潛艦國造計畫
」 國防部政院核定14年近三千億潛艦預算 立委憂毀財政紀律:應逐年編列
行政院22日宣告核定潛艦國造計畫,計畫期程自民國114到127年共14年,預算約2840億,籌建新式潛艦量產艦共7艘。民眾黨立委林憶君表示,我國首次自建潛艦,未來可能面臨多次修改、增加預算,應逐年編列在年度預算中,而不是企圖用特別預算來規避監督,甚至影響國家財政紀律。林憶君表示,柴電潛艦本身雖是「戰術性」裝備,但對台海防衛而言,卻有重要的「戰略性」影響,因此擁有性能優異的潛艦是絕對必要的;但對第一次自行建造潛艦的台灣而言,尚且還在測試階段中,就急著想要編列後續艦的預算,未來恐將面臨預算暴增疑慮。林憶君指出,潛艦是海軍技術難度最高的裝備,台灣又是第一次自行建造,加上國造潛艦的內部設備都來自不同國家,要如何將所有系統整合,發揮完整戰力是非常艱難的挑戰。「海鯤艦雖號稱採用成熟技術,已將風險降低,但終究是全新設計。」林憶君認為,考慮到潛艦的複雜性,海上測試結束後,勢必仍進行一系列修改。況且,潛艦的修改還得要考慮空間、配重、平衡等眾多因素,這些各個因素的修改,往往都是「牽一髮動全身」。因此,國防部如果堅持要在明年編列後續艦總預算,恐怕就必須承擔後續預算暴漲的高風險。林憶君呼籲,國防部應開始積極與立法院溝通,好好清楚說明該預算編列的來源與用途,並且就未來是否可能面臨後續預算暴增問題,應詳細說明清楚、釋清疑慮,並應未來所需預算,應遵守預算法規定,分年度編列在正常的年度預算中,而不要再企圖想用特別預算的編列來規避監督,甚至影響國家財政紀律。
出席海軍知性之旅 李柏毅與退役軍官齊喊支持國防自主
高雄市立委參選人李柏毅和立委劉世芳今(11)日出席國防知性之旅活動,邀請國人朋友一起參觀新型國造艦艇與武器裝備陳展,以凝聚民眾向心力,激發全民國防意識,提升全民防衛力量。現場更與多位身穿「挺國防、 挺海鯤」T恤的軍官退役同袍,在營區外齊聲喊話「支持潛艦國造、支持國防自主」。劉世芳說,台灣一直以來面對境外勢力威脅,國軍站在第一線保家衛國,在潛艦國造的過程卻遭遇亂流。國民黨因為個人私利,刪除、凍結潛艦預算,就連無黨無派的海軍英雄黃曙光都受到攻擊。今天到新濱營區就是要表達對海軍、對潛艦國造、對黃曙光的支持。海軍退役軍官陳上校表示,身為退役軍官,自己絕對支持潛艦國造、支持國防自主,且從最近國際上的戰爭來看,如果沒有自主的國防,要如何保衛我們的人民和家園。李柏毅認為,近期在海鯤號下水典禮後,國人開始對於國防與海軍狀況更為關心。台灣從來不主動挑起戰爭,但面對中國始終不放棄武統,擁有整備完善的軍事防衛能力相當重要,任何阻擋國軍備戰的力量,都是在削弱自我防衛量能。李柏毅強調,如果當年不是國民黨將潛艦軍購預算案退回程序委員會多達69次,我國早已取得8艘柴電潛艦防衛台灣。近年蔡英文政府著手潛艦國造計畫,卻又頻頻遭到藍營阻擋。左營許多國軍弟兄及家眷私下都向他表達對國民黨的不滿,要自己一定要站出來發聲。李柏毅指出,國民黨擋國防預算、擋潛艦國造,就連最近魚叉飛彈系統營區設置在左營、雲林都反對,想盡理由阻撓我國國防發展,無疑是要台灣以赤手空拳面對中共威脅,這種「投降」心態,令人台灣人民無法接受。今天大家穿上「挺國防、挺海鯤」的T恤,就是要做國軍弟兄的後盾,要支持國防自主、支持潛艦國造。
恐涉外患罪!潛艦洩密疑案延燒 高檢署分案調查
國造潛艦召集人黃曙光爆料有立委阻撓潛艦國造計畫執行,甚至有軍火商因沒有標到案子,資料直接丟給中共大使館。檢察總長邢泰釗認為此事涉及國家安全及國防機密,2日指示最高檢察署分案,發交高檢署、台北地檢署盡速查明案情,調查局也說將依檢方指揮偵處。高檢署審酌潛艦機敏資料屬於國防機密,刺探、蒐集、交付都可能涉及《刑法》外患罪,昨已指派「重大危害國家安全及社會秩序案件」小組檢察官分「他案」調查了解,不排除將案件發交調查局國安站蒐證了解。北檢也分「他案」指派專責國安案件檢察官偵處。法務部長蔡清祥昨赴立法院司法委員會專題報告,媒體詢問,馬文君1月有送音檔至國防部和檢調單位,指稱郭璽介入潛艦國造,但後續未有下文,蔡清祥說,他已請高檢署進一步了解,若檢調有收到相關資料,相信會依法處理。民進黨立委鄭運鵬質詢時指,該案涉及國防機密,不能小看,一定要辦,起碼要對國家、盟友有所交代,詢問是否立案。蔡清祥說,上周報導出來後,高檢署、調查局已陸續了解,會有下一步偵查動作。民進黨立委蔡培慧也批,據立法院職權行使法第50條規定,機密文件不得抄錄,但馬不但抄錄文件,甚至出去打電話,帶頭違法是事實,不解馬文君到底是為誰待在外交及國防委員會,應該說清楚講明白。對於高檢署分他字案調查潛艦洩密案,馬文君說,她絕對配合檢調調查,現在國人也很想知道,究竟全案真相到底是什麼,檢調應該把整個案情釐清清楚。行政院長陳建仁昨被問到對此事看法,陳揆只說,盼望各界不分朝野能夠支持國防自主。
主持首艘國造潛艦下水 蔡英文:不對稱戰力的重要裝備
蔡英文總統今(28)日前往高雄主持「潛艦國造原型艦命名暨下水典禮」時指出,國艦國造和國機國造都是她總統任內施政的重中之重,第一艘國造潛艦已經完成,希望未來朝野都能繼續不分黨派,繼續支持後續潛艦的建造,蔡總統說,經過這幾年的努力,新式高教機「勇鷹號」已經交機19架;海軍、海巡的各式艦艇也陸續成軍服役,今天台灣第一艘國造潛艦也已經完成。蔡總統說,潛艦是中華民國海軍在戰略及戰術上,發展「不對稱戰力」的重要裝備。我們的國防軍備除了對外採購,更要落實國防自主,才能讓戰力持續更新,讓我們的國防更具韌性。蔡總統強調,潛艦國造計畫是守護台灣海疆重要的戰力,希望未來朝野都能繼續不分黨派、以國家安全為重,繼續支持後續潛艦的建造,支持台灣的國防產業,讓台灣更有能力守護自己,在產業發展上也更有全球的競爭力。蔡總統表示,這艘潛艦將命名為「海鯤軍艦」,不僅為台灣國防自主立下新的里程碑,更為海軍、為國軍爭氣、為台灣爭光;未來也將乘載著台灣堅韌勇敢的精神,深潛在海面下,靜靜地守護我們的家園,守護著我們的自由和民主,成為台灣破浪前行的力量。
國防部首公開證實 潛艦國造遇困難⋯邱國正:一一克服中
國防部長邱國正昨在立法院答覆立委吳斯懷質詢時,首度承認潛艦國造現在遭遇很多問題,要一一克服中,特別是一些紅區裝備,來源都很敏感。不過,邱未進一步說明是哪些問題?這是國防部首度公開證實,潛艦國造遇到困難。吳斯懷說,最近台船董事長鄭文隆對內部發表一封公開信,看到潛艦國造的困難;有些潛艦專家也向他表達一些憂慮,以及潛在的造艦危機。他建議邱國正納入參謀本部聯參單位,另組專案小組深入了解,不能讓現有的潛艦專案小組「球員兼裁判」,自己說了算,潛艦國造容不得一絲差錯。邱國正坦言,潛艦是遇到很多問題,他也不會都聽潛艦小組的,也會聽其他的,但潛艦小組都會固定向他報告。據了解,鄭文隆對員工發表的公開信中,坦言潛艦國造碰到嚴重瓶頸,設計人力、裝備如期進場等問題層出不窮,參與人員壓力非常大,希望台船員工不要推諉,主管要能堅持到底,把士氣激勵出來,一起完成這項重大任務。此外,吳斯懷說,海軍只有左營與蘇澳2個軍港可以停泊潛艦,但這2個軍港戰時的防護力要考量,萬一造好潛艦,戰時沒地方停泊,持續戰力也無法接續,這幾百億元豈不是白花了。他表示,當年他向荷蘭採購的2艘劍龍級潛艦,水下可持續60天,未來的國造潛艦有幾天?國防部要去了解。事實上,多年前美國線上政論雜誌《外交家》曾撰文指出,台灣潛艦國造計畫,最大挑戰就是經費,光是前4艘潛艦,就必須花費高達50億美元,這數字還不包含長期的操作維護成本,以及後續4艘的建造費。《外交家》指出,許多利益團體支持台灣自造潛艦的理由是,潛艦國造可能讓本土的造船產業獲利,但是他們對經濟利益估計顯然過於樂觀。報導並指出,由於台灣沒有建造潛艦的經驗,關鍵科技概須仰賴國外防衛廠商合作,所以幾乎可以確定的是,潛艦國造最後花費的金錢與時間,一定比原本計畫更高。而據了解,由於疫情與俄烏戰事,世界的供應鏈大亂;據透露,潛艦國造能否提前於明年9月下水,的確存有變數。特別是潛艦部分裝備來自歐洲,不過,潛艦國造小組召集人、國安會諮委黃曙光使命感極強,應會全力克服與排除困難。
潛艦國造入第二階段…前海軍顧問郭璽傳將介入 立委要求釐清
潛艦國造計畫進入第二階段建造原型艦,軍方全程保密。首艘原型艦預算上看523億餘元,在國內外軍火商眼中是塊肥肉,海軍多次強調「潛艦國造」不會有軍火商或掮客介入,但根據國民黨立委馬文君收到爆料音檔顯示,前海軍司令部顧問郭璽屢屢「指點」潛艦技術顧問廠商,誇口他可直通負責潛艦的核心將領,郭璽在潛艦國造計畫「地位特殊」,馬文君要求軍方及檢調深入釐清。潛艦國造進度表。(圖/本報資料照片)台船昨晚明白指出,爆料是廠商內鬥行為,無論是台船、海軍及諮詢委員決策高層均無所悉。海軍與郭已結束非正式委託潛艦國造第一階段重點是潛艦設計,由於我國與多數技術擁有國皆無邦交,海軍若透過官方管道洽尋,皆被拒絕。蔡英文總統在2016年上任後,大力支持潛艦國造,當時海軍司令黃曙光透過「非正式管道」郭璽,黃曙光簽署正式授權文件,讓郭璽與國外廠商接觸,郭璽後來找到在直布羅陀的GL公司執行,這是國軍首次以非正式管道接洽重大軍購。但潛艦設計任務完成之後,海軍即與郭璽結束「非正式委託」,郭璽已非海軍顧問。台船強調,郭璽皆未參選評選過程、議價與議約作業。潛艦在第二階段原型艦建造期,負責建造的台船找韓國SI公司擔任技術顧問,由韓商SI派遣技術協助、審查潛艦國造設計,但根據馬文君收到爆料音檔,郭璽與韓國技術顧問頻繁接觸,說話近乎上對下的口氣。涉入頗深 布局新顧問團隊潛艦國造是為高度機密,國防部長邱國正僅每兩周聽取報告,立法院國防委員提出相關質詢時,軍方均以機密拒答。但在爆料錄音中,郭璽知悉若干潛艦國造規畫,且布局新的技術顧問團隊,與第2至8艘若干紅區(核心)裝備。黃曙光曾在接受《鏡週刊》專訪時說,確透過郭協助找到GL公司,但由海軍直接與對方洽談,從合約設計開始,郭璽都未參與談判,郭只是幫忙介紹。但從爆料錄音內容來看,郭璽不僅未結束其任務,而且涉入頗深。例如,在音檔中,他認為原型艦欲購買的美國聲納,價格太高,要求韓商SI去洽購他國較便宜產品。郭璽埋怨韓商SI帶來的技協人員,能力很差,與台船員工相處不好,希望SI的韓國籍遲姓顧問,回去韓國籌組新團隊。在去年7月的錄音對話中,郭璽指導韓商另成立公司、搜集履歷、簽立MOU等,郭璽向遲等人表示,「我會親自拿給他們每個人看完,沒問題了,我會跟邵(邵維揚)還有黃總長(黃曙光)報告,這件事就可開始了。」不過郭璽與遲姓顧問在去年10月因故起爭執,郭在電話中恐嚇遲姓顧問的中文翻譯,「如果你能在台船上班,我郭璽兩個字倒過來寫,我剛跟董事長掛上電話,你們能再進台船,我郭璽兩個字倒著寫。」馬文君促軍方及檢調釐清馬文君表示,若郭璽所言為真,代表郭可以直達潛艦國造小組召集人、國安會諮委黃曙光,及負責潛艦規畫執行的國防部參事邵維揚中將,且還可影響台船人事,代表他在潛艦國造的定位相當特殊。對於郭的言論真假,暗藏什麼玄機,軍方與檢調應介入調查。黃曙光昨告訴友人,錄音內容都是錯誤資訊,他很久沒有見過郭了,更沒通話或透過任何人傳話。
國安新人事 胡木源接國安會副秘書長 黃曙光任國安會諮委
總統府發言人張惇涵今(14)日表示,總統蔡英文任命前參謀總長黃曙光出任國家安全會議諮詢委員,並任命前國家安全局副局長胡木源出任國家安全會議副秘書長;同時,他也強調,總統任命兩名國安團隊新人事,期許即將任職的團隊成員全力以赴,鞏固國安重點任務落實推動。張惇涵表示,面對後疫情時代中快速變遷的區域及國際局勢,台灣必須針對可能構成國家安全威脅的各種傳統和新興挑戰做出因應。所以,落實推動國防自主政策,加強自我防衛能力,並對境外敵對勢力進行反滲透與反介入之國安戰略作為,皆是國家安全的關鍵要務。張惇涵說,新任國安會諮詢委員黃曙光將於9月1日就任,自蔡總統上任以來,大力推動國艦國造及潛艦國造等國防自主重大政策,黃曙光曾任潛艦國造小組召集人,在卸任參謀總長之後,總統期盼借重黃曙光畢生軍旅生涯豐富的經驗與專業,持續協助推動國防自主政策,確保潛艦國造計畫如期如質執行。此外,張惇涵也說,新任國安會副秘書長胡木源將於7月16日到任,胡木源出身警界,熟悉第一線犯罪偵查,對於各種可能犯罪樣態及偵查手法,均有完整掌握,更在國家安全局副局長任內,督導針對境外敵對勢力之反滲透和反介入工作。他說,總統將倚重胡木源針對可能構成國家安全威脅的各種傳統和新興犯罪手段,以及境外敵對勢力層出不窮之滲透方式,擬定相對應之國安戰略,督導相關國安體系之犯罪偵查、反滲透與反介入工作。黃曙光諮詢委員曾任參謀總長、海軍司令、海軍副司令、海軍艦指部指揮官、參謀本部後勤參謀次長、海軍參謀長、海軍168艦隊長等軍職。胡木源副秘書長曾任國家安全局副局長、新北市政府警察局局長、內政部警政署刑事警察局局長、警政署保安警察第三總隊總隊長、台中市政府警察局局長、彰化縣、嘉義縣政府警察局局長。