無一定雇主
」 紓困 勞動部 勞工 新冠肺炎 疫情
疫情2波勞工紓困貸款 近10萬筆逾期還款！勞動部回應了
據勞動部統計，在疫情期間先後祭出2波勞工紓困貸款，共有163萬餘次申貸成功，未料據信保基金統計，2次勞工紓困貸款有9萬9649筆逾期還款，逾期比率超過6％，若加上其他也是信保基金擔保的各式貸款，屆時基金恐賠超過300億元。勞動部官員提醒，逾期還款的勞工將被聯徵中心註記，未來若要申貸恐怕難度將提高不少，呼籲仍要按時還款。政府當初為了協助受新冠肺炎疫情影響、而發生營運困難事業或個人，包括經濟部、教育部、交通部都提供各式低利貸款，且為讓民眾或企業順利取得貸款應急，由信保基金出面向銀行擔保。未料截至2023年6月底止，逾期還款筆數11萬餘筆、逾期保證金額計174億餘元，尤其以勞動部勞工紓困貸款逾期比例最高，達6.15％。監察院審計部從2023年11月資料估算，包括經濟部營運及振興貸款、中央銀行貸款、教育部教育事業紓困貸款及勞工紓困貸款在內，信保基金可能逾期理賠金額約364億餘元。勞動部曾先後2次祭出勞工紓困貸款，每人可貸款10萬元，其中首次幾乎沒有設任何限制，第2次則要求所得不得高於50萬元。勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨坦言，因第2次紓困是針對經濟能力較差的民眾，恐是造成逾放比較高的原因之一。不過，截至2024年3月底為止，2020年勞工紓困貸款方案逾期還款達4.5％、2021年紓困貸款則降為4.4％，勞動部指出，顯示勞工有錢後仍會開始還款，呼籲勞工有能力應按時還款，否則將被聯徵註記。此外，疫情期間包括勞動部、農委會（現為農業部）、衛福部及教育部等多個部會祭出46項生活補貼措施，未料卻發生多起重複領取或發放對象資格不符紓困補貼，據統計，截至2023年6月為止，應追繳6萬5871筆、10億餘元，還有1萬9687件、2.8億餘元待釐清，其中應追繳以勞動部需追繳3萬7413件、6.7億元為最多。針對自營作業者及無一定雇主勞工生活補貼部分，勞保局普通給付組組長劉秀玲表示，應追繳的部分已追繳至97％，也有部分案件申請分期付款中，而其他未能償還的則全數已移送行政執行署。
疫情紓困沒排富 有5000萬元以上房產、持股億元也領補助
中央流行疫情指揮中心去年一度將全國升為三級警戒，包括勞動部、農委會、衛福部等部會，針對各類經濟弱勢民眾祭出1萬至3萬元不等補助，審計部近日公布決算報告指出，在領有補助民眾當中，有民眾所得超過、具有公務員或軍人身分，不符紓困條件者有近6萬人，涉有疑義金額達8.3億元，又以勞動部的6.88億多元最多，還發現有民眾擁有5000萬元以上房地產、持有1億元以上上市櫃公司股票，竟也能領到生活補貼。2020年時勞動部曾祭出最高3萬元的「自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼」，當年共發放112.6萬餘件，但通知7201件繳回。2021年則祭出多樣生活補貼，其中人數最多為「自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼」，發放人數達186萬6703人、發放436億4299萬元。審計部比對後發現，自營作業者生活補貼勞工不符規定約有2萬7000人、濫發6.8億餘元，甚至有部分民眾具有公務員、軍人身分，還有人在發放前去世或長期出境。 審計部發現，生活補貼發放對象中，擁有5000萬以上房地產民眾有5人領到錢，其中3人領到勞工生活補貼、1人領到衛福部急難紓困、1人領到漁民生活補貼。更離譜的是，擁有股票市值1億元以上者有4人也領到錢，包括勞工生活補貼、農民生活補貼各1人。勞動部勞動關係司副司長黃琦雅表示，2020年的部分已通知繳回，目前仍在作業中。2021年的生活補貼因條件限制，目前已追回如亡故等狀況，如果兼具公務員或軍人身分，則會發文至所屬機關詢問是否同意其兼職，若同意兼職才能領取，至於各類所得超過40萬8000元級距，仍待後續比對才能追回，目前也在清查中。最高貸款10萬元的勞工紓困貸款，也發現部分民眾具公務員或軍人身分，勞動部勞動福祉退休司長謝蒨倩說，前年的勞工紓困貸款已清查並陸續追回利息補貼，若去年的紓困貸款對象也不符作業須知規定，將請銀行追回利息補貼，今年升息半碼的利息加碼補貼，也不會補貼。
沒被抽中教召 明年起可採志願加入
用行動取代嘴砲！立法院今三讀通過《後備軍人召集優待條例》，其中朝野通過一項附帶決議，明訂國防部公布下一年度接受教召後備軍人後，「未列入下一年度應召的後備軍人，得志願接受教育召集」，預計2023年度起開始實施。俄羅斯對烏克蘭開戰後，民進黨副秘書長林飛帆一度公開呼籲「現在應該是強化團結的時刻」。如今，隨著《後備軍人召集優待條例》三讀通過後，也宣告覺青報效國家、強化團結的時刻真的來了。隨著教召日愈頻繁，立法院今三讀通過《後備軍人召集優待條例》，未來完成教召滿5次的後備軍人，得自第5次起，每次完成訓練後由部隊發給召集獎金；而教召解除日起1年內，至軍醫院就醫得享免掛號費優惠。且為提升後備軍人參與教召的福利，除了到軍醫院就醫免掛號費，未來也可憑解除召集證明書，至國軍福利站購物及國軍英雄館自費住宿。不僅如此，為滿足部分熱愛當兵、有志充實軍力、強化自我戰技的民眾，有更多機會實踐夢想，立法院今三讀通過《後備軍人召集優待條例》時，也一併通過附帶決議，明訂每年度國防部公布下一年度接受教育召集的後備軍人後，「未列入下一年度應召的後備軍人，得志願接受教育召集。」該附帶決議指出，國防部應將「志願教育召集機制」明確納入「後備軍人召集優待條例」的子法，並於2022年完成立法程序，2023年度起開始實施。此外，為體恤部分獨自承擔家計者，避免因接受教召而影響家庭生計，因此，此次修法也通過另項附帶決議，明訂為保障「無一定雇主」的負家庭生計主要責任者、自營作業者、領日時薪者及農漁民，若因接受教召而影響權益，由國防部新增納入適用免召對象。
勞工搶嘸快篩無法出勤恐遭記曠職 工鬥籲出勤快篩費「應」由雇主負擔
工鬥呼籲，出勤快篩費用「應」由雇主負擔，而自主防疫期間若無法出勤應視為防疫隔離假。（圖／中國時報記者林良齊攝）近來我國新冠肺炎本土大爆發，接連數天新增案例逾萬例，指揮中心放寬居家隔離縮成3＋4（3天居家隔離及4天自主防疫），並要求自主防疫期間要快篩陰性才能外出工作，但現今快篩一劑難求，勞工若因買不到快篩無法出勤恐遭記曠職，工鬥呼籲，出勤快篩費用「應」由雇主負擔，而自主防疫期間若無法出勤應視為防疫隔離假。「防疫照顧要給薪，出勤快篩雇主提供」，多個勞工團體齊聲呼喊，雲林縣產業總工會秘書長吳嘉浤說，目前疫情連環爆、全國千校停課，家長被迫請「無薪」的防疫照顧假或家庭照顧假，台灣的學童不斷在停課與復課的循環中，勞工需要「有薪」的防疫照顧假及家庭照顧假，而「家庭照顧假」的天數也應獨立計算並增加天數為14天。此外，工傷協會秘書長利梅菊表示，除了協助受僱勞工外，也應協助自營作業者或無一定雇主的勞工，否則若學童遭匡列，家長被迫在家照顧可能無法有所得，政府應協助勞工的生計。因為家中學童遭匡列隔離，在家照顧的桃園市產業總工會理事吳崇宇表示，雖然公司允許請「無薪」的防疫隔離假、防疫照顧假，但其中僅有防疫隔離假有津貼可以請領、防疫照顧假仍是無薪。勞動條件司司長黃維琛說，指揮中心要求自主防疫期間要快篩陰性才能出勤，如果因為買不到快篩無法外出工作不可歸責於雇主，勞資雙方可以協議如採居家辦公或事假、特別休假等模式因應。
把藝文工作者當兼職者 范雲批文化部補助吃不到
立委范雲今（4）日在立法院財委會質詢時表示，在疫情期間收到不少藝文工作者陳情，指文化部的紓困方案是「看得到卻領不到」，要求文化部必須正視藝文工作者的職業特性，別再以「兼職者」身分認定，並規劃常態性的補助或方案，才能夠真正的支持藝文工作者，以及協助藝文產業發展。范雲指出，藝文工作者多以承接表演為主，收入不穩定，為了維持生計兼職者眾多；而且因其職業特性，大多為無一定雇主，例如劇團表演者僅在排練與演出期間才有勞保，並非全時勞保；她說，文化部未考慮到藝文工作者的兼職常態，當藝文工作者要向文化部申請紓困時，便被拒之門外，僅能領勞動部部分工時的補貼，金額從三萬變成一萬，是不合理的。范雲表示，文化部目前各項補助與紓困仍以「有表演才有補助」的方式進行，單場表演補助思維便是將藝文工作者視為兼職者。文化部必須正視藝文工作者的職業特性，並規劃常態性的補助或方案，才能夠真正的支持藝文工作者，以及協助藝文產業發展。
公務員遭爆竟領到3萬生活補貼 勞動部：不符規定，一定追回
本報日前報導指出，勞動部去年祭出「自營作業者或無一定雇主勞工生活補貼」，卻有勞工投保在政府單位、國公營事業的受雇勞工且薪資在4萬元以上，因為同時在職業工會投保2萬3100元以下，也順利領走3萬元生活補貼。勞動部部長許銘春今天接受資深媒體人黃光芹在「新聞不芹菜」訪問時指出，公務員身分可能是廣義公務員包括約聘僱等，這些可能是薪資很低等要斜槓工作，有些允許去兼職；有些如國營事業可能也同意這些勞工去兼職，晚上去工作也加保在職業工會，並且符合生活補貼資格，已經追回1600萬，目前還有幾百個身份待釐清後，依法該追回一定會追回，紓困要盡速紓困如救火，有時候迅速與精準無法兩全，不符合規定一定會追回。
勞動部1萬元紓困金今日擴大申請 7月薪資減少全時勞工可受惠
因應疫情衝擊，勞動部規劃「全時受雇勞工生活補貼計畫」，從今日（23日）上午10點開始，開放7月份薪資減少達20%以上的勞工申請，符合計畫資格者將發給新台幣「1萬元」補貼。勞動部說明，「全時受雇勞工生活補貼計畫」，申請日期從今年8月23日開始，至9月30日為止，欲申請生活補貼者須符合4項條件：1. 今年4月底有下列投保紀錄之一：參加就業保險；超過65歲的勞工，繼續受僱參加勞工保險；已領取勞保老年給付，受雇參加職災保險；已領其他社會保險養老給付者，繼續受僱參加勞工保險或職業災害保險。2. 月投保薪資在24000元到34800元之間。3. 今年5、6、7月薪資較4月減少20%。4. 薪水減少的月份當月底，必須於同一僱主之投保單位加保。（圖／勞動部提供）勞動部提醒，原本5、6月份薪資受影響的勞工，已經開放申請，申請期間連同7月份延長110年9月30日為止，已領有「勞動部自營作業者或無一定雇主、部分工時勞工之生活補貼」，或領有教育部、經濟部、交通部、衛福部發放之其他性質相同之津貼或補貼者，不列入補助對象。（圖／勞動部提供）欲請領之民眾可參考勞動部申請教學影片，並保握時間線上申領，如果無法上網、無金融機構帳戶等無法順利透過線上申請者，可電洽「「0800-885-123」免付費諮詢專線，將予以協助申請，也可郵寄資料到居住地之勞動力發展署申請。
鑽紓困漏洞！5百多人投保薪資破4萬照領3萬補助 還有29人未繳還
勞動部為因應疫情衝擊，去年發放「自營作業者或無一定雇主勞工生活補貼」，給予在職業工會投保薪資於2萬4000元以下，且2018年所得未達40萬8000元者3萬元補貼。根據統計，最後總共有112萬6608人領到，發放總金額為337億9824萬元，不過審計部近日發現，其中有4千多人同時在其他單位甚至公營事業單位投保，更有當中的5百多人投保薪資超過4萬元，資格不符卻鑽漏洞領補助。審計部近日公布「109年度中央政府總決算審核報告」，並且表示比對領取生活補貼者後發現，其中有4031人同時也在其他單位投保勞保，其中635人是在公務機關、國營或公營事業單位投保，還有109人投保的金額高過4萬元；另外3396人是在其他民營企業投保，其中443人投保薪資也超過4萬元。勞動部對此回應表示，由於當時發放補貼是以「從速、從寬」為原則，所以只要勞工有在職業工會投保、投保薪資也確實低於標準，便會發放補助，而勞工本來就可以兼職，因此若在民營事業單位投保者仍然符合領取補助之規定；不過於公務機關、國公營事業單位投保之勞工，勞動部將會發文詢問該單位是否同意兼職，若機關未同意，就會追回發放之3萬元補貼，並且取消加保資格。根據了解，經過勞保局審查不符請領3萬元生活補助資格，並通知繳回的有630人，總共必須繳回1890萬元，目前還有29人，共約87萬元還沒有繳還。此外，審計部也發現，有約1415名於國公營事業、政府單位投保者，成功申請到勞動部開辦的「勞工紓困貸款」10萬元。勞動部說明，申請者身份若為軍工教屬於資格不符情形將會請銀行將補助的利息追回。
按摩女慘遭熟客強暴 收下5萬道歉費養兒涙哭 「我是不是很賤」
疫情警戒降至二級，CDC宣佈民俗調理按摩業有條件解封的隔天，小月（化名）重新回到新北市淡水區這家按摩院，她和另一位同事仔細地噴灑酒精，來回擦拭每張按摩椅，並依照規定排成「梅花座」。「停工兩個多月，總算等到一線生機。」但小月說，就算復工，在民眾還對疫情恐慌的心理下，估計客人也會減少很多，何況還有「梅花座」的規定。小月今年42歲，是兩個孩子（小五、國二）的單親媽媽，清秀的外表和一頭及肩直髮，讓她看起來比實際年齡年輕。她從事按摩業已經快二十年，年輕時在SPA館工作，後來又陸續學腳底按摩和身體按摩，前幾年還考了民俗調理推拿執照，她的願望是能夠開家小小的SPA工作室，把孩子拉拔成人。不過這個小小的願望，卻在幾乎埋沒在這波疫情下。小月工作的按摩院連老闆在內有六個按摩師，只有三人算是有底薪的正職，小月和其他兩人都是屬於「按件計酬」的靠行型態。過去正常時期，靠著好手藝的口碑，每個月平均約有四萬元的收入，要應付房租、生活費，和兩個小孩的學費、補習費等開銷，都顯得捉襟見肘，更談不上儲蓄存錢。疫情三級警戒初期她還不是很擔心，以為和去年一樣，一兩周就恢復正常，「直到三級警戒邁向第三星期，我開始緊張了，因為支出沒有減少，收入卻是零。」小月說，政府針對按摩業的紓困補助，是發給按摩院老闆，她是屬於「無一定雇主、投保金額」的勞工，根本領不到不任何紓困補助。「我唯一領到的一萬元紓困金，是因為我有一個就讀小五的孩子。」眼看著存摺數字剩下四位數，而解封仍遙遙無期，為了生活，小月從六月初開始，私下對老客人廣發「可到府按摩，並打八折」的Line訊息，試著能有多一點收入。但在疫情緊繃時期，先不說這種服務遊走法律邊緣，客人的反應相當冷淡，前半個月只接到五個案子，收入不到五千元。疫情期間被熟客call按摩竟被強暴，小月內心痛苦萬分。示意圖，非內文當事人。（圖／于魯光攝）六月底的某個晚上八點左右，一位熟悉的客人再度來電要求小月按摩。「我心想他是熟客，平常人也算客氣，所以雖然是晚上，還是趕過去。」畢竟對小月來說，她按摩一次的收入，就可以讓一家三口多吃三天飯。但她怎麼也沒想到這次的邀約，竟對她的身心留下莫大的傷害和痛苦。那晚，那位原本謙和客氣的熟客人，竟乘著酒意，強暴了她。拖著受傷的身軀回到家後，小月一面在浴室中狂哭，一面想著下一步該怎麼走？她不敢報警，因為她算是違規接客按摩，可能要先被罰款，「現在連吃飯都成問題了，哪禁得起罰錢？」想了一夜，隔天小月鼓起勇氣打電話給前一晚的惡魔：「你昨天那樣很過分，我可以告你！」也許自知理虧，那位熟客最後主動提出給小月五萬元做為補償及道歉。該不該收？收了好像在出賣自己的身體。小月說她掙扎了很久，最後決定收下這筆補償金。「當我拿到這筆錢時，心中竟然如卸下一塊大石般的輕鬆，至少我不用再擔心下兩個月的房租在哪裡？生活費在哪裡？」說到這裡，小月苦笑地轉問本刊記者，「我是不是很賤？」然後兩行眼淚緩緩地垂下。聽到民俗調理按摩業有條件解封的消息，本刊記者再度致電小月。她略帶興奮地說：「要解封了，我明天會去店裡幫忙消毒、整理，只要有工作，生活就有希望。」掛完電話，彷彿看見一頭及肩直髮的小月，正堅毅地望向夕陽，面對她的人生。
疫情衝擊！全職勞工收入銳減逾2成 勞動部：符合條件可領紓困1萬元
為協助疫情警戒標準提升至第三級後，薪資相當程度受到影響的全時受僱勞工，勞動部於今天發布「勞動部因應嚴重特殊傳染性肺炎影響辦理受僱勞工生活補貼計畫」，針對今年4月30日已參加就業保險，且月投保薪資在2萬4000元以上至3萬4800元以下，且其5月或6月全月薪資較4月份受僱於同一雇主之薪資，減少逾2成，且減少薪資月份當月月底在職者，發放一次性生活補貼1萬元。勞動部指出，自5月19日起全國進入疫情三級警戒，產業及人員之活動大幅限縮，致受僱勞工收入有相當程度的減少。政府陸續推動相關紓困方案，包括各部會對於受政府要求停業行業勞工提供生活補貼、勞動部針對實施減班休息勞工提供薪資差額補貼及訓練津貼，並對自營作業者或無一定雇主勞工及部分工時受僱勞工提供生活補貼等紓困支持。但是，仍然有一些勞工，雖然也受到疫情影響，但並未直接獲得紓困方案的照顧；如包括照常上班但協議減薪共體時艱的勞工、有些是浮動奬金占比高但奬金減少的勞工、也有因為疫情關係必須請各種照顧假、事、病假致減少工資的勞工等。但若4月30日同時在職業工會或漁會加保勞工保險者，因其已有其他紓困方案予以協助；正在留職停薪但依法令規定得以繼續參加就業保險者，因現況非實際在職狀態，不因疫情而有差異。勞動部補充，符合資格的勞工可從7月12日起至（https：／／mol-10000.wda.gov.tw）提出申請；但考量就業保險6月份資料尚未全部納整完畢，故採取二階段方式辦理，7月12日起，開放「5月份」薪資符合紓困條件的勞工申請；7月23日則開放「6月份」薪資符合紓困條件的勞工申請。勞動部指出，只要減薪比率符合本計畫規定之民眾，只要於系統輸入身分證字號、居留證號及4月與5月或6月薪資，系統將自動試算減薪比率，逾2成以上者再上傳各月薪資證明影本，即可完成申請程序，但申請案必須經過審查，符合資格者，補貼款將直接匯入勞工本人金融機構帳戶。
勞動部擴大「生活補貼」6萬人受惠 7月9日起開放登記
勞動部公告修正「110年自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼」，擴大納入2020年度個人各類所得總額未達40萬8千元勞工、持中華民國發給永久居留證者，預估增加受惠人數達6萬3000餘人，可依職業工會投保級距領取1萬元至3萬元不等生活補貼，也延長登錄帳戶期限至110年8月9日止。據統計，截至昨天為止「110年自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼」4.0共有177萬772人申請、發放177萬559人、共發放418億9071萬元。為使更多受疫情影響之勞工能獲得生活補貼，減低疫情對勞工生計衝擊，勞動部今日公告修正110年度自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼之發給相關事項，擴大納入109年度個人各類所得總額未達40萬8千元者及持中華民國發給永久居留證者，亦符合補貼資格條件，預估增加受惠人數約6萬3千餘人。勞保局說明，凡符合修正後補貼資格條件者，如2020年曾請領勞工生活補貼，勞保局將於7月9日起直接將補貼款項匯入同一帳户或以支票郵寄原留地址，並附記「行政院發」字樣，無須另提出申請；如2020年未請領者，請自7月9日起至8月9日止，至勞保局網站以身分證號或居留證號，線上登錄勞工本人帳戶資料、聯絡手機及地址，勞保局將於資料登錄後儘速撥款，並以簡訊通知。勞保局呼籲，疫情警戒期間，不臨櫃、不群聚，避免前往職業工會、勞保局各地辦事處聚集及洽辦，以免違反防疫規定及發生群聚染疫風險。如有疑義，可撥打勞保局諮詢電話 02-23961266轉分機5555，或勞動部1955專線洽詢。
三級警戒持續！行政院拍板「取消6月夏季電費計算」 估1千萬戶受惠
行政院推出紓困4.0，外界要求擴大紓困對象及措施不斷，包括夏季電費暫緩實施、自營業者及無一定雇主資格認定、勞工紓困貸款名額增加等建言。行政院今（24日）拍板通過，住宅用戶6月暫不實施夏季電價，估1000萬戶可受惠。行政院表示，本土疫情自5月15日起升溫，雙北疫情警戒率先提升至第三級，5月19日擴及全台；在全民團結一心、共同防疫下，6月21日新增確診個案數（75例）首度降至百例以下，由於案例數仍多，全國疫情警戒第三級再延長到7月12日，國內勞工及內需型產業仍持續受到衝擊。（圖／行政院提供）（圖／行政院提供）為緩解受疫情影響產業及個人之衝擊，政府6月4日已啟動「紓困4.0」方案，並經立法院6月18日三讀通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案」。行政院指出，截至6月23日，在「照顧個人與弱勢」部分，包括孩童家庭防疫補貼、關懷弱勢、急難紓困及個人生活補貼等，已發放約923億元、嘉惠664萬需要幫助的民眾；「助產業」部分，針對商業服務業、觀光業、交通業、藝文業、教育事業、長照托幼等企業薪資及營運成本補助，已受理4.4萬家事業機構，實際撥款金額約53億元，預計11萬餘員工因此受惠；「穩金流」部分，包含紓困貸款及利息補貼，累計6月4日至23日已新增核貸約1623億元。行政院表示，為持續照顧需要幫助的國人同胞，各部會秉持「加大加碼、從寬從速」的原則，廣納各界意見，由資格認定放寬、加碼或新增措施及減負擔等面向，精進紓困措施，以期紓困預算及時雨，協助國人及企業渡過難關。
疫情在家用電量飆！經濟部研議取消「夏季電費」 結果1個月後出爐
行政院推出紓困4.0，外界要求擴大紓困對象及措施不斷，包括夏季電費暫緩實施、自營業者及無一定雇主資格認定、勞工紓困貸款名額增加等建言。針對暫緩夏季用電、電費減免等部分，經濟部今（17日）同意進行研議，預估結果1個月後出爐，屆時若決議施行將進行回溯，會從6月開始實施。立法院長今日召集朝野黨團協商「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第三次追加預算案」；多名立委提案取消夏季電價費率，列席的經濟部次長陳正祺指出，經濟部會盡快研議，因為沒有編到紓困預算，必須由台電吸收成本，所以還要再討論，預估1個月後有結果，若施行也會回溯到6月。另一方面，針對外界要求紓困4.0滾動式檢討，行政院發言人羅秉成今天表示，行政院長蘇貞昌已指示各部會就取消夏季電價、放寬紓困資格認定等建言加緊評估，後續將由國發會進行彙整，希望下週提出方案對外說明。
勞工紓困貸款名額增加、夏季電費減免？ 行政院：紓困4.0精進方案彙整中
行政院推出紓困4.0後，外界要求擴大紓困對象及措施不斷，包括夏季電費暫緩實施、自營業者及無一定雇主資格認定、勞工紓困貸款名額增加等建言。行政院發言人羅秉成今表示，相關建言由國發會彙整後，希望下周提出經濟方案對外說明。至於經濟部針對513、517全台停電檢討報告，羅秉成說，上月底已送交行政院，報告內容會在適當時間對外說明。針對外界要求紓困4.0滾動式檢討，羅秉成表示，立委及外界提出的意見，院長以交代各部會精進檢討相關方案，並蒐集掌握各界意見，在法令跟經費許可下，從寬、從速加碼進行，例如夏季電價減免、紓困對象資格放寬、勞工紓困貸款名額增加等，院長已指示各部會加緊評估。羅秉成說，有關紓困4.0精進方案，現在由國發會彙整中，希望下周可以提出具體回應；至於夏季電價減免，目前政院尚未討論，留待立法院紓困4.0特別預算審查後，一併納入精進方案斟酌處理。另外，經濟部已將513、517全台停電檢討報告送至行政院，羅秉成說，現在要求台電專注供電穩定，夏季不能再發生停電事件，至於檢討報告會在適當時間對外說明。
教育部砸278億紓困 高虹安：獨漏兼職教師
立委高虹安今（15）日指出，教育部紓困4.0編列278.5億預算卻遺漏教育體系中的非編制之非典型勞動者，這類非編制之非典型勞動者全國共超過萬名，諸如在學校從事課輔教育、課後照顧班的兼職老師，高虹安建議，比照社大講師的紓困方式，以疫情影響原定工作計畫損失酬勞達一定比例者給予補助。高虹安與台中市無黨籍議員陳廷秀今共同舉辦「嚴峻疫情下，被遺忘的兼職老師們！」記者會，呼籲政府應將教育體系中的兼職老師納入紓困名單中。高虹安指出，在教育部的紓困名單中遺漏了在教育體系中的非編制之非典型勞動者，諸如在學校從事課輔教育、課後照顧班的兼職老師，此類代課或兼職教師的投保單位在學校而非職業工會，導致無法符合「自營業者或無一定雇主勞工」生活補貼，又因在校期間有勞保以致不符合衛福部公布的「因應疫情擴大急難紓困」規定，因制度上的設計讓他們被雙重排除。對此，高虹安已於目前正在立法院審查的第三次追加預算案中，提案將代課或兼職教師等非編制之非典型勞動者納入紓困名單中，並建議可可比照社大講師的紓困方式，以疫情影響原定工作計畫損失酬勞達一定比例者給予補助。高虹安提到，自三級警戒以來，學生都在家遠距上課，使得原有的課後照顧與課輔需求停擺，在教育部的紓困4.0方案規劃裡，紓困名單涵蓋了社區大學講師、團膳業者、一般補習班及課照中心等，但是在學校從事課輔教育、課後照顧班的兼職老師卻不在紓困名單中，因為此類代課或兼職教師屬於非編制之非典型勞動者。以公立國小課輔為例，國小課後照顧班教師的收入來源是ㄧ堂課320元，憑上課時數核實支領鐘點費，但自5/19起學校全面停課後，這群兼職的老師便放無薪假至今，長時間沒有收入來源，而疫情延燒，復課日期仍有變數，沒有工作收入、沒有紓困補助的課輔老師們將面臨嚴重的生計問題，而兼職教師不應成為制度設計下的重災戶。陳廷秀接著表示，全國共超過萬名非編制之非典型勞動者，牽動了數萬位學生的照護，如今卻面臨沒有工作也領不到補助的生活困境，行政院與地方政府應該納入紓困對象，以維護紓困公平正義。最後，高虹安呼籲，本週立法院將進行最後的研商，希望能不分政黨共同將紓困拼圖完整，協助所有教育工作者渡過疫情寒冬。
民眾居家「用電量大增」 6月民生用電減收電費！ 可望千萬戶受惠
全國疫情進入三級警戒，民眾大多居家避免出門，造成用電量大增，民進黨立院黨團幹部劉世芳、羅致政、黃世杰昨召開記者會，呼籲政府應減收電費，6月不實施夏季用電費率，放寬勞工紓困資格，讓紓困更到位。民進黨團的主張，與國民黨主席江啟臣本月1日提出「政府有感紓困，從電費減壓開始」，方向不謀而合。經濟部表示，考量國人於疫情期間配合政府防疫，盡量居家減少外出，為了減輕民眾負擔，會請台電認真評估。可望千萬戶受惠民進黨立院黨團書記長羅致政表示，為減輕民眾負擔，將要求民生住宅在6月不實施夏季電價，預計有近1000萬戶可以受惠；服務業及農業若營收有因這波疫情而減少者，電費應打折，而去年的作法是營收若減少15％以上即給予折扣，希望從這個比例來研議，預計75萬戶受惠。江啟臣日前也說，自主的分流辦公、停學，加上逐漸開始的炎熱天氣，已使家庭用電負擔增加，夏季電價恐又加重人民的負擔，政府要有感紓困，就應先從電費減壓開始。江啟臣說，政府若從市民的立場出發，紓困才能更加貼近人民、跟上人民的腳步，才能做到真正有感。尤其，不論防疫或節電，台灣人民自律的素質，是台灣的驕傲，多數人民自主、協助防疫，更是台灣疫情過去或是未來得以控制的關鍵因素。江啟臣希望這次紓困不要重蹈去年紓困之亂覆轍，個別的、不同的角度都要面面俱到，但普遍的、立即暫緩夏季電價，會是政府紓困好的第一步。民進黨團副書記長黃世杰昨也指出，自營、無一定雇主的勞工都已納入紓困，但有些部分工時的受雇勞工（打工族）受影響的程度比無一定雇主勞工大，因此應在不重複領取相關紓困的情況下，把弱勢打工族納入紓困。安心上工 門檻應放寬黃世杰說，勞動部過去的「安心上工」方案，設有勞保資格門檻，無保勞工無法參加，而今年的情形比去年嚴峻，包含學校社團老師、地方社區導覽人員等都被排除在外，因此這項資格門檻應該放寬。民進黨立院黨團幹事長劉世芳表示，部分工時的受雇勞工部分，應該納入一次性補助1萬元，預計能有47萬人受惠。而安心上工方案，勞動部應跟地方政府要求協助環境消毒、人流管制等工作，預估可讓3萬名無保勞工有工作。
行政院漏掉73萬「部分工時勞工」 蔡易餘爭取政策滾動檢討
行政院「紓困4.0」上路，立委蔡易餘近日接獲不少勞工陳情，有許多時薪制勞工是納保在公司裡，但工作屬於時薪制，導致「部分工時勞工」被排除在門檻之外，他建議中央滾動式檢討政策，並擴大紓困，將「部分工時勞工」納入紓困。蔡易餘表示，餐廳、飯店、健身房和鐘點人員等「時薪制」勞工，工作受到疫情影響而收入銳減，勞動部應納入紓困。他說，目前經濟部紓困政策只補助正職員工，對有固定雇主但屬於部份工時，沒有任何紓困方案，根據2020年勞動部資料統計，光是這群「部分時間暨臨時性或人力派遣受僱者」，人數約有73萬人。蔡易餘說， 勞動部長近日允諾會研擬政策，預計動用「就業安定基金」，給予部分工時勞工每位補發1萬元，而行政院長蘇貞昌也已經對外公開要求各部會滾動式檢討，未來他會持續要求中央做滾動式檢討並擴大紓困範圍。蔡易餘也提到，目前第一波個人補助核發，已有民眾收到款項，但今年的情況與去年大不同，不該沿用去年模式，應該要擴大紓困。他說，目前紓困方案中，針對「自營工作者及無一定雇主的勞工」進行個人紓困，實際上還有許多需要幫助民眾沒有獲得紓困補助。蔡易餘認為，行政院應該擴大紓困標準，除了2019年度符合資格的民眾外，也應該將2020年度報稅的資料納入補助，只要這2年有1年所得低於40.8萬的民眾，就可以依照投保職業公會的紓困方式給予紓困，幫助人民度過難關、減緩民生衝擊。
你收到了嗎？紓困4.0已發出574億 政院：共有368萬民眾受惠
紓困4.0自6月4日上路，行政院發言人羅秉成今日召開行政院會後記者會表示，截至目前為止，已有368萬人受惠，撥款574.3億，第一波的紓困發放，在當天就已達成99％。羅秉成指出，368萬人中，包括農漁民142萬人；自營、無一定雇主勞工、無保勞工136萬人；經濟弱勢、中低收入戶81萬人，在6月4日當天，就已完成99％。羅秉成說，6月7日起新增個人紓困及事業紓困申請貸款，為避免群聚，都採線上申請。6月15日起將開始發放孩童家庭防疫補貼1萬元，預計將有250多萬人受惠，同時也開放受理勞工紓困貸款。
補助好難領1／繳稅有我紓困沒我？ 弱勢勞工成政策孤兒
新冠肺炎確診死亡個案突破200人，三級警戒二度延期到6月28日，為了搶救哀鴻遍野的各行各業，行政院火速通過預算規模高達2,600億元的「紓困4.0」方案。然而，行政院這次除了新增家庭防疫補貼、中央勒令停業的企業補助，以及放寬自營工作者的補貼條件，其他內容幾乎與去年一模一樣，在野黨與勞團因此砲轟「根本是舊酒裝新瓶」。由於政策上路前，多名執政黨英系立委曾建議行政院「排富發現金」，最後定案仍有400萬名勞工慘遭放生，令他們相當無奈。行政院長蘇貞昌以「開倉濟眾」形容紓困4.0，更表示預計有七百三十萬名勞工受惠。然而，根據主計總處最新統計，全台共有逾一千一百萬名就業勞工，也就是說，大約有四百萬名勞工慘遭紓困4.0排除在外，近日許多領不到補助的基層勞工，紛紛在社群網站怒嗆「繳稅不缺席，紓困沒我的！」本刊調查，這四百萬名勞工中，不少人是弱勢中的弱勢。雖然紓困4.0擴大紓困對象，但對於夜市攤販、賣玉蘭花以及臨時工等「自營工作者」、「無一定雇主」兩大類族群，申請資格依舊限縮在「一一○年四月三十日已於職業工會參加勞工保險」；然而，有一定雇主的一般勞工，自己只需要負擔兩成的勞保保費；加入職業工會投保的勞工，則需自扛高達六成的保費，因此這兩大類族群中，許多人根本沒有能力投保而無法申請補助，成為勞動部紓困政策下的孤兒。行政院對此表示，賣玉蘭花、夜市攤商這些未加入職業工會的民眾，只要年所得低於基本生活費兩倍以下，都可以領衛福部的急難紓困一到三萬；有工作、無保險的臨時工，可申請急難紓困救助一萬到三萬元；視障按摩師補助四萬五千元；保母、家庭托顧服務員，每人補貼三萬元；社大講師及教練、球評、裁判等運動事業從業人員，最高可獲補助四萬元。行政院長蘇貞昌在記者會上形容紓困4.0是「開倉濟眾」，言下之意對於此方案頗為滿意。（圖／行政院提供）回顧去年的紓困政策，民進黨立委林淑芬曾指出，最弱勢、最底層的勞工沒有能力加入職業工會；而底層受僱者被停業（班），若老闆沒有申報，就領不到補助。她認為，今年三級警戒衝擊更大，應思考排富後全面性發放現金。事實上，早在紓困4.0通過前，除了林淑芬外，包括陳明文、莊瑞雄、蔡易餘等十名執政黨立委就共同聲明，為避免出現「紓困孤兒」、簡化繁瑣的行政流程，行政院應設立排富條款，並以「加津貼」、「發現金」等方式，直接將一個月最低薪資的現金補貼，匯入勞工的帳戶，以加快紓困速度；國民黨立委林為洲與洪孟楷等人也疾呼「發放現金」，但都未獲蘇貞昌正面回應。
補助好難領3／需負擔6成保費 「職業工會投保」成最大門檻
立法院五月三十一日通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案，將特別預算上限總額提高到八千四百億元，全數舉債支應。根據此條例，行政院六月三日通過預算規模達二千六百億元的「紓困4.0」方案，今年雖針對「自營工作者、無一定雇主」放寬投保金額兩萬四以上可申請一萬元補助，然而資格卻與前年相同，仍限定需投保職業工會，也讓百萬無投保的勞工和本國籍新住民成勞動部的紓困孤兒。雖然行政院長蘇貞昌以「開倉濟眾」形容紓困4.0，更表示預計有七百三十萬名勞工受惠。然而，根據主計總處最新統計，全台共有逾一千一百萬名就業勞工，也就是說，大約有四百萬名勞工慘遭紓困4.0排除在外，本刊調查，這四百萬名勞工中，不少人是弱勢中的弱勢。雖然紓困4.0擴大紓困對象，但對於夜市攤販、賣玉蘭花以及臨時工等「自營工作者」、「無一定雇主」兩大類族群，申請資格依舊限縮在「一一○年四月三十日已於職業工會參加勞工保險」；然而，有一定雇主的一般勞工，自己只需要負擔兩成的勞保保費；加入職業工會投保的勞工，則需自扛高達六成的保費，因此這兩大類族群中，許多人根本沒有能力投保而無法申請補助，成為勞動部紓困政策下的孤兒。雖然政府已開始發放紓困4.0，但顯然緩不濟急，43年日料老店菊元日前就宣布熄燈，並整理所有營業用品供人選購。（圖／林士傑攝）根據移民署統計，目前國內新移民人數逾五十五萬人，台灣新移民發展與交流協會理事長、前立委林麗蟬也指出，擁有中華民國籍的新住民如果是按件計酬、語言教學及美容美髮等自營工作者或無一定雇主，大多沒有投保勞保，因此近期紛紛向「全國移民團體聯合總會」求助，「有的人是任職的美髮店被迫休業，有人二十年來都是按件計酬的裁縫工，類似工作雖然薪資不高，但是工時彈性大，可以隨時照顧家人；這些人沒有固定雇主，也不懂勞保，突然間疫情一來才赫然發現，就業環境完全沒保障。」