潘文忠
」 教育部 潘文忠 國中生 新北 少子化代理教師敘薪不採先前年資遭判違憲 柯志恩新會期推修法助代理教師同工同酬
引發全國代理教師高度關注的「代理教師敘薪」聲請釋憲案結果,今天出爐,憲法法庭確定宣告違憲,對此,藍營教育委員會立委柯志恩指出,這是「遲來的正義」,也還給全國近3萬名代理教師的公道。柯志恩說,長期以來,代理教師「同工不同酬」,除了此次釋憲標的「不採計先前年資敘薪」外,代理教師寒暑假也無薪,經立委質詢和媒體報導,教育部前部長潘文忠承諾改善。柯志恩表示,教育部確實也對此事做了努力,但部份縣市雖發給代理教師薪資,但要求代理教師必須兼行政職,有些縣市則沒有要求「一國多制」。簡言之,代理教師,已經沒有「考績獎金」和「年資敘薪」等正常教師福利,但在教學現場,卻有不少代理老師與一般老師「同工不同酬」的不公平現象,都應該被一一檢討,才能挽回教育工作者對教育行政的信任。她還說,過去代理教師不被採計的年資敘薪,如今被宣告違憲,預期可讓教育環境更符合公平與人權。柯志恩說,立院新會期,她將提案修改「教師待遇條例」,也希望行政部門配合修法,給代理教師更完整的權益保障。柯志恩同時表示,沒有任何一位代理教師希望永遠都是「代理」的身分,期盼中央和地方教育主管,不要過度管控教師員額,該開缺就應釋出員額,讓有意願、有熱情的代理老師都可以安心從事教育工作,為教育貢獻心力。新北市一位張姓民眾,曾任兩年代理教師,但在錄取新北市某高中代理教師時敘薪,遭教育局認定不採計過去年資,該民眾認為,牴觸憲法平等原則,進而聲請釋憲,憲法法庭今天做出113年憲判字第7號判決,指教育部不能敘薪的相關函釋,及新北市府相關規定不採計合格代理教師「職前年資」的作法違憲,憲法法庭認為,合格代理教師「職前年資」提敘,應由中央訂定具體規範,據了解,有類似規定的縣市不只新北市,未來如何修法統一全國規定,也備受矚目。
少子化海嘯2/私大「賣牛奶冰、化妝品」另闢財源求生 鎖定新南向上億人口招生
前教育部長潘文忠4月在立法院專案報告時指出,大一新生人數預估在2028年時只剩下15.7萬人,屆時8成學生都可就讀公立大學,私大將面臨極大的招生壓力。為求生存,私校使出渾身解數,有地展開科系整併、公私併或尋求財團奧援,有的另闢財源賣起鮮乳牛奶冰冰品及化妝品,有的乾脆到印度及巴基斯坦招生,期盼在少子化海嘯中倖存。老牌私校文化大學2023年底校務會議通過,114學年起中國文學系文學組、文藝創作組取消分組,兩者將整併為一學士班。文大中文系中國文學組主任賴昇宏在寫給教師的書信中談到,招生狀況嚴峻,若不整併可能兩組都會被裁併。淡江大學外語學院也決定114學年起,將西語系,法語系、德文系、俄語系4系合併成歐語學系。根據淡大教務處統計,過去法文系、西語系,每年招生都有約100人,但112學年已縮減至50人,俄文系更只剩下30人左右,因此不得不轉型。但合併系所是解方嗎?私校工會副理事長尤榮輝受訪時說,「一般來講就是招生不好就併系,我沒看過併系後會更好的例子,大部分都是併系之後,A系可能拖垮B系,兩個系同歸於盡。」高教工會組織部主任林柏儀認為,若放任各學校自行裁減科系,最可能的是影響學生的教育品質。2023年台科大、華夏科大完成史上首次的「公私併」,由於能保障師生權益,教育部認為可成為未來私校解套方式之一。(圖/翻攝自台科大臉書)也有私校選擇另闢財源,台中的東海大學結合校內牧場,販售高品質鮮乳和東海大學牛乳冰外,一年就有500萬營收,去年更進軍通路賣冰,同時也經營馬場,開放學生和民眾,報名體驗上課,同樣位於中部的弘光科大,也打進化妝品通路市場,希望增加收入。日前被輝達(NVIDIA)創辦人黃仁勳點名合作的元智大學,除了積極開設AI課程,也鎖定南洋、印度和巴基斯坦招生。教務長謝建興表示,這些地區擁有數億人口,但優秀學生並非都有能力前往歐美,因此學校將招攬前百分之十的學生到台灣求學。尋求財團、企業援助,也是解方之一,例如中信金捐資興國管理學院,更名為中信金融管理學院;敏實集團捐資大華科技大學,更名為敏實科技大學,除了解救瀕危私校,也能培養企業人才,不受缺工影響。不過,公私立大專整併才是教育部最支持的解方。剛上任的教育部長鄭英耀6月5日在「因應少子化大專院校退場議題」上,公開表示去年首例「公私併」台科大合併華夏科大是典範,教育部未來會努力朝這個方向進行。2023年,台科大、華夏科大個別召開校務會議,兩校均通過「整併計畫書」,採取循序漸進分期整併模式,未來華夏併入台科,校地將為「台科大華夏校區」,過渡期間,台科大提供華夏科大學生圖書館資源,開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃學程,台科大也預計以專案方式接收華夏科大現有教職員。這樣的整併過程,同時保障學生受教權、私校教師工作權益,鄭英耀說,目前高教司、技職司已經在盤點資源,教育部會持續推動,讓私立大專校院對人才培育的使命感得以延續,或技職學校則可轉型單科專門學校。
逐鹿新北2/升格16年同夥執政 藍民代拱李四川憂年齡硬傷
新北市長侯友宜自年初挑戰總統失敗重傷後回歸新北市政,近期又因0403大震新北環狀線部分停駛至少一年,修復經費更預計新台幣10億元起跳,在在引發外界抨擊。而侯友宜卸任後的新北市長百里候逐鹿,更是外界關注的焦點。據了解,新北市政府自升格以來,從前市長朱立倫2屆至副市長侯友宜接棒2屆任期2026屆滿,將高達16年時間幾乎由「同一批人執政」,內部上自副市長,下至機要任用,已形成完整穩定的共生結構,比起延續藍天,市府內部更在意的是「自己人」執政接棒。對此,自2024年初侯友宜總統大選慘敗後,市府高層便展望2026,積極整合出市府派人選,先協調工商發展投資策進會(工策會)總幹事謝政達、副市長劉和然、朱惕之、陳純敬等人,考慮議員、里長等地方關係後,決議支持主責民政、教育業務多年的劉和然,並於年後計畫性大量接受訪問。台北市副市長李四川(著藍外套者)獲不少藍營民代相挺,是下屆新北市長藍營活棋。(圖/記者黃鵬杰 攝)市府高層向本刊透露,目前藍營有望角逐2026新北市長者,包含現任副市長劉和然、北市副市長李四川、立法委員洪孟楷等。以劉和然來說,出身自台北縣時期教育局長,由現任教育部長潘文忠力薦,當時的縣長周錫瑋破格自地方國中初任校長提拔,一路自到直轄市朱、侯市府,在教育界跨藍綠經營多年,任副市長後也督導民政業務,新北市29區的所有里長,劉幾乎都能直呼其名,也因此獲「市府派」青睞出馬角逐2026市長大位,但因知名度與當初侯友宜任副市長時差距不小,光在黨內要出線,障礙就不小。地方人士則直言,北市副市長李四川是目前新北市不少民代力拱對象,但最大的障礙「就是侯友宜市長」。由於侯友宜曾與李四川同任市府副市長,當時李四川主責議會經營,與各黨團市議員皆維持良好關係,而侯友宜則往往需「扮黑臉」,導致李四川與侯友宜同步出席的各項場合中,議員對李四川也較熱絡,令侯友宜頗有微詞。此外,由於李四川與侯友宜同屆,若順利當選也已68歲,對照綠營屆時剛滿50歲的林右昌或蘇巧慧,恐怕年齡也將成為綠營批評目標。至於立法委員洪孟楷,市府高層與地方人士皆分析,此屆適合先緩緩,或許幾年之後藍營執政有望入閣,或是入市府小內閣歷練行政工作,再出馬問鼎直轄市長,資歷會更完整,否則揠苗助長,不是好事。新北市長侯友宜二屆任期將至,立法委員洪孟楷也是接棒呼聲不小的人選。(圖/記者劉耿豪攝)對此,國民黨立委張智倫分析,下一屆新北市長具備的能力有三:首先,要有行政經驗,新北市的400萬人口,上任後沒有時間磨合;第二,要有工程背景,例如他自己近期關注的環狀線修復,還有三鶯線等建造中的工程,就需要工程背景的市長領導,避免遭廠商忽悠;最後,要有健康體魄,否則新北市幅員遼闊,不健康哪跑得動。張智倫言下之意並未否認,自己對李四川的看好與支持。至於朱、侯把持市府16年,民進黨立委張宏陸批評,不管朱立倫或是侯友宜,都只是把新北市長的位置當做選總統的跳板,所謂的施政幾乎都在進行地方或媒體的綁樁,例如新北耶誕城,儘管外界看好,卻因交通配套多年牛步,淪為板橋夢魘。此外,若沒有中央政府前瞻經費挹注,新北連停車場、環狀線等工程都要原地踏步,新北要再次發展,只能期盼下屆市長換黨做看看。民進黨新北市議員林秉宥則分析,國民黨長期執政之下,執政團隊暮氣沉沉,沒有能力帶領市政契合國家整體發展,甚至反其道而行,在產業發展與社會福利上越走越倒退,恐怕是因為任用太多公務人員,儘管擅長處理行政庶務,卻缺乏願景與遠見,表面上深入基層,卻也反過來治絲益棼,造成新北市公務員過勞,但創收能力與國際能見度卻不足的窘況。
國中會考試務人員今起入闈兩週 本次報名人數逾19萬
113年國中教育會考即將於5月18、19日展開,全國試務會主任委員、印卷闈場主任陳柏熹6日偕同入闈人員,包括教育部國教署督導人員、測驗專家、審題教授、命題教師、研究人員、考試科目召集人及相關工作人員共計170人,下午2時在教育部長潘文忠、國立臺灣師範大學副校長宋曜廷共同見證下,開啟為期14天的印卷闈場作業。而本次會考全國總報名人數逾19萬,分別包括18考區和中國大陸考場。本次會考為潘文忠卸任前最後一次主持試務人員入闈,他表示,會考是國內入學考試規模最大之考試,國立台灣師範大學負責會考已14年,全國試務會每年都戰戰兢兢準備試務,因為每個考生都準備3年,務必要公正公平。Covid-19新冠疫情後,首度恢復中國大陸考場,113年國中教育會考全國18考區及大陸考場總報名人數計19萬2,127人,其中集體報名19萬212人,個別報名1,915人。全國18考區總共設置233個考場,下設6,193個試場。印卷闈場試務人員於入闈期間,將進行試題本組題、印製、裝袋、裝箱;分裝彌封完成的試題本則將於5月16、17日,由各考區試務主辦學校在警力戒護下運回各考區。本次考試科目包含國文、英語(閱讀及聽力)、數學、社會、自然及寫作測驗,皆以十二年國民基本教育課程綱要第四學習階段學習表現及學習內容為命題依據。除寫作測驗只考1題引導寫作、英語(聽力)為3選1的選擇題型、數學含非選擇題型外,其他考試科目均為4選1的選擇題型。全國試務會提醒,提醒考生需攜帶准考證準時入場並對號入座,並呼籲考生及其家長在考前詳細閱讀考試簡章以了解相關規定。同時,過去常見的違規行為,如逾時入場、提前離場、提前翻閱試題等,務必避免,尤其隨身攜帶非應試用品發出聲響,致使違規記點或扣分更是歷年常見,請務必特別留意。教育部也呼籲,各界於5月18、19日國中教育會考辦理期間,避免在考場附近舉行集會、遊行、民俗慶典或體育競賽等各類活動,以確保考生的安寧。如果無法避免,請勿使用麥克風、廣播、擴音器等器材,應盡量降低音量,保持交通順暢,讓考生能夠順利完成考試。
資源班師生比各縣市不一 教育部年砸26億入法整合
教育部長潘文忠3日宣布,針對分散式(抽離式)資源班、巡迴輔導班師生比,已公布辦法正式設置全國統一比例,預估至少增加2,550名教師,官員粗估每年增加預算大約新台幣26億,將逐年到位,至遲2031年8月全數達標。特教融入普通學生的課題一直是各方關注焦點,政府近年推動也融合教育,部分課程能讓障礙程度較輕的特教生到普通班一起上課。也因此種跑班式分散資源班、巡迴輔導班計算學生基準浮動,各縣市對「師生比」往往各行其是,引起教育與家長團體不小抨擊。據了解,分散式資源班主要安置掛學校普通班就讀的特殊教育學生,其大部分時間在普通班級上課學習,僅部分課程接受彈性化、個別化的課程教學及特殊教育資源,目的在協助學生能順利融合與學習。然而,若校內特殊學生分散且人數極少,學校無法設置特殊班或缺乏資源教室,則設置巡迴輔導班,由巡迴輔導教師提供巡迴輔導服務,如近期熱議的在家教育輔導與自閉症兒童輔導,就屬巡迴輔導制。有鑑於各縣市對此類教師員額規範不定,教育部3日宣布修正《高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法》,明定分散式資源班及巡迴輔導班的班級學生人數。以學前教育(幼兒園)階段來說,師生比為1比15,而國小1比10、國中1比8、高中1比15。針對外界質疑學前教育師生比規定竟不如國中小,教育部官員解釋,學前教育的特教師是提供「間接服務」,擇定部分時間進入有安置身心障礙學童的班級,校內本來就有堅實的教保人員合作。以現況來說,普通班每班安置1到3名身障幼兒,當特教師入班時並不需要同時照顧15名幼兒。官員試算,若統一規範師生比後,全國學前教育階段約需增加約1,000名教師,國小階段約900名,國中階段約450名,高中階段約200名,合計至少需增2,550名教師,每年預算至少26億,採階段式補足,高、國中小有望於2028年暑假全數到位,幼兒園則因教保員、幼教師本身就需求孔急,此案至遲要到2031年才能全數到位。至於各縣市喊出經費不足,官員也強調,教育部已擬出配套措施,逐年增加特殊教育教師培育量、協助各縣市政府優先優化師生比較高的學校,並將辦理情形納入年度競爭型一般性補助款考核重要參考。
鼓勵終身學習 吳春城建議提高所得扣抵額
民眾黨立委吳春城2日質詢教育部長潘文忠時建議,政府應發放「終身學習券」、加快第三人生大學規畫的腳步,充裕60歲以上「壯世代」進入大學就讀的供給端,同時修訂所得稅法中扣除額規定,來提高「壯世代」終身學習的意願。吳春城質詢指出,偏鄉地區大多是阿公阿媽在帶小孩,因此偏鄉教育不能只注重在小孩子身上,卻對「壯世代」不聞不問,結果就是家中孩子所關心的、有興趣的,家中的長輩都不瞭解,進而演變成家裡的代溝甚至不溝通,進一步造成世代間的距離越來越遠。這種現象就會讓「家庭的責任」沒能跟上孩子的教育,全都變成了學校、政府的責任,這正是現在很多問題產生的原因。吳春城提醒,終身學習的重要性,在「需求端」方面,可採用發放「學習券」以及修訂所得稅法扣除額規定處理,舉例來說,在鼓勵終身學習這個部分,美國可以有百分之二十的扣抵額,韓國更是「無上限」,教育部可考慮往這一方面去規畫。潘文忠答詢表示,如果涉及到稅則、稅法的問題,恐怕沒有辦法由教育部直接做出答覆,但對於終身學習方面,吳春城提出的「第三人生大學」教育部是很認真地在思考這個問題,教育部內部已經對此交換過幾次意見,需要進一步研究大學的開課模式,要有比較精緻的規畫。潘文忠也坦言,目前恐怕還不到全面展開第三人生大學的時機,但會在已經具有樂齡大學基礎的學校,透過課程設計轉型成適合「壯世代」就讀的「第三人生大學」,選定一、兩所具有代表性的學校並且做好,之後再將整個終身學習制度建立起來,並繼續往下生根發展。
國教盟質疑新規變相廢制服 潘文忠喊誤解:尊重學校自治
教育部1日公布國中小學生獎懲準則,引發國教行動聯盟質疑可能形同廢除制服制度。對此,教育部長潘文忠2日列席立法院教育及文化委員會就「偏遠地區學校教育發展條例施行迄今之成效及檢討」進行專題報告並備質詢,他表示,並無意廢除制服,而是尊重學校自治,讓學校自訂服儀規範,由學校內成立的服儀委員會決定,並邀請老師、家長及學生參與討論,所以廢除制服及服儀規定是誤解。針對國教行動聯盟質疑,準則第10條規定,學校對違反服裝儀容規定的學生「不得加以懲處」,形同變相廢除制服和服儀規定。對此,潘文忠強調,該準則的規定不是要廢除制服制度,而是延續109年對國中小學生服裝的原則,由服儀委員會成員包括教師、家長和學生代表,他們共同討論、依民主程序制定學校的服裝規範,因此在獎懲準則中,才會以正向管教為主,而非懲處方式。潘文忠進一步解釋,服裝儀容是美感教育的一部分,應透過教育程序來引導學生。他舉例,過去曾發生學生為了保暖而加了一件非學校外套就被懲處,或有些學校要求更嚴格,鞋子全部要白色,學生只好用立可白去塗掉鞋子上的黑線,這些都與教育目的相違背,因此,他認為,服儀委員會的討論能更好地引導學生,並在必要時提供輔導。至於外界擔心學生會穿情侶裝等的問題,潘文忠表示,學校應組成服裝儀容委員會,由家長、老師和學生共同制定相關規範,並進行管教和督導,對學生提供更好的教育,並強調學校有權根據自治方式制定適當的規定。
侯友宜駁2025選國民黨主席 地方揭「舞劍」力推劉和然選市長
新北市長侯友宜24日下午表示,不解外界怎麼會傳自己2025將爭取國民黨主席位置,目前就是做好市政,對報派新北市長可能人選副市長劉和然、北市副市長李四川等,自己沒有特別意見。侯友宜自年初總統大選,得票數慘低於國民黨不分區政黨票後,外界普遍評估侯友宜政治生涯到2026年底市長卸任,就會畫上句點,也因此外界多將鎂光燈焦點,轉向繼任的幾位潛在人選中。知情人士表示,朱立倫市長做滿8年、出身市府小內閣的副市長侯友宜也順利接棒至2026將屆,嚴格來說自升格以來16年新北市政「都是同一批人掌握」。該人士透露,有鑑於希望維持市府內部現有穩定結構,於總統大選後,市府內部即積極運作,首先整合朱惕之、陳純敬等條件不弱的副市長,共同支持劉和然,加上劉和然督導民政、教育等局處,除了與議員維持良好關係外,更早已透過各鄰里學校建立綿密的支持網絡,下屆市長「市府就是挺劉和然」。該人士坦言,由於侯友宜自加入新北市府前,便因白曉燕等案在民間累積極高聲望,當時接棒朱立倫算是水到渠成,甚至創下29區全勝老縣長蘇貞昌的佳績。而劉和然雖於周錫瑋時代便在台北縣府服務,也是由現任教育部長潘文忠力薦,具有跨黨派人脈,但不爭的事實是「知名度差侯友宜一大截」。該人士進一步指出,近日釋放侯友宜選下屆國民黨主席消息,絕非侯真的有意操持黨務,真有意對決也不見得有算。侯只是以此叫板聲量,希望在潛在黨內對手北市副市長李四川對選舉興趣不高、立委洪孟楷尚待歷練的情況下,「黨能支持市府派」。對此,新北市中和國民黨立委張智倫25日上午向CTWANT緩頰,不清楚這個消息的真實性,不過劉和然副市長是非常好的執政人才,屬於新北元老級的官員,無論未來在哪個位置上,都是新北市民之福,相信能夠延續侯友宜市長好的政策,但現在距離選舉還久,討論市長或黨主席人選真的為時過早。國民黨新北市議員戴湘儀25日午間則向CTWANT說明,侯市長本來就不是權謀的人,因此沒有必要來消費侯市長,反而放消息者才是迫不及待在思考選舉、不願翻頁的人。戴湘儀強調,侯市長不喜歡搞政治,如果是市政問題,侯市長會滔滔不絕,但對於沒有意義的政治口水,市長完全不感興趣,所以請外界不要繼續用陰謀論攻擊侯友宜,把心思回歸市政,才不會愧對新北市民。
為高中學子、家長請命 廖偉翔要求廢除「學習歷程」
大學申請入學第一階段篩選已經結束,第二階段競爭更激烈的頂大第二階段甄試又將登場,讓考生提心吊膽,也讓高中「學習歷程」制度的存廢與否再度引起學生及家長熱議。立委廖偉翔在立院質詢時表示,他近期針對部份高中生做了一份問卷調查,赫然發現,居然有近八成的高中生都「支持廢除學習歷程紀錄」,家長的看法也不一,雖然高中生還不能投票,但未來也是國家中堅,他希望將高中生的真實心聲帶到國會,期盼教育部要順應民意檢討改善。廖偉翔說,根據他所做的問卷結果指出,八成以上學生認為完成學習歷程「非常困難」,也幾乎沒有任何幫助,甚至有近八成的學生「支持廢除學習歷程紀錄」。學生意見林林總總,包括「準備時間不夠,平常就要應付各科考試,還要熬夜搞學習歷程」、「學習歷程檔案壓力很大,身心俱疲」,他也在立院教育委員會,當面向教長潘文忠喊話,期盼教育部能深入校園,聽聽學生的想法,進行改善。廖偉翔同時表示,學習歷程最讓人詬病的還有「花錢享受代筆服務」的弊端,因為只要上網GOOGLE搜尋,就能輕鬆找到學習歷程紀錄的代寫網頁,而花錢代筆的現況,也隱含著「複製教育階級化」的隱憂,經濟不寬裕的小孩就算苦讀到深夜,但未必能拚得過高價請人代寫的學習歷程。廖偉翔還說,不少高中生都反應,製作學習歷程紀錄讓壓力大到失眠,對大學對甄選幫助也不大,連大學教授也不見得愛看,這項太過於理想化的政策,仍無法與社會的現實環境相抗衡,亦無法達成立意良善的初衷。針對廖偉翔要求廢除高中學習歷程,教育部起碼要認真聽聽高中生、老師及家長的意見,即將卸任的教長潘文忠表示,就算沒有學習歷程,考生還是有一些資料需要準備,但教育部會再針對立委對學習歷程的質疑,持續檢討精進。
私校相繼停招…5年後恐40校退場 教師離職後只能「自己看著辦」
受到少子化衝擊,近年來幾所私立大專校院相繼停招、停辦,但依照教育部統計,自2020年到現在,僅10位退場學校老師轉到其他私校任教,專家預估,到了民國118年,屆時將有40所私立大專校院退場,將迎來一波私校教師離職潮,期間如果無法找到體質強健的學校任職,就只能到業界工作,最後只能「自己看著辦」。教育部長潘文忠17日直言,大專校院一年級學生數自111學年起減至20萬人以下,逐年遞減,117學年度降至最低點,新生數剩15.7萬人,屆時超過8成學生可進公立學校,私校恐招不到人。全國私校工會副理事長尤榮輝表示,估計民國118年將有40所私立大專校院退場。目前對退場學校的私校老師,教育部委託經濟部金屬中心建立教師介聘平台,但做法上非常消極,絕大多數老師都不知道這項資訊,因此還是希望教育部能多用心,積極宣導,並協助退場私校老師轉職。尤榮輝也坦言,退場學校的私校老師想要找到工作並不容易,大多情況屬於中年失業,如果年紀輕一點、理工科出身的人,還有機會轉往業界,但如果是社會人文領域的中年老師,失去工作之後,有人只能返鄉種田,或當起街頭藝人,甚至前往大陸當約聘教師,處境很可憐,因此還是希望教育部能攜手勞動部,建立失業教職員救濟金制度,予以協助。升學輔導網站「大學問」執行長魏佳卉提到,退場私校老師是否能成功謀職,最後還是只能「自己看著辦」。依照她了解,近年來當中不少人都轉往大陸工作,且如果提前掌握到自己學校恐將倒閉,也會趕緊轉往國內體質強健的大學謀取教職,其他如果年資已滿,便在原校屆齡退休。
少子化衝擊!117年大一新生預估剩15.7萬 私校退場後師生權益要注意
少子化對教育衝擊愈來愈強烈!教育部17日表示,112學年大專校院學生數是109萬4289人,與101學年相較,11年來大減26.1萬人,預估117學年大專校院新生數將降至15.7萬人,因公立大專校院每年招生12萬多人,屆時約8成學生可進公立學校。教育部長潘文忠17日至立法院教育及文化委員會就「教改30年之問題及對策」提出專案報告,1994年我國大專校院有130所,2011年增至163所,之後因為部分學校整併加上私立學校退場,2023年降為145所。潘文忠說,111學年大一學生數掉落至20萬人以下,逐年遞減,估計117學年僅剩15.7萬人。他任內建立學前教育機制,投入經費非常大,但出生率一直無法提升,少子化對教育將繼續造成重大衝擊,這是新政府要注意的地方。國民黨立委柯志恩質詢說,對於退場學校的學生,教育部的安置常常是「弱轉弱」,譬如南榮科大退場後,學生被轉到環球科大、大同技術學院及東方設計大學等校,但這幾個學校今年7月底又要退場,學生將遭受二度傷害。潘文忠回應,對於退場學校的學生,教育部直接進到學校與學生溝通,並要求學校了解學生需求,一定用最大力量來安置他們,教育部不會將退場學校學生安置到預警或專輔學校。7月底大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學也將停辦,屆時有981位學生要安置、458位教職員面臨失業。教育部高教司長朱俊彰表示,預計5月分發、安置學生,將他們轉到附近縣市類型相似的私校。退場教師權益方面,國民黨立委萬美玲質詢說,教育部透過獎補助方式,鼓勵其他私校接受這些退場教師,但成效非常不好,潘文忠在520離開內閣之前,思考如何協助這些老師。潘文忠表示,教育部設置學校退場基金,學校停辦後,如果財務有困難,基金可以直接代墊支付教師的離退金。此外,從2020年到現在,4年有10位退場學校老師轉到其他學校任職。萬美玲說,4年來退場學校有700多位教師需要被安排轉職,竟然只有10位可以轉到其他私校任職,這個數字很可怕,教育部應該妥善處理。
教育部調查委員全數外聘惹議 教團對新制持不同立場
為完善不適任教師處理機制,教育部17日宣布修正「校園霸凌防制準則」以及「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」,對於新制度,教育團體持有不同看法。教育部長潘文忠17日表示,為確保調查的公正客觀性,有關校事會議調查委員將全數外聘,並從去年起已培訓11梯次的校事會議調查委員,超過1000位人才庫成員。根據新制度,涉及教師法特定解聘事項者,學校將組成調查小組,並將行政調查報告送交校事會議,但全國教師工會總聯合會指出,教育部培訓的外聘調查員在研習時被要求在調查報告中列出《刑法》上的犯罪行為,並做罪犯認定,導致培訓調查員感到困惑,也引起基層教師的恐慌,因此對新制度提出反對。對此,潘文忠今日出席立法院教育文化委員會進行專題報告,會前接受媒體聯訪表示,修正已經過一年的諮詢與討論,邀請家長、教師、校長、兒少權益團體及地方政府參與,召開超過60次諮詢會議,目的是建立一個更公正、專業的不適任教師淘汰機制。他強調,新制度將全面外聘調查委員,並從教育部的人才庫中挑選3至5倍人數供學校評選,希望能避免行為人,還有調查委員之間有私人關係,以確保調查公正客觀。潘文忠指出,教育部從去年起已培訓11個梯次的校事會議調查委員,目前已經有1000多位的人才庫成員,其中有80%都是基層教師,其餘包括心理師、社工師、法律人員及家長代表等,新制度特別明確邀請學校教師會和家長會代表參與調查,以確保多元、客觀的意見在調查過程中被考慮。
大專院校少子化熄燈潮 范雲要求重新定位高教
大漢技術學院師生17日因校方突然違反校務會議決議、單方面宣佈熄燈,在立法院召開記者會。立委范雲指出,大漢技術學院是花蓮最後一間技術學院,更是退場條例通過後,第一間不走退場條例、自行停辦的學校,她表示,將會在質詢時要求教育部於停招停辦申請過程,介入保障學生權益、留意校產的公共性。位在花蓮的大漢技術學院日前對外宣告,計劃於本學年結束後,在8月起啟動停招停辦,高教工會表示,校方日前亡羊補牢舉行學生說明會,學生在會議中拉白布條,17日更前往立法院抗議。范雲表示,她分析少子女化對大專校院的影響,點出教育部目因應對策的缺失,並將比較OECD各國人文社科學生比例,要求教育部正視人文社科因少子女化被犧牲的問題,拿出具體解方。范雲說,她17日質詢教育部長潘文忠時,會要求針對高教定位,進行重新擘劃,並詢問教育部,是否將召開高教國是會議納入交接事項?
創教育部長任期最長紀錄 潘文忠親曝下一步
準總統賴清德即將於520就職,新一波內閣名單出爐,確定延攬國立中山大學校長鄭英耀出任教育部長,對此,現任教育部長潘文忠12日出席「第9屆教育部閩客語文學獎」頒獎典禮,親曝卸任後的下一步,希望回家陪伴家人及享受以前因忙碌而無法做的事情,而潘文忠曾二度執掌教育部,任期超過7年,是目前任期最長的教育部長。教育部於今日下午舉行「第9屆教育部閩客語文學獎」頒獎典禮,潘文忠會前接受媒體採訪,針對即將卸任教育部長一事,他表示,卸任後最想回家陪伴太太和家人,並享受以前因忙碌而無法做的事情。值得一提的是,潘文忠自任教育部長至今已有7年,兩度接任教育部,創下任期紀錄,是中華民國建國後任期最長的教育部長。潘文忠也對於新任部長鄭英耀給予高度評價,他表示,這幾年在職務上,跟鄭英耀一直都有接觸,其從小學老師、地方教育局處長並再一路歷練到大學校長,歷練豐富,從校務方面看得出做到很多創新,稱讚鄭是為一位能夠凝聚全體師生力量的校長,未來,他相信在鄭英耀的領導下,台灣教育將繼續迎來新局面。鄭英耀於1985年進入中山大學教育研究所任教,歷練過許多行政職務,自2016年當選中山大學校長至今已近8年,也曾被時任高雄市長謝長廷和陳菊借調擔任教育局長,因此被視為「高雄幫」代表人物,而賴清德擔任行政院長期間,也曾多次點名鄭英耀為擔任教育部長的熱門人選。
教改30年大學退場潮 吳春城:讓「壯世代」茁壯校園
立委吳春城8日表示,教改今年屆滿30年,在政策失當及少子化趨勢下,一間間大專院校「接連退場」,已幾乎成為不可逆的局面,他認為,應立即透過政策調整及通盤檢討規畫,讓「壯世代」重入校園,並透過設立「第三人生大學」的政策方向,打造解決大專院校招生不足的最佳方案,同時還能開創台灣產業發展的新視野。吳春城指出,教團預估到117學年,國內恐有40所大專倒閉。他認為,成立一所學校並不容易,但這些學校退場之後,軟、硬體的教育資源及師資往往就此流失,實在非常可惜。在少子化趨勢難以逆轉下,社會大眾及主導政策擬定的政府部會官員,應立即聚焦在「人口結構的另一端」,也就是當年為台灣發展打下基礎,進而創造台灣經濟奇蹟的主力,即如今的「壯世代」族群。吳春城說,世界變化速度越來越快,產學間的交流也越來越密切,「教學相長」、「產學結合」該有進一步的落實行動及新思維,社會上的實務經驗及資訊,如何能與校園相結合並碰撞出更璀璨的火花,都是教育部及各大專院校辦學時所要思考的方向。「我國當前50歲以上的『壯世代』人口數已經高達800萬人,其中有不少人,當年因家庭、經濟、工作等因素,沒能進入大專院校接受高等教育。」吳春城認為,如果能透過政策調整及鼓勵方式,讓這群「壯世代」有機會進入(或重返)大專院校,不僅解決了招生不足,這群累積豐富人生經驗的「壯世代」,透過再進修之後,還能創造出更多層面的產業方向及新契機。吳春城日前質詢時曾提出「第三人生大學」的概念,可為所有壯世代開啟一扇通往知識、重返職場和自我實現的大門,並且為終身教育注入新活水。他說,非常欣見教育部長潘文忠抱持正面態度並具體回應此一觀念與構想,更承諾將全力配合且請業管單位在三個月內提出可行性評估及規劃。
東華6生有音訊 台鐵宜花搶通了
台鐵董事長杜微4日上午表示,台鐵蘇澳秀林段已搶通,清明連假宜蘭花蓮間鐵路恢復正常。而教育部長潘文忠也表示,國家搜救中心已聯繫上東華大學結伴出遊的失聯同學,計有4男2女共6名,地點在洛韶附近民宿。0403花蓮外海芮氏規模7.2大震,截至4日上午10時,計有9人死亡,1,050人受傷,101人受困,46人失聯。根據了解,目前受困但尚有音訊者101人中,計有晶英飯店5人,九曲洞遊客24人,和平礦場64人,天祥青年活動中心1人,台8線170K 處1人、東華大學學生 6 人。此外,另46位失聯者中,和仁礦區中和礦場1人、晶英飯店員工 42人、小錐麓步道 1人、慈恩站東葦公司 2 人,本刊也將為您持續掌握。至於外界關注連假交通,杜微4日清晨表示,目前已提前搶通宜蘭蘇澳到花蓮秀林路段,全線已恢復正常發車。此外,為因應台9線公路中斷,台鐵也增開宜蘭往返花蓮間區間快車10列次。杜微提醒,崇德車站第一、二月台仍因地震受損,為維護旅客安全,在完成結構鑑定前暫時停用。台鐵公司也強調表示,乘客出門前若需查詢列車最新運行資訊,可上台鐵官方網站、台鐵24小時旅客服務電話:(02)2191-0096、0800-765-888洽詢。
參加彰化百K單車賽!國教院副研究員自摔 義消CPR搶救15分鐘仍不治
2024美利達彰化經典百K單車賽於30日盛大舉辦,但過程中,一名55歲的李姓選手因不明原因自摔,雖然現場一名台南義消急忙進行CPR整整15分鐘,同時也通報119前來,但最後還是傳出李姓選手不治身亡的消息。後續教育部長潘文忠表示,李姓選手是教育部國家教育研究院副研究員李文富。根據媒體報導指出,參賽選手、台南義消副小隊長曾致翰行經路線76公里處時,發現有警員正在呼喚倒臥在路旁的李文富,曾致翰第一時間便跳下車幫李文富進行CPR搶救。曾致翰表示,搶救過程中,李文富第一時間有痛的反應,但持續按壓後,李文富的嘴唇發紺,最後救護車抵達後,隨即將李文富接上AED電擊,也將其送上救護車,整個過程中持續15分鐘。但後續還是傳出李男不治身亡的消息,為此曾致翰也表示「蠻痛心的,畢竟大家都是腳踏車的車友」,曾致翰也感嘆「我盡力了」。後續有媒體報導指出,教育部長潘文忠於30日晚間表示,李文富是教育部國家教育研究院副研究員,過去自己也曾與李文富進行多項研究,是名優秀的教育研究者,對於其突然離事感到難以置信與不捨,承諾國教院會盡力協助家屬處理後續事宜。路過義消搶救自摔車手。(圖/翻攝自曾致翰FB)
北市特教生暴打老師風波 教育部長表達「遺憾」…承諾增加助理員
台北市某高中發生特教學生毆傷老師事件,教育部長潘文忠4日表示「很遺憾」,將從113學年起,每年增加400位、4年共增1600位特教助理員協助老師教學,同時今年起大幅增加老師心理輔導資源,從過去每年僅600萬元,提升10倍至今年6000萬元。潘文忠昨到立法院教育及文化委員會報告業務,他表示,這次教育人員受到傷害,感到非常大的遺憾與關心,教育部已修正輔導管教注意事項,支持老師對學生合理正向管教。該學校指出,昨開會對該生調整「個別化教育計畫」內容,要求家長務必讓孩子按照醫囑服藥,與家長溝通本周仍讓學生遠距上課,情緒穩定後,下周可入校到資源班,3月底將評估狀態及普通班學生氣氛,若狀況皆正常,便可入普通班上課。校方說,將主動為該生申請全時特教助理員,未來學生情緒無法控管,將有助理員在旁協助安撫。老師被學生傷害難免產生心理陰影,潘文忠表示,從今年開始,教育部大幅增加老師心理諮商輔導資源,過去經費1年僅600萬元,今年提高10倍到6000萬元,希望給老師更多支持。潘文忠指出,「普特融合」是世界趨勢,但必須有相當多資源投入協助普通班級的老師,如果沒有,老師教學將受到非常大的挑戰,教育部將從113學年起為學校增置特教助理員,當老師遇到特殊狀況,助理員可協助處理或把孩子帶開,避免狀況惡化。他說,計畫為期4年,每年增加400位特教助理員,月薪在3.1萬元到3.7萬元間,共增加1600位。113年特教助理員計畫經費達10億元,比去年增加4億元,教育部也將和各地方政府合作增加專業研習,讓老師具有處理特殊狀況的知能。
出席三五童軍節慶典 蔡英文:爭取辦理「2029年世界羅浮大會」
總統蔡英文、行政院副院長暨童軍總會理事長鄭文燦、榮譽理事長教育部長潘文忠3日共同出席中華民國童軍總會在陽明山七星苗圃遊憩區舉辦的童軍節慶祝大會。蔡總統對於童軍在國內社會服務與國民外交上的表現表達肯定,並宣誓將積極爭取辦理2029年世界羅浮大會。中華民國童軍總會民國113年三五童軍節慶祝大會今天在陽明山七星苗圃休憩園區舉行,現場聚集了來自全國各地童軍代表及年度績優獲獎童軍人員與團體等約400人共襄盛舉。蔡英文致詞時説,童軍運動有超過百年歷史,過去8年來,她擔任中華民國童軍總會會長,很高興能參與童軍的成長,也見證童軍總會和各級童軍的努力和進步。蔡英文表示,後天就是童軍節,藉著今天的慶祝大會,她要向全體童軍服務員表達感謝和肯定,也要恭喜所有加入社團的青少年,相信大家透過童軍活動,不僅能培養獨立自主能力,更能幫助他人。蔡英文指出,這幾年來,童軍夥伴除了是國內社會服務的一大助力,在國民外交上也扮演重要角色。明年,童軍總會也將主辦第28屆亞太區童軍領袖會議,以及爭取辦理「2029年世界羅浮大會」。她請大家發揮童軍精神、團結合作,讓活動順利舉行,讓世界看到臺灣的活力和貢獻。蔡英文續指,童軍運動已經是現代社會重要的一項青少年運動。在教育部潘文忠部長支持下,成功推動陽明山童軍露營場的轉型發展,成為童軍教育的重要場地。看到這裡變得更好看、更方便,特別肯定潘部長的努力,相信未來,中華民國童軍總會鄭文燦理事長一定會帶領童軍總會持續進步發展,吸引更多人加入童軍的行列。最後,蔡英文感謝童軍總會積極辦理各項活動,陪伴童軍夥伴走向世界,也讓世界走進臺灣。期許大家繼續秉持「智、仁、勇」的核心價值,為臺灣社會帶來更多正面的力量。
國小兄妹「日睡6.5小時」!張信務嘆:長期恐身心受創 潘文忠這麼說
台北市中正區一對成績優異的國小兄妹,每天清晨不到6時起床,一週生活作息不是讀書、練習才藝就是寫作業,睡眠時間最多只有6.5小時,此事一出引發外界熱議。全國中小學校長協會理事長、新北市新莊國小校長張信務指出,國小階段每天在校上課8小時已很足夠,超出學齡兒童負擔的行程,長期下來恐會造成孩子身心受創。教育部長潘文忠也說,除了學習,充足的睡眠和均衡的運動與休閒安排也很重要。過往曾任多所學校校長、從事教育工作已有41年的張信務表示,縱有得知部分家長會在特定一天安排孩子較多學習事務,但他認為兄妹檔的例子實在過於離譜,從未看過孩子的學習日程這樣規劃,也很感到不捨,擔憂長期下來會讓這對兄妹身心受創。張信務指出,國小階段每天在校上課8小時,外加下午4時到6時的課後育樂營活動已很足夠,針對兄妹檔的學習日程,他也覺得不可思議,尤其家長想讓孩子上完很多未來所學的課程,恐會扼殺孩子未來的學習興趣;再者表中不見家庭成員的互動時間,因此建議家長考量孩子身心發展、適度調整作息,不要急於一時,並與孩子多聊上課學習的過程與趣事,能讓孩子有更多身心紓壓空間。潘文忠透露,兒童的學習階段也是身心發展的重要時期,應當兼顧各項成長,除了安排合適的學習活動,也該讓孩子有足夠睡眠、適度運動,以及感興趣的事物去學習。潘文忠認為,學習的路程漫長,小孩到成人乃至終身學習,每個階段都要均衡適度的安排,才能兼顧孩子身心平衡發展,並使孩子更有動力朝向長期的學習,同時更能享受之中的樂趣。