都覺得荒唐，每想到居然出現在中華民國副總統參選人身上，不論蕭是過去說謊、現在說謊，總有一次是說謊的，蕭美琴應該親自出面說明，中選會西裡呼魯的通過她的國籍資格審查，不會怕繼蔡總統的「論文門」後，再衍生出蕭美琴的「國籍門」爭議嗎？徐巧芯還說，蕭美琴自傳書中寫道「出生時就是美國人，這樣的身分在過了二十幾歲後要申請中華民國國籍和護照都非常困難」，顯示蕭沒有的不只是中華民國的戶籍，沒有的其實是中華民國的國籍，如果蕭過去曾經有一段時間沒有中華民國國籍，那理當沒有選中華民國副總統的身份。
綠能你不能？！賴蕭爭議全都輕輕帶過 主管機關還幫掩護
國民黨立委王鴻薇召開記者會，指賴清德老家是既存違建又逃漏稅，賴清德稱未收到新北市府認定違建，「稅金要繳，就依法繳納」；如此四兩撥千金，形同其副手蕭美琴，談到「回復國籍」就以「從未放棄中華民國國籍」回應，違法事如此船過水無痕，能當民眾表率嗎？今年9月賴清德萬里老家違建案爆發，賴競總發言人稱，該屋在法規訂定前存在，和一般違建不同，「過去皆有繳交房屋稅」，若涉違建，尊重新北市府認定。2個月後柯P緊咬違建，要賴副別變「賴皮」，但賴辦強調，政府過去開的單據都有繳。貴為國家副元首的誠信，真這麼廉價嗎？新北市稅捐處表示，地價稅11月底前繳納，房屋稅涉室內面積計算，就依《房屋稅條例》規定，由房屋所有權人、賴清德兒子主動申報，但新北市府證實至今沒主動申報。賴清德及全民進黨都在哈囉嗎？綠媒近日指控馬文君，在南投埔里的國有農地「擁700坪莊園」。馬文君第一時間就澄清，承租30年多的農業區非耕地建物佔地40坪，沒重建也沒擴建，是價值10萬的木造屋。這就是「寬以待己，嚴以律人」的側翼典範。對敵人，無真相地帶風向，涉己就「綠能你不能」。蕭美琴的回復國籍案，中選會以「三組都符合規定」簡單帶過，但對蕭美琴最大的「爭議」不置一辭，至今難解外界疑問。蕭美琴接受媒體專訪時確實提到「2000年一旦放棄美國籍，自己就會變成無國籍人」，既是如此，怎不是「回復國籍」？民進黨不釋疑，中選會避重就輕，總統選舉非兒戲，可以如此等閒視之嗎？
蕭美琴國籍是否曾回復 藍要內政部、中選會說清楚
國民黨立院黨團今天再度質疑民進黨副總統參選人蕭美琴的國籍問題，北市立委參選人張斯綱質疑，內政部稱三組正副大選候選人都符合相關規定是推卸責任，但若只是形式審查不具意義。黨團首席副書記長李德維也說，內政部必須一併公布蕭美琴何時出生、回到台灣、申請國籍，中選會又是向哪些國家求證、提供各國回覆資料以資佐證。民進黨副總統參選人蕭美琴雖具有中華民國國籍，但是否以回復方式取得？引發論論，外界引用蕭美琴以往發言內容，質疑其中華民國國籍，並非自然取得，恐以回復方式取得，果真如此即可能有喪失副總統參選資格的風險。黨團呼籲中選會、內政部公開透明的公布蕭美琴取得中華民國國籍的時序流程，釐清選民的質疑，還給蕭美琴一個清白。黨團首席副書記長李德維表示，民進黨副總統參選人蕭美琴自己曾說，「因我在日本出生，媽媽是美國人，從小只有美國籍，如果放棄，就變成無國籍。為了申請中華民國國籍及護照，我幾乎跑斷腿，一再碰壁。」李德維說，蕭美琴在2009年1月13日接受媒體採訪時整篇口述報導內容中，更重要的一段話是：「2002年二月一日就任立委前，我已先去申辦放棄美國籍，等拿到立委就任證書，我馬上宣誓成為中華民國國民，『總算回到家了！』」，如果根據蕭美琴該自述，李德維認為，內政部應該公布蕭美琴何時成為中華民國國民？李德維指出，民進黨有個似是而非的說法，因為蕭美琴的父親是中華民國國民，按照《戶籍法》自然就具有中華民國國籍。李德維指出，這樣的說法其實是錯誤的，因為蕭美琴在日本出生，媽媽是美國籍，按照蕭美琴過去的說法，她根本不具有中華民國國籍，當年蕭美琴的父親並沒有為她申請中華民國國籍，這是蕭美琴參選是否符合資格最關鍵的部分，因此，內政部、中選會必須將蕭美琴申請中華民國國籍的時序、流程對外公布。李德維還說，民國75年7月24日當時的中華日報，曾報導「華裔美籍的蕭美琴高分考上省南女，返美升學、留下佳話」，這表示當年有中華民族血統的蕭美琴在台讀中學，高分考上省立台南女中但沒有就讀，而是回到美國。他強調，內政部戶政司必須明白清楚的將事證公布，同時也請教蕭美琴參選人，為什麼曾說自己只有美國籍？為什麼曾要為申請國籍奔走？為什麼拿不出擁有國籍證明文件？李德維表示，民進黨不斷地以蕭美琴過去曾擔任過立法委員，國籍沒有問題來擦脂抹粉，但國會議員與正副總統參選資格不同，因曾回復國籍者，不得參選正副總統，如同要參選美國總統必須在美國出生的美國人，若是在外國出生移民進入美國，申請為美國人者，則不能參選總統，但可以參選參眾議員；兩者職位不同，規定也不同。李德維呼籲賴清德、蕭美琴必須站出來，把問題核心一一釐清，國民黨團並沒有否定蕭美琴具有中華民國國籍，但對蕭美琴過去發言的內容引發爭議而提出質疑，參選中華民國正副總統是何等重要的大事，絕對不能含糊攏統。北市議員張斯綱也說，蕭美琴的國籍問題引發爭論，基本上對於蕭美琴的說法給予尊重，內政部在昨天(4)對外公布3組總統、副總統參選人資格都符合「內政部執掌」相關規定，但是否具有其他國家國籍，則不在內政部職掌業務範圍。換句話說，內政部只是形式審查，並非實質審查，只是根據各組參選所提出的書面資料，進行書面審查而已。張斯綱認為，內政部昨天的說法，似有推卸責任之意。張斯綱說，內政部、中選會對這3組總統、副總統參選人到底是要書面審查？還是實質審查？若只是書面審查，並沒有太多意義，國人要知道的是，3組總統參選人到底有沒有外國國籍，包括國民黨總統、副總統參選人也一樣，必須審查清楚有無外國國籍。張斯綱認為，內政部和中選會必須要進行實質審查，並將證據公諸於世，證明這3組總統、副總統參選人都沒有外國國籍，才能平息所有爭議；顯然，內政部、中選會並沒有進行實質審查，這對蕭美琴和吳欣盈是不公平的。張斯綱指出，內政部、中選會必須查清楚蕭美琴國籍申請證明資料，是在出生那一年？還是2000年準備從政那一年？相信內政部都有相關資料。一般民眾在中華民國出生，申報戶籍時，自然就有中華民國國籍。需要申請國籍者，大都是居住在海外的僑胞，內政部有責任公開蕭美琴申請國籍證明資料，這樣才能還蕭美琴的清白。
蕭美琴陷「國籍風波」恐不符參選資格？ 中選會出手開查了
距離總統大選只剩一個多月，選戰進入關鍵衝刺期，藍綠白三方候選人競選行程滿檔，積極搶攻民眾手上的選票，據多家民調機構調查顯示，由民進黨總統參選人賴清德與副手蕭美琴所組成的「賴蕭配」支持度暫居第一，不過國民黨的「侯康配」有逆勢崛起的趨勢，眼見藍營緊咬不放，此時蕭美琴卻陷入國籍風波。對此，中選會表示，將進行相關資格審查作業，並於12月15日公告總統、副總統候選人名單。國民黨台北市士林、大同立委參選人游淑慧昨（3日）在臉書發文表示，根據《總統副總統選舉罷免法》規定，不論是雙重國籍、歸化或回復，依法均不能參選正副總統，但過去蕭美琴曾自曝，已經申辦放棄美國籍，但如此一來自己就會變成「無國籍」，質疑蕭美琴是否曾經「中斷過」中華民國國籍，「民進黨至今只說明，沒有雙重國籍部分。」對此，中選會表示，已於11月27日依法函請外交部協助查證，將進行相關的資格審查作業，包含法規規定的回復中華民國國籍部分，並於12月5日前召開委員會議審定總統、副總統選舉候選人名單、12月15日公告結果。針對蕭美琴持「雙重國籍」爭議，事實查核中心指出，此事為錯誤訊息，經查美國聯邦政府政府公報《聯邦公報》網站，在2002年7月22日公布放棄美國國籍名單有「Hsiao Bi-Khim」，中間名為Louise，蕭美琴英文姓名使用台語羅馬拼音「Hsiao Bi-Khim」，可判斷美國聯邦公報網站的Hsiao Bi-Khim應為蕭美琴。此外，根據2002年3月14日媒體報導，顯示2002年蕭美琴宣誓就任立委，並取得身分證，當時蕭已向美國在台協會申請放棄美國籍；而傳言則是引用2000年的新聞，報導時任總統府顧問的蕭美琴說明未放棄美國籍的原因，傳言引用一則過時新聞，因此稱蕭美琴具雙重國籍實屬「錯誤訊息」。
電影頻道2／《富都青年》導演王禮霖曾來台當移工 40多歲大病一場追導演夢
王禮霖（中）首次當導演，表示最想說的還是馬來西亞這片土地的故事。（圖／甲上提供）48歲新銳導演王禮霖執導電影《富都青年》，深刻刻畫動人兄弟情，成功讓吳慷仁抱回金馬影帝肯定，他自己也入圍金馬最佳新導演，該片獲金馬評審團主席李安稱讚：「很真誠的電影，處理得非常好。」王禮霖首次當導演就入圍金馬最佳新導演，他接受時報周刊CTWANT專訪時透露，他2018年因免疫力下降、細菌感染，生了一場大病，躺在醫院住院一整週，這才讓他想起深埋心中已久的電影夢，「我那時候就想，如果明天就離開了，我有什麼遺憾，就覺得應該要為自己夢想爭取一下，那怕我已經40多歲了。」王禮霖過去多擔任監製，包括《分貝人生》、《迷失安迪》、《樂園》等片，也是唱片公司及經紀公司的老闆，天天當空中飛人到處找投資，過勞讓他身體出問題大病一場，這也因此成為他的人生轉戾點。首次當導演，他說自己最想說的還是馬來西亞這片土地的故事，「我想說的就是人跟人之間的情感，想去感受這些人面對環境、生活壓力，如何去互相取暖跟照顧。」而《富都青年》講的就是吳慷仁、陳澤耀這對沒身分證、無國籍的兄弟，在馬來西亞混雜各國外勞的底層社會中，如何相互扶持的故事，聚焦在移工跟身份認同等議題。王禮霖當初因為大病一場，決心一圓導演夢。（圖／王禮霖提供）王禮霖透露，1999年曾到台灣的樹林鐵工廠當過外勞，當時他念廣告設計工作遇到瓶頸，透過姊姊仲介來到台灣工作，來到異鄉人生地不熟，天天在熱到不行的鐵工廠工作，住也是住在頂樓加蓋，生活幾乎都是靠同工廠的菲律賓人照顧，他撐了僅短短半年就決定回馬來西亞，「當大家來自不同地方，支撐你面對困難的時候，我覺得是人跟人之間的那種關心跟愛。」當他事業面臨低潮，碰巧有朋友邀請他去參加金馬創投，有了機會拍電影，這段人生經歷也成為他的靈感來源，加上他希望觀眾理解馬來西亞的貧窮議題，以及無血緣的家庭成員之間是如何扶持，進而催生出現今的《富都青年》故事。王禮霖不只有當年來台鐵工廠的互相扶持的經歷，他與片中演員陳澤耀也有著合作15年的深厚情誼，兩人之間不只是經紀人與藝人，感情更是深厚如同家人。王禮霖感性表示，當初他在陳澤耀17歲時就簽約合作到現在，他都叫陳澤耀「兒子」，兩人歷經來台發片失利、之後陳澤耀轉當演員打拼至今，之間的革命情感相當深刻。王禮霖（中）跟陳澤耀（左）合作15年建立深厚情誼。（圖／金馬執委會提供）王禮霖表示，當初考慮《富都青年》裡的弟弟角色時，就覺得陳澤耀相當合適，笑喊：「這角色就很像他一開始17、18歲剛入行，什麼都不懂，有點屁孩的樣子，還原他以前的真實面貌啊。」兩人攜手打拼多年，雙雙入圍金馬最佳新導演、最佳男配角肯定，雖然最後跟獎項擦身而過，但王禮霖也很看得開，鼓勵陳澤耀再繼續努力，「我跟阿澤合作很久了，就覺得沒關係，我們下次再努力。」訪問中總能聽到王禮霖人生中化危機為轉機的契機，健康出問題大病一場，讓他想起電影夢；事業走到低谷，轉個彎又讓他找到想說的故事，進而走上導演路，過往的曲折都成為了他的養分。問起他如何走出低潮，他感性表示，有時候是老天給了另一個機會，「就跟自己說，都是可以去跨過面對的，你要有勇氣跨出去，給自己機會去嘗試。」並拿先前《分貝人生》成功找到張艾嘉演出為例，「那時候導演說不可能，我那時候是監製，我說就試試看，不試永遠沒機會，永遠都要給自己的50％的公平機會去嘗試。」對於電影票房，王禮霖表示翻開過往馬來西亞電影在台的票房紀錄，都不算太漂亮，不過他依舊抱持希望，笑說：「那就希望這一次能夠破例，有些機會啦。」《富都青年》現正上映中
影爆點／金馬4部得獎強片戲院看得到 吳慷仁封帝《富都青年》4分鐘手語戲逼哭觀眾 12歲影后林品彤《小曉》秀超齡演技
第60屆金馬影展順利落幕，多部得獎電影也在院線看得到，包括今年金馬大贏家，拿下4項大獎的《老狐狸》、吳慷仁封帝之作《富都青年》、12歲金馬史上最年輕影后得主林品彤的《小曉》，以及抱回最佳新導演的《年少日記》等強片。吳慷仁以《富都青年》啞巴哥哥一角抱回金馬影帝，典禮上15秒入圍影片也在網路瘋傳，獲大批網友大讚：「好想看」。該片由新銳導演王禮霖執導，金馬影后李心潔監製，片中吳慷仁跟陳澤耀飾演一對沒身分證、無國籍的兄弟，在馬來西亞混雜各國外勞的底層社會中，苟延殘喘生存著並相互扶持的動人故事。《富都青年》描述吳慷仁（左）、陳澤耀這對無國籍的兄弟，在馬來西亞底層社會相互扶持的故事，吳慷仁片尾4分鐘自白戲相當令人動容。（圖／甲上提供）吳慷仁為此特地到馬來西亞當地生活並苦練手語，全片重頭戲就是他片尾的4分鐘告白戲，僅以手語來表達失去求生意志，被生活及孤獨感擊垮的哀戚，即便無法說話也用盡全力嘶吼地傳達求死心情，讓看過電影的觀眾無不跟著鼻酸。他在全片演出獲金馬評審團大讚是充滿生活感的演技，連演神都是戲，堆疊相當細緻；評審團主席李安也說，自己媽媽是手語老師，他從小看手語並觀察過聽障者的肢體，「看吳慷仁表演完全被說服」、「這是我第一次看吳慷仁表演，令人刮目相看。」12歲林品彤先前就以《美國女孩》中的二女兒芳安一角，入圍台北電影獎最佳新演員，如今再以《小曉》擊退陸小芬、胡伶等勁敵，創下金馬史上最年輕的影后得主紀錄，表現非常亮眼。她在《小曉》中飾演罹患過動症的女孩，目睹母親外遇、遭受校園霸凌、被好友背叛，跟媽媽陳意涵展現相愛相殺的母女情，劉俊謙則在電影中飾演國小老師，夾在母女間左右為難。林品彤（右二）在《小曉》飾演過動兒，跟陳意涵（中）展現相愛相殺的母女情。（圖／CATCHPLAY提供）金馬評審團會後點評，稱讚林品彤演技純熟，絲毫看不出是年僅12歲的演員，「演技細膩程度連大人都很難做到。」導演李安也稱讚林品彤是所謂的天才型演員，「把各種因素排開，就很明顯她是最好的表演，難得的天賦演員，且表演無破綻。」金馬最佳新導演獎則由港片《年少日記》導演卓亦謙拿下，也是今年金馬影展中觀眾票選的最佳影片。該片講述盧鎮業的飾演中學老師「鄭sir」為找出班上企圖輕生的學生，不得不重新面對充滿暴力與遺憾的童年往事。電影由一本童年日記開始，身兼編導的卓亦謙以沉穩手法，勾勒出快節奏的城市中自殺者低齡化的問題，片中藉由男主角「鄭sir」視角，一窺11歲小童星黃梓樂與鄭中基飾演的父親之間令人遺憾的父子心結，療癒深埋心中的傷痛。11歲小童星黃梓樂在《年少日記》展現超齡演技，該片也拿下金馬最佳新導演以及觀眾票選最影片。（圖／光年映畫提供）卓亦謙透露故事由2015年開始構思，創作源起因經歷朋友輕生，對他衝擊很大，他感慨說：「抑鬱的狀態不是自己能選擇，不是想開心就能開心起來，輕生者很多時候經歷了很長時間的煎熬，只是身邊未必有人發現。」卓亦謙導演也希望透過電影傳遞出「很多人都想得到愛，但要先愛自己，面對自己的創傷，才有能力去愛與被愛。」十分適合想進戲院好好哭一場療癒自己的觀眾。蕭雅全執導、劉冠廷、白潤音、陳慕義、劉奕兒主演的《老狐狸》抱回金馬最佳導演、最佳男配、最佳造型設計、最佳原創電影音樂4項大獎，成為今年金馬大贏家。該片由侯孝賢、小坂史子及林逸心擔任監製，故事發生在1989年全民皆股的年代，小男孩廖界與父親廖泰來相依為命，他們相信人性本善，沒發現世界正在改變。他們碰上了聰明狡猾的「老狐狸」，命運道路可能截然不同，展現出時代裡的身不由己以及現實的殘酷，陳慕義也藉此片拿下人生首座金馬最佳男配角殊榮。《老狐狸》陳慕義（右）跟白潤音之間的火花，為電影營造出不少神秘感。（圖／華映提供）金馬評審團稱讚導演蕭雅全，將電影處理得相當細膩跟純熟，包括重現年代的能力、看待人情世故的包容跟理解，都是蕭雅全歷年來最成熟、最動人的作品。陳慕義在片中飾演的「老狐狸」角色在狡詐銳利偶然又會露出慈父般態度，表面成功卻又有深藏在心裡的悔恨，多面向角色性格讓陳慕義在「死亡之組」之稱的最佳男配角中殺出重圍獲獎。《老狐狸》、《年少日記》現正上映中；《富都青年》將於12月1日上映、《小曉》則於12月8日接力上檔。
提升受害人權益保障 外籍、無國籍者可依法請求冤獄補償
立法院司法及法制委員會23日初審通過「刑事補償法修正草案」，為提升受害人權益保障，刪除第36條限制條約，讓外國人和無國籍者都能受合理及平等對待，可依法請求合理補償；另外，第7條「可歸責於請求人時酌減補償金額」規定，若依一般社會通念的標準過於抽象，因此刪減，採用一般補償金額規定。依據現行「刑事補償法」規定，只有母國簽署聯合國兩公約的外國人在台受冤獄，才得以聲請刑事補償，司法院指出，先前規定是基於平等互惠原則所定，但基於人權立國、實踐人道主義，應賦予外國人依法請求合理補償的權利，且該條文也違反「消除一切形式種族歧視國際公約」，因此提案修正，後經討論予以刪除。另外，針對第13條規定，受不當拘禁被告一律自不起訴處分、撤回起訴或裁判之「確定日」起算請求權時效，但部分人可能受限於出國、入獄等因素影響，或不知自己已獲平冤，條文有失公允，委員會初審則修正，新增從「知悉日」起算聲請刑補。依刑事補償法第6條第2項規定，羈押、徒刑、拘役等不當拘留被告若獲判無罪或不起訴，可聲請刑補，以3000至5000元不等折算一日補償，至於罰金及易科罰金執行補償，應依已繳罰金「加倍」金額附加依法定利率計算的利息返還，但考量罰金及易科罰金屬刑罰，與沒收、追徵、追繳規定應予以區別，因此將加倍改為「1.5至2倍」。至於該法第7條規定，可歸責於請求人時，按照個案情節，得依社會一般通念，另依其於標準決定補償金額，由於一般社會通念的標準過於抽象，造成決定標準不一而常受抨擊，因此委員會也將該條文刪除。對於刑補請求權人除現有一次性支付外，委員會初審也增訂分期支付請求權，使補償支付更為彈性。
李心潔當監製求完美爆衝突 《富都青年》導演哽咽說「愛你」
吳慷仁、陳澤耀主演新片《富都青年》獲金馬獎7項大獎提名，導演王禮霖更一舉入圍最佳新導演。該片也是金馬影后李心潔首次擔任監製重責，坦言作為監製要控管預算、製作期程，曾和導演王禮霖發生過小衝突，回憶拍攝過程覺得自己像媽媽看孩子一樣看著導演王禮霖成長。吳慷仁、導演王禮霖拍攝過程為好戲追求極致。（圖／甲上提供）《富都青年》由吳慷仁和陳澤耀飾演一對沒身分證、無國籍的兄弟，在馬來西亞混雜各國外勞的底層社會中，苟延殘喘生存著並相互扶持的故事。監製李心潔表示，她跟導演王禮霖之間有問題就會直接提出，溝通方式也相當直接，「我特別不害怕衝突！每個人都有他專業的地方和能力，當大家想把事情做好時，會有各自的想法，商討中就會產生一些衝突，但是如果衝突可以轉化成對這部片更好的力量，那這衝突就是好的。」《富都青年》吳慷仁（左）、陳澤耀飾演一對沒身分證、無國籍的兄弟，拍攝地也選擇俗稱「富都」的巴剎地區。（圖／甲上提供）李心潔笑說王禮霖可能會覺得自己很嚴格，劇本不但一修再修，到最後也依然堅持田野調查必須做好做滿，務求故事和人物更加寫實，也因為李心潔求好心切，導演王禮霖有一天終於忍不住問監製李心潔最終確認劇本的時間，李心潔直率答覆：「永遠沒有最壞或最好的劇本，我們已經定好開鏡日期，那我們就努力到最後一分鐘。」電影拍攝期間，監製李心潔難免和導演王禮霖偶爾關係緊張，直到有天私下開會，解決衝突並達成共識時，導演王禮霖突然哽咽向李心潔告白「愛妳」，嚇得李心潔不知道該怎麼反應，沒想到會被導演告白，接著王禮霖感性地說：「很謝謝妳從一開始就陪我走到現在。」李心潔連忙回答：「明白、明白，我也很愛你。」李心潔形容導演王禮霖就是這麼可以把愛說出來的人，是重感情、很感性的人，在他的生命裏面，感情總是擺在第一位，愛永遠是最重要的，也是當初一眼《富都青年》故事大綱中就能感受到情感的原因。導演王禮霖談到說到創作緣起，故事背景之所以選擇俗稱「富都」的巴剎地區，是經過充分田野調查後的決定，該地點位於吉隆坡市中心，古老的菜市場過去曾經輝煌，現在周邊被高樓大廈包圍，富都卻變得破落不堪，有不同人種交匯，讓王禮霖抓住許多靈感。王禮霖透露片名由來：「富都是一個蠻很諷刺的地名，這班人明明很窮，住的地方卻叫做富都，是一個很大的對比。這部電影講述的是愛，內心沒有愛支撐，可能就沒辦法在殘酷不公的社會環境活下去。人的愛往往可以拉著我們，讓我們更堅強去面對，在電影裡面這兩兄弟沒有身份，遇到現實生活壓力，最後凝聚他們在一起的就是愛。未來這也是我創作題材很重要的命題。」希望專注呈現人與人之間的情感。《富都青年》將於12月1日在台上映。