派系共治
」 蔡英文 賴清德 民進黨
賴神大掃除2／賴清德開綠燈先辦自己人 檢調開始清積案
桃園地檢署28日以《貪污治罪條例》起訴前海基會董事長鄭文燦，同一天檢調大規模搜索國民黨立委鄭天財國會辦公室，廉政署也受命約談京華城負責人沈慶京、提國民黨台北市議員應曉薇，並在29日向法院聲押兩人獲准，30日約談在京華城案中扮演關鍵角色的前台北市長柯文哲，搜索他的住處與辦公室，柯文哲在前往廉政署時喊話，要執政當局說明有什麼證據和理由搜索他，意指檢廉的動作是由執政者所授意。民眾黨崛起，主力在於原本支持民進黨年輕選民轉移，然而民眾黨在立院獲得8席立委後，上個會期更與國民黨密切合作，通過多項被視為壓制行政權的「國會改革法案」，被民進黨視為眼中釘，綠營台北市議員、立委及民進黨中央當然不會放過機會，除了趁勢痛打柯文哲政治獻金問題外，更窮追猛打京華城容積率案、北市科土地標案，現在檢調偵辦疑點重重的京華城案更不可能手軟。總統賴清德上任後「開綠燈」，讓檢調系統動起來，著手查辦之前「卡關」的舊案。（圖／記者黃耀徵攝）一位民進黨人士私下透露，檢察官偵辦立委以上等級的政治人物，一定會由檢察總長向總統報告，讓總統充份掌握案件偵辦進度，並調整辦進度往前或往後挪移，以免造成政治上的衝突或爭議。他說，至於賴總統到底是完全掌握這些案件內容，或是僅下達「開綠燈」偵辦的指示，由各地的檢調自行把積案拿出來辦，即使外界有各種測，都不會影響到結果。現在重點是「這把火」會燒到哪？會有多大？正考驗賴總統掌握檢調系統的程度。國民黨立委賴士葆認為，民進黨內親近賴清德的幾名政治人物接連出事，不排除是民進黨內的派系鬥爭，因為賴清德總統行事殺氣騰騰，不僅對黨外如此，對黨內也不妥協。民進黨的傳統是派系共治，但賴的用人打破這項傳統，引起該黨內部很多人不服氣。外界評論，總統賴清德之前放手讓檢方偵辦同為民進黨新潮流的鄭文燦與立委林宜瑾，就為了避免在偵辦藍、白陣營時遭質疑「司法迫害」、「選擇性辦案」。另一位綠營人士則否認賴示意檢調發動偵辦，認為檢調本身對辦案時機掌握「精得很」，根本不需要賴下令，他們就能看得出什麼時候、可以對誰動手，從鄭文燦、陳宗彥到林宜瑾，眼看其它單位沒有被制止，自己就懂得已被開「綠燈」，可以對掌握已久的案件收尾、逮人。檢方偵辦京華城容積案發現有4千多萬異常金流，27日夜間緊急拘提準備出國的台北市議員應曉薇。（圖／記者方萬民攝）立委鍾佳濱說，過去有人說「法院是執政黨開的」，因為司法官的升遷與調派，握在執政者的手中，所以民眾不相信司法獨立。這種『包牌式』的批評，無論怎麼做，他們都有話可以說。」鍾佳濱指出，民進黨執政下，對於政治人物涉及不法，司法人員若不辦，會被說是司法沈淪；偵辦在野黨人士，可能遭批評是政治打壓；辦了民進黨員，又被講成派系內鬥。他認為，大可不必太在意這些論調，講這些酸言酸語的人只是「暗夜吹哨」，為自己可能涉及不法，怕遭查辦而為自己壯膽罷了。鍾佳濱比喻，過去有不少國中老師下課後，會開課替學生補習，學生間常傳說，老師對跟他補習的學生比較好。不管這個傳說是真是假，若有一天，一名有補習的學生上課離開座位、跑來跑去，遭到老師處罰、打了一頓屁股，其他學生看了，自然會乖乖守規矩，不敢作怪。言下之意，無論賴總統授意「先辦自己人」的傳言是真是假，對於台灣的政治清明都會起一定的效果。不過，鍾佳濱也指出，民主政治的三權分立應該是相互制衡，台灣民眾現在已經習慣看到行政權與立法權之間的對抗，但還不能接受司法與行政、或是司法與立法權之間的抗衡，過去台灣的司法權相對被動、保守，但在司法權日漸自主、積極的過程中，也要考慮對司法權的制衡，避免司法濫權，例如為人垢病的「押人取供」等問題，才能獲得人民的信任。
李孟諺、林宜瑾接連出事 外界疑民進黨派系鬥爭
民進黨立委林宜瑾國會辦公室21日遭檢調搜索，由於同屬「台南幫」的前交通部長李孟諺才剛因被爆婚外情而下台，外界質疑是民進黨內部派系針對性的鬥爭，藍委也呼籲賴總統發揮領導統御能力，以免派系內鬥耗損台灣社會量能。林宜瑾則在臉書表示，嘴上喊清白「太廉價」，就算是有心人爆料，自己也會配合調查，讓司法證明自己的清白。檢方指揮調查局，搜索林宜瑾國會辦公室及相關處所，立法院表示，檢調依法及立法院往例由檢方通知院方後，院方派人陪同配合搜索立院委員研究室，基於偵查不公開，院方對詳細案情並無所悉。前交通部長李孟諺（前右2）因緋聞辭職後，立委林宜瑾（李孟諺後方）遭檢方搜索。（圖／翻攝自立法院聯合國永續發展目標策進會臉書）林宜瑾被搜索後在臉書發文表示，無論基於什麼原因接受調查，是誤會也好、有心人的爆料也罷，她身為中央民意代表，都會以身作則，配合司法調查釐清案情。她表示，「清白太廉價大家都會講，日後就讓證據說話，司法終將證明我的坦蕩。」台南立委林宜瑾是賴總統子弟兵，同為「台南幫」的李孟諺遭人在PTT上爆料婚外情，剛在20日辭去交通部長，林在第二天就遭搜索，政壇傳言，因為賴總統在多項人事案中安排自己人，破壞派系平衡，引起民進黨內其他派系不滿，所以針對他的子弟兵下手。國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示，他黨或其他政治人物遭遇狀況，都哀矜勿喜，林宜瑾要自己對外說明清楚，但無論是前交通部前部長李孟諺被爆婚外情或相關案件，確實在這個時段造成政壇動盪，他呼籲賴清德總統及行政院長卓榮泰應該要展現領導統御的能力，畢竟若是民進黨內部的派系鬥爭，這絕對對國家整體不是好事，這些內鬥消耗的都是台灣社會的能量。國民黨立委賴士葆說，賴系的政治人物接連出事，不排除是民進黨內的派系鬥爭，因為賴清德總統行事殺氣騰騰，不僅對黨外如此，對黨內也不妥協。民進黨的傳統是派系共治，但賴的用人打破這項傳統，引起該黨內部很多人不服氣。賴士葆舉例說，立委陳亭妃有意選台南市長，民調也最高，但賴卻屬意由子弟兵林俊憲參選；當初2020年總統大選，原本賴的民調也贏過當時的總統蔡英文，但最後還是在民進黨內初選被做掉，現在賴系可能也想如法炮製，而且正在進行中，種種作法導致黨內部擺不平。
新潮流再傳入閣 邱垂正陸委會、陳金德公共工程委員會
總統當選人賴清德10日宣布將由民進黨前主席卓榮泰接任行政院長，11日傳出，現任陸委會主委邱太三將重回學界，遺缺由與賴同屬新潮流的海基會副董兼秘書長邱垂正接掌；另外一位同屬新潮流的前宜蘭縣代理縣長陳金德，則將擔任政府採購主管機關公共工程委員會主委。民進黨內傳出，內閣新人事拍板，陸委會主委由邱垂正出任，行政院公共工程委員會主委由陳金德出任，另傳出新任法務部長為台北地檢署檢察長鄭銘謙。邱垂正專長為兩岸政治經濟學，被視為民進黨內為數不多的「知中派」，總統蔡英文2016年上任後，便由邱陸委會副主委兼發言人職務，到2023年轉任海基會秘書長。陳金德於總統選舉期間，在各縣市與海內外籌設完成近百個「信賴台灣之友會」，與賴情誼深厚。第一度內閣名單在10日布後，屬正國會的民進黨中常委陳茂松就批評，名單被質疑打破派系共治，都是新潮流與賴的親信，痛批卓榮泰「不要吃這麼狠」，還說賴清德「他退了新潮流，新潮流進了、新潮流都上來」。不過，11日傳出的新閣員，兩位為新潮流系，一位的主要經歷是擔任台南地檢署檢察長的台南人。外傳正國會頭人林佳龍可能擔任外交部長，林11日表示，近來外交形勢非常多，人才非常多，他有推薦一些人選，相信新政府會考量、落實政見，至於他自己一直在團隊中，而且也會一直在團隊中。對於陳茂松的說法，林表示，他知道陳茂松一向就很有個性，也尊重陳的想法，但應該給新政府一些時間，後續還會公布內閣組成。
一言堂2／新潮流湧入黨中央 派系失衡逼走年輕人
民進黨「2024提名策略小組」遭批評過於「鴨霸」，被黨內新潮流派系把持，其他派系成員不願淪為背書工具，紛紛拒絕出席會議。部份黨中央黨工透露，撇開黨主席室與秘書長室主管都出自新潮流不說，中央黨部一級主管也幾乎都是新系成員，甚至部門副主管也是新系，完全不顧及過去派系平衡的傳統，權力傾軋是一大危機。他細翻黨中央高層權力結構，政策委員會執行長雖是由英系立委羅致政擔任，但執行長可說是「榮譽職」，實際運作是由新系柯芷伶所擔任的首席政務副執行長負責；組織推廣部主任林正鴻為新系，副主任邵維倫也是新系；社會運動部主任邱嘉進為新系、副主任張顏顯則是親賴的民主活水；客家事務部主任蔣絜安與鄭文燦親近，被視為新系；原住民族事務部主任伍麗華為新系潘孟安人馬；台灣民主學院主任林秉忠為新系；中國事務部主任吳峻鋕新系；新媒體中心主任詹賀舜與副主任楊淨淳都是新系。非新系的黨務主管中，新住民事務部主任羅美玲是綠色友誼連線，屬於「新蘇連」同盟一員；性別平等事務部主任李晏榕屬親賴的民主活水一員；青年發展部主任阮俊達跟被外界認為是新潮流「暗流」的林飛帆關係密切，而副主任謝子涵也是新系；真正非新系的，只剩湧言會的新聞輿情部主任兼發言人張志豪，以及實際上無派系的國際事務部主任謝佩芬。本身原非民進黨派系中人的蔡英文總統，善於調合各派系之間的平衡，讓她成為黨內派系的共主。（圖／黃耀徵攝）這位黨工說，反觀總統蔡英文2020年回歸黨主席時，聘用正國會的李慶鋒任組織部主任、柳嘉峰為政策會首席副執行長、王柏鈞任媒體創意中心主任；卓（榮泰）羅（文嘉）體系（現發展為「民主活水」）的周江杰與蔡沐霖任客家部與青年部主任；新系的吳峻鋕任中國事務部主任、湧言會（當時稱為「海國會」）顏若芳掌新聞輿情部。他指出，雖然除了上述各派系成員外，蔡英文總統也任用不少「英系」人馬擔任黨務主管，但所謂的「英系」並非剛性派系，很多被視為英系的黨務主管並未參與「英系」活動，根本沒有派系色彩，只是因為被小英延攬進入黨中央服務，就被算做「英系」一員，國際部主任謝佩芬就是個例子。一位民進黨中執委說，相較於英系，新潮流是民進黨內組織最嚴密的剛性派系，在中央黨部內的運作自成一套系統，舉例來說，這次因性騷案下台的前副秘書長許嘉恬原本負責督導組織部與社運部，但這兩個部門的主管林正鴻與邱嘉進都屬新潮流，有事會直接向另一位副秘書長黃建嘉報告，黨工出身、無派系的許嘉恬形同被架空，只是用來淡化黨部的新系色彩。黨內人士指出，民進黨過去各派系透過黨內民主程序共治，充分表達不同意見，是民進黨得以自省與防腐的文化，但近年來卻漸漸成為一言堂。（圖／黃威彬攝）這位中執委說，民進黨過去的文化就是各派系互相尊重，派系共治、集思廣義，現在漸成為一派獨大的一言堂，若是再這樣下去，會造成黨的僵化與老化，整個黨的發展受到侷限，若是讓年輕人覺得在民進黨裡沒前途，恐將轉頭去找其他在野的小黨。「中央黨部的幹部的確向新潮流傾斜。」陳茂松緩頰說，雖然現在民進黨中央主管多為新潮流，但黨主席跟秘書長要負責黨的成敗，當然可以派任他們認為適合的人選，若各派系覺得有相關領域的人才，應該可以在尊重主席的權責下推廌，雖然黨內有人認為黨務主管的新流潮比例太高，但他個人可以理解並且接受。
出席政大學生講座 賴清德：一起成為台灣的造浪者
民主進步黨主席暨總統候選人賴清德昨（16）日晚間應邀出席國立政治大學生會及學生議會主辦的「政治進入大學？！青年與主席有約」講座，並以「成為台灣的造浪者」為題演講，他表示，每一個人都是「造浪者」，不是為了個人造浪，而是為台灣造浪、為民主造浪；隨後並回答與會學生對於民進黨派系、高房價所提出的問題。民進黨主席賴清德出席「政治進入大學！？青年與主席有約」活動，並接受學生提問。（圖／黃耀徵攝）賴清德演講指出，認同年輕人願意投入政治其實都充滿理想，理想也是每一個時代進步的力量，從早期的野百合到太陽花運動，他們不僅僅關注社會的發展，用具體的行動改變台灣社會，也因此每個時代都有年輕人的投入，所以台灣才有今天的多元、民主、自由，而且更加的開放。賴清德介紹民進黨說，「民進黨是追求民主、和平、繁榮的政黨」，並藉由民進黨的創黨過程、推動民主運動的歷史，以及現在台灣民主成績受到全球重視表示，「民進黨過去為爭取台灣的民主打拚，未來會持續為了台灣的和平與繁榮打拚」。他重申，民進黨從黨外運動到威權統治時，有許多前輩受到迫害，但並未主張以牙還牙，而是一直堅持主張「非暴力抗爭」的路線，以和平手段表達理念，甚至連228事件，民進黨都主張要彰顯和平的重要性，於是有了228和平紀念日。賴清德也回應「青年就學與就業」、「社會投資與居住政策」、「青年參政與性別平等」三項主辦單位提問，並做出回應。在「青年參政」上，賴清德除了強調，「重視年輕人，是民進黨的DNA，也是台灣民主運動的DNA」，民進黨是有制度、有系統的在栽培年輕世代的政黨，並以自己參政舉例並秀出簡報，介紹民進黨透過基層投入，最後在各自的專業上有所成就的夥伴，他表示，「民進黨最強的就是人才培訓」。現場有學生提問，賴清德上任黨主席後，林智堅學倫爭議、排黑條款被認為針對中常委黃承國、立委何志偉在黨內初選落敗，被認為是派系鬥爭，會不會擔心大選時被派系扯後腿？賴清德笑稱，感受到這位同學滿滿的關懷，但擔任黨主席必須落實民進黨的價值跟信念，他只能對事不對人，民進黨有個很好的文化，派系共治，對內競爭、對外團結，當然競爭過程一定會有一些別人不認同的地方，甚至出現問題，但民進黨的文化就是每到對外競爭時，大家都會團結，所以他不擔心大選時民進黨內會有哪些人不支持的問題。對於學生對高房價的疑問，賴清德表示，「房價現在正在降」，主要因為國際局勢的影響，利息提高，所以房價就下來了。其次，立法院也通過行政院送的法案防止炒作，也收到了一些效果。第三，政府興建、動工社會住宅，完成的大概7萬多戶，包租代管也有6萬6千多戶，政府推動社會住宅方向是沒有改變的。
蔡英文喊話終結黑金 賴士葆：應先清理自家門戶
民進黨主席、總統蔡英文日前在民進黨中常會公布催票計畫，呼籲民眾返鄉投票並強調要終結黑金派系以及地方政治，不讓黑金及家族政治阻礙地方發展。國民黨立委賴士葆昨（17）日在臉書發文表示，蔡英文的良知或理智已全然被蒙蔽，講這些昧於事實的話竟不覺得愧疚違和。賴士葆指出，民進黨16日中常會公布催票計畫，總統蔡英文拜託大家返鄉投票要終結黑金派系跟地方政治，不讓黑金阻礙地方發展以及不讓家族政治壟斷地方利益。但是總統蔡英文的良知或理智已全然被蒙蔽，所以講這些昧於事實的話都不覺得愧疚違和。賴士葆表示，民進黨派系共治是公開的事實，民進黨派系蠻橫剽悍，縱橫政壇搶奪資源的事跡斑斑可考。既然總統蔡英文認為派系是要除滅淨盡的毒瘤，那麼總統蔡英文刮別人鬍子之前，應該要先清除黨內派系的運作。賴士葆表示，黑金人人厭惡是無庸置疑的。然而這幾年治安更加惡化有目共睹，警政高層屢傳與黑道角頭在豪華招待所把酒言歡，包含柬埔寨詐騙案，犯罪集團在台複製更殘暴的巢穴還有台南黑道連開88槍挑釁公權力等。總統蔡英文及行政院長蘇貞昌都低調處理並不願多談，佯裝沒事只想粉飾太平，因為黑道就活生生寄身在民進黨。既然這樣就不要大言不慚地談反黑金，迴力鏢打到自己不敢出聲。
湧言會亂流2／分裂換派淪鬥爭材料 派系議員主打政績穩席次
人稱「海董」的民進黨湧言會精神領袖林崑海上周病逝於高雄榮民總醫院，政壇上不利於湧言會的傳言甚囂塵上，還點名立委管碧玲、前立委陳啟昱和高雄市議員陳慧文等人先後跳船，接著又鎖定新北市議員張志豪為重點打擊對象，逼得湧言會要角紛紛出面駁斥，張志豪也強調嚴陣以待，將以問政實績來爭取市民認同。新北政壇人士表示，市議員張志豪屬於中和選區，該區選民結構藍大於綠，民進黨要在此選區「突圍」誠屬不易，然而張志豪從幕僚時期就投入深耕，因而才能在中和區異軍突起獲選議員，不過因為他早期被定位為英系，後來又被邀請轉而加入湧言會，派系上的轉變成為這波黨內鬥爭的話題人物，現在被謔稱為「跳跳虎」恐怕很麻煩。本刊調查，張志豪出身前立委趙永清國會辦公室助理，2010年成為蔡英文競選新北市長的幕僚，2012年被蔡交付使命協助時任立委蕭美琴開拓花蓮，2014年再被調動至民進黨中央擔任新聞部主管，備戰總統大選。蔡英文成功入主總統府後，晉升為民進黨中央發言人，2017年投入艱困選區爭取市議員，一路走來與蔡英文關係密切，被視為蔡重點栽培的嫡系子弟兵。張志豪躋身新北市議員後加入湧言會運作，代表派系獲選為中評委，去年初，中評會要開鍘在萊豬法案跑票的立委江永昌、林淑芬和劉建國等人時，張志豪抗壓表態力挺同屬「陽光團隊」出身的英系江永昌，強調江為黨保住艱困選區的立委席次，功不可沒，也讓外界一睹超越派系利益的同門情誼。民進黨湧言會成員、新北市議員張志豪因歷經派系轉換，近來成為黨內初選攻訐對象。（圖／報系資料庫）針對近日紛擾，張志豪表示，「過去我是小英發言人，現在是市民發言人，市民朋友關心的是這個議員任內的服務和政績，有沒有認真做事。」他說，當年的陽光團隊由趙永清一路傳承江永昌，在中和一直是正派清廉會做事的服務連線，他接棒後也立即與江永昌成立聯合服務處，擴大服務能量，透過和江永昌的中央地方連線合作，拚出相當多的地方建設，也爭取市民福利，獲得許多選民認同肯定。至於為何選擇加入湧言會，張志豪直言，「湧言」是年輕人的品牌，成員從過去到現在都堅定力挺總統，為國政、市政發聲，也為台灣發聲。他特別指出，湧言會決策委員幾乎都曾擔任蔡英文發言人，且決策平台扁平化，年輕從政者可輕易獲取更多經驗，不論國政或市政議題也可互相支援協助，對沒有家世背景的政治工作者而言，有極大正面助益。面對派系近來的困境，一名南部湧言會成員則呼籲，民進黨是派系共治文化，初選難免都會有競爭，但每個派系都有共同的信念，派系利益不能大過政黨利益，政黨利益不會大過國家利益，因此競爭是屬良性，絕對不能破壞民進黨的團結和對外形象。
立法院新會期將報到 法案分3類！柯建銘：優先處理五大預算案
立法院新會期明天報到，預計9月中下旬開議。民進黨立院黨團總召柯建銘今天表示，新會期將優先處理明年度中央政府總預算案等五大預算案、中選會人事同意權等，但第一個挑戰可能會是國民黨杯葛蘇揆上台報告，他呼籲國民黨理性問政，民進黨內部也要團結，別讓人見縫插針。柯建銘指出，新會期有很多事情要做，但要優先處理111年度中央政府總預算案、五倍券相關預算、110年度和111年度的國營事業預算，以及強化自製飛彈能力的軍事特別預算等五大預算案。還有修憲議題、中選會人事同意權也都要在下會期處理。至於法案，他說，這可分成三類，一是已經審議但尚未三讀的法案，像是運動產業發展條例修正案、組改相關法案、跟蹤騷擾防制法草案等，都需要朝野協商。二是已送到立法院尚未排審的法案。三是目前各部會研議中的法案。這些法案加起來約有130多案，但一定要先審完預算案，之後再按照順序處理法案。由於國民黨團總召費鴻泰已揚言將杯葛行政院長蘇貞昌上台施政報告，他認為，新會期第一個挑戰可能是國民黨杯葛蘇揆上台。他向國民黨喊話，立法院文化不該只有惡鬥，新會期新的挑戰，朝野都該理性問政，國民黨應該做一個稱職的在野黨。他也呼籲民進黨內部要團結，行政立法部門也要多多溝通，尤其現在越來越接近公投，民進黨是派系共治的團體，行政立法之間要協調整合，黨政要同調，這是必須堅守的基本原則。行政院也要增加跟黨團的溝通，不要讓外界見縫插針，疫情已放了很長的「暑假」，戰士要回到戰場上了。
倒蘇起跑3／小英「維穩」洩防疫隊形變換 陳建仁最「中性」接棒機率高
新冠疫情5月中旬爆發以來，行政院的紓困措施又扭扭捏捏，院長蘇貞昌的狂悖行徑惹毛不少黨內同志，綠營內部期盼新閣揆的角色能夠定位在「總統幕僚長」，至於誰有望接棒蘇貞昌？綠營內部普遍認為不是前副總統陳建仁，就是國安會祕書長顧立雄。「最近總統出來講話『維穩』的頻率很高，而且陳建仁的消息一堆，高調活躍的態度，更勝以往擔任副總統時。這些訊息有些『暖機』味道，蘇貞昌搖搖欲墜。」一名英系立委幕僚強調，不過，蘇貞昌下台的理由不能太難堪，否則會傷到執政黨的形象。該名英系幕僚指出，民進黨可能主打「變換防疫隊形」，成立「疫苗內閣」、「防疫2.0內閣」，「由陳建仁出馬拉高防疫層級，讓疲憊不堪的陳時中順勢解套，屆時陳建仁的行政院長角色，會比較傾向是總統幕僚長，基層民意與總統之間的溝通不會卡著強勢院長。」「我們現在最怕的是想要接下閣揆、又對總統大位有高度興趣的人，其他派系肯定不會接受。眼下最沒爭議的人選，非陳建仁莫屬，他不會參選2024年總統，各派系都能接受。」一名民進黨正國會人士指出，新閣揆一定要「中性」，才能維持「派系共治」的和諧局面，在各派系不會相互掣肘的情況下，民進黨始能穩定政局。總統蔡英文和國安會祕書長顧立雄、前副總統陳建仁之間，有十足默契與信任，顧、陳二人被視為可接棒閣揆的人選。（圖／鄭清元攝）蔡英文去年任命顧立雄為國安會祕書長時，一度讓外界大感意外。（圖／馬景平攝）
綠營染黑3／重演藍營地方黑金？ 中執會成「人頭大戶」有前科
一名民進黨北部黨部「入黨審查小組」成員透露，目前各陣營確實摩拳擦掌，搶在五月前入黨，原本一周頂多十多人申請，上周一口氣暴增三十多人；前民進黨彰化縣黨部「入黨審查小組」的一名成員更預期，五月前勢必掀起「十倍以上」的入黨潮，審查人力將成為一大負擔，地方黨部只能審查書面資料，無力過濾其前科素行，尤其是「人頭黨員」素質良莠不齊，重複入黨或代繳黨費必然氾濫，未來劣幣驅逐良幣的局面，敗績將層出不窮。「聽說某些縣市在規章修改前，就已經湧進大批入黨申請書。」前民進黨立委段宜康爆料。另名民進黨中常委則私下指出，由於修改黨內選舉辦法牽涉派系權力重組，連帶影響明年地方選舉提名權，一個月前因意見分歧而擱置的爭議，如今竟直接宣布通過，「分明是突襲、綁架！」該中常委說，以往針對重大事件都會進行「會前會」凝聚共識，蔡英文的作法已經打破民進黨長久以來「派系共治」的默契，但是在「爭取年輕人認同」的高帽下，大家都敢怒不敢言。談起人頭黨員加入民進黨的暗黑史，中部一名民進黨黨工表示，民進黨各派系為了替二○一四年黨主席改選拉票，二○一三年四月爆發幫派入黨疑雲，有媒體報導，民進黨立法院黨團總召柯建銘大量引介新黨員入黨，新黨員中被發現有不少天道盟太陽會成員；而想要角逐黨主席的謝長廷也被控指示幕僚，與四海幫商議招募三萬幫眾入黨，重創民進黨形象。因此，民進黨中執會於同年五月通過入黨「排黑條款」，規定入黨滿二年才有「選舉權」，同時「被選舉權」由入黨一年改為二年。該黨工還指出，二〇〇九年為防止人頭大戶豢養黨員、代繳黨費的情形，民進黨中執會通過「黨費自繳原則」，規定不准代繳黨費、地方黨部也不再代收黨費。目前黨費繳交方式，是由地方黨部寄出繳費通知書，黨員再持通知書於該年度的一月底前到超商繳納，上月新增可採行動支付或信用卡扣款，繳交黨費後才具當年選舉權。然而，仍有部分人頭大戶至地方黨部補列繳費資訊後，再到超商代繳，因此無法完全杜絕弊端。「入黨審查流程在地方頗為鬆散。」一名民進黨黨工直言，民進黨的派系在台北市才會壁壘分明，常因各方意見不同而擱置審查、重新討論，但地方派系的人情壓力總是高過派系紀律，因此「審查放水」的情況屢見不鮮，「雖然分屬不同派系，但對方就住在我家附近，他找的人（頭），我能不通融嗎？」一席話點出地方黨工執行入黨審查的難處。
狙殺英系4／扁朝末年「追殺11寇」 總統連任派系就大亂鬥是「宿命」
2016年間，蔡英文競選總統時喊出「英派革新」，從此「英系」躍上了檯面；同年民進黨的中常委改選，權力重整後，「英系」一詞出現頻率更高，勢力快速地追上傳統派系。今年蔡英文順利連任之後，不時傳出英系打算強化組織，領軍非新蘇系自成一格，引來最大派系新潮流側目。「就目前來說，民進黨面對2022年縣市長選舉，形勢看好，自然容易引發黨內派系覬覦權力。」一名英系幕僚無奈地說，蔡英文的崛起，是以陳明文、民進黨智庫副董事長洪耀福和高雄市長陳其邁等老班底為基礎，2022年縣市長選舉肯定還是以這些人為主要運作核心，「不過，想要競逐縣市首長的英系立委其實並不多，其他派系實在沒有必要繼蘇震清、蘇嘉全之後，持續追殺特定人士。」台灣民意基金會董事長游盈隆表示，黨團幹部推選當然會牽涉派系競爭，但論及2022年縣市長選舉，就並非單純的派系競爭，蘇貞昌不見得能插手，柯建銘更不可能運作選務。他強調，「掌握黨機器的黨主席才握有絕對的提名權，蔡英文於後年大選必要雪恥，贏回2018年輸掉的江山，否則會鬱悶一輩子。」一位不具名的中南部綠委觀察，民進黨從黨外時期就由各地山頭組成，建黨後的運作也逐漸走向穩定的派系共治，雖然總統權力的聲望，能夠暫時壓制派系相鬥，但到第二任執政時期，派系為競逐權力蠢蠢欲動，免不了權鬥一幕接一幕。該綠委舉例，前總統陳水扁執政後期（2007年），除了有呂秀蓮、游錫堃、蘇貞昌、謝長廷等4大天王相鬥，更發生「追殺十一寇」事件。當時陳水扁爆發「海角7億」等醜聞，為了挽回民進黨聲勢，時任黨主席游錫堃和祕書長林佳龍的主導下，支持者將矛頭指向常發表不利於陳水扁言論的黨內人士，包括李文忠、林濁水、洪奇昌、段宜康、沈發惠、蔡其昌、林樹山、郭正亮、鄭運鵬、羅文嘉和沈富雄等「十一寇」，導致這些人後來參選時相當辛苦，有人甚至落選。
震清亂小英1／蘇震清遭押打壞「後小英時代」布局 中常委補不補都有爭議
檢調偵辦跨黨派立委集體收賄案，震驚國人，民進黨廉政委員會快刀處分涉案的黨籍立委蘇震清，然而英系的蘇震清身兼中央執行委員(中執委)和中央常務執行委員(中常委)職務，未來如何補實已掀起黨內暗地角力。蘇震清的叔叔、前總統府秘書長蘇嘉全，原本被看好有機會接任行政院長，最後為保全總統蔡英文，只得毅然辭職「斷後」，這當然也打翻小英往後的內閣佈局。中常會與中執會是民進黨最高決策核心，兩會涉及黨內派系共治與實力拉鋸，更攸關二0二二地方縣市長選舉布局，在「後小英時代」如何調處這項懸缺，正考驗身兼黨主席蔡英文的政治智慧和威望。立委蘇震清涉及SOGO收賄案遭裁定羈押，日前民進黨緊急對其作出停權處分，但他所留下的中執委和中常會席次該不該遞補、如何補實，黨內各方看法不一。民進黨中常會和中執會向來是組織的兩大權力核心，上個月十七日全國黨代表大會歷經慘烈厮殺，三十席的中執委，由新系囊括十一席、正國會五席、英系六席、海派三席、綠色友誼三席和蘇系二席，原本派系達到平衡，現在卻因蘇震清橫生枝節，檯面下戰火一觸即發。7月17日民進黨才召開全國黨代表大會，各個派系歷經慘烈厮殺，才選出中執委和中常會席次。（圖／鄭清元攝）蘇系（貞昌）中執委鄭宏輝提及二0一七年中常委蔡憲浩（蘇系）辭職的經驗，當年遺下的職務由候補的海派前台北市議員王孝維遞補，中執會則協調自己（鄭宏輝）出任中常委。二0一八年，前立委高志鵬收賄遭判刑四年六個月定讞，雖然他頻頻喊冤，後來也辭去中執委和中常委，中常委一職由派系共推正國會的中執委陳茂松出任。鄭宏輝指出，依照過去的經驗，中常委幾乎都是透過協調由同派系接任，以維持派系間平衡。「政治人物應該知所進退，涉貪的蘇震清固然會受到廉政會懲處，但政治人物應該有一定的格調和高度，以免造成黨的困擾。」他直接建議蘇震清自行請辭，避免事情拖太久，衝擊黨的清廉形象。
花媽走了小英不能再逃避！ 「不然連自家門口起火都不知」
在黃健庭人事案掀起的風暴中，民進黨內幾乎沒有人出面替蔡英文擋子彈，甚至槍口朝內，集體砲轟總統府。民進黨團大黨鞭立委柯建銘緩頰表示，蔡英文「超越黨派」的提名本意是好的，民進黨有派系共治的傳統，事件的成敗最後都得由各派系共同承擔。 柯建銘還語重心長地提醒：「陳菊離開了（總統府），派系自然會調整，但不能惡鬥得太厲害；蔡總統雖擁有817萬票，但要面對的挑戰也不少，下半年有經濟問題、兩岸局勢、修憲期程，以及美國總統大選，我們是『筆尖下的台灣』（此語引用美國前國安顧問波頓新書《事發機要室：白宮回憶錄》，美國總統川普用筆尖形容台灣渺小、用完即可丟）。」「蔡英文沒了陳菊這位黨內『桶箍』，務必改變行事作風，最好常常『親自』打電話給黨內同志，不要每半年才行禮如儀地見面，才不會連自家門口起火都不知道。」一位民進黨資深立委建議，政治不外乎人情義理，蔡英文已歷經多次民意洗禮，不可能不懂，應該放下身段，多與立院黨團交流，遇到爭議時，才會有多一些人出聲相挺。一名曾與新系走得很近的黨政人士透露，當年陳菊當上高雄市長前，一票新系人馬到日本聚會，大伙泡湯閒聊時，對陳菊的「政治受難者」身分多持同情心態，沒料到十年過去，陳菊已躍升為黨內舉足輕重的大老。「這不只是因為高雄市長的光環加持，而是她（陳菊）為了拉拔『自己人』，會不惜親自出手相挺。」雖然民進黨29日迅速奪回立院主席台，但監院提名爭議短期內可能還不會平息。（圖／李承值攝）該人士進一步舉例，2017年底，民進黨內高雄市長初選期間，陳菊為了力挺愛將立委劉世芳，竟出書槓上對手立委管碧玲，陳菊旗下子弟兵因此更加死心塌地，「小英跟菊姐相處這麼長時間，也該學到點什麼吧！｣否則接下來的任期，恐怕黨內的「指指點點｣還會更多。