浮濫
」 民眾黨 預算 國民黨 詐騙 立法院
反對罷免門檻修嚴 尹立批：韓國瑜條款2.0
近日國民黨強推《選罷法》修正案，內政委員會吵得沸沸揚揚，「WECARE高雄」發起人尹立與民進黨高雄立委李柏毅、許智傑、邱議瑩、賴瑞隆、李昆澤、黃捷及邱志偉今（22日）於立法院舉行記者會，痛批國民黨「要求罷免連署須附身分證正反面影本」根本是「韓國瑜條款2.0」，讓立法院直接退回1994年，重現30年前的「韓國瑜條款」鬧劇。尹立指出，30年前的國民黨為了保住面臨罷免的韓國瑜及多位藍營立委，提出了高門檻的「韓國瑜條款」，包括提高連署要求及設置「投票率須過半、同意票須超過有效票一半」的鳥籠式門檻，導致接下來20年間罷免案幾乎無法成案。直到2016年修法後，罷免權才真正回歸人民手中。尹立批評，韓國瑜作為首位因罷免下台的地方首長，卻挾怨報復，推動要求罷免連署須附上身分證正反面影本的「韓國瑜條款2.0」。他認為，此舉根本是利用個資外洩的恐懼來架空人民的罷免權，再次試圖剝奪憲法賦予的基本權利。對於國民黨提出的「罷免浮濫說」，尹立回應，自2016年修法至今，成案的立委罷免僅黃國昌、陳柏惟及林昶佐三案，直轄市議員有黃捷與王浩宇兩案，縣市首長則是謝國樑和韓國瑜兩案。與八年間全台上千場選舉相比，罷免案微乎其微，所謂「浮濫」的說法根本站不住腳。賴瑞隆指出，當年陳柏維當選票數11萬2839票，2021年在國民黨惡意杯葛罷免下，最後被以7萬7899票被罷免掉。國民黨若堅持修選罷法加嚴的話，應公開向當年惡搞陳柏維道歉。許智傑說，1994年全國第一個被提出罷免的立委叫做韓國瑜，2020年第一個被罷免直轄市長也是韓國瑜，雖鳳山已經有人成立罷傑總部，但自己不會害怕、會勇於面對，並堅決反對這次國民黨惡修選罷法。邱議瑩表示，國民黨立委柯志恩、馬文君、李彥秀等人2019年都在反對連署附上身分證影本，2024年卻推翻當年自己的看法，黃國昌更反對了2013年的自己，如今推動連署需附身分證影本，是大開民主倒車、讓行使民主更加困難。她也請問黃國昌，2013年的他現在到底在哪裡？李昆澤說，罷免連署只是罷免程序的第一步，若要設置高門檻，將嚴重踐踏人民直接民主、踐踏人民的權利，民進黨立委絕對不會接受。邱志偉指出，藍白兩黨違法亂紀、破壞憲政秩序，讓國家陷於動盪、空轉，韓國瑜院長應該阻止選罷法修惡。黃捷批評，藍白立委推動憲法訴訟法和財劃法，意圖掏空國家、癱瘓國政；現在急於修選罷法，正是為了鞏固權力，成為「土皇帝」後可以無視民意，做更可怕的事情。李柏毅指出，以2020年罷免韓國瑜市長案為例，若要送交160萬份資料，其中包括40萬身分證影本，到高雄市選委會，罷免案根本不可能會發生。他呼籲韓國瑜院長，如果藍白再強行通過「韓國瑜條款2.0」，歷史將再記上一筆，希望韓國瑜回頭是岸，站在歷史正義、正確的這一邊，他也強調罷免制度應回歸民主初衷，不能被技術性規範限制，務必捍衛憲法賦予人民的罷免權。
財劃法僅花3分鐘送出委員會 財政部：表達「遺憾」
立法院財委會6日繼續審查《財劃法》，立委陳玉珍在開會後3分鐘即宣布，財劃法審查完竣送出委員會。財政部回應，對未實質討論逕行送出委員會表達「遺憾」。阻止《財劃法》修法，財政部國庫署表示，《財劃法》攸關各級政府財政資源重分配，應審慎規劃推動，不應倉促修法。4日審查時，陳玉珍裁示，請相關部會在6日之前提供財劃法部分提案版本所列指標相關名詞定義，並邀請22個地方政府與直轄市山地原住民區代表列席與會，惟未實質討論就逕行送出委員會，相當遺憾。財委會送出委員會來，國民黨版本是舊版，要求中央額外釋出6612億元，加計現在的統籌分稅款、一般及計畫型補助款，撥給地方的財源就有1兆6764億元；而中央扣除法定支出1兆8144億元，就只剩下1157億元，根本毫無彈性。財政部同時試算，國民黨版本有14個地方政府獲配財源會超過支出，也就是說，地方政府很可能不需要努力就能「躺賺」，容易為了消化預算浮濫支出。財政部指出，財劃法修正應審慎，否則對國不利、非全民之福。
電腦斷層、核磁共振擬收部分負擔！醫界看法不一 消基會：懲罰病患
繼藥費、急診部分負擔之後，健保署考慮針對電腦斷層（CT）、核磁共振（MRI）收取部分負擔。醫界人士看法不一，有人認為此舉有助減少濫用，也有人擔心病患遲疑不做檢查，反而延誤診斷。由於病患自主要求檢查者不多，消基會認為，檢驗檢查的浮濫情形不應算在病患身上，加收部分負擔等同懲罰病患，加強審查、核刪才是政府該做的事。健保門診CT、MRI申報件數。北市聯醫胸腔內科主治醫師蘇一峰指出，CT、MRI是健保裡較高價的檢查，會重點核刪，臨床上常見病患肚子痛或撞到頭，家屬因擔心而要求進一步檢查，醫師在第一線常常很兩難，若沒檢查，出事要負責，而檢查後沒事，又會被核刪，醫師實在沒辦法在檢查前就判斷出結果。小辭典。蘇一峰認為，加收部分負擔，民眾可能會遲疑而不做檢查，的確能減少健保支出，但也要小心延誤診斷、治療，進而出現更多問題，例如光照胸部X光沒辦法發現肺癌，還是得仰賴電腦斷層檢查。醫改會執行長林雅惠憂，病患不具專業知識，排什麼檢查、開什麼藥，多仰賴醫師建議，沒能力判別什麼是需要的，部分負擔以價制量效果不佳，畢竟人不舒服本來就需看醫生，貿然加收部分負擔，反而會加重就醫壓力，甚至令部分民眾捨棄必要醫療。消基會董事長吳榮達表示，病患自主要求做檢查者不多，常是醫療單位或醫師主動開單，如有浮濫，大部分不應算在病患身上，加收部分負擔等同懲罰病患。主管機關實應加強審查、核刪，以杜僥倖，真要實施，也要考量弱勢族群的救濟扶助之途。敏盛綜合醫院總院長陳文鍾則認為，適當的部分負擔是合理的，我國醫療資源可近性高，病患常常只是摔一下，就到醫院照X光，過度使用只會造成資源不夠用。健保總額以每年3～4％成長，CT、MRI費用的成長遠高於健保成長率，健保真的付不起，加收CT、MRI部分負擔，能防止濫用，也能減輕健保負擔。
立法院預算中心示警！政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，立法院預算中心示警，2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債，惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元，被批評是總預算財政收支平衡假象，而截至今年8月底止，1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元，按2025年度債務償還預算數1415億元計算，在不增加債務前提下，需41年餘才能還清。預算中心指出，近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範，且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元，高於同期間總預算之3.1兆元，以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升，恐易加重政府財政負擔。另外，2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主，占69.48％，建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範，以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說，民眾黨一直以來強調「財政紀律」，有兩條防線，一是《公債法》第5條第7項，中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15％；二是排除《預算法》第23條，不能拿舉債和賒借當經常性支出，但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過，也因此國會應盡速刪除空白預算授權，有計畫才有預算，並須謹慎評估計畫可行性，才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示，因資本門有自償性、經常門沒有自償性，本來《預算法》規定經常門不能夠舉債，但在特別預算這部分卻沒有相關規定，浮濫使用時，當然就會造成財政赤字。
烏龍通緝2／遭通緝自己不會知道 留不良紀錄影響未來權益
家住桃園的Y男因為車禍糾紛遭提告過失傷害，卻在訟訴審理過程中遭到法院通緝，被警察上銬逮捕，忿而提告法院與法官要求國家賠償。Y男說，逮捕他的警察告訴他，台灣有很多人接到開庭通知常常漫不經心，卻往往在自己不知情的情況下成為「莫名其妙」的通緝犯。而因為抓通緝犯有績效分數，他們才會遠從台北市趕到桃園市抓他，先搶先贏。台東一位謝姓男子不知道自己被通緝，一如往常載著女兒送貨，警察攔檢發現他是通緝犯，當場被逮。（圖／報系資料照）「我又不是殺人放火、作姦犯科，法院打電話來我都有接，沒接到也會趕緊回電，更不可能為了車禍的事逃跑。作夢也沒想到自己這輩子會有被通緝的一天。」Y男愈說愈激動叼唸說，俗話說「事不過三」，他只有第一次忘記出庭，後來只要有相關的司法通知程序，他都是完全配合，更不曾有逃亡的念頭，竟然莫名其妙被通緝，還好被警察上銬帶走的時候沒被人看到，否則不知道要怎麼跟鄰居解釋。開南大學法律系助理教授張祐齊表示，依正常程序，「通緝」是檢察官或法官在屢次傳喚不到被告後所使用強制手段；實務上，若超過二次無故不出庭、又聯絡不到人後發出拘票，若警方還是拘不到人，才會發布通緝。他解釋，通緝與搜索不同，過去檢察官就可以發動搜索，但2000年檢方搜索前立委廖福本的國會辦公室引發爭議，後來修訂《刑事訴訟法》，規定除了特定緊急狀況外，檢方須取得法院同意才能搜索；相對地，通緝則可以由檢察官或法官獨自發布。開南大學法律系助理教授張祐齊說，檢察官或法官會在屢傳不到後，拘提被告，若還是拘不到人，才會發布通緝。（圖／黃耀徵攝）張祐齊說，雖然發布通緝的程序相較搜索簡單，然而民眾的通緝紀錄會在司法系統中保留一輩子，未來一旦吃上官司，就算涉犯的情節不重大，但檢方看到被告過去有通緝的紀錄，為了防範再次逃亡，很可能會聲請羈押，法官也容易因為這項不良紀錄而裁准。張祐齊說，對民眾來說，遭到通緝不僅會對個人名譽造成重大傷害，而且沒有法律上的救濟管道，發布通緝應更慎重，他認為應符合三項條件：首先，檢方或法院要找不到被告；其次，被告要有逃亡、隱匿的意圖；最後，應該要考量所涉及的是否為重罪，如果是被判有罪也僅將易科罰金的輕罪，就該依比例原則審慎評估，有無發布通緝的必要。「現在發布通緝似乎有點浮濫，而且當事人不會知道自己被通緝，只能等哪一天突然被警方逮捕。」張祐齊舉一個極端的例子說，如果有人想惡整仇人，只要看準對方出國的時程，提告他誹謗罪；若是這個人在國外收不到開庭通知，幾次不出庭便可能被通緝，而當事人不會知道自己成為通緝犯，直到他返台的那天，就會在機場當眾遭上銬逮捕，顏面盡失。花蓮地方法院表示，有關Ｙ男的指控及提告作為，因涉及個案當事人，不方便回應。
台南容獎暴增挨告涉圖利 吳欣修反擊批時空錯置移花接木
內政部國土署長吳欣修23日表示，有心人士告發自己，說任職台南市政府期間，以大規模容積獎勵圖利特定業者，實在是時空錯置、移花接木式抹黑。近期因身兼民眾黨主席的前台北市長柯文哲被控涉入京華城改建840%容積案，引發全台「容積獎勵」權限爭議，而國民黨前文傳會副主委練鴻慶與資深媒體人毛嘉慶，更於23日赴台北地檢署告發吳欣修，稱吳欣修在任職台南市府期間，利用內部施行細則，同意讓台南市中西區大面積開發案容積率放寬，因此大規模放寬容積獎勵以圖利業者，並呼籲北檢以偵辦柯文哲的規模與積極度，檢驗吳欣修及時任台南市長的總統賴清德。據了解，因應監察院糾正「全國容積獎勵浮濫」問題，內政部曾於2014年訂定容積獎勵上限20％的全國通用規定，而當時吳欣修任臺南市政府都市發展局長，當年度8月25日南市都發局便公告《都市計畫法臺南市施行細建築容積累計上限》，針對推動中的臺南市都市計畫案要求全面適用相關規定，希望有效避免容積獎勵浮濫的情況在臺南市發生，台南市也才有了具體容積天花板法源。針對遭到告發，吳欣修回擊，自己是2014年至2017年在台南市政府擔任都發局長，但被告發的中西區大面積開發案容積率調整，是在2009年12月的「變更臺南市中西區都市計畫（細部計畫）通盤檢討案」便拍板，有關的「臺南市都市發展軸線第一期地區土地使用分區管制要點部分專案通盤檢討案」更早在2009年10月就定案，當時都還是台南縣、台南市分治，當時全國尚無容積獎勵上限的規定，自己當時也不是擔任臺南市政府一級主管職的都市發展局長，「實在是移花接木式抹黑」，他怒批。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，應推定為無罪。
中央總預算遭退回 國民黨團：請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議，無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會，在國民黨以及民眾黨支持下，以59票贊成、46票反對，將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果，國民黨團表示，行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列，再送立法院審查，請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示，今年6月4日，立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》，將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前，禁伐補償每公頃補償3萬元，預算約需21億元；修法後，每公頃補償6萬元，故預算至少需要42億元。然而，實際上原民會預算僅編列28.1億元，未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎？立法院的決議還可以自動打折嗎？國民黨團指出，今年7月16日，立法院通過決議，將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上，然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算，行政院完全無視立法院決議，必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指，台電的電價黑洞何時才會結束？政府113年編列1000億元補貼台電後，今年4月電價仍漲約11％；114年再次編列1000億元補貼，電力問題仍未見改善外，下個月更可能再次要漲電價，要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑，114年政府編列水電費98億4493萬元，比去年大增18億1000萬元，增幅 22.5％。其中原民會電費更是漲幅高達348％。政府左手補貼台電1000億元，右手自己冷氣開好開滿，浮編電費，卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到，賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元，相比113年度的經費9億226萬元，暴增5億9000萬元，增加幅度高達65.4％。其中，內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等，5個部會的漲幅度更是驚人；內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象，現在卻利用宣導預算，拿納稅人的錢大肆收買媒體，為其擦脂抹粉，本末倒置。行政院必須知所進退，自行刪除。
央行祭「史上最猛打房」限貸更嚴重？ 楊金龍：資金綽綽有餘
中央銀行19日召開第3季理監事會，決議再度提高存款準備率1碼（0.25個百分點），預計抽回1250億元資金。會否使房貸更難貸？央行總裁楊金龍表示，調升存準率會讓銀行對不動產放款更嚴謹、不要那麼浮濫，也是收縮的作用力，只要把炒房、投資客放款資源挪過來，資金是綽綽有餘，絕對不會貸不到。楊金龍表示，先前「房貸之亂」引發很多抱怨，他認為這些抱怨中，「至少一半都是投資客及炒房客」，這次的房貸之亂，主要還是受限《銀行法》第72條之2規定，有些銀行因不動產放款接近滿水位，貸款就湧向其他銀行，突然接到很多案件，審核就慢下來，現在審核拉長要排隊放款，甚至「以價制量」。楊金龍表示，存準率調高1碼，預計可從市場上回收1250億元資金進來，但這對銀行資金運用有限，因銀行還是有足夠的超額準備、也還有央行定存單，即便實施選擇性信用管制，首購、都更、危老社宅及企業購建自用廠辦，這些貸款也都不影響，資金綽綽有餘。楊金龍分析，房貸案件大增，這段時間銀行不動產放款衝得很快，確實有看到一部分的貸放標準下降，這讓人聯想到次貸風暴，當時就是讓信用分數低的人也能貸款，這是一開始就不該犯的錯誤，希望不要在台灣發生。央行19日理監事會議祭出第7波信用管制措施，被外界稱為「史上最猛打房」，其中央行針對名下已經有房，第一戶購屋貸款者未來沒有寬限期，經計算，如果貸款1000萬元、期限30年，初期每個月恐怕要多負擔2萬多元，一年要多準備30多萬元。公股銀行表示，雖然銀行首先要滿足剛性需求，近期還是弄到銀行幾乎快要「沒有銀彈」、消化這波房貸排隊潮恐怕要到年底，足以顯示房市熱絡的程度，可以理解央行為何再祭出管制措施。
民眾黨批檢方：辦柯案急驚風 對超思案紋風不動
民眾黨立院黨團11日舉行「辦柯粗暴飆速，超思圖利紋風不動！？」記者會，黨籍立委張啓楷、陳昭姿、林國成、吳春城和林憶君指出，前農委會主委陳吉仲與中央畜產會董事長林聰賢遭告發在採購雞蛋過程中圖利等案共六案，但北檢偵辦超過一年多，仍在「偵查中」，與辦柯案的速度顯有差別待遇，該黨團嚴正要求，檢調切勿選擇性、政治性辦案，還給台灣司法公平正義。張啓楷指出，柯文哲遭以圖利罪告發，檢方很快就有動作，對照陳吉仲與林聰賢，卻未受到同樣的偵查。張啓楷列出進口雞蛋六大疑點：一、亮采進口超思簽章；二、尚未登記卻可以簽約，但履約卻是還沒成立的超思；三、承辦人竟然寄送空白的確認書給超思自己填寫；四、買蛋沒議價，浪費納稅人的錢；五、付款未審核，超思重複兩次請款，單據重複請領報關費用；六、到貨免驗收，台灣人吃到一堆壞蛋，雞蛋品質、數量都沒有把關。張啓楷指出，2023年的巴西進口蛋案，農業部說超思代墊款、關稅等，實際上巴西蛋海運第一批到台，已經預付新台幣2.45億元給超思，這筆款項對照發票金額，足以支付到6月。民眾黨團再次質疑，如果是預付方式，那為何沒有報價證明文件、付款證明文件呢？張啓楷說明，在進口日本蛋案中，畜產會的採購程序存在嚴重問題，農業部的監督也明顯不力。合約早在2022年8月就已經簽訂，但承包公司超思卻直到9月5日才成立，且超思與原代理商亮采之間的關係不明，從8月到11月3日期間，海關的報驗責任人竟還是亮采？林國成說，檢調辦柯文哲案超速化，超思案牛步化，執政黨兩套標準辦案，調查程序和速度有明顯落差。進口雞蛋案，已經掌握明確事證，紋風未動；而柯文哲未有證據卻先羈押，遭受不公平的司法對待。此外，林國成指出，七年前司法改革有討論圖利罪，當初決議指出圖利罪太攏統也浮濫，並建議司法單位改掉圖利罪，不然就要明確化，沒想到，前總統蔡英文說要改革，但是都沒有動，現在變成政治追殺的工具。陳昭姿指出，她陪著民進黨從在野到小黨到變成執政，甚至完全執政，但現在民進黨跟專制政黨一模一樣，把國會、司法當統治工具，把媒體、司法發揮淋漓盡致。她呼籲賴總統，打貪是對的，但不可以選擇性針對政敵，要不分黨派，黨內要一併處理，尤其是今天的超思案。吳春城表示，賴清德總統高舉大肅貪的旗幟，民眾黨當然也支持肅貪，那就讓台灣就進入大肅貪時代。但檢調務必遵守偵查不公開、無罪推定的原則，不要在外面進行政治操作，這樣才可以維護司法清明的形象。吳春城說，超思的資本額只有50萬，所有的事務都由政府處理，如手續費、報關、倉儲等，一看就是人頭戶。他說：「這一家公司做什麼，就開個名字而已，然後就可以淨賺3800百萬，政府在考驗台灣人民的智慧嗎？」林憶君質疑：畜產會為什麼會跟未成立超思簽契約，浪費公帑，這不是圖利，什麼才是圖利？台灣民眾黨團將凍結中央畜產會預算，直到交代清楚超思蛋案情為止，對於北檢、法務部的預算，民眾黨團也會嚴審。
葉元之酸核能機組已陸續除役 宣傳核安預算卻比偵測輻射外洩預算還多
「2025達成非核家園」是民進黨的重要政策，配合該政策目標，原能會也從過去的二級機關降為三級機關「核安會」，但藍委葉元之卻質疑核安會預算涉嫌浮濫編列。例如，編列1244萬元預算進行「輻射安全防護數位自主學習網」，該預算被列為行政院「社發計畫」中的一環，但他很好奇，做什麼學習網站需要花到1000多萬？當國內核電廠發電機組陸續除役，有什麼理由讓宣導「輻射安全防護」的預算，比真正檢測輻射外洩的預算還高？葉元之表示，政府為達成2025非核家園目標，現行核電一、二、三廠已陸續除役，最後一台核電機組是核三廠二號機，也將在114年5月除役，但核安會在中央政府年度預算中，卻仍編列大筆輻射安全防護學習網站經費，令人好奇。葉元之指出，他在今年4月立院質詢時，要求核安會提高市售負離子產品比例的抽檢比例，因因為核安會從2020年至2022年抽查，每年僅抽樣40件，就已經年年查到超標商品，核安會顯然沒有為民眾健康做好把關，不過，核安會當時反對提高抽查比例，如今卻編列1244萬建置「輻射安全防護數位自主學習網」，要民眾「自己學習輻射防護」，那民眾還需要政府嗎?他還說，根據114年度預算書，全台灣環境輻射偵測經費僅1139萬，核安會要做一個學習網站，經費卻比全台灣環境輻射偵測預算還高，當執政的民進黨堅持非核家園，花大錢做一個學習網站，令人不知必要性何在，而這個數字，也遠超過一般市面上的學習網站建置經費，核安會有必要清楚解釋。葉元之指出，根據112年12月15日核安會的游離輻射安全諮詢會會議記錄，其中提及，核安會近年向政院申請社發計畫，納入建置輻射安全防護數位自主學習網，設計宗旨是依據不同族群，開發適宜的輻射防護專業及科普知識教材，「未來將積極爭取經費，讓計畫得以執行，以提供醫護人員更多元的學習管道。」葉元之質疑，行政院社會發展計畫目的是預防、解決社會問題，促進社會發展所研擬之具體計畫，且需符合前瞻性、新興性及重大性等3項特性，但不知「輻射安全防護數位自主學習網」前瞻、新興、重大性何在，有必要花這麼多公帑做一個學習網站，這個網站能解決什麼問題，核安會如果沒有令人信服的理由，他在審查相關預算時，一定嚴加把關。
柯文哲1句話令人搖頭 前都委會委員：「不應以不知道一語帶過」
前台北市長、民眾黨主席柯文哲因捲入京華城弊案，歷經8月30日以來3天3夜的審訊後，昨（2日）凌晨北院根據「4大理由」對其裁定當庭釋放，無保請回。柯文哲則聲稱，他直到今年3、4月才知道京華城案840％容積率的事情。對此，前北市都委會委員曾光宗今也在臉書發文痛批，政治人物位於一定的高度，必須能明辨是非，特別是面對京華城案涉及如此龐大的利益，而且前後歷經6年的審議時間，不應該以「不知道」而一語帶過。現任中原大學建築系特聘教授、臺灣建築學會理事長的曾光宗，今早在臉書發文分享「京華城案之我見」，他表示，作為曾經審查過此案的都委會委員，他認為除了追究相關人員的法律責任之外，還有許多重要且深層的議題，需要社會及專業界一起來省思，「我個人於2017.01.01至2020.12.31期間，受聘擔任台北市都市計畫委員會（簡稱都委會）委員。依據會議記錄，都委會與京華城有關的會議約共有10次，其中在我任期內共召開過5次，我出席4次會議，請假1次。」曾光宗續稱，他在出席的4次會議中，除初次他因不熟悉此案，沒有表達意見之外，後續的3次會議中，他因已了解申請單位（京華城）的提案理由與內容不合法，且極為不合哩，因此基於專業判斷，均提出「反對」的意見，「我的相關發言內容，可參閱台北市都市計畫委員會會議紀錄。由於我於2021年之後已不再受聘，也因此於2021.09.09都委會第783次會議，通過京華城容積獎勵20%時，我已不是委員，無法了解該次的審議過程。」針對歷經多年的京華城案，他也非常敬佩於3年前就已注意到此案有問題的市議員，以及於今年開始努力追查此案的市議員們，讓此案不致掩埋在歷史之中，偷渡成功。他也表示，有關京華城案，他個人的看法如下：一、對於政治人物而言：政治人物位於一定的高度，必須能明辨是非，特別是面對京華城案涉及如此龐大的利益，而且前後歷經6年的審議時間，不應該以「不知道」而一語帶過。而且期間都有委員持反對意見，表示此案有爭議，更必須傾聽與了解反對的理由及因果得失。二、對於主管機關而言：作為主管機關的都發局，對於此案必須要有基本的專業立場與判斷，不應將不合法的個案直接送入都委會，如此將會陷委員於不義，且有推卸責任之嫌。而且期間更不應該幫申請單位提出「解套」的程序與方法，此點希望檢調單位能再明察。三、對於民間財團而言：民間財團取得自己原本的利益（法定建築容積）是合理的，但如果想要以不合法的程序與方法竊取額外的建築容積（容積獎勵）則萬萬不可，因為容積獎勵屬於公共財，為全體市民所共有，此種公共利益須有效保護，不應隨意地送給民間財團。四、對於委員而言：擔任都委會的委員應秉持第三方之公正中立的立場審議相關提案，如遇違反相關法令或不適宜的提案內容時，應適時地勇於提出反對意見。特別是在重要的審議會議中，如未發言或發言內容十分含蓄與模糊，最後均會被機關視為「同意」，此點更需留意。五、對於容積獎勵機制而言：此點最為重要；容積獎勵原本為一立意良善的機制，但由於其背後牽涉了非常多的利益，因此包含京華城案的所有爭議，均因此機制而起。其實不僅僅台北市，包含其他縣市目前對於容積獎勵都有過於浮濫之問題，甚至產生種種弊端。此現象除違反公平正義之外，更對都市產生極大的環境負荷，後續衍生出的都市環境問題，最後仍是由全民買單。曾光宗也補充，有關京華城案，目前媒體大多聚焦在政治人物身上，但他個人認為京華城案對於民眾而言，是一個非常好的「公民教育」機會，藉此可以重新檢視政治人物、主管機關、及民間財團，這對建立公民社會應有極大的教育意義。相對地，對於建築及都市計畫等專業界而言，曾光宗認為此案更是一個非常適切的「專業教育」案例。其中明確界定相關委員的角色與倫理規範為首要，另外更重要的是藉此重新檢討現行的「容積獎勵機制」，此時就有賴於中央主管機關從法制面及執行面整體地予以檢討修正，以減少弊端的產生，並促使容積獎勵應用在迫切且真正有需要的地方。
砍在刀口2／雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算，這不僅是賴總統就職後的首編預算，歲入歲出還首度突破3兆元規模，受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通，避免預算遭重大刪除凍結，影響國家發展，然而藍營表態「絕對嚴審」，強調目標從「砍300億起跳」，並透過凍結預算、主決議等方式，回應民意的期待。據指出，因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議，已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議，要檢方給個交代，外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外，憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判，若判決違憲，恐也難免波及司法院的預算，新任大法官人事案也不樂觀。另外，行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見，房市屢傳亂象，外界甚至擔心引發「類次貸風暴」，藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告，避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算，也可能因此成立委要求凍結，或成為「主決議」（先向立院報告改進狀況，解凍後才能動支）的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長，但交通部主管業務包山包海，但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業，能否推動相關政務，引發外界議論（圖／記者趙世勳攝）再者，包括遭質疑推動打詐、數位化無功，預算卻「編好編滿」的數發部預算，遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算，也都被視為在野黨「大砍預算」的標的，恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海，原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台，由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣，甫上任就要面臨朝野立委的拷問，交通部能保住多少預算，也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」，但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一，說穿了與往年「統刪1％」的朝野基本共識相去不遠，只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露，行政部門早已灌水多編些預算，就等著在野立委「出招」。過去八年，在野立委人數少，預算統刪1％還勉強對選民有交代，如今在野黨已是國會多數，預算審查最後若仍僅統刪1％，不僅未兌現選前承諾，更難逃綠營訕笑「在野黨不用功，查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算，其中也再度編列551億元的治水預算，引發外界質疑錢是否用在刀口上，日前高雄仍豪雨成災，政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。（圖／民眾提供）資深立委賴士葆指出，在野立委重新掌握立院席次優勢，包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算；編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算，CP值遭到質疑的軌道建設，這些被鎖定監督的大型預算，不僅內容專業，牽動國安機密，更因常跨各縣市選區，若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費，甚或被挪用，而是天馬行空的漫天喊價砍預算，執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本，恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為，「統刪1％預算」並非最理想的預算監督方式，尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障，就算預算被砍，行政單位仍可自行挪用其他預算支應，資深立委也都知道巧門何在，真要砍預算「砍新不砍舊」，多鎖定今年新增的預算項目，並以主決議禁止各部門「自行勻支」，預算刪減對象也要相當明確，才能避免行政單位存在僥倖心理，對新科立委而言其實並不簡單，監督預算能否真正「砍在刀口上」，也就更讓外界好奇。
修法提高公職人員罷免門檻？ 關鍵席次麥玉珍表態
立法院內政委員會4日即將審議《公職人員選舉罷免法》修正草案，內政委員會扣除召委高金素梅後，藍綠席次為6比6，民眾黨立委麥玉珍為關鍵席次，她今日重申，台灣民眾黨對於罷免法修正案的立場 ，『不贊成修法提高罷免門檻』就是她的立場。麥玉珍說，近日媒體詢問她有關7月4日內政委員會即將審議「公職人員選舉罷免法修正草案」之立場。她表示，台灣民眾黨主席 柯文哲已三度明確表態：『不贊成修法提高罷免門檻』，因為這恐怕會如同《公投法》一樣，把人民罷免不適任政治人物的權利再度關進鳥籠。柯文哲強調，《選罷法》罷免的制度設計應是一個「汰除機制」，而不是為了政黨服務，訴諸仇恨動員、政黨動員，甚至把人民當作政黨操作工具。她說，台灣民眾黨反對「調高罷免門檻」的立場，也是她的立場。麥玉珍指出，民眾黨一向主張「理性、務實、科學」的政治理念，是具有主體性的政黨，我們認為修法不應「因人設事」。她重申民眾黨立場，他們堅決反對罷免成為政黨仇恨動員的工具，製造社會對立與相互毀滅。而從選舉制度的設計上來看，現行《選罷法》罷免連署確也存在不合理之處。她說，現行制度下，連署名冊不需要附上身分證影本，這意味著可取得個資的任何人，都可能不顧個人意願或當事人根本不知情的情況下就「被連署」，甚至拿樁腳名冊直接抄寫，還曾出現不少數量在連署開始前該連署人就已經死亡的「死人連署」離譜情況。麥玉珍認為，《選罷法》罷免連署身份與方式應該更加嚴謹，可比照正副總統選舉連署，附上身分證影本，要杜絕罷免連署名冊浮濫抄錄的問題，防止政黨濫用罷免權，讓政黨的競爭惡化成鬥爭擴散至人民，製造國家混亂與政治對立。她表示，她將於7月4日出席內政委員會，正式表態『不贊成修法提高罷免門檻』。她相信內政委員會委員都可以理解本黨暨本人立場，相互尊重，不會影響到彼此的友誼，日後仍需為共同價值的理念在委員會攜手推動法案。台灣民眾黨亦將持續關注此議題，並適時推動合理且公平的罷免制度改革，以確保人民的權利不受侵害。
護理地獄1／花花班浮濫！5人顧38床還輪三班 護理師控：評鑑都看假班表
為因應疫後大量護理師出走，衛福部去年公布提供夜班津貼及醫院加薪，減緩離職潮，不料今年三月推出｢護病比」新制，再掀離職關床潮，桃園傳出一護理師要顧15名病患，遠高於大夜班1:11護病比，今年第一季爆出879名護理師離職，北部一間區域醫院500床關掉三成。衛福部官員日前稱不知有醫院關床潮，惹怒不少醫護人員。CTWANT調查，不少護理師滿腹委屈，認為「護病比」根本是衛福部跟醫院唱雙簧，衛福部先告知醫院何時評鑑，醫院再提供假班表跟人力。另一位護理師更爆料，他們單位是5名護理師照顧38個病床，還要輪三班，上花花班（夜班接早班，以花花來形容混亂情形）更是家常便飯，「一位護理師可能同時要急救、打電話聯絡醫師，簡直是要人命，這樣的環境能不離職嗎？」據健保署資料，醫院一般病床佔床率從2019年的7成一路下滑，2023年已變成4成8，足足降了22%！許多醫院都有患者苦等病床。尤其去年疫情解封後，護理師大規模離職，北部許多家醫學中心一年超過100多位護理師走人，因此關閉100多個病床，急重症病人要在急診室苦候至少48小時以上才有病床，為求止血，衛福部決定實施夜班護理津貼，許多醫院也承諾加薪，離職潮才暫時趨緩。今年3月衛福部推出護病比新制，希望減輕護理人員工作負荷，提升照護品質。以醫學中心為例，白班1名護理師照顧6名住院病患，小夜1：9，大夜1：11；區域醫院白班1：7，小夜1：11，大夜1：13；地區醫院白班1：10，小夜1：13，大夜1：15。為符合這樣的護病比，許多醫院再度選擇關床，也讓今年關床潮再起。北部一家擁有500床的區域醫院，最近只開350床，足足關閉3成；但也有醫院不鳥新制，桃園市議員黃敬平指出，桃園1護理師要照顧近15名病患，高護病比導致今年首季已有879名護理師逃離職場。護理師人力缺很大，也引發醫院關床潮，許多患者苦等不到病床人滿為患，就連走廊都擠滿病人。（示意圖／報系資料照）為何護病比新制上路後，仍有1：15的狀況發生？關鍵在於新制未強制入法，所以「沒罰則何必遵守」，據醫療工會團體調查全台逾500名護理師上班情形，有9成醫院未達新制護病比標準，其中不乏醫學中心及衛福部所轄部立醫院。但衛福部照護司長蔡淑鳳對此受訪表示，認為工會調查結果，與實際填報的情況有差距，針對6月初媒體報導的醫院關床潮，蔡淑鳳也認為與衛福部數據不符，甚至反問記者「說關床的是哪幾家醫院？衛福部也很希望知道。」高姿態發言引發爭議，也讓衛福部長邱泰源出席立院衛環委員會時，遭到立委輪番猛批，最後只好為數據脫節道歉。許多護理師也對蔡淑鳳發言感到不滿，在臉書粉專「靠北護理師」上怒轟，「既然衛福部不知道關床，我直接告訴你，光是一個病房的情況，新裝潢的綜合科病房，找不到護理師，只有5個護理師輪3班，總床38，你認為應該要護病比要多少？護理師還要不要放假？要不要上花花班？」另一名南部醫院的護理師也狠批「衛福部說沒有關床醫院~真的是有夠扯，妳們是公務人員小偷，評鑑先告知醫院，看醫院的假表面班表跟人力，事實上醫療院所缺很大，護理師薪水比工讀生時薪還要少，離職潮當然高。」新光醫院副院長洪子仁受訪時表示，去年下半年確實是近5年來，護理人員離開職場高峰，各大醫院床位平均降載比例12%到15%，但隨著今年實施夜班津貼和3月份新制護病比，初步有看到止血現象，但仍沒有恢復到疫情前的床位狀況。
國民黨推提高罷免門檻 林楚茵批：就是敢，不要臉也沒在怕
國民黨團31日在立法院會提議，將國民黨立委許宇甄所提「公職人員選舉罷免法修正草案」自抽出委員會逕付二讀，修法重點包括提高罷免門檻，且就職一年內不得提議與連署罷免案。民進黨團副幹事長林楚茵表示，國民黨就是敢，想過的法案不要臉也沒在怕。根據「公職人員選舉罷免法修正草案」說明，現行公職人員罷免案的連署成立，僅需原選舉人總數的百分之十，易造成罷免浮濫，虛耗社會資源，罷免過程易造成公民對立，影響社會安定；實務上可能發生同意罷免票數低於當選票數的情況，形成少數民意否決多數民意之不合理現象；且「選罷法」雖有就職未滿一年不得罷免的規定，卻無禁止罷免提議與後續的連署，導致選舉結果出爐後即能啟動的不合理現象，也讓一年內不能罷免的立法原意盡失。國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案修改選罷法，日前經院會交由內政委員會審查，但國民黨團今日院會提出變更議程，要求將此案自抽出委員會逕付二讀。草案條文增訂，就職未滿一年者，不得為罷免的提議與連署。罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且「同意票數超過被罷免人當選得票數」並達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過。對此，林楚茵痛批，國民黨就是敢，想過的法案不要臉也沒在怕，馬上逕付二讀選舉罷免法，引起人民怒火怕罷免，就來提高罷免門檻。她說，罷免得票必須高於當選票數，為之前處於五五波當選的國民黨立委解脫，應該恭喜葉元之啦但惡劣的還不只這樣，一年內不可以宣傳討論罷免，國民黨連人民的言論自由都不給，國民黨要沒收人民討論罷免的權利。
房市從北熱到南 戴嘉聖：房市至少還有5年大多頭
中華民國不動產代銷公會全國聯合會理事長戴嘉聖今（15）日表示，房市在預期通膨心理、資金行情推升、台積電擴廠「聞積起舞」效應等三大推力下，最近北中南中小宅熱度升溫，尤其有新青安房貸政策加持，低首付優惠專案的房子賣到百年一遇的好；但是，這樣下去，隨著單價上揚，在總價考量下，坪數只能愈買愈小，買到「極小宅」，房市並不是很健康。房市至少還有5年大多頭，5年後，就要觀察「下車潮」。520新任總統及內閣成員即將就定位，最近才走馬上任的中華民國不動產代銷公會全國聯合會理事長、龍廷建設開發公司董事長戴嘉聖，不只有感房市從北熱到南的百年一遇現象，更憂心房市不夠健全。他今天也向新內閣提出2大呼籲，希望新執政團隊重視真正想買房的年輕人需求，及缺工問題。戴嘉聖表示，房市在預期通膨心理、資金行情推升、台積電擴廠「聞積起舞」效應等三大推力下，北中南中小宅熱度升溫，尤其有低首付優惠專案的房子；但是，這樣下去，隨著單價上揚，在總價考量下，坪數只能愈買愈小，買到「極小宅」，房市並不是很健康。戴嘉聖直言，新內閣即將在520就位，也呼籲政府應重視有真正買房需求的年輕人，以及影響甚鉅的缺工問題。戴嘉聖表示，目前台灣各行各業都存在的「缺工」問題似乎已成不可逆，造成的原因包括少子化、低薪、工作選擇多樣化、工作價值觀改變、企業不用中高齡勞工、產業未能轉型等，其中少子化問題一直為社會所關注，並認為高房價是造成年輕人不願生育的主因之一，而高房價的元兇更直指建商和代銷業者，真是莫須有之罪。戴嘉聖指出，台灣少子化，生育率低，教養成本過高是主因之一，政府對此雖祭出育兒津貼、增設公托等相關補助政策，若能再加大力道與廣度，必有一定效果，至於房價近年因土地取得及營造成本的增加而墊高，是不爭的事實，政府目標不應是採取各項抑制手段，而應著眼如何讓年輕人能有房子住。戴嘉聖也提出新青安房貸應加碼成數至9成、豪宅總價認定門檻應提高，及平均地權條例修正案應正視不當「揪團」、「團購」炒作牟利、挑戰政府公權力執法底線的異象等3大修法建言。首先，新青安房貸政策方面，戴嘉聖指出，額度加碼到9成，尤其青年購屋需求量大區域。代銷公會全聯會指出，從新青安貸款的數據上來看，協助許多年輕人進場購屋，的確是德政；然長遠來看，除薪資結構需要重整外，目前購屋最大障礙點即是「自備款不足」。興建社宅可短期協助年輕人調整存款配置，但以現在通膨、結婚分戶、養兒育女的現實夾擊下，年輕人對買房不得不消極，同時也延伸出前述少子化、不婚等許多社會現象與觀念轉變，彼此互為因果。所以針對有自住需求、又有工作能務實支付每月貸款但自備款不足的年輕人，期盼政府能納入修訂購屋貸款優惠政策考量。第二，2014年修訂的豪宅認定總價門檻，台北市7,000萬元、新北市6,000萬元、其他地區4,000萬元，隨著近5年台北市新成屋房價大漲37％、新北市47％、台中87％、高雄66％之後，已不合時宜，衝擊換屋族的購屋權益、甚至被迫放棄換屋，建議應提高。第三，戴嘉聖指出，平權條例修正案應加強落實執行面。目前平權條例修正條文自去年7月上路迄今10個多月，但憑良心講，審查禁制一直遭到質疑浮濫寬鬆，甚至「揪團」、「團購」等牟利炒房行為，還是存在，不少揪團主透過LINE、FB等社群揪團向建商團購，像新竹有竹科X媽媽等，至於成交佣金，市場上傳出一戶可抽取千分之7、1％、或1.2％不等；也有聽聞有些群組揪團內容號稱，現在每坪30幾萬，未來上看40萬等資訊，吸引消費者參與；此外還有人在群組中號稱，只要報上我名字就可享有折扣。這些亂象，都一再挑戰政府公權力的執法底線，現行法令及審查機制並未適度規範及落實，因此建議應加強落實執行面，才能有效杜絕炒作。代銷公會秘書長歐陽明觀察，現在代銷公司自平權條例修正案實施後，幾乎都嚴守法規，普遍會婉拒配合對方，只是揪團者和買方還是不斷上門，所以建議政府只是要做的是落實執行面；以私法人以購置宿舍名義買房，日前被設下三道鎖來說，其實問題不是修法，把門給鎖起來、或愈關愈小，而是在許可制的審查過程中，更落實把關。戴嘉聖指出，期許新政府在追求居住正義的同時，能夠聆聽房地產業界的聲音，建立良好的溝通管道，打造一套更完整、健全的對策，讓房市回歸市場機制。
交流道壅塞依燈號「靠右排隊」 他照表操課卻吞罰單氣炸
日前，有駕駛在國道10號燕巢西向下交流道前，乖乖地跟著前車在路肩排隊等下交流道，卻遭到檢舉開罰「行駛高速公路違規使用路肩」，讓他火大怒嗆「選擇安全的方式不占車道，卻開罰單？」。一名網友在「爆料公社」發文，表示自己開車通行國道10號多年，燕巢西向下交流道每天都塞車，他依照國道上交通資訊看板的內容「燕巢出口壅塞請靠右排隊」，便往右靠於路肩跟著其他車輛乖乖排隊，豈料，近日卻遭檢舉收到罰單，讓他不禁困惑「上方跑馬燈是叫我路肩排隊，還是靠外車道排隊？」。原PO網友提問，他自認是選擇了安全的方式，不占車道卻被開單，且他前方也是整排的車龍在路肩排隊等著下交流道，希望網友們評評理，「有違規嗎？錯了嗎？」。貼文在網上曝光後，網友紛紛留言表示，「台八八事件的翻版，真的該問問檢舉人的心態。贊成檢舉，但非常不認同浮濫的檢舉」、「其實國一滿多路段交流道，也都陸續把路肩線改成虛白線，可以排隊下交流道。這樣才不會讓心理變態的檢舉魔人有機可乘」、「台88的事再度發生，看來要換這路段塞車了」、「很好啊！以後就最外車道排隊，然後插隊違規仔在中線車道插隊，大家要塞車就一起塞」。但也有網友不認同原PO的想法，「靠右排隊...沒寫靠路肩排隊吧！看得懂中文嗎？」、「靠右排隊不是叫你排路肩，除非今天看板有說開放路肩，那你還被檢舉開單那就有問題」、「只有違規仔看不懂跑馬燈的『中文』！」、「沒有開放路肩、或沒有顯示靠右側路肩排隊駛出，那你自己就乖乖繳罰款吧」。網友所提到的「台八八事件」，是指台88線西向鳳山交流道，因下交流道的車流太多，影響到主線道的行車，不少駕駛人會主動開到路肩排隊下交流道，卻遭到檢舉吃上罰單；之後眾多駕駛因為擔心被罰不敢跨越路肩，在主線道乖乖排隊造成回堵。事件鬧大後，警方也承諾將撤銷罰單，並派員操作號誌舒緩車流，再將路肩改為約1公里長的減速漸變車道，事件才告一段落。
特別預算修法吵不完 藍批狂撒錢綠譙阻救災
立法院各黨團近期針對《預算法》第83條和第84條編列支用特別預算規定，是否該刪除「緊急需要時可先動支部分預算」但書討論不休，適逢0403花蓮強震，此案更引發各界關注。據了解，近期國民黨由立委徐欣瑩領銜，提出「預算法第八十三條及第八十四條條文修正草案」，認為特別預算中但書說明，緊急需要時可先動支部分預算，恐將侵犯立法院的預算審議權，繼而主張但書刪除。然而，此舉引發執政黨立委與不少行政官員抨擊，認為一旦刪除，天災甚至戰爭等經費運用將失去彈性，也違背《預算法》設計特別預算的初衷，國家大難時將會延誤救災。另外若發生經濟大蕭條或大地震，將無法預先支應「會很可怕」。對此，民進黨立委陳冠廷強調，特別預算就是為了因應不可預測、臨時發生的重大政事，不可能先精準編列預算，因而所保留的彈性，3日所面臨的地震就是活生生的例子，都是需要特別預算來支應的。陳冠廷重申，包含救助、振興、復甦、強化國防與經濟，這些狀況不可能在前一年預算編列時就已經預期，因此希望在野黨提案立委，勿忘過去重大天災教訓，應讓特別預算應保持彈性，以利因應不可預測之災變。然而，國民黨立委王鴻薇5日則向CTWANT提出，目前的特別預算過度浮濫，只要行政院認定是國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事，就可以不用經過立法院審議編列特別預算，其中前三點的部分支應還根本不必經過立法院。王鴻薇直言，因為這兩條法幫政府大開綠燈，加上民進黨本屆在立院不再獨大過半，正常官道用錢變得特別難，對於預算法更是緊抓不放。王鴻薇質疑，像救災這樣的案子立院當然不會擋，但是如果是美國等大國的國防要求，若民意與立院強力質疑，「政府就會從這裡下手」。王鴻薇重申，現行制度本有第一、第二預備金和災害準備金制度，足以因應特別災害。若真遇到COVID-19、0403強震等重大事故，立法院代表最高民意絕對要求行政院立即應變，以最快速度立法訂定特別預算支應所需，絲毫不必擔心無錢可用。
國王的藝術2／軍事重地公共藝術誰來看 文化部終於醒了
台灣的公共藝術政策推廣多年，新建的公家建物和重大工程都能看到不少公共藝術作品，原意在於推廣美學環境，然而不少公共藝術設施卻因未編列維護費與機電費，甚至連水電費都無力負擔，公共藝術設施空轉，白白浪費納稅人的錢。新北市議員林秉宥質疑，2023年國防部總共有12件公共藝術設置採購案，金額約新台幣9,000萬元，國防部和各軍事機敏重地內公共藝術每件都近千萬元，但恐怕能夠欣賞的除了軍人和軍眷外，外界難窺其美學價值；一般人不慎誤入軍事機敏機關可能被依《國安法》送辦，而「公共藝術」定義須在「公共空間」辦理，國防部算公共空間嗎？國防部大直園區設置不少公共藝術造景，卻因身處軍事機敏區，民眾根本看不到。（圖／林秉宥提供）林秉宥分析，政府往往為了一些正向價值，就囫圇吞棗地編列一些預算投入公共資源，實際上就不管後續的資源運用檢討，只是「把資源拋出，讓市場競爭」，並認為理論上大家都可以獲得公平競爭，實則因為法令繁鎖與公共工程標案程序複雜，仲介或代辦就成為連結政府資源與實際工作者的平台，同時分配走大部分的資源。林秉宥以新北市為例，光是「淡北道路」就必須編列約6,600萬左右經費來做裝置藝術，林口八里間的「105市道蜿蜒改善工程」也得編列4,800萬經費，兩個交通改善工程中公共藝術，莫名其妙就花了1.1億，都可以再蓋一個地下公有停車場了。其餘像是學校校舍老舊改善工程，也大多需花百萬至千萬不等的經費設置公共藝術，把它運用在免費營養午餐，可讓更多孩童受益。大型公共藝術充斥於你我生活中俯拾可見，監察院認為政府編列相關經費浮濫只顧著核銷方便。圖為台北捷運古亭站裝置藝術「邂逅」，與監察院糾正案無關。（圖／黃鵬杰 攝）林秉宥還提出新莊國民運動中心1100多萬元的公共藝術為例，由於各機關無力編列後續養護經費，如他身後的大型鐵質作品就停止運作，水池孳生蚊蠅，現已抽光池水，美麗的光雕與水車運轉也因太耗電費整組停用，像是廢鐵，「你看得出這是能打光、會動的水車嗎」，如能拿來蓋停車場，民眾有地方停車，也可以少繳些罰鍰。監察委員范巽綠表示，2022年文化部因「文化發展基金」經費欠缺，有意透過修法《文獎條例》擴大財源，因此增訂重大公共工程須以1%造價編列公共藝術經費，希望工程直接繳1%新台幣當文化部或各縣市政府文化局「小金庫」。其實《文獎條例》除了規定編列相關工程的公共藝術經費，也授權興辦機關可就「基地或工程性質等」討論辦理公共藝術合宜性，只要能向審議委員充分說明，通過後即可將經費繳至基金或專戶統籌，折抵辦理文化藝術事務，並沒有非辦理不可。對此，文化部表示，國防部設置公共藝術案例大多設置於宿舍生活區、會客區、營區大門等公共空間，且各案件都經過公共藝術審議會決議通過；不過文化部也回應外界的質疑，直接修正明列國防機敏相關工程「免辦理公共藝術」，草案自3月15日起公告60日，也希望各界意見在此踴躍表達。
進財委會拚修《預算法》防浮濫 王鴻薇續倡公股行庫子公司應公開甄選
國民黨立委王鴻薇表示，公股行庫下轄子公司因無強制規範，不少人員進用往往給了有力人士「內舉不避親」、各高官「易子而用」的迴旋空間，進用後人員專業度與敬業度都待加強，讓公司同仁苦不堪言。王鴻薇4日在立法院財委會質詢時指出，自己在2023年踢爆合庫資產管理公司（合庫AMC）前董座蔡見興、前副總陳柏欣與黃姓前副理三人浮報出差旅費後，雖然三人已離開合庫AMC，卻未見相關核章人士受到懲處；此外，前董座蔡見興於任內任用親兒子、外甥、親信子女到合庫AMC與周邊單位任職，甚至放款前後計達新台幣數十億元給家族企業親友，迄今僅遭點名人士下台，後續調查暫無下文，擔心此案將不了了之。對此，金管會主委黃天牧表示，已於2023年12月對合庫AMC母公司合庫金控與合庫投信進行金融檢查，發現確實有不合資格者出國接受不當招待。此外，合庫金控二次稽核者竟是同一批人，黃天牧也直指不妥，並要求合庫金控於5月7日前提出檢討報告。王鴻薇5日接受CTWANT記者採訪則表示，各大公股銀行目前有嚴重的公司治理問題，以合庫這麼大的公股銀行來說，卻接連出了不少人事任用與稽核問題，必須處理。王鴻薇說明，公股行庫本身大小職務皆須刊登簡章、公開招考，至少形式的公平有了。然而，像合庫AMC等公股行庫子公司，卻不需經過公開招考便可任用「演都不必演」，是一大漏洞，若不補起，難保合庫AMC案不再重演。王鴻薇直言，自己在第11屆立委選前就自多次接到合庫子公司內部人員反映裙帶任用問題，因此本屆當選後就矢志進入財政委員會，訴求「公股行庫子公司人事任用公開招考」。同時也持續監督《預算法》第4條中，特別預算浮濫的情況。王鴻薇表示，過去8年蔡政府以前瞻基礎建設等名義，大量打出特別預算口號，外在博取民眾好感，內部各派系則虎視眈眈準備瓜分特別預算，讓「特別預算常態化」，若遭質疑，便動輒以「一般預算無法跨會計年度，只好以特別預算編列」來搪塞與迴避立委監督。王鴻薇攤開資料說明，《預算法》第5條便已清楚寫出「繼續經費，依設定之條件或期限，分期繼續支用」，並不受會計年度限制，更不須因此濫編特別預算。也呼籲行政院針對自己的修法版本提出對案，促進社會討論以凝聚共識「不必老放話擋特別預算是降低預算靈活性」。