漁業補貼
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重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織(WTO)在阿聯首都阿布扎比,舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕,雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年,但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局,讓WTO協調功能遭質疑,CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題,但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年,本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望,但最終仍未取得成果,還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商,但印度商務部長戈雅爾(Piyush Goyal)和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望,並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下,部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則,取代WTO臨時性措施,但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對,妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事,並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令,但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來,一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)會議期間表示若WTO談判失敗,可歸因於金磚國家(BRICS)之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會(ICC)秘書長登頓(John Denton)警告這次會議得出軟弱無力的結果,顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯,否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
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漁業補貼、疫苗智財權豁免 WTO達多項協議
歷經五天的艱辛談判,世界貿易組織(WTO)164個會員國終於在周五(17日)就限制漁業補貼、新冠疫苗智財權豁免與糧食安全等多項議題達成協議。世貿組織秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)指稱,這些包裹協議將改變全球人類的生活,同時也展現世貿實際上有能力因應緊急情況。原本世貿組織在日內瓦總部舉行的會議預定在15日結束,但由於談判未果,最後又延長兩天。然而據內情人士透露,印度與部分開發中國家提出的多項要求,曾一度讓談判陷入癱瘓,所幸後來這些歧異獲得調解。根據世貿組織規定,所有決定均採取共識決,換言之必須獲得所有會員國的同意,才能通過決議。然而被伊衛拉稱為「史無前例」的包裹協議中,包括兩項協議最受注目,分別是限制漁業補貼與新冠疫苗智財權(IP)的部分豁免權。這項限制漁業補貼的多邊貿易協議,外界認為有望改善長期以來全球漁業過度捕撈的問題。皮尤慈善信託基金會(Pew Charitable Trusts)負責人潔瑞特(Isabel Jarrett)認為,該協議就解決全球過度捕撈危機是一大轉捩點。禁止漁業補貼談判已在世貿組織進行20多年,該補貼過去多被視為是鼓勵漁民過度捕撈的誘因,並且對地球魚群資源的永續生存造成極大威脅。此外在豁免新冠疫苗智財權方面,也在歷經近兩年談判後終於達成共識。該協議將使開發中國家日後不用獲得新冠疫苗專利持有者的同意,就可自行生產與出口疫苗。這項疫苗協議對於伊衛拉是項重大勝利,身為該組織首位出身於非洲的女性領導人,伊衛拉最近數月努力推動這項談判,希望能在這次會議達成共識。此外世貿組織在周五還通過另一項協議,將維持「暫免電子商務關稅」措施,此舉對於數據能在全球自由流通至關重要。
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台美TIFA睽違五年復談 半導體疫苗代工電動車全入列
睽違五年的台美TIFA會議今天上午透過視訊舉行,行政院於下午舉行「台美第十一屆貿易暨投資架構協定會議(TIFA)會後記者會」,經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮指出,未來台美將擴大半導體、疫苗授權代工以及電動車等合作。楊珍妮指出,雙方談判兩大議題,包括貿易與投資。雙方同意未來在TIFA架構下農業工作小組持續溝通,致力減少貿易障礙拓展雙方農產品市場;有關醫療器材,雙方同意同意未來簡化醫療器材審核文件與程序,有助於消費者加速取得所需的醫療器材;我方也呼籲美方透過雙邊合作,逐步以援助、技術分享或授權代工的方式,擴大新冠肺炎藥品及疫苗的供應。針對勞工權益,雙方尊重國際勞工組織對勞工權益保護的相關規定,並共同推動以勞工為中心的貿易政策;有關環境議題,雙方共同認同,追求環境永續發展,探討與貿易相關的氣候議題,雙方決議致力打擊野生動物走私、保護海洋哺乳動物等。美方數度稱許我方積極參與WTO漁業補貼談判,打擊非法非法漁業補貼,盼未來雙方建立聯絡窗口,就野生動物保護議題建立聯絡管道。有關智慧財產權,美方多次肯定我方對智慧財產權提供優良保護環境,因此,重要的美商來台投資特別強調在打擊數位盜版等皆有積極進展,美方讚許台灣能持續擴大執法成果;另外在營業秘密法相關修法後,為營業營運提供更有效的保護環境。由於新興科技與電子商務快速發展,雙方也同意就金融機構如何使用雲端服務的儲存進行討論,以促進金融服務業使用新型科技提供消費者更便捷的服務。