海精新能源
」 彰化大城
光電業者贊助環團募款餐會 彰化大城居民反彈：我們就該吃土？
彰化縣的一個環保團體今（16）日舉辦募款餐會，但數名彰化縣大城鄉的居民卻向本刊投訴，環保人士到當地抗爭，從石化業到現現的綠電產業都反對，但藍營執政的縣府卻可能因為政治立場，加上顧忌環保團體的道德光環，對光電場動工案一拖再拖，許可至今已超過一年卻還未動工；而光電業者也不敢得罪環團，還出錢贊助環保團體的募款餐券，讓在地居民大嘆，「會吵的小孩有糖吃，我們這些在地的艱苦人就該吃土嗎？」「他們環保人士都不住在這裡，我不知道他們在吵什麼？吵要錢嗎？那我們這些在地的怎麼辦？都艱苦乎死好了。」住在大城鄉山腳村的陳先生不滿地批評說，環保團體反對在大城鄉設置太陽能光電場，爭取聲量，出名了還可以募款；反觀在地的居民，因為當地灌溉不易、鹽化嚴重，大量魚塭抽取地下水導致地層下陷，不適合耕作，全區除了僅有一家連鎖速食店食材工廠外，沒有任何工業，討生活相當不容易，紛紛出外討生活。光電業者購買環保團體的募款餐券，引發居民議論。（圖╱讀者提供）大城鄉長蔡鴻喜說，大城鄉是「風頭水尾」，土地有下陷與鹽化問題，不利耕作，造成人口外移嚴重，十年前還有四、五萬鄉民，目前登記戶籍的居民只有一萬六千多人，實際居住的更僅不到一半、約剩下大約七、八千人，而且大都是高齡人口。他認為，若能在當地發展光電，對地方發展絕對有正面幫助，否則留在大城鄉的年長者一年要倒下約二百人，不久的將來可能面臨滅鄉的危機。根據媒體報導，反對設置光電場的彰化環保聯盟指出，大城及芳苑一帶的濕地是全台最完整、面積最大的濕地潮間帶，目前還有漁民架網捕撈，如果鋪設太陽光電，等於是填海造陸，可能影響潮間帶原有的排洪、防洪、防災功能。大城鄉長蔡鴻喜說，大城鄉人口外移嚴重。（圖╱甯其遠攝）「國光石化到大城的案子被擋下來，產業園區又被擋下來，台61線快速道路也一度遭到反對，光電是國家的政策，又不是高污染產業，不知道環保人士為什麼要反對？」蔡鴻喜說，大城鄉的海岸並非生態豐富的「濕地」，國家政策要放棄核電，火力發電又會帶來空污，他相信光電是正確的方向，而且在大城鄉設置光電場勢必要大量雇用當地人，對地方經濟有正面幫助；至於部分光電場預定地現有養殖業，其中有約53甲是非法佔用國有地、約20甲屬於合法承租，希望光電業者能好好溝通，減少養殖業者反彈。大城鄉經濟發展自救會會長王國中說，大城鄉海邊的泥灘地沒什麼動植物生態。（圖╱甯其遠攝）彰化縣大城目前有幾太陽光電案個正在進行中，目前有「永堯能源」與「海精新能源」兩家地面型的光電場已取得政府籌設許可，分別佔地50公頃跟99公頃，另外由縣府審核中的還有鑫政能源的200公頃。大城縣經濟發展自救會會長王國中指出，最早提出計劃的海精新能源在2019年12月就通過縣府許可，但政府擔心環團及違法養殖戶的觀感及抗爭，去年6月才拿到籌設許可，許可又回到彰化縣府進行各項土地變更程序，卻又又因為環團抗爭問題，遲遲沒有進展。據了解，廠商向國產署承租土地，2019年起陸繳交保證金，總金額高達新台幣7億元，但縣府因環團抗爭因素，以政治藍綠問題，至今仍未把計劃案函轉至中央政府。他認為，縣府態度對光電並不支持，造成中央大力推綠能，但地方政府函轉速度一直推遲，加上又擔心環團觀感跟抗爭，即使業者合法申請通過。彰化縣政府經濟發展暨綠能發展處表示，目前當地有三個主要的大型光電廠興建案在進行中，其中海精新能源的申請案已到中央政府，永堯的第一期已通過地方政府許可、第二與第三期正在審核中，鑫政因為申請的時間比較晚，目前也由縣府的地方同意函當中，並沒有拖遲的情況。
太陽光電設彰化大城濕地 居民樂迎、環團反對「恐將引爆法律戰」
外商進駐彰化大城鄉開發太陽光電，引發環保團體到立院抗議，當地村民也到場發聲，懇求政府多聽聽在地居民的建議。引爆支持光電村民站出來與環保團體對峙的關鍵，就是主張大城鄉並非納入政府劃入的重要濕地範圍，環團則是呼籲政府應儘速公告為國家濕地。隸屬於新加坡外商美歐亞的海精新能源、鑫政及永堯等光電業者，將要在當初國光石化預定地，開發太陽光電。目前鑫政已拿到國產署開發同意函，海精則獲得經濟部的籌設許可進入海審會，其中的海精新能源則是計畫在彰化縣大城鄉開發太陽光電，陸續在當地舉辦說明會等。環保團體則是呼籲「別來破壞台灣國寶濕地」。出席27日於立院召開記者會的代表指出，開發太陽光電發電廠的場地，是屬於濁水溪口國寶級濕地，當年免於國光石化來此設廠，但這十年來，海岸濕地還未被政府劃設為「國家級重要濕地」，感到遺憾與失望，並強調「未反對綠能，而是要選址正確」，應在既存屋頂、道路、公園、堤防、公設或水泥建物等，而不應將海岸潮間帶、農地、林地都列為可開發處。彰化大城鄉民出示內政部108年函文指出，目前彰化列入重要濕地範圍內，有伸港鄉、和美鎮，並無大城鄉。（圖／讀者提供）從彰化北上到立院發聲支持綠能開發的鄉民則說，當年他們也是反對國光石化，阻擋重汙染工業，但如今政府既要推動綠能太陽光電，支持的鄉民就要站出來表達在地人立場。大城鄉鄉民王國中就提示內政部公文，內政部在民國108年5月15日函文公布的彰化縣「重要濕地」範圍，在伸港鄉、和美鎮，並未將大城鄉納入。他還進一步質疑，「為何環團一直說這裡的濕地是國家等級？政府根本就沒有說是，也未公告過！」民眾蔡一則說從「國家重要濕地保育計畫網站」可以看到，彰化大城鄉就不是在重要濕地範圍。如今開發商依循著政府推動綠能政策進駐地方，陸續取得同意函、開發許可，面對地方支持居民與環保團體反對聲浪，公部門的政策若要轉彎，是否會面對可能的國家賠償等法律訴訟，將對公部門是一大挑戰。
太陽光電發電廠進駐彰化大城 開說明會徵求鄉民意見
彰化縣大城鄉公所26日舉辦太陽光電發電廠說明會，由於這是當地即將推動的重大工程建設，吸引許多關心此案的民眾到場聆聽並發表意見。當地村長建議，回饋金應直接撥交給鄉公所。當地民眾蔡先生則說，大城鄉人口外移嚴重，地方需要一些開發案刺激經濟發展，不願見大城鄉成為死城。外商美歐亞來台投資綠能，代理商海精新能源公司指出，這個太陽光電發電廠計畫是依照政府的綠能政策規劃，開發基地位於彰化縣大城鄉西南側，省道台61線西濱公路以西、濁水溪以北，申請範圍位於平均高潮線及濱海陸地範圍區間內，屬於濱海陸地，並非外界誤解之潮間帶或捕魚海域。海精新能源表示，此案總發電量為99.975MW，並配設有總升壓站及普高壓升壓站，將電能輸送至台電的併聯點，線路採埋地線路型式設置。該案的太陽光電設施（太陽能板、維修走道、加壓設備）實際使用面積約佔總面積62.88%，採用立樁式太陽能模組架設，不會破壞土地的原地形和地貌，同時留設約14.31公頃的用地做為綠地使用。對於這項開發計畫，頂庄村村長許仁寶表示，大城鄉土地貧瘠無法耕種，首要是做好道路維護，並希望回饋金直接撥給鄉公所，非交給縣政府來分配。當地民眾蔡先生說，大城鄉人口外移嚴重，人口結構不是小孩就是老人，如果當地再沒有開發案刺激經濟發展，大城鄉將會成為死城。對於回饋要求，海精新能源回覆，將與相關單位制定合法的執行方案，符合鄉民需求。至於饋線的鋪設路線，絕對會跟台電和各相關用路單位進行審核確認，會在施作時做好交通及環境的管制，也會維護路面平整，減少對當地民眾的影響。另外，有關民眾關心的太陽能板回收問題，美歐亞表示，太陽光電廠設置年限為20年，相關太陽能板拆除回收作業機制已有法令約束，未來如果要進行拆除，將會聯繫環保署廢太陽能板回收處理諮詢單位拆除收集，並通知清除業者到場清運處理。