漁工
」 漁船 金門 海巡署 漁工 事故雲林麥寮新二代招募現場人氣爆棚! 移民署攜手海巡署深耕偏鄉宣導
為加強偏鄉地區的服務與人才招募,移民署南區事務大隊雲林縣服務站近日與海巡署中部分署合作,前往雲林縣麥寮鄉公所設攤宣導,此次活動吸引不少民眾前來,現場不僅提供定期駐點收件服務,還有現役海巡隊員蔡錫賢的親身經歷分享,讓在地民眾更加了解海巡署的人才需求及工作內容,並進一步促進新二代加入海巡隊伍的機會。這次活動不僅是移民署南區服務站的例行收件服務之一,還特別邀請新二代海巡隊員蔡錫賢進行現場宣導,蔡錫賢是1名擁有新二代身份的現役海巡人員,高三時參與海巡署招募活動,受到招募員穿著橘色制服的吸引,最終決定投身海巡工作,如今,蔡錫賢已經在海巡署服務滿一年,並在漁港安檢所負責外籍船員的安全檢查工作,表示由於熟悉越南語,能在語言上有效幫助與漁工的溝通,減少語言障礙,也能更了解漁工在海上作業的辛勞。海巡署的「新二代」人員具有母語優勢,這使得在與外籍船員的溝通中,能發揮重要作用,蔡錫賢便是其中1個成功的例子,目前已經有29位新二代成為海巡署職員,為守護台灣海上治安發揮力量,這些新二代憑藉母語優勢,能更容易取得外籍船員的信任,並在調查及任務執行中發揮關鍵作用。此次活動的另一重點是移民署與海巡署的合作,雙方表示將積極鼓勵更多具備東南亞語言能力的新二代加入海巡工作,並發掘這些潛力人才在維護海上治安中的重要角色,移民署也在此宣導與推動「第11屆新住民及其子女築夢計畫」,為新住民子女提供最高10萬元的築夢獎金,鼓勵報名並參與相關計畫,實現自己的夢想。雲林縣服務站主任黃仲傑感謝海巡署對東南亞語言人才的重視,並指出新二代已逐漸成為台灣社會的重要力量,在活動結束後,移民署與海巡署均表達希望未來能繼續深化合作,為台灣的海上安全和新二代的發展創造更多機會,讓更多人了解並加入這一行業,至於「第11屆新住民及其子女築夢計畫」,報名截止日期為11月25日,歡迎符合條件的民眾踴躍參加。
台籍漁船欠薪、食物供給不足 3船員慘遭滯留顧船
我國籍漁船新聯發168號因積欠11名印尼籍漁工長達10個月工資、還有食物供應不足等情事,漁工團體今天召開記者會指出,除了有8名漁工遣送外,還有3名漁工遭經營者強制留下顧船至今,但至今仍積欠薪資、飲水及糧食不足,甚至還被留置在新聯發168號漁船,不得上岸。外籍漁工人權保障聯盟呼籲,應立即讓3名被害人上岸,並予以保護安置,協助被害人追討遭積欠薪資,並向加害者追究民事賠償,包含侵權損害賠償等,徵詢被害人意願,是否同意配合人口販運案件偵辦,行政院應成立人口販運被害人保護委員會,落實以被害人為中心處遇模式,跨部會組成打擊人口販運小組,針對防制人口販運犯罪採取積極行動。漁業署重申,不允許船主積欠船員薪資,除已裁處船主25萬元罰鍰及收回漁業執照2個月外,也協調船主及仲介結清船員工資,但還有3名船員受限模里西斯港務單位要求須留船看顧漁船。漁業署持續透過駐模里西斯專員溝通,並已請印尼政府透過外交管道協助該國船員返回印尼。目前3名船員生活照護係由當地代理商提供伙食,漁業署當地專員及赴模國執行勞動權益檢查人員亦不定期前往訪視關懷,提供部分補給物資。漁業署強調,將持續關注後續情形,並透過不同管道盡力協助船員返國及領回應有薪資,針對不法侵害船員權益違規行為,除移送司法偵處外,將予依法嚴懲,維護船員權益。
世界尊嚴勞動日 勞團:台灣因強迫勞動屢遭國際關注
每年的10月7日為「世界尊嚴勞動日」,立委范雲與台灣勞工陣線協會、TTNC Watch 等團體舉辦「Workers Deserve Peace and Democracy:捍衛勞動尊嚴,強化工會力量」記者會,強調工會應挺身捍衛勞工權益,並支持和平與民主這兩項永續生計的關鍵要素。ITUC每年發布的全球權利指數,對各國遵守集體勞工權利的情況進行評級,並記錄政府和雇主侵犯國際公認權利的行為。2024年,亞太地區因為持續發生系統性侵害勞工組織工會及罷工基本權利的事件,平均得分為4.13,成為全球勞動處境第二差的地區,僅次於中東與北非地區(MENA)平均得分的4.74。其中,阿富汗和緬甸的評等為5+,代表著由於法治的崩潰,權利得不到保障;孟加拉、菲律賓和韓國都有工會成員被殺;韓國政府持續透過司法濫權,將工會活動定調為犯罪行為;印尼政府透過《創造就業法》,取消了幾乎所有勞工的最低工資保護和集體談判權。台灣在這份報告中雖然取得評比為2,顯示勞工集體權利較不被侵犯。但殷鑑不遠的是台灣在1987年才解除戒嚴令,即使解嚴後,在資本家的強烈集體抗議與要求下,國家仍長期以「工運流氓」系統性地的整肅與清算勞工運動。直到2011年5月1日修正施行《工會法》、《團體協約法》及《勞資爭議處理法》,建立不當勞動行為裁決機制,才初步有相關保障,然而裁決機制在上路超過十年後,工會組織率並無大幅攀升,此外迄今仍有部分勞工不得進行罷工行為,甚至遭限制籌組工會,都已違反相關勞動人權公約。范雲表示,這是她與勞工陣線共同召開尊嚴勞動日記者會的第四年,過去也曾對外送員薪資演算法不透明的問題一起倡議,以及共同呼籲勞動部訂定《最低工資法》。此次尊嚴勞動日的主題是強迫勞動,過去曾協助過烏干達籍血汗學工案,她認為外籍移工在臺灣的處境仍屬危殆。范雲說,運動員的勞權以及工會權也應納入考量;經過預算案以及多次質詢,體育署上個月承諾,會輔導企業聯賽運動項目組成工會。台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋表示,台灣勞工陣線成立於1984年,即以「政治民主、社會民主、經濟民主」作為組織核心理念,民主不只是政治價值,更應走入經濟生產的領域,然而台灣低迷的工會組織率,使得台灣集體勞動關係嚴重失衡,民主的概念無法深入經濟場域。雖然2010年啟動了新勞動三法時代,但台灣工會數量並沒有顯著成長,截至目前為止2024年企業工會為953家(較去年同期增加11家)、產業工會則為264家(較去年同期增加6家),更遑論團體協約覆蓋率極低,顯示出台灣在推動集體勞動權益方面,仍有長路要走。楊書瑋指出,台灣面對勞動力不足的挑戰,產業界依然採用壓低勞動條件的舊模式,對政府施壓以擴大引進移工,這不僅阻礙了產業升級,也加劇了低薪問題。台灣在國際間就因強迫勞動問題屢屢遭到關注,進而損害了台灣的國際形象,過去便因移工、漁工重大強迫事件屢屢遭到美國及歐盟的警告,甚至遭列名美國「童工及強迫勞動製品清單」。此外層出不窮的外籍學生頻頻遭受不法剝削的「學工事件」,都再再顯示現代奴隸的狀況仍存在於台灣,因此政府應強化國內終止強迫勞動的法制,預防及消弭國內發生強迫勞動案件。
越南漁工辯稱「幻聽發作」持刀殺死印尼同事 法院判刑6年6月
高雄籍遠洋漁船「豐國616號」2023年4月28日,正在南非開普敦東南方的公海作業時,越南籍陳姓漁工因幻聽覺精神障礙,懷疑船長和其他船員密謀要殺自己,於是持刀殺死印尼籍同事,最終法官考量陳男的精神狀況,依《殺人罪》判處他6年6個月徒刑。這艘「豐國616號」遠洋漁船載有25名漁工,其中包括18名越南籍和7名印尼籍船員,船上無台灣人,陳姓漁工當時疑似因精神障礙發作,聽到虛幻的聲音,懷疑越南籍船長聯手其他船員要殺自己,為了「自保」趁33歲的印尼籍J姓同事,在冷凍區整理漁貨時,持漁刀將對方殺害,陳男在犯案後將1把兇刀丟入海中,另1把則交給船長。船長發現情況後,迅速將陳男反鎖在船艙儲藏室,並立即駛往模里西斯尋求援助,同時聯繫船東報警,刑事局接獲通知後,指派駐南非的高姓聯絡官前往模里西斯進行初步採證,鞏固證據,最終,該船於2023年6月14日返抵高雄,台灣專案小組隨即上船將陳男拘捕。此案因為牽涉不同國籍的當事人,被認為不適用國民法官制度,法官在審理過程中,陳姓漁工坦承犯行,聲稱因為工作期間長期受到幻聽困擾,誤以為船長和同事密謀對其不利,才會先下手為強,經專業醫師鑑定,陳男在犯案時確實患有精神障礙,法庭因此依《殺人罪》量刑並減刑,最終判處6年6個月的徒刑。此外,法院裁定陳男在入獄前需接受1年監護,並於刑滿或赦免後驅逐出境。此判決目前仍可上訴。
基隆司法新村驚傳土石流 泥流直衝家門口…颱風夜一家5口急逃
颱風「山陀兒」持續朝台灣龜速前進,預估今(3日)中午前後就會在南部登陸,山陀兒挾帶強風豪雨來襲,基隆信義區山區昨(2日)深夜驚傳土石流災害,一戶民宅後門遭大量土石圍堵,所幸一家5口及時撤離,並未釀成傷亡憾事。據了解,位於基隆市信義區東信路180巷的司法新村,昨天深夜10時許突發生土石流事故,大量土石夾雜樹枝傾洩而下,導致一戶民宅的後門遭土泥堵住無法開啟,土石高度幾乎淹至成年人的腰部。山陀兒挾帶強風豪雨來襲,基隆信義區山區昨(2日)深夜驚傳土石流災害,一戶民宅後門遭大量土石圍堵,所幸一家5口及時撤離,並未釀成傷亡憾事。(圖/翻攝畫面)所幸住在該處的4名大人及6歲孩童緊急逃出家門,一家5口才幸運躲過此劫難,經勘查現場,雖然山坡植被結構仍完整、沒有立即性危險,但為了安全起見,已在裸露山坡處鋪設防雨帆布。對此,基隆市長謝國樑獲報後,立即率領基隆市政府工務處長陳耀川、產業發展處大地及農漁工程科長洪延良及當地東信里長賴姵綺到場勘災,並指示區公所調派沙包,以免泥流衝進民宅。據了解,司法新村共有65戶民宅,僅75號後山發生土石流,目前受災居民已暫時由市府進行安置,確保安全無虞。
強颱山陀兒進逼!陳其邁狂喊「減少非必要外出」 鬆口不排除3天颱風假
根據中央氣象署資料顯示,山陀兒颱風於今(1日)轉為強烈颱風,各地風雨逐漸增強,今明2日降雨最為顯著,沿海空曠地區易出現強陣風及長浪。高雄市長陳其邁今日上午前往災害應變中心主持山陀兒颱風第二次工作會議,並與各區公所進行視訊,關心防颱措施整備情形,同時與賴清德總統進行視訊會議。強颱山陀兒逼近,氣象預報將從高雄附近登陸,陳其邁特別提醒所有市民朋友注意,山陀兒颱風威力不亞於47年前造成高雄慘重災情的賽洛瑪颱風,當年高雄16級風、釀37死、298傷,災情慘重,呼籲高雄市民要加強防颱防災工作,颱風期間務必減少非必要的外出。強颱山陀兒進逼,高雄市長陳其邁呼籲民眾減少非必要外出。(圖/高雄市政府提供)陳其邁表示,預估颱風將由高雄市沿海登陸,恐有6米以上浪高及強風豪雨,請沿海漁港停泊船隻,加強繫纜加固等作業,並持續監控船舶狀況,回報應處作為;請海洋局加強宣導沿海養殖漁業落實相關防護措施,對於沿岸漁港漁船停靠上岸之漁工做好收容安置作業。陳其邁呼籲民眾隨時注意颱風動態,勿前往河川、海邊及山區活動,非必要避免外出,一定要外出務必小心駕駛、隨時注意路況。沿海低窪與易淹水地區須做好防汛準備,利用多元管道持續提供市民颱風訊息,另請民政局持續通報具地下室之大樓或房屋,以利民眾提早安裝防水閘門或堆置沙包。強颱山陀兒進逼,高雄市長陳其邁呼籲民眾減少非必要外出。(圖/高雄市政府提供)針對土石流災害潛勢區域,陳其邁提醒各區公所確實掌握保全戶名冊,落實施預防性疏散撤離,並請水利局及高大協力團隊與水保署保持聯繫,隨時保持警戒及資訊傳遞;另安置於避難收容處所之民眾,請社會局及區公所做好照護工作。針對工程工地之安全措施,陳其邁責請工務局等相關局處持續巡查轄管工程工地、新建整修工程之施工圍籬、鷹架及相關設備設施,並加強固定或搬移作業,另對大型廣告物或大型行道樹枝葉等易受強風吹落之懸掛物品,進行固定、拆除或修剪作業,避免掉落危害;民生管線部份,包含自來水、電力、市內電話還有瓦斯等相關管線,若有搶修需求,亦請經發局、水利局、工務局等務必提供相關協助,並與相關單位保持聯繫,確保市民於颱風期間水電、天然氣使用甚至工業管線運作正常安全。強颱山陀兒進逼,高雄市長陳其邁呼籲民眾減少非必要外出。(圖/高雄市政府提供)陳其邁特別提醒民眾,今天越晚風雨將會越大,請務必留意,非必要不要外出,並指示各局處及區公所務必提高警覺,對於災情即時查報與處置,另請消防局、警察局、民政局加強災情查通報作業,如有相關災情亦可請民眾透過1999進行通報,並注意自身安全。針對民眾最關心的颱風假,陳其邁下午前往梓官蚵仔寮漁港、彌陀南寮漁港、永安北溝排水、新港抽水站視察防颱整備時表示,這次的颱風可能是高雄首次遭遇到17級的強風,因此不排除會放到3天颱風假,同時再次呼籲民眾在颱風天減少非必要外出,尤其避免到海邊活動,如果不聽勸導,將立即開罰。
山陀兒進逼!2地暴潮警戒 15處大規模崩塌黃色警戒、土石流黃色警戒480條
第18號颱風「山陀兒」於今(1日)清晨2時增強為強烈颱風,上午8時中心位於高雄南南西方約220公里之海面上,今天至週四上半天是影響臺灣最明顯的時候。氣象署提醒,今天起颱風接近,台灣西南部沿海潮位升高,明(2日)沿海地區須慎防颱風暴潮及海水倒灌。另外,農業部也發布15處大規模崩塌黃色警戒,提醒各地政府應盡早啟動疏散措施,確保居民安全。颱風外圍環流影響,花、東地區及恆春半島降雨顯著,昨天時雨量有來到50至60毫米,24小時累積在花蓮瑞穗已超過200毫米,而北部及南部地區亦有零星陣雨出現。氣象署暴潮預報顯示,高雄、屏東明天有超過大潮警戒,亮起黃燈預警,其中屏東上午7時左右最高水位有超暴潮警戒之虞,亮起橘燈警戒。另一方面,農業部長陳駿季昨天至宜蘭視察排水系統及三星蔥搶收情況,結束後馬不停蹄召開緊急應變小組工作會報,會中除轉達中央災害應變中心加強土石流預警通報、海上漁船安全及蔬果調度等相關提示,並強調山陀兒颱風將帶來豪雨強風,要求農業部各相關單位(機關)皆應採取最積極、審慎態度嚴陣以待,對於風險熱區重要作物(如:水稻、雜糧、東部地區釋迦、金針、北部地區短期葉菜類、宜蘭青蔥及中南部地區瓜果類等),應提供設施防災資訊與管理建議予農民參考,加強農漁民防颱宣導工作,並請隨時注意氣象訊息。陳駿季指示,漁業署需加強宣導沿海養殖漁業落實相關防護措施,對於南部及東部沿岸漁港漁船停靠上岸之漁工做好收容安置作業,另沿海地區恐有強陣風發生,請落實並強化港區停泊區船隻安全及碼頭繫纜作業;農田水利部分,對於低窪地區應加強排水,減少淹水農損,並就具洩洪需求之農業水庫,確實依據SOP辦理,事先通知下游居民與活動民眾疏散。陳駿季要求,農村水保署應加強關注0403地震及凱米颱風後土石鬆動地區,確保搶修整備到位,避免二次受災;並隨時掌握氣象情資及實際降雨情況,公開先期告警資訊,及加強與相關縣(市)政府、交通及鐵公路等相關單位聯繫,提供預防性疏散避難建議。陳駿季表示,林業及自然保育署已宣布18處國家森林遊樂區明日全數休園,所有林業軌道明日全數停駛,上開休園及營運情形資訊,同步以電視跑馬燈、官網、台灣山林悠遊網與臉書粉專等多元管道公告周知,且因應可能之交通中斷情形,強化各園區水、電、食物、起居照護等收容安置相關整備,呼籲民眾若非必要請勿至山區。陳駿季也就農產品穩定供應方面,特別指示農糧、漁業及畜牧產業主管單位(機關)密切掌握農漁畜產品市場價格波動與供應情形,隨時掌握供需狀況並適時調節;另外也請所屬試驗改良場所協助掌握轄區農、漁、林等各產業狀況,秉持勘災作業從速、從簡之精神,提升勘災通報效能,並加速啟動相關品項救助公告、申領與農業保險協助,以利農業生產儘速復原,恢復供應量能。農村發展及水土保持署發布土石流黃色警戒480條。大規模崩塌黃色警戒15處。土石流黃色警戒,分布於臺東縣池上鄉錦園村、富興村,海端鄉霧鹿村、海端村、加拿村、崁頂村、廣原村,關山鎮德高里、月眉里、電光里,鹿野鄉瑞豐村、龍田村、瑞和村,延平鄉武陵村、桃源村、紅葉村、鸞山村、永康村,卑南鄉明峰村、初鹿村、美農村、泰安村、利嘉村、東興村、溫泉村、賓朗村、利吉村、嘉豐村,金峰鄉新興村、嘉蘭村、歷坵村、賓茂村、正興村,達仁鄉台板村、土板村、南田村、安朔村,大武鄉大竹村、大武村、大鳥村、尚武村、南興村,太麻里鄉北里村、大王村、金崙村、多良村、香蘭村、華源村,臺東市岩灣里、新園里、建和里,東河鄉北源村、泰源村、興昌村、都蘭村、東河村,成功鎮博愛里、忠仁里、和平里、信義里、忠孝里,長濱鄉三間村、忠勇村、寧埔村,花蓮縣秀林鄉富世村、文蘭村、銅門村、水源村、佳民村、景美村、秀林村、崇德村、和平村,萬榮鄉西林村、紅葉村、馬遠村、明利村、見晴村,鳳林鎮鳳義里、鳳信里、山興里,卓溪鄉卓溪村、古風村、卓清村、太平村、立山村,富里鄉新興村、永豐村、富南村、豐南村、羅山村、吳江村、萬寧村、學田村,玉里鎮松浦里、觀音里、大禹里、泰昌里、源城里、長良里、樂合里、東豐里,光復鄉大豐村、大馬村、大全村、大興村、大富村、東富村,瑞穗鄉富源村、瑞祥村、奇美村、富興村,豐濱鄉磯崎村、新社村、豐濱村、港口村,壽豐鄉池南村、志學村、豐山村、樹湖村、溪口村、米棧村、水璉村、鹽寮村、月眉村,吉安鄉太昌村、南華村、福興村,花蓮市國福里,屏東縣霧臺鄉霧臺村、阿禮村,高樹鄉新豐村,三地門鄉青葉村、青山村、安坡村、口社村、達來村,瑪家鄉北葉村、佳義村、瑪家村、涼山村,泰武鄉萬安村、佳平村、平和村、泰武村,萬巒鄉新置村,來義鄉來義村、義林村、古樓村、丹林村、文樂村、望嘉村,春日鄉力里村、歸崇村、古華村,獅子鄉南世村、內獅村、獅子村、丹路村、竹坑村、內文村、草埔村,枋山鄉善餘村,牡丹鄉牡丹村、石門村、四林村,滿州鄉港口村、滿州村,高雄市那瑪夏區達卡努瓦里、瑪雅里、南沙魯里,桃源區建山里、梅山里、復興里、桃源里、勤和里、拉芙蘭里、高中里,六龜區寶來里、文武里、大津里、中興里、興龍里、新發里、荖濃里、六龜里,茂林區多納里、茂林里、萬山里等,4縣42鄉189村。大規模崩塌黃色警戒分布於高雄市茂林區萬山里,屏東縣來義鄉來義村,臺東縣金峰鄉新興村,臺東縣達仁鄉台板村,臺東縣大武鄉大鳥村,花蓮縣豐濱鄉磯崎村,高雄市六龜區興龍里,花蓮縣富里鄉富南村,花蓮縣光復鄉大豐村,花蓮縣卓溪鄉卓溪村,臺東縣延平鄉紅葉村,臺東縣太麻里鄉華源村等,4縣12鄉12村。地方政府應進行疏散避難勸告。
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後,雇主、仲介迴避勞基法,運用「合意解約」彈性調解人力,致64位外籍漁工待工期間,被迫放無薪假,擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍,甚至吃住自付,游走失聯移工邊緣,完全未獲得簽約3年的工作保障,更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障,嚴重影響臺灣形象,怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現,解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料,112年因為休漁受影響漁工總計64位,分屬45個雇主,委託3家仲介業者;依據勞動部勞動力發展署陳述,雇主解約的狀況,過去3年共有196案,涉及205名移工提早解約,解約再申請聘用有144案,涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形,並非單一年度發生的案件,受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工,因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚,雇主應正常給付外籍勞工每月全薪,若漁工被迫停工,解聘應該要有資遣費,且漁工等待轉換雇主期間,原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工,調查後發現,這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期),被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作,形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」,及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示,「來臺之前,未被告知休漁問題,感受到被欺騙,認知工作是3年合約,如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約,也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼,以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁,以前外籍漁工下船後,沒有薪資、自付食宿,過一段時間後可以回到原船工作,之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁,雇主與仲介要求漁工簽自願解約,卻長期等待轉換工作,又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙,影響船東出海捕撈意願,工作機會變少,漁工只能自尋其他雇主,甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現,外籍漁工待工期間,仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間,最高紀錄超過80人,有些漁工被迫睡在外面的屋簷下,已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定,且寒流來臨季節宿舍沒有熱水,也沒有足夠的床位及棉被,廁所損壞,照明不足,衛生條件不佳,其住宿環境完全不符合生活標準,另漁工須自行煮食,並負擔食宿費用,每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出,雇主、仲介迴避勞基法,大量解僱外籍漁工之異常狀況,給予惡劣住宿環境住宿,勞動部及新北市政府始未發覺違失,而是在監察院啟動調查後,才進行專案處理,要求雇主、仲介改善。再則,勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形,進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因,因為勞政單位查核時,還事先通知仲介並讓仲介在場,漁工與仲介權力不對等,致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等,嚴重影響勞工權益,影響臺灣人權聲譽,有重大疏失,予以糾正。另外,監委認為,勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」,應檢討改進,以保障外籍漁工權益,避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到,國際勞工組織第188號漁業工作公約(ILO C188),確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到,任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇,移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」,又消除一切形式種族歧視國際公約(ICERD)國際審查提到,國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者,適用勞動基準法,原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工,又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主,無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分,透過法律強化保障外籍漁工權益,應有討論空間。
酒醉漁工意識模糊跌落東港海域 海巡人員連夜救援送醫
屏東縣東港港區13日凌晨,發生一起緊急救援事件,1名外籍漁工因酒醉跌落港區,海巡人員接獲報案後迅速展開救援行動,成功將這名酒醉意識模糊的漁工救上岸,並送醫治療。事故發生在凌晨12時5分,當時海巡署南部分署第五岸巡隊,東港安檢所的官兵正在進行漁船報關出港的工作,突然,漁民報告稱有人因不明原因跌落港區,需要緊急救援,接獲報案後,安檢所人員立刻攜帶救生裝備,迅速前往現場。抵達現場時,海巡人員發現1名外籍男子在港區水面上漂浮,情況十分危急,該名漁工顯然因為酒醉而意識模糊,無法自救,海巡人員迅速丟擲救生圈進行救援,但由於船舷與水面之間的落差過大,這一救援措施效果不佳,為了提高救援效率,海巡人員立即協調港內其他漁船協助,最終將漁工成功接駁上船。東港消防分隊到場後對這名漁工進行初步檢查,發現其並無明顯外傷,但因酒醉而意識模,消防人員將其送上救護車,送往東港輔英科技大學附設醫院接受進一步治療。海巡署南部分署第五岸巡隊強調,若市民在港區或岸際遇到緊急救援情況,應立即撥打海巡署「118」報案專線,海巡署將全力以赴,確保迅速而有效的救援行動,以保護每一位民眾的生命安全。
大進滿88號遭陸扣逾1個月 澎湖縣議長:預計下周開放家屬探望
7月2日晚間我國籍漁船「大進滿88號」,從澎湖出海到金門北碇島附近海域作業時,遭陸方7艘海警船靠近蒐證,並連人帶船遭扣往大陸偵辦,至今已超過1個月讓家屬焦急,經澎湖兩岸交流協會理事長陳雙全多日協商下出現曙光,陳雙全兒子、澎湖縣議會議長陳毓仁透露,預計下周開放船東、家屬前往探望。「大進滿88號」遭陸方海警傳於7月2日扣押時,船上共有西嶼鄉竹灣村的洪姓船長、1名台灣籍船員及3名印尼籍漁工共5人,海巡署雖曾試圖救援未果,讓漁民人心惶惶,目前船仍扣在福建泉州圍頭港,人則被拘留在泉州海警局晉江工作站。陳雙全日前透露,已60歲的洪船長有高血壓及糖尿病,原定短程出航身上帶的藥量不足,雖然對岸應該也有相似的藥,但他女兒還是很擔心爸爸沒有藥吃,希望可以讓家屬前往探視,順便將藥物、護照、台胞證等帶過去,也希望了解狀況,盼能透過協調讓5人儘快安全回來澎湖。所幸經多日協調已出現曙光,陳毓仁透露,經陳雙全多日與陸方,預計下周會開放「大進滿88號」船東、家屬前往泉州,討論罰款、罰則等事項,同時開放探望,減輕家屬心理壓力。至於何時會放人,陳毓仁表示,目前期程尚不確定,要待下周罰款金額等事項談妥後,下一步才會討論放人事宜。
金門「0214翻船案」將落幕!兩岸30日簽共識 2罹難者各獲680萬撫慰金
「0214」金門翻船事件善後處理,兩岸原訂24日在金門簽署共識書,並返還2位大陸船員遺體,因凱米颱風延期;在颱風離開後,雙方再商定於30日依原定規畫,在金門金湖飯店繼續進行,29日兩岸人員將先進行場勘。據了解,在共識書上,將以較中性字眼,取代「『惡性』撞船」措詞,兩位罹難者家屬,將各獲得人民幣150萬元(約新台幣680萬元)撫慰金。在金湖飯店協商 高度正面期待今年2月發生大陸漁船在金門水域翻覆事件,不幸造成對岸2名漁民身亡,兩岸原訂7月24日在金門協商並簽署共識書,但因凱米颱風攪局而延期。陸委會28日表示,經雙方密切溝通後,已商定於30日在金門金湖飯店繼續進行,雙方均展現務實與高度誠意,期待盡速完成善後工作。陸委會指出,2名罹難漁工家屬代表及陸方代表團29日先抵金門,兩岸人員先進行場勘,討論並確認第2天行程。金門縣府表示,29日下午2時,觀光處及大陸事務科首長將在水頭碼頭接船,給予必要協助。據了解,30日流程包括:我方向陸方人員與家屬說明案情與遺體檢驗情況、至會議室做最後協商並就達成的5點共識簽字、交付人民幣150萬撫慰金、交還2名罹難者遺體、辦理死亡證明書的公證和兩岸文書驗證程序、遺體棺木上大陸拖船、陸方人員搭交通船返陸。舉行公祭後 大陸拖船運回遺體陸方人員除了罹難者家屬外,包括海協會協調處長許偉偉、泉州市台港澳辦副主任李朝暉,他們將以紅十字會高級顧問的名義到金門。我方官員則由海委會副主委兼海巡署署長張忠龍主持公祭儀式,陸委會副主委梁文傑、海巡署副署長謝慶欽、陸委會法政處長周鳴瑞等都會參加,海委會主委管碧玲則不會參加。此案發生後,大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」,我方則主張要經過調查才能釐清責任,雙方為此陷入僵局。據了解,此次談判轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先,讓家屬的生活能盡快得到照顧,因此展現務實,決定先不等調查結果,就先送回遺體並交付撫慰金。在5點共識方面,包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露,大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事,不過在這份共識書上,將會避開「惡性」字眼,類似改成「突發碰撞事件」,算是雙方的一種折衷。此次善後協商因颱風攪局延後,不過在這一周內,兩岸官方相互慰問風災,陸委會並表達願提供陸方必要協助,國台辦發言人陳斌華28日還喊話兩岸要「相知才能相惜」,為兩岸和平注入正能量,都讓兩岸氛圍稍加緩和。縣府也表示,期盼協商能順利圓滿落幕,仍被滯留對岸的胡姓釣客也能盡快平安返鄉,更期盼後續兩岸的關係與發展能越來越好,陸客也能早日登「門」觀光。釣客與大進滿 也可望有好結果金門當地漁民得知「0214」事件協商可望圓滿落幕後,都表示非常期待,希望雙方恢復原本和平的交流,兩岸漁民共享一片海,各自安穩的在自身海域為生活而努力,不再有政治紛爭。國民黨立委陳玉珍說,相信胡姓釣客返鄉、陸客赴金門觀光等事,都可以有正面期待,至於大進滿88號事件,相信也會有圓滿結果,還會繼續努力。金門縣紅十字會則表示,尚未接獲陸我雙方通知,若有需要該協助,絕對義不容辭;若30日雙方協商順利,2罹難漁工的公祭也會前往致意,盡到「人道關懷」立場。至於0214案偵辦進度,金門地檢署主任檢察官施家榮仍表示,如果30日的協商有進展,就會適度對外做出說明,但詳細內容則要等結案時才能公布。
颱風攪局小三通停擺 金門「0214翻船案」協商再等等
國民黨立委陳玉珍24日上午表示,兩岸代表原訂於當日上午在金門討論「0214金門翻船事件」後續事宜,但受到凱米颱風影響,小三通航班停航,陸方代表來不了金門,只能延期辦理。一艘大陸籍快艇在2月14日下午1時多於金門海域作業時,駛入金門列島附近限制水域捕魚,遭到我方海巡署第九海巡隊查獲,陸籍快艇拒絕檢查後加速逃逸,而追緝期間兩船衝突迭起,造成翻船,船上4名船員落海,其中2人送醫後不治身亡。據了解,翻覆快艇是無船名、無船舶證書、無船籍港登記,俗稱「三無」船舶,在兩岸都屬重點執法取締對象。此外,因家屬對相驗結果有疑慮,拒絕火化遺體等因素,目前亡者大體與船隻仍扣留在我方。兩岸雙方半年多來經過不下15輪協商,遲未解決爭議,也造成兩岸水域關係緊張四起。對此,陸委會23日原宣布,兩岸雙方代表商定於24日上午在金門金湖飯店,就0214金門事件善後事宜進一步討論。知情人士也說,我方有望於會談中交還過世漁工大體與查扣漁船。據了解,因為颱風關係,金廈小三通航班24日停航,陸方代表沒有辦法抵達金門,更無法進一步面對面對談,面談只好宣告暫緩,目前沒有確切改期時間。陳玉珍向本刊強調,相信在颱風過後,天氣好轉之時,雙方就能馬上會在金門會面,讓0214金門事件能圓滿落幕。
17年來第一艘!大進滿88號遭扣 陸海警三號令後執法強勢有別以往
我漁船遭大陸公務船登檢事件簿兩岸捕魚水域爭議再起,事實上,我方取締陸方越區捕撈,件數比陸方還多。海巡署取締大陸籍漁船非法越區捕魚,自2016年起,每年都超過千件,情節輕微驅離,若深入我方水域,將予以扣留,驅離、扣留每年超過千件,自2023年起至今扣留大陸籍漁船共34件;6月扣留1件,人、船現都在澎湖,繳交罰金後將釋放。不過,裁罰時日至少20日。海巡署統計,疫情期間陸船越區捕魚件數較少,2020年起分別扣留陸船19、28、20件,去年起上升至28件,今年初至6月則有6件陸籍漁船遭扣留。疫情前,每年都有81件到94件,繳交罰款後均釋放。至於我方漁船被大陸海警船扣留,也是採取相同模式處理。2003年澎湖籍5艘漁船,在澎湖七美西南方103浬遭大陸漁政船扣押,繳清罰款後全數釋放,2天返回澎湖;2005年、2007年也發生漁船遭扣押、繳完罰款後釋放的情況。但從2007年後,雖然仍有陸船侵擾我方案例,但再無我方漁船被陸方扣走,「大進滿88號」成為17年來的第1艘,凸顯大陸海警三號令之後,在台海、東海與南海執法的強勢有別以往。海巡署則說,我方也嚴正執法,針對大陸漁船越界捕魚,每年都有上千船次的驅離行動,去年至今共扣留34艘漁船,繳交罰款後釋放。此次針對「大」船案,海巡署強調,我方10081巡防艇,為了護漁工作,一度深入至大陸領海5.4浬,約10公里處,加上周圍有7艘大陸海警船,海巡擔心冒險進入大陸內水會引發爭議,只好撤退。
外籍漁工強迫勞動問題 洪申翰憂台灣將再遭制裁
澎湖漁船大進滿在金門東北外海作業時遭中國大陸海警船帶走,船上有2名台籍,3名印尼籍漁民。立法院外交及國防委員會3日審查與相關國家的貿易協定,洪申翰對於外籍漁工權益保障議題指出,我國遠洋漁業負面事件常受到國際關注,尤其歐盟近期通過的「企業永續盡職調查指令」,也令人擔心台灣又要遭到制裁,政府應就影響面做好盤點,並提供相關輔導措施。漁業署長張致盛也承諾,將於三個月內提出相關指引及輔導措施。洪申翰說,前陣子有幾個在台的外籍漁工組織,向他提到很多關於外籍漁工面對到的問題,尤其是薪資拖欠,有時候長達六個月都拿不到薪水。也有許多僱主沒幫外籍漁工做保險,所以當有船員死亡的時候,就沒辦法拿到賠償。洪申翰表示,我國近年在遠洋漁業上,持續都有受到國際的壓力,這也包括2015年曾被歐盟列入「打擊IUU漁業不合作國家」的黃牌、2022年又被美國列入「童工及強迫勞動製品清單」;另外在這次台美21世紀貿易協定談判上,台灣的遠洋漁業也相當受到關注。洪申翰說,今年五月歐盟通過了「企業永續盡職調查指令(Due Diligence, DD)」,其實許多專家都提醒,這部法令很可能會衝擊到台灣的遠洋漁業,我們好不容易之前拿掉了歐盟IUU的黃牌,之後又要擔心我們的遠洋漁業又要再面對到DD法的制裁。洪申翰詢及,農業部是否已針對這個法令做好評估,以及影響方面的盤點?農業部次長黃昭欽僅表示,未來會持續關注。洪申翰質疑,歐盟五月就通過,現在已經七月,所以到目前都還沒做嗎?漁業署長張致盛則說明,漁工權利的保障本來就要做,另外歐盟初步通過的法案其實是針對大企業的部分,台灣的遠洋漁船都是小型漁船。洪申翰指出,接下來這些遠洋漁船,如果把貨賣給大型水產企業的時候,還是在一個供應鏈的關係上,一樣會間接面對這相對應的問題。農業部必須先弄清楚我們遠洋漁業的運作方式中,哪些可能未來會受到影響。張致盛表示,目前評估正在委託相關學者專家來做,但內部初步檢視,目前因應DD法會受到影響的部分,也會從管理面來強化不完善的地方,例如工時登記及保育方面。洪申翰說,去年行政院政務委員羅秉成其實有提到,針對歐盟DD法上路,政府會先研究並提供相關的指引及輔導,目前這個指引的進度為何?張致盛表示,目前已完成內部盤點,但還未請外部來協助。洪申翰要求,漁業署應於三個月內提出因應歐盟DD法的相關指引及輔導措施,漁業署也回應將盡力完成。
深耕雙邊合作 台美聚焦非法捕撈、漁業細項相互交流
台美雙方就續簽「台美漁業及養殖合作瞭解備忘錄」達成高度共識, 而雙邊分針對打擊非法、未報告、不受規範漁撈行為、公海登檢、電子觀察員、國際參與、氣候變遷等跨域議題深入討論,漁業署也承諾於年底提出最終調查報告。「2024年台美漁業雙邊諮商會議」日前在美國華盛頓特區召開,漁業署23日發布新聞稿指出,漁業署長張致盛偕駐美國台北經濟文化代表處組長林家榮率相關單位,與美國國務院、商務部國家海洋暨大氣總署、美國在台協會等單位,就國際漁業議題進行年度諮商。漁業署表示,2024年會議雙方分別介紹近期漁業政策發展,針對打擊非法、未報告、不受規範(Illegal, unreported and unregulated, IUU)漁撈行為、公海登檢、電子觀察員、國際參與、氣候變遷等跨域議題深入討論,並就續簽「臺美漁業及養殖合作瞭解備忘錄」進行意見交換,雙方達成高度共識,持續強化臺美漁業合作。漁業署指出,台美雙方並於諮商會議前6月20日舉行工作會議,就美國2023年國會報告內容調查進度進行諮商及意見交流,討論我國漁船涉及IUU漁撈行為之調查進展,以及強迫勞動議題,我方針對健全漁工工作環境的努力提出說明,承諾於年底提出最終調查報告。漁業署強調,台美在漁業及養殖合作備忘錄架構下定期舉行雙邊諮商會談,持續深化合作,履行國際規範,致力促進漁業永續。我國作為國際社會一員,今後持續致力於強化漁業管理,加深與美國及相關國家就漁業管理與勞動議題共同合作。
澎湖漁船傳出死亡意外 印尼籍漁工因誤食海螺不幸中毒身亡
澎湖縣馬公港台灣海峽的1艘漁船,新吉豐6號,於19日傳來一起令人哀傷的死亡案件,1名年僅36歲的印尼漁工,在晚餐後突然出現嚴重的肚痛和嘔吐症狀,經濟部澎湖農業處和澎湖縣政府漁業主管機關接獲報後,立即派遣東沙駐地巡防艇前往救援,儘管迅速接受醫療,該漁工仍在病情惡化後不幸去世。據船上其他船員證實,事發當晚,這名漁工吃一些不明種類的海螺後,突然身體出現異常反應,隨後陷入中毒狀態,儘管緊急送往東沙島就醫,但不幸仍然無法挽回其生命。澎湖的漁業耆老透露,這並非首次發生漁工因誤食螺類而導致中毒死亡的案例,根據經驗和觀察,推測死者可能誤食金絲織紋螺,這種螺類每年的4月至9月是其汛期,同時也是其毒性最強的時期,金絲織紋螺含有複合性毒素,一旦食用,可能會引發頭暈、嘔吐等中毒症狀,甚至對身體造成致命威脅。對於這起意外,澎湖縣政府和相關部門已展開調查,確認漁工是否確實因食用織紋螺而中毒身亡;同時,對於海域漁工和相關產業人士呼籲,在捕撈和食用海產品時,務必注意食物安全,避免因為誤食而導致不可挽回的悲劇發生。據了解,20日清晨,新吉豐6號將漁工的遺體運回馬公港,並由葬儀社負責後續的殯儀館手續,澎湖縣政府表示,將加強對於海產品的監管和教育宣導工作,提高漁工和消費者對於海洋食品安全的認識;同時,提醒廣大市民,無論是在家庭自烹還是在餐館消費,都應注意選擇來源可靠的食材,確保飲食健康與安全。
島語實驗室新二代攜手創新「移工華語課程」 雲林獲得築夢獎金殊榮
雲林縣東勢鄉及大埤鄉的新一代學生許凱傑及葉雪琴,攜手「島語實驗室」創辦人王如璇、秘書長唐偉倫及國立暨南國際大學東南亞學系的廖翊雯,共同策劃一項前所未有的移工華語課程,重新設計華語課程,以新一代的母語視角出發,針對移工的需求進行定制,旨在打破語言障礙,促進多元共榮。這項具有突破性的計畫獲得了移民署「第10屆新住民及其子女築夢」計畫的認可,並獲得新臺幣7萬元的築夢獎金,對於這項肯定,5位年輕人都感到非常榮幸,並深信透過自己的努力,可以為在臺灣的移工提供更好的華語學習模式,幫助他們更好地融入當地社會。築夢計畫之一填寫圖書館借閱單、找書及借書。( 圖/雲林縣移民署提供)許凱傑的媽媽來自越南胡志明市,對移工在臺灣的生活有著深刻的體會,從小就見證家中出租給越南籍漁工的小套房,意識到移工由於語言隔閡所面臨的種種困難,也促使其報考國立臺灣師範大學華語教學系,希望能夠幫助移工克服語言上的障礙,融入臺灣的生活。葉雪琴則以「移工華語文教學」為主題,針對雲林縣振添股份有限公司,的2名越南籍移工進行教學,採用「自然教學法」,結合新興的教學型態,設計為期半年的華語文實力養成課程,學習華語的同時,還能了解臺灣的歷史文化、景點及美食,並學習到工作所需的華語詞彙,從而更好地融入工作場所。雲林縣服務站主任黃仲傑表示,衷心感謝新二代學生的努力,目前新住民及新二代的人數已逾87萬人,其中來自越南和印尼的移工佔相當大的比例,移民署一直致力於推動新住民及其子女的照顧服務和生活適應輔導,並且透過各種活動幫助實現夢想。黃仲傑鼓勵新住民及新二代朋友們踴躍參與這些活動,並表示最新消息可鎖定雲林縣服務站的官方網站或撥打專線05-5345971諮詢。
南方澳大橋斷裂釀6亡判刑曝 承包商4人入獄2港務局主管獲無罪
宜蘭地方法院8日宣判南方澳大橋斷裂案,造成6名外籍漁工死亡的悲劇,法院認定承包商等4人有過失致死罪,判處1年6月至2年不等的徒刑,而前蘇澳港營運處工務科方姓與黃姓經理2人則宣判無罪。2019年10月1日,南方澳大橋斷裂,壓垮漁船導致6名外籍漁工不幸喪生,檢方指控廠商未按圖施工,監造單位未確實監造,蘇澳港營運處疏於橋樑檢測及管養維護等,導致橋梁崩塌。法院在宣判中指出,斷裂事件的關鍵點在於「未按圖施工」,林姓承包商、吳姓工地主任、邊姓協力廠商副總、陳姓監造人等4人因疏於注意,導致重要的錨頭未按照施工標準防腐蝕最終釀禍,最終判處判1年6月至2年徒刑。此外,前蘇澳港營運處工務科方姓、黃姓經理 ,法院認為其2人無橋梁檢修相關義務,故判無罪。南方澳大橋是一座雙叉式單拱設計的鋼結構橋,使用不到20年便斷裂,成為台灣有史以來第一起非天災所致的橋梁坍塌事件。
驚悚發現!高雄左營軍港外海漂浮2具男浮屍 海巡緊急救援身分待查
高雄海域再度發生驚悚事件,19日凌晨5時39分,海巡署南部分屬第五海巡隊接獲民眾報案,在左營軍港外海處發現疑似2具男性浮屍,迅速展開救援行動的海巡人員將2具浮屍打撈上岸,然而該漁船是否屬於登記的侯姓、張姓2漁民以及落海原因等細節,仍然待釐清。根據第五海巡隊的說法,這艘疑似翻覆的漁船18日晚間6時24分,高雄旗后安檢所出港,登記漁民分別為侯姓和張姓2名男性漁工,然而19日凌晨海巡隊便接獲民眾報案,指左營軍港近岸海域有漁民發現遺體,請該隊派艇前往處置。高雄海巡隊獲報後,隨即派出PP-3581艇前往搜尋,並在上午6時6分抵達通報海域,在該海域,海巡人員發現1艘膠筏及1具遺體,並緊急進行救援,隨後,於上午7時18分發現第2具遺體,並立即進行打撈作業。目前,海巡隊已將打撈上岸的遺體送返隊部碼頭,後續將等待家屬前來指認,同時也報請檢察官進行相驗,詳細事故原因仍待警方後續調查釐清。
屏東漁船強震後失聯 徐富癸促各單位全力搜尋
屏東東港籍漁船「鴻興漁號(CT2-5600)」於3日花蓮大地震後失聯,引發家屬焦慮,民進黨立委徐富癸立即協調漁業署、海巡署等單位展開搜尋,8日一早,徐富癸也前往新園鄉探視家屬,轉達屏東縣長周春米的關懷,並再次強調一定請求相關單位全力搜尋,以儘快找到船隻及船員。根據通報,海巡署艦隊分署於11時32分報告,10時5分「巡護七號」雷達鎖定疑似「鴻」船漁具AIS訊號(距該船11浬),並於11時25分在貓鼻頭西南方45浬處確認目標為「鴻」船(航向037、航速7節),經實施廣播及鳴笛,惟該船無回應,現已持續伴航監控,並依規定通報國安會、國安局、國搜中心及情報組,全案賡續管制回報。徐富癸表示,該漁船於4月3日搭載陳姓船長及2名印尼籍漁工自東港出海後,在鵝鑾鼻西方海域18.5浬處失去聯絡,家屬擔心至今,徐富癸一得知消息後立即要求漁業署、海巡署等相關單位務必在最短時間找船、找人。在探視過程中,徐富癸見到船長父親情緒低落,多次懇求相關單位加速搜尋,他也向家屬保證將持續關注搜尋進展,他說,根據軌跡推測,漁船可能持續移動至菲律賓方向,已要求海巡署增派船艦,並向附近漁船發布協尋消息,以擴大搜尋範圍,同時密切關注搜救進展,並提供最及時的協助。