港澳條例
」 香港 立法院 民進黨 國民黨 民眾黨《新住民基本法》三讀通過 民進黨:凌駕其他法律制造社會紛爭
立法院16日在藍白兩黨人數佔優下,三讀通過《新住民基本法》。民進黨17日表示,為提升國家對新住民的照顧及權益保障,民主進步黨立委以《新住民權益保障法》提案,但藍白兩黨強行推翻12日三個黨團簽字認同的協商結論,強硬以《新住民基本法》做為新住民權益專法,並抹黑民進黨不照顧新住民,實則將使多項法律相互抵觸,徒增疑慮與紛爭。民進黨中央黨部表示,陸委會已明確示警,之所以不應以《新住民基本法》來建構新住民權益保障專法,因中國大陸籍配偶亦為新住民,又用「基本法」法律架構來處理新住民的事務,會讓《新基本法》凌駕於《兩岸人民關係條例》、《港澳條例》、《國籍法》與《入出國移民法》之上,兩岸條例、港澳條例將變成子法,且民眾黨提案條文模糊曖昧,恐引發配偶取得國籍年限疑慮,反而製造社會紛爭。民進黨表示,事實上一直以來,最重視新住民權益的就是民進黨,早在2005年時政府即設立「外籍配偶照顧輔導基金」,以中央的預算來支援地方政府設立新住民家庭服務中心、提供醫療補助、社會救助、法律服務、外籍配偶學習課程、子女托育、多元文化推廣等多項計畫,後續並以「新住民發展基金」名稱延續至今。民進黨提到,政府過去8年推動各項政策協助新住民在台生活,包括:修正《國籍法》,外籍配偶歸化不須提出財力證明;修正國籍法自許可歸化之日起,一年內提出喪失原有國籍證明即可;放寬受家暴離婚、喪偶或育有未成年子女的外配歸化條件;無國籍兒少可由監護人社福機構協助申請歸化,提早取得國籍;簡化國中小學歷認證流程;技能檢定提供學科試題口唸服務;108課綱將7國新住民母語列入中小學課綱;修《大學法》增訂新住民就讀大學方式與外加名額。民進黨表示,事實上許多新住民團體近期曾出來呼籲應暫緩通過基本法,重點需擺在新住民權益保障,尤其上周五(12日)黨團協商獲共識之後,民眾黨卻因為政治利益推翻結論,國民黨亦因為藍白利益交換跟隨民眾黨腳步否決協商,讓不少新住民朋友深感遺憾,深怕新住民權益保障的明確入法將曠日廢時,影響新住民實質權益。
新住民專法名稱確定! 《新住民權益保障法》預計下周三讀
立法院長韓國瑜今召集朝野黨團協商攸關新住民權益的法案,歷經3小時討論,確定名稱為《新住民權益保障法》,會中通過附帶決議,內政部須於立法通過後1年內,成立專責一級單位,即與移民署平行的「新住民司」,統籌規劃推動新住民事務,草案預計下周一完成二、三讀程序。國民黨團總召傅崐萁表示,無論法案名稱為何,都是為了實質照顧新住民,他建議在內政部下成立「新住民署」,有明確的招牌,大家看得到比較重要。會中陸委會副主委梁文傑擔憂,在台新住民中有65%是陸配,目前已有兩岸關係條例作為基本法,針對港澳人士也有港澳條例,若把原陸港澳人士稱為新住民,以新住民基本法來概括,恐導致原本的兩岸條例、港澳條例變成是基本法的子法,會有扞格。經協商法案名稱訂為《新住民權益保障法》,不過由於現行組織架構「署」已經額滿,最後會中通過附帶決議,「本法立法通過後1年內,內政部成立專責一級單位」,也就是將成立與移民署平行的「新住民司」。
批行政院提版本推拖拉 麥玉珍促《新住民基本法》儘速立法
針對《新住民基本法》草案,立法院內政委員會本月12日已逐條審查並將版本送出委員會,但朝野立場仍大相徑庭,目前仍有諸多條文保留待朝野協商。民眾黨立委麥玉珍18日表示,內政部長劉世芳上任後曾來拜會,也表示認同新住民基本法,但提出院版仍有諸多窒礙難行之處,恐待各部會協調,沒想到中間經過不過月餘,內政部又馬上說有版本了,她怒批,「代表只是要做跟不做而已」。目前朝野已提出七個版本,由國民黨立委張智倫、邱鎮軍、民眾黨團、民進黨立委蘇巧慧皆提出《新住民基本法》草案,而民進黨立委羅美玲、王美惠則是提出《新住民權益保障法》草案,目前仍獨缺行政院版本。因此,仍待院版送進立院重新併案審查,而立場不一致的條文也將送朝野協商,若協商破局,最後則須送院會表決。立委麥玉珍指出,立法需要有母法,與其訂立分散的法規,或是缺乏統一性和完整性,還不如立一個全面的基本法來得有效,「不能這邊抽一點,那邊抽一點,我們需要一個完整的法規體系」,因此需要《新住民基本法》才能有系統地制定和實施其他相關法律,也能避免各部門各自為政,造成資源浪費。她強調,類似的基本法在台灣已有先例,例如《原住民基本法》、《客家基本法》、《教育基本法》等,因此,新住民也需要有基本法,這對新住民和台灣社會都是有益的。此外,內政部長劉世芳出席內政委員會審查曾提及,內政部認同《新住民權益保障法》,因為擔心《新住民基本法》與現行法律,如《港澳條例》、《兩岸人民關係條例》之間可能存在法律競合問題,但麥玉珍認為,「這個問題應該由他們自己去釐清,我們在立法時並不覺得有競合,他們說有競合應該是《新住民權益保障法》的衝突,而不是我們提的《新住民基本法》。」麥玉珍透露,劉世芳上任後曾與她會面,也認同《新住民基本法》的必要性,但當時提到內政部可能無法立即提出完整版本,需要時間與各部會協調,可是內政部和移民署卻都沒有召開新住民協調會報,也未有明確版本。而後內政委員會分別於4月29日及6月12日進行討論朝野版本,沒想到中間僅短短幾天,內政部就表示有版本了,因此,麥玉珍也批,「代表只是要做或不做而已」。麥玉珍強調,行政院應儘速提出版本,民眾黨願意與其他政黨共同討論,朝野經過充分討論後,達成共識,為新住民提供更好的法制保障,她也引用民眾黨主席柯文哲曾說的話:「眾人智慧勝過一個人的智慧。」呼籲各界共同努力,制定出更完善的《新住民基本法》。
光法案名稱朝野立場就不同 劉世芳:「新住民權益保障法」草案已送院會
立法院內政委員會12日針對民進黨立委羅美玲、王美惠等人「新住民權益保障法草案」以及國民黨團、民眾黨團等「新住民基本法草案」進行審查,目前朝野已有七個版本,內政部也已提出草案,但卻獨缺行政院的版本。內政部長劉世芳表示,內政部版本法案名稱擬採「新住民權益保障法」而非「新住民基本法」,以避免與現行法律如《港澳條例》或《兩岸人民關係條例》在法律競合上產生問題。劉世芳指出,內政委員會於4月29日決議要求內政部會後將各黨團及委員提案版本和委員發言中提出的問題向行政院彙報,並請行政院儘速提出新住民基本法的草案。內政部已迅速與移民署及相關法規單位合作,已完成草案並送交行政院,但根據目前流程,草案須經行政院院會通過後送至立法院進行併案審查。此外,針對法案名稱的討論,劉世芳表示,內政部選擇使用「新住民權益保障法」而非「新住民基本法」,以避免與現行法律如《港澳條例》或《兩岸人民關係條例》在法律競合上產生問題。她強調,該法案是希望保障新住民在成為中華民國國民之前的各項權益,包括教育、文化、社會福利以及來台居留等方面。劉世芳還提到,新住民專責單位的設立問題,內政部認同成立新住民事務協調會報,並將設立專人負責政策協調,轉型新住民發展基金,建立國家級通譯制度,並放寬新住民學歷採認等措施,意即無專責單位負責。而她也呼籲,立委在審查過程中,能夠根據行政院送交的版本,逐條審查所有草案,以達成共識,並尊重立法院最終三讀通過的決定。
陳時中成立國際事務局惹議 蔣萬安批:腦袋不要一直想政治
適逢台海國際情勢緊張,民進黨台北市長參選人陳時中趁機拋出政見,若當選就成立「國際事務局」,特別強調要擺脫一中框架,引發外界批評刻意炒作兩岸議題;對此,國民黨台北市長參選人蔣萬安今(5)日表示,陳時中腦袋不要一直想著政治,自己未來則是會優先成立「青年事務局」,讓台北成為青年朋友真正實現夢想的地方。針對陳時中稱要設置國際事務局,擺脫一中框架,蔣萬安說,城市交流,一直以來做得最好就是台北市,歷任市長不管是舉辦聽奧、花博和世大運,都吸引非常多高層級的國際友人前來台北市參加活動。他說,台北市有國際事務委員會,也一直跟外交部有很密切合作,因此身為市長,一定要有國際視野,而且要以市民為本,但腦袋不要一直想著政治。有別於陳時中的政見,蔣萬安強調,他未來會優先成立「青年事務局」,協助青年朋友解決食衣住行、成家就業等問題,讓台北市成為青年朋友真正實現夢想的地方。此外,政壇也傳聞陳時中要設置國際事務局,是提早幫派系大老之子布局卡位,該大老之子有國際事務專才,近年來常幫該派系穿針引線,引薦各國重要人士進行交流。未來若能主掌國際事務局,揮灑才能的空間將更大。針對有媒體問及綠營是否刻意操作兩岸緊張氛圍,蔣萬安也表示,民進黨每次選舉就會刻意操作「抗中保台」氛圍,上一次大選,當時綠營喊多大聲要挺香港,但立法院跨黨派提出「港澳條例」修法時,民進黨至今還是讓該法案躺在立法院。他強調,對於任何侵犯我國主權,還有危害到台灣人民生命安全等行為,絕對要團結一致對外,但民進黨不需要每到選舉就刻意抹紅、抹黑其他政黨。針對有綠營操作蔣萬安父親與對岸高層見面的議題,蔣萬安痛批,每一次到選舉,民進黨不這樣做,就不會選舉一樣,希望大家回歸理性討論政策,讓市民朋友做清楚判斷,誰才是真正有國際視野,帶領台北市站上國際一流大都會的行列。
「抗中保台大絕」又來 ?蔣萬安嘆綠營只會操作意識形態選民不會上當
共軍宣布從今日起在台海周邊連續進行三天演習,引發國人關切,綠營也再度撿到槍、開始操作抗中保台議題,民進黨台北市長陳時中昨日就大酸,對於裴洛西議長訪台一事,看起來好像只有蔣萬安是「歡迎的」,團隊的其它人並沒有,「國民黨就是想要左右逢源」。對此,蔣萬安今回應時感嘆,民進黨打選戰只會「操作意識形態這招」,為了勝選,不惜罔顧民主國家多元意見本是常態,凡是與民進黨意識形態不同者,就把他們打成中共同路人,他不瞭解,這種分化手法,對於團結台灣民眾一致對外會有有幫助嗎。蔣萬安今天出席台北市政府在文山區舉辦的社區營造治安觀摩會議,他在會前被問到怎麼看共軍在裴洛西訪台後接連三天進行對台軍演?蔣萬安表示,國家安全與兩岸和平,是台灣民眾最關切的事,對於共軍軍演,他不希望又被人操作成選戰話題,政府除了做好萬全準備、充分掌握情資,把國家安全放在首位思考,也要設法團結全民,別因為選戰到了,又把對岸軍演操作成選戰話題。對於陳時中嘲諷他的競選團隊「只有看到蔣萬安一個人出面歡迎裴洛西」,蔣萬安回應,裴洛西訪台、兩岸關係變得更緊張,引發很多民眾擔心,這是很正常的事,不必過度曲解。他說,民進黨只會將與自己意識形態不同的人,打成中共同路人,但這就是分化,但台灣民眾不是應該一致團結對外嗎?他強調這個時候應該一致思考如何因應台海緊張局勢,若全民在面對危機之際,還有人想到的只是選票,非國家之福。他也在回答媒體詢問「如果年底選戰,綠營又打抗中保台牌怎麼辦」的問題時表示,上次總統大選,民進黨上下不就是大力宣傳要挺香港嗎?在野黨為力挺香港民眾,認真的提出了港澳條例修法,民進黨立委人數明明已經過半,但該修法迄今仍躺在立院、完全沒有進度,因此對於有人想操作抗中保台、贏得年底縣市長選舉,他相信選民一定會很有智慧看得清楚,做出最好決定。
中科院容不下香港工程師? 最高法院判決工程師勝訴復職
中山科學研究院姚姓工程師因香港居民身分等理由遭解僱,姚提起訴訟確認僱傭關係存在,最高法院維持高等法院判決,認定姚男同時為我國國民,且中科院如果基於國防安全考量可限制他的工作範圍,姚男沒有不勝任情況,不能隨意解僱,判決僱傭關係存在,全案確定。姚男提告主張,他從2019年任職中科院擔任電子系統研究所工程師,月薪5萬8000元,但2020年9月9日中科院依《勞動基準法》規定,認為他為香港地區人士,所擔任工作不能勝任為由資遣他,但他已喪失香港永久性居民身分,非香港地區人士。姚男說,他任職期間平時考核結果均為良好,況且中科院錄用前他已告知其香港背景,他工作逾1年後才以此為理由解僱,違反誠信原則及禁反言原則,他提告請求確認僱傭關係存在,要求中科院至他復職之日止按月給他薪水。歷審法院都認定,姚男在學識、品行、能力、身心狀況,並無不能勝任情形,主觀上亦無能為而不為之情事,且他同時為我國國民,已持有我國國民身分證,已非《港澳條例》所稱的香港居民,中科院沒理由資遣他,判決僱傭關係存在。
中科院工程師具香港背景遭開除 高院判決工程師勝訴復職
中山科學研究院姚姓工程師2020年因香港居民身分等理由遭解僱,姚提起訴訟確認僱傭關係存在,高等法院維持一審判決,認定姚男同時為我國國民,且中科院如果基於國防安全考量可限制他的工作範圍,姚男沒有不勝任情況,不能隨意解僱,判決僱傭關係存在。可上訴。姚男提告主張,他從2019年任職中科院擔任電子系統研究所工程師,月薪5萬8000元,但2020年9月9日中科院依《勞動基準法》規定,認為他為香港地區人士,所擔任工作不能勝任為由資遣他,但他已喪失香港永久性居民身分,非香港地區人士。姚男說,他任職期間平時考核結果均為良好,況且中科院錄用前他已告知其香港背景,他工作逾1年後才以此為理由解僱,違反誠信原則及禁反言原則,他提告請求確認僱傭關係存在,要求中科院至他復職之日止按月給他薪水。桃園地方法院一審及高院二審都認定,姚男在學識、品行、能力、身心狀況,並無不能勝任情形,主觀上亦無能為而不為之情事,且他同時為我國國民,已持有我國國民身分證,已非《港澳條例》所稱的香港居民,中科院沒理由資遣他,判決僱傭關係存在。
雇徵信社跟拍港學運人士 港人李彬豪遭驅逐出境
1名來台港人李彬豪因接受香港方面委託,在台雇用徵信業者跟拍香港學運人士來台行程,今日上午移民署人員將他帶往機場,搭乘班機返回香港,強制驅逐出境。根據了解,港人李彬豪委託一統徵信跟監香港學運人士鍾翰林來台行程,將照片輾轉交由大公報等港媒刊登。李男到案後供稱,是受香港一家徵信社委託,才找上一統徵信。對此,移民署表示,港人李男申請來台居留,卻在台不法從事跟監拍攝港青參訪活動,其行為已違反《港澳條例》等規定,予以廢止居留許可,今日上午7時許將他強制驅逐出境,並管制一定期間不得來台。由於李男涉及跟拍香港學運人士一案,當時接受檢方調查限制出境迄今,院檢通知移民署解除李男境管,移民署於是裁定祭出強制遣返處分。台北地檢署認為,徵信業者行為可鄙,但內容非屬非公開活動,不構成妨害秘密,全案不起訴。
傳5名港人來台求庇護遭扣押 江啟臣酸蔡挺香港「說說而已」
為反對瘦肉精美豬進口,國民黨發動食安公投,黨主席江啟臣今(13)日抵達台中場募集連署書時表示,國會即將開議,國民黨將強力監督執政黨並提出相關食安法案;此外,媒體人鐘聖雄證實,曾經幫助五位偷渡來台的港人,但這些人「還被扣在陸委會手上」,質疑民進黨沒有真心要幫香港人,對此江啟臣批評,總統蔡英文去年聲援香港只是「嘴巴說說而已」。國民黨舉辦食安公投於全台遍地開花,昨天起在全台各地傳統市場、車站等地區展開連署,江啟臣今天穿上訂製的「萊豬不要來」T恤現身台中的傳統市場,最快將於明年八月二十三日公投。江啟臣表示,公投展現民意,進而改變政策,呼籲蔡英文不該一黨獨大、一人專斷決定全體人民的健康,他也質疑,總統至今未跟人民說明該政策為國家得到的哪些國際利益和好處。江啟臣強調,國會即將開議,國民黨將強力監督並提出相關食安法案,美豬美牛政策非備查而應審查,要求蔡英文應道歉,此外,媒體人鐘聖雄在臉書發文證實,曾是助五位港人偷渡來台的主要協助者,但這些人「還被扣在陸委會手上」,質疑民進黨沒有真心要幫香港人。對此,江啟臣批評,蔡英文去年挺香港,選完連任後如何挺香港卻沒有實際作為,「只是嘴巴說說而已」,他指出,國民黨立委曾提出修改港澳條例,在香港國安法通過後就已提案,讓政府於法有據的幫助香港。針對前立法院長王金平率國民黨團出席海峽論壇,中國央視卻解讀為「求和」,江啟臣再次重申,兩岸交流應維持對等的尊嚴與地位,而非為了參加而參加,此舉對於兩岸從事對話交流的人士相當不公平,呼籲相關當局人士要對王金平和國民黨致歉。
港版國安法生效 民眾黨批執政黨耍嘴皮撐香港
「港版國安法」昨獲中國人大常委會通過,於晚間十一時即時生效,高雄市長補選候選人陳其邁昨日晚間也在臉書發文,表示「我在高雄撐香港」,對此,今(1)日民眾黨發言人、吳益政競辦發言人楊寶楨則表示,民眾黨會一貫以務實理性的態度處理香港問題,包括許多居住與留學的相關規定都有專案小組處理,並希望陳其邁除了口頭上「撐香港」之外,可以更有實際作為。楊寶楨表示,民眾黨團早已提出「港澳條例第18條」修法版本,希望將港人來台庇護問題法制化,實質幫助港人,而陸委會主委陳明通此前也表態,要修港澳條例施行細則,但人道救援專案仍沒有朝法制化方向走,也沒有明確處理政治庇護問題,整體內容仍空泛,因此民眾黨團仍維持主張,要修法「港澳條例第18條」。楊寶禎指出,民眾黨團在這次立院臨時會再次提出要修正港澳條例18條,「但無奈的是,執政黨仍堅持不願意處理」她也強調,除了民眾黨,國民黨和時代力量其實都支持「港澳條例」修法,也希望陳其邁身為民進黨的高雄市長候選人,除了口頭上「撐香港」之外,更應該向其黨中央強力建議修法。
港版國安法上路 台商三角投資架構受創
港版國安法拍板,台灣民間及廣大台商進而關注台灣現行《香港澳門關係條例》中,關於台灣與香港經貿往來關係內容是否會有所變動?會計師指出,如果港澳條例內容停止適用,台灣與香港間往來的法律基礎將回歸《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,將對於台商個人直接持有香港投資、台商個人直接持有香港營運公司、台商個人透過香港公司投資大陸、台商透過香港回台投資等架構,都會產生重大影響。安永家族辦公室執業會計師林志翔指出,台商以往長期於香港布局設立貿易轉單公司以及控股公司進入大陸投資,也因為過去香港高度自由化與國際化的特性,使香港成為企業在資金往來調度中心、IPO籌資中心、吸引台灣人才於香港工作、私人財富理財中心、購置不動產以及藝術品拍賣等商業活動的首選。林志翔指出,如果港澳條例內容停止適用,香港不再視為第三地,而屬於大陸地區,此情況一但發生,台商個人若有來自於香港來源所得,其性質將從海外所得轉變為大陸來源所得;此外,如果台商、香港人士或外資透過香港公司來台投資者,例如購置台灣不動產或於台灣成立營運公司等,投資人身分也將從目前僑外資轉變為陸資身分,則投資項目及審查機制將變嚴格。勤業眾信聯合會計師事務所稅務部會計師張宗銘指出,若台灣稅制認定香港適用兩岸人民關係條例,台灣個人之香港留存利潤可能面臨高達40%的所得稅負,同時,透過香港進行股權投資的台灣企業,亦可能面臨重複課稅的影響。勤業眾信建議,台灣企業應做好跨國際貿易的稅收規劃,更應關注過去投資架構中透過香港或澳門進行布局的作法,是否有替代地區或國家供進一步在交易流程與投資架構研擬因應方案的必要。勤業眾信聯合會計師事務所稅務部會計師張瑞峰認為,港澳條例行之有年,一旦停止適用對人才、經貿交流將產生重大影響,政府應視香港國安法發展且完善配套措施後,才評估是否停止港澳條例。張瑞峰建議,若欲停止港澳條例適用,應考量給予一定期限的落日期限,以利相關受影響人員有充分時間因應;或非全面停止而視情況保留部分條款適用性。他認為,因應方式將視個案而異,可評估將資金匯回台灣或運用境外公司投資。林志翔指出,對於台商如果在香港有投資布局,除了檢視目前投資架構是否會受所得性質轉變影響之外,也需要留意政府後續對於港澳關係條例處理態度,並諮詢專業會計師提供因應建議。對於政府後續如果要變更或停止港澳關係條例部分條文之適用,因影響重大,牽一髮而動全身,建議政府應給予適當過渡期間及提供相關配套措施,降低衝擊。
佔領議場爭議延燒 民眾黨指民進黨要負起政黨對立的最大責任
國民黨為抗議考監人事案,昨日晚間突襲佔領立法院議場,今(29)日一早民眾黨也出面在議場前接受採訪,民眾黨總召賴香伶表示,對於國民黨採取較激烈的策略手段表達尊重,但若要追究起因,「民進黨不讓在野黨有任何提案的可能性,最後造成政黨對立、協商破裂,民進黨要負最大責任」。賴香伶說,不論是民眾黨,時代力量或是國民黨,都提出很多重要的提議準備在臨時會討論,但民進黨都沒有採納,「我們民眾黨與時代力量,重點是在民生議題上、也都有各自的版本,如港澳條例第十八條、修憲委員會等,但民進黨都沒有接納,修憲委員會也從來沒有啟動」。對於媒體提問是否支持國民黨這一次的占領議場行動,賴香伶表示不會加入,但給予尊重,不過她也強調,這是結構上踩踏小黨的後果,希望游院長要有效溝通,「基本上我們也支持不開臨時會、即刻啟動修憲委員會,並撤回考監人事案」;賴香伶指出,民眾黨希望第10屆國會不該是這樣,「也希望執政黨不要忽視小黨的聲音」。
看衰「自囚」撐不過三天 林奕華嗆藍營傷兵都來了走著瞧
立法院臨時會原訂今日舉行談話會,邀朝野立委協商臨時會議程,但20多名國民黨立委昨日傍晚發動突襲,無預警占據立法院議場,讓綠委措手不及,還傳出綠營不看好藍委能在沒冷氣沒電下,在議場內「撐三天」,放話臨時會談話會不排除再延後。對此,國民黨立院黨團副書記長林奕華回應,國民黨這次有長期抗爭的決心, 連「傷兵」藍委今天上午都趕抵現場,不換下陳菊絕不撤退,至於網路盛傳藍營內部「主戰」「主和」意見不一,林奕華說,所有藍委都支持黨團的決定,因為國民黨再退縮,將被綠營及支持者完全看扁。國民黨立法院黨團昨天下午破門進入議場,占據主席台,發動「自囚式」突襲要求總統蔡英文撤換監察院長被提名人陳菊,不撤換絕不退出議場。 由於臨時會還未正式召開,昨夜議場內完全沒有空調與燈光,成為密不透風空間,藍委雖自備電扇及攜帶式電源進場,但仍私下表示「真的很難睡」。在立院抗爭經驗豐富的綠營立委則冷眼以對藍營的抗爭。綠委私下分析,當初提出召開臨時會的提案時,就已預留3天的「彈性時間」,面對國民黨立委突如其來的占據議場,雖然綠營表面上繼續維持朝野協商與談話會程序,呼籲國民黨團回到朝野協商,但已經有心理準備,談話會不排除因為這場抗爭而延後,就是賭藍委不能在沒冷氣的黑暗空間中撐過三天。昨日傍晚有21位國民黨立委參與占據議場,其餘藍委則陸續到場,金門籍立委陳玉珍因為臨時買不到機票,今日上午才能到,軍系不分區立委吳斯懷則因為甫動手術,向黨團請假,但他連夜拜託曾經一起為年金改革抗爭過的「八百壯士」同僚到立院前聲援,他本人則在上午七時左右坐著輪椅趕抵議場,據轉述,許多在場藍委探詢他的健康狀況,吳斯懷則不改豪氣的說「沒問題」,一定會陪大家待下去。民進黨立院團總召柯建銘、幹事長鄭運鵬今天上午6時曾進入議場與國民黨團總召林為洲、立委賴士葆等人溝通,但沒有具體結果,柯建銘呼籲,今天還有朝野協商,大家可以談,但柯建銘立場也十分堅決,他強調,臨時會一定會召開,藍委要求撤換監察院長被提名人陳菊,民進黨絕對不可能接受,此外,農田水利會法案、NCC人事案等都有高度急迫性,大家要想清楚。他還說,陳菊一生做民主運動、爭取人權,從黨外時期到現在為止,50年來從沒離開過,國民黨應該好好考慮一下,如果不是民主前輩這樣努力,台灣能有這些民主果實嗎?國民黨應該停止對陳菊的汙衊。針對綠營傳出臨時會絕對不會不開,但是談話會不排除延後,先看藍委是否能待三天再說,國民黨團總召林為洲對此表示,國民黨原先計畫就是要在議場內待至少三天。林為洲還說,民進黨立法院黨團總召柯建銘有稍微和國民黨團討論,但民進黨團的態度沒改變,仍想通過原來設定的法案及人事同意權。他說,臨時會有20多天,其實很長,在野黨團提出港澳條例、陪審制、釣魚台決議案,但民進黨團都不願意納入,至於藍委是否有能力撐下去?林為洲指出,除了有3位黨籍立委因為開刀、家裡有事,其他人都到議場輪值,雖然在議場內不舒服,但抗爭本來就是這樣,他自己也只睡2小時。黨團副書記長林奕華也說,林奕華說,所有藍委都支持黨團的決定,因為如果國民黨再退縮,就會被綠營及支持者看扁。
朝野一致 立院發「共同聲明」挺港
大陸人大通過「港版國安法」草案,立法院長游錫堃昨召集朝野協商,研商發表國會共同聲明。其中國民黨、時代力量及民眾黨,均認為應深化《港澳條例》第18條更具體提供港人庇護,卻遭民進黨反對,質疑不該透過聲明引導修法。但因朝野均有挺港共識,各黨團主張經彙整後,今上午草稿出爐若無異議,將送院會宣讀。儘管「共同聲明」在法律上並無任何實質效力,但仍可視為台灣最高民意機關的立場宣示。《港澳條例》第18條規定,對於因政治因素而導致安全、自由受緊急危害的港澳居民,我方得提供必要援助。由於條例並未進一步論述如何提供援助,或可提供哪些必要援助,因此,修正補強《港澳條例》成為在野黨積極促成的重點。「港版國安法」草案通過之際,立院昨日在時代力量黨團號召下由游錫堃召開朝野協商,要針對香港局勢提出立院的共同聲明。而「修正港澳條例第18條」就成為在野黨的核心主張。國民黨團總召林為洲指出,台灣應針對《港澳條例》第18條做更細緻的修正,讓爭取自由的港人在受到政治迫害後,由台灣給予更多具體協助,而不是像蔡英文總統所說要停止適用《港澳條例》,改以救援方案取代,這會變成「雨天收傘」。時代力量黨團總召邱顯智也強調,聲明除要譴責港版國安法,針對《港澳條例》第18條,也應進一步就申請政治庇護的資格、條件給予更明確的依循。民眾黨團副總召張其祿則說,《港澳條例》對政治庇護一直沒有建立明確制度,在預期港人將有大規模需求之際,台灣應盡速建立法制化機制,才能疏導大規模進入國境。但民進黨團總召柯建銘態度保留地說,總統已指示行政院組成香港人道救援行動方案,要對港人的居留、安置、照顧提出規畫,並框定預算,讓救援機制明確化。他強調,今天朝野要提出的是共同聲明,但能不能透過聲明引導修法,大家都很清楚。對此,國民黨團書記長蔣萬安質疑,在野黨均認為應補強《港澳條例》,只有民進黨不一樣,希望民進黨能以具體行動落實決心。
港澳條例恐停用 民眾黨籲撐香港別淪為政治操作
民眾黨今(26)日針對中國大陸兩會提出「港版國安法」舉行記者會,民眾黨立院黨團總召賴香伶表示,總統蔡英文24日在臉書上指出,「依據《香港澳門關係條例》第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部」,賴香伶認為蔡政府應具體說明,哪一些條文要停用,「否則這麼做,是在懲罰香港政府、還是香港人民?」賴香伶指出,港澳條例包含許多港澳人士居留、移民等規範,若全部停用可能反過來懲罰香港人民;停用不同的條文,都會對於不同類別或族群的香港人民造成影響,蔡總統不應該含糊其辭,她強調,民眾黨希望政府能真正撐香港的民主活動,而不是做政治操作而已。民眾黨立委張其祿也說,2020大選時,蔡總統就定調對香港反送中「關心但不介入」,但民眾黨團認為,應該要「關心且行動」。民眾黨團也已於「港版國安法」事件發生之前的5月15日,提案修正《香港澳門關係條例第18條》且通過一讀,進入委員會待審。香港的變局可能會來得很快,張其祿表示,台灣撐香港不能「口惠而實不至」,民眾黨團呼籲各黨派共同努力,盡速完成《港澳關係條例》的修法。
時力提案用語挨批 國民黨強調與香港站一起不能只想『蹭』
時代力量立委陳椒華在臨時提案中稱台灣政府為「台灣執政黨當局」,引發爭議,曾經參與該提案連署的綠委也紛紛撤簽、要與該案劃清界線。對此,國民黨文傳會副主委黃子哲在臉書有感而發地說,台灣當然要跟香港站在一起,但不能像民進黨只會「蹭」在一起。陳椒華昨天在財政委員會上臨時提案,針對中共強力推動港版國安法,「台灣執政黨當局」將會更積極完善及精進相關救援工作,提供香港人民必要協助,由於傳出該提案上還有民進黨立委高嘉瑜、林楚茵等人連署簽名,公開後立即引發熱議,連親綠網站都看不下去,予以痛批。桃園市議員王浩宇也說,只有陸方才會使用「台灣執政黨當局」來稱呼中華民國政府,執政黨立委卻在立法院提案資料使用中共方面的對台稱謂,無論是刻意還是太不小心,時代力量跟連署的綠委都該出面道歉。陳椒華及連署綠委昨日已經相繼道歉並撤案,並感謝各位的批評與指教,不過,國民黨文傳會副主委黃子哲26日凌晨在臉書PO文,開頭就批判「綠營自我矮化是『當局者迷』,因為過去香港民主派社運人士來台拜會民進黨,也是用『台灣當局』稱呼我政府,但民進黨上下同樣悶不吭聲,不禁令人懷疑,民進黨政府與時力是拿矮化國格來蹭香港嗎?」黃子哲指出,陳椒華雖已道歉,綠委也緊急撤簽,但與其說是一時不慎,不如說是綠營在面對香港問題時,對主權地位的立場不夠堅定,他並直言,綠營口口聲聲要維護國家主權,卻一再自我矮化,這些人難道是「當局者迷」?為了政治利益,全然迷失國家的定位與方向。黃子哲強調,台灣關心香港的自由、民主、人權與自治,不分藍綠。他強調,國民黨不會矮化國家主權,還會負責提出港澳條例修法,提供香港民眾最實在的幫助,台灣當然應該要跟香港站在一起,「但不能像民進黨只會蹭在一起」。國民黨文傳會副主委黃子哲強調,台灣當然要跟香港站在一起,但不能像民進黨只會『蹭』在一起。(圖/臉書)
一旦陸版港國安法立法 國安會評估一國兩制會變這樣
中共决定推進香港國家安全立法,引發港人反彈。國民黨立委賴士葆在立院質詢時詢問國安會官員,港版國安法一通過,是否代表香港不再是一國兩制,而是一國一制?國安會副秘書長蔡明彥則答詢,若通過港版國安法,對香港一國兩制承諾已經破滅。賴士葆則追問,蔡英文總統已表示「香港澳門關係條例」不排除修改,府方是否有此規劃?總統府副秘書長李俊俋則四兩撥千斤的回答,修法問題要尊重立法院。立法院財政委員會今天審查「107年中央政府總決算審核報告」,邀請總統府及國安會派代表列席,不少朝野立委關切陸方推進「港版國安法」。由於蔡總統臉書昨天指出,依據港澳條例第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部,「但希望香港情勢不致走到這一步,也將密切關注後續發展,適時進行必要的應變措施。」,因此,也有不少立委詢問,未來香港澳門關係條例將會如何修法?國民黨立委林德福質詢時指出,中國大陸若完成香港國安法立法,是否等於陸方將改推動「一國一制」?國安會副秘書長蔡明彥則點頭表示肯定。林德福追問,若香港國安法過關,我方未來是否要修改港澳條例?蔡明彥說,這得看立法院是否決定修法,他說,國安會對於香港情勢非常關注,從前年12月開始成立專案會議注意相關情勢發展,「反送中」開始後也都有掌握。總統府副秘書長李俊俋則表示,港版國安法若通過,嚴重迫害香港自治,原來「一國兩制」已經消失,至於港澳條例是否修,因為已經有不少立委提出修法要求,蔡英文總統已經在臉書表達總統的立場,並認為港澳條例第60條是否修改有保留空間,若北京政府強行破壞香港自治,破壞自由,就不排除修法可能。總統府的立場是希望北京政府再考慮,至於未來港澳條例是否修法,尊重立法院。民進黨立委郭國文則關切,現階段香港居民進出台灣是否也可能修改?香港人投資移民來台灣的600萬元門檻,未來政府的評估是提高或降低比較好?如何保障香港人民來台不會受到阻擾?李俊俋說,過去香港人來台都透過港澳條例18條規定,立港版國安法會讓香港情勢改變,會變一國一制,自由民主價值不見了,至於是否要配合香港局勢修改港澳條例,未來會再討論,並沒有針對港人入台標準是否改變直接答覆。國民黨立委賴士葆詢問蔡明彥,香港金融中心地位是否會受陸版港國安法影響而動搖,可能出逃的資金是否會來台灣?蔡明彥答覆,確實有此可能,因為香港在「反送中」時期已經資金外流,去年與同期相比有6成。賴士葆追問,這是否代表今年資金外流可能更多?蔡明彥表示不能排除該可能性。賴士葆也詢問,未來是否會有大量移民來台灣?蔡明彥則語帶保留的說,還是要看實際狀況而定。
國民黨再度呼籲民進黨「撐香港」別只喊口號
中共傳出將繞過香港立法會制定「香港版國安法」,又粗暴鎮壓抗議民眾,引起國際關注。國民黨主席江啟臣今天呼籲民進黨,在國民黨、民眾黨都已相繼提法案支持香港之下,民進黨應以具體修法行動支持香港,別讓「撐香港」淪為口惠不實的口號。前國民黨立委孫大千也在臉書指出,蔡英文應要拿出誠意,別總是只出一張嘴。他想請教蔡總統,要怎麼樣和香港人民站在一起?「說穿了根本就是一句『口惠而實不至』的空話。」香港局勢再度緊張,引發全球關切,藍綠都不例外。蔡英文總統昨天在臉書說要支持港人,但其中又提及「依據港澳條例第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部」,引發政壇議論。國民黨團總召林為洲認為,蔡總統的講法應該是在呼應美國之前揚言取消對香港的特殊待遇,蔡說法感覺跟美國是一致的。但林為洲也說,美國表面上看起來要對中共跟港府施壓,以不給優惠為條件,要中共讓香港維持高度自治,但現在看起來也有可能讓香港更糟,一旦香港失去亞洲金融中心的地位,港人生活恐怕更不好,他也因此認為蔡揚言取消港澳條例,也是一樣道理,取消港人在台的優惠,變相在懲罰香港人。國民黨主席江啟臣則表示,見證台灣解除戒嚴、民主化、自由化30多年後,反過來看到香港跌向自由緊縮,他深刻感到憂慮。22日北京傳來擬不經香港立法會片面強制推動港版「國安法」立法的消息,他立刻透過國民黨文傳會,明確表態國民黨「支持香港民主,早日落實雙普選,並支持港人捍衛言論結社自由」。江啟臣強調,國民黨對於自由民主的堅持,更沒有含糊空間。他要善意提醒中共當局,任何以「國家安全」為名的法令,都建築在對人民權利與自由的部分剝奪;因此必須建立在人民對政府的信任與授權上。江啟臣說,去年反送中運動以來,民進黨政府對香港的關心,隨著大選時程節奏,忽遠忽近、時強時弱,卻從來沒有明確動作。尤其民眾黨已在立法院提案,將港澳民眾政治庇護制度化,國民黨也即將有立委要提出相關法案支持香港。他期待完全執政的民進黨政府要具體回應,提出修法意見,以具體修法行動「撐香港」,而不是淪為口惠不實的口號。
港版國安法一旦通過 蔡總統:港澳條例將不適用
大陸人大會議擬推「香港版國安法」,蔡英文總統今晚表示,依據「香港澳門關係條例」第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部。對此,國安人士表示,一旦香港成「一國一制」,將回歸「兩岸關係條例」,會影響資金、港人居留等措施。蔡英文今晚以「這一刻,我們同所有民主陣營的夥伴們,都和香港人民站在一起」在臉書發文表示,這幾天,中國的人大會議正計畫繞過香港立法機構,制定所謂的「香港版國安法」,嚴重威脅香港的前途。蔡英文指出,法律如果實施,香港民主自由及司法獨立的核心價值將受到嚴重侵蝕,所謂「50年不變」、「港人治港,高度自治」的承諾,也瀕臨破產。對於香港的情勢發展,她說,政府始終高度關心,謹慎因應,以確保在雙方交流過程中,國家的安全及利益能得到充分保障。依據「香港澳門關係條例」第60條,香港情勢一旦發生變化,可停止適用該條例一部或全部,「我們希望香港情勢不致走到這一步,也將密切關注後續發展,適時進行必要的應變措施」。國安人士表示,若「香港版國安法」通過,導致香港淪為「一國一制」,造成香港地位被根本性改變而危害台灣安全時,《港澳條例》讓香港成為特別地區的現況將不存在,從而在法律適用上回歸《兩岸關係條例》。他說,若一旦如此,將影響香港來台的資金審查、港人居留、旅行管制等現行的各項措施及作為。也因此,蔡總統的宣示代表某種程度抵制香港被「中國化」,也表示呼籲北京當局勿片面改變現狀。