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寶林茶室中毒案6死！消基會正式提團體訴訟「30人求償3億」 消基會：遠百、大食代也列被告
台北市信義區百貨美食街今年3月爆發寶林茶室食品中毒案，導致6人死亡。消費者文教基金會收到5位亡者及其家屬們、16位傷者，共計30位的請求權讓與，今（11）日下午正式向台北地院提出團體訴訟，並對遠東百貨、大食代餐飲、寶林餐飲等三家公司求償近3億元。消基會表示，由於北市府已經認定邦克列酸造成傷亡的因果關係，呼籲業者儘速與受害者達成和解。消基會董事長鄧惟中、主要負責本案件的消基會秘書長陳雅萍，以及義務律師團召集人蘇錦霞等人，11 日下午前往台北法院正式提出團體訴訟。經消基會義務律師工作小組的計算，財產上的損失，包括用餐金額、醫療費用、就醫交通費、無法工作之損失、看護費、將來醫療及相關費用支出、勞動力減損、殯葬費用、扶養費、其他費用、精神慰撫金，以及3倍懲罰性賠償金，共計求償2億9301萬9053元。消基會表示，寶林茶室食物中毒事件，消基會向內部法律委員會、義務律師團、衛福委員會和醫療委員會蒐集相關資訊，為團體訴訟工作的求償法源、中毒元凶的機轉等進行研究準備。今年6月17日，消基會正式針對「寶林茶室」食物中毒事件案展開團體訴訟收件工作，計收到5位亡者及其家屬們、16位傷者，共計30位的請求權讓與，請消基會提起團體訴訟。秘書長陳雅萍指出，原本是收了32件，包括6位死者的家屬及16位傷者的申請書。後來有兩位是同一位死者的父母，因為他們在馬來西亞，可能覺得訴訟會是一個負擔，他們選擇和解，所以扣掉2位，這次提起訴訟總共有30位。另據義務律師團召集人蘇錦霞表示，類似的團體訴訟，最困難在於證明其因果關係，但台北市政府的專家會議，已經認定寶林茶室的食物中毒是由邦克列酸中毒造成，所以未來官司在求償上相對比較容易，所以也呼籲業者，盡快跟受害者與家屬和解，雖然已經提出團體訴訟，但消基會依然秉持著解決紛爭的方式，對於和解採開放態度。
工程會採購申訴審議會疑藏派系酬庸 媒體人籲在野立委別輕縱
立委黃健豪今天質詢時，質問政院公共工程委員會的採購申訴審議委員會，為何「審議委員名單」都已對外公布，反之，僅有諮詢性質的諮詢委員「大名單」，工程會卻堅持以「個資法」為由不公開，相當奇怪。因在野立委懷疑又是黑箱酬庸，立院交通委員會今天做成決議，要求工程會在一個月內徵詢諮詢委員同意後公開。不過，媒體人黃揚明在臉書示警交通委員會在野立委，不應放任工程會宣宣稱「諮詢委員若願同意公布，工程會才會公布諮詢委員名單」，因為工程會的說法並不合理「講不過去」。黃揚明解釋，工程會「採購申訴審議委員會」組成法源依據是政府採購法第86條，但該法源，並沒有提到「諮詢委員」，換言之，法律並沒有授權工程會可自行決定增聘採購申訴審議委員會的諮詢委員。他指出，工程會自行在內規「採購申訴審議委員會組織準則」中訂定：「主管機關及直轄市、縣（市）政府得視業務需要，遴聘學者、專家為申訴會諮詢委員，聘期一年，連聘得連任。」，如此一來，諮詢委員反成為政府中的「黑官」。黃揚明說，諮詢委員的任務如果只是單純「接受諮詢」就算了，但問題是，工程會採購申訴審議委員會正式（審議）委員在法令中明訂人數上限是35人，而目前工程會共遴聘34位，出任者提名資訊也全數對外公開。反觀，諮詢委員人數卻是「無上限」，工程會目前共遴聘64人，而且名單還不對外公布，他呼籲立委應該持續追查，為什麼工程會要請這麼多諮詢委員？真需要請到64人嗎？他提醒立委，如果諮詢委員人數多，每位委員比照政府其他審議委員會諮詢委員，出席會議時，請領出席車馬兼職費也就罷了，問題是，現在諮詢委員連審議會處理申訴案件「預審會議」，都會參與，而且還可以領取最高每件2萬元的結案費用，累積起來就不是一筆小錢。黃揚明指出，諮詢委員領納稅人公帑，卻不需要被公開資訊「還這麼爽的黑官」？也難怪工程會主委陳金德上任後，會將去年賴清德宜蘭競選總部的一位發言人，聘為採購申訴審議委員會諮詢委員。他並向本刊透露，聽說諮詢委員名單中另有不少菊系之友、賴系之友，但因為名單沒公開，外界也無從查證。他因此認為，今日立法院交通委員會的決議很荒謬，因立委雖要求工程會一個月內公布諮詢委員名單，但工程會卻堅持，「需詢問諮詢委員意願，願意公開的才公開」，他直言，在野立委似乎還沒搞清楚狀況，因為此事的重點其實是，領取公帑的人，居然可以躲在黑箱裡面，不想公開就不公開「請問在野立委看懂了嗎」。針對媒體人示警，立委黃健豪辦公室回應，今天交通委員會委員會針對工程會的決議，只是讓諮詢委員黑箱問題突顯出來的第一步。後續將持續針對工程會針對個資法的「擴張解釋」，再邀集相關法規主管機關解釋後，讓工程會依法辦理。據了解，黃健豪曾私下請教政府法務單位，得到的回應是「工程會引用個資法處理諮詢委員名單有引用失據之嫌，此案應適用的是公務人員利益迴避規定，並據以公布全部諮詢委員名單，不論諮詢委員個人是否同意公開」，黃健豪因此表示，一定會繼續追查下去，直到真相釐清為止。
揭密黃牛2／《文創法》能止黃牛歪風？ 上路1年收4000件僅罰75件
天王周杰倫睽違7年舉辦2024年巡迴演唱會，其中一場將在北市大巨蛋舉辦，更是大巨蛋的首場演唱會，消息一出瞬間引發歌迷轟動，網路上黃牛票更是滿天飛，一張票一度喊到30萬元天價，而為了防制黃牛而創立的《文化創意產業發展法》自去年上路以來雖收受4000餘案，卻僅有75件被裁罰。根據現有法律規定，過去針對部分運輸、遊樂園、演唱會門票因黃牛霸持票券轉售圖利，嚴重影響他人購票之機會，僅能以《社維法》第64條第2款裁罰，對非供自用轉售而圖利者，處3日以下拘留或新台幣1萬8千元以下罰鍰。但卻由於定義模糊且罰鍰過低，加上只要買賣程序未完成就不構成犯罪，且隨著科技進步，黃牛也逐漸改以大量人頭帳號或程式進行搶票，造成黃牛亂象。對此，有關單位也在2023年制定《文化創意產業發展法》，目的在於讓民眾擁有平等參與藝文活動際會，健全藝文票券市場機制，遏止不法加價轉售藝文表演票券或以不正當方法取票表演票券的行為（運動賽事票券同樣比照藝文票券）。只要藝文票券超過原定票面金額或定價販售者，主管機關可按販售之票券張數，處以票面金額或定價10倍至50倍罰鍰，且只要刊登相關訊息就可裁罰。此外，針對使用假資料、假身分、外掛程式或搶票機器人等方式從而取得票券者，警方可依《文創法》第10條之1第3項進行逮捕，可處3年以下有期徒刑，或併科新台幣300萬元以下罰金。同時也祭出檢舉獎金，只要民眾檢舉成立，就可獲得裁罰金額20%獎金，最高新台幣10萬元，希望以此遏止黃牛歪風。根據現行法規規定，以電腦程式等不正方法取得票券者，可處3年以下有期徒刑，或併科新台幣300萬元以下罰金。（圖／翻攝畫面）不過事實是，《文創法》自去年上路以來，截至今年9月30日，全國共收受4033件，卻僅有1105件符合文創法加價轉售，並僅有75件進行裁罰，金額共計529萬9190元，平均每件裁罰金額約7萬元，上路1年以來全國裁罰件數竟未超過百件。而職業黃牛為了謀取利益，所加價販售的項目遠遠不止於熱門演唱會，只要是透過網路預訂熱門的夯品，如陳耀訓蛋黃酥等，通通都是他們加價轉售的目標。但在警方拼命抓黃牛時，卻又再遇到法律定義不明而失去法源依據，讓黃牛可輕鬆逃罪。以國慶晚會門票為例，由於國慶晚會北市府邀請藝人江蕙演唱，其封麥9年會再度復出，吸引不少民眾搶票，不少黃牛蠢蠢欲動。但由於國慶晚會門票不被認定為文化活動，就算真的依《文創法》裁罰最高50倍金額，由於其票面價值為0，50倍乘0還是0，因此僅能以《社維法》函送法院裁罰，讓警方相當無奈，只能不斷向民眾呼籲，加價轉售屬黃牛行為，只要被檢舉就會遭到主管機關裁罰，而若利用電腦程式等不正方式搶票，更是已觸犯刑法。有知情人士則對此指出，與其讓警方在後面拼命抓黃牛，要想遏止黃牛歪風最簡單的方法就是「實名制」。對此，北市刑大也指出，針對利用各演唱會票券加價哄抬販售、以不正方式、虛偽資料大量掃票等情形，截至10月26日止已查獲60件62人，針對相關情形警方一定嚴正執法，全力遏止黃牛歪風。同時也提醒民眾，以私下管道匯款購買票券極易遭受詐騙，呼籲民眾勿購買黃牛票助長黃牛風氣，如發現黃牛行為可至文化部黃牛檢舉專區進行檢舉。有知情人士透露，要想遏阻黃牛歪風，與其讓警方拼命抓黃牛，最簡單的方法是實名制。（圖／示意圖，與本案無關／資料照）
原發基金貼禁伐補償 主計長認證無不法
民進黨原住民立委伍麗華5日表示，外界對「原住民族綜合發展基金」撥付禁伐補償疑義不小，政府有責說明是否合法。行政院主計長陳淑姿則說，此舉沒有不法。行政院長卓榮泰5日率內閣閣員赴立法院針對總預算報告，並備質詢。而針對近期《禁伐補償條例》已入法提高禁伐補償達每年每公頃平均新台幣6萬元，行政院新年度預算卻未編足引起的一連串爭議，也成為質詢焦點。伍麗華質詢時指出，自己3年前便曾針對「禁伐補償」提出質詢，早年禁伐補償濫觴於林務局的「造林獎勵」，因為原住民土地利用有三，要不選擇「造林」，要不配合「禁伐」，或是有限度利用開發。而林務局造林獎勵經多次提高，每年每公頃平均將近10萬元，若禁伐補償不隨之提升，恐釀山林災害「大家都去砍樹就好。」伍麗華說，外界直指原住民族綜合發展基金要破產了，因此基金不可以拿來發禁伐補償，但自己調出主計處2016年公文，清楚寫明依照2007年刪修之「原住民族綜合發展基金管用辦法」建議，原民會發放禁伐補償時，可以透過公務預算與基金預算各半模式編列，法源應該很充足。陳淑姿對此回應，目前都是依相關法令辦理，以基金發放禁伐補償沒有違法。她回顧，在2023年之前，禁伐補償是公務預算與基金預算各半負擔，2024年則是由國庫扛下撥補責任，未來即使超支，也會按政策撥補基金，以依法與政策目標優先。
基隆女臉書賣國慶晚會門票遭送辦 法院不罰關鍵理由曝光
今年國慶晚會在大巨蛋舉行，門票一票難求，基隆張姓女子因故無法前往，遂在臉書社團販售門票，員警發現認為有轉賣圖利的「黃牛」行為，假裝買家購入，並在交貨時以違反《社會秩序維護法》將張女送辦，但基隆地院認為，張女僅賣2張門票，與大量購入熱門票券加價牟取暴利的黃牛不同，判決不罰。地院表示，張女在9月30日取得「113年大巨蛋國慶晚會」門票2張，同日晚間在臉書社團公開兜售，員警網路巡邏發現，認為有「非供自用購買遊樂票券而轉售圖利」之嫌，佯裝買家以2張門票3000元相約交付。張女出面將門票轉售給員警，員警當場依違反《社維法》將張女移送法辦，但張女聲稱，她原本要與家人一同出席晚會，公司安排臨時出差無法前往，因此改於臉書上發文，將票券賣給有需要的民眾。法官審理認定，警方所用的《社維法》是「非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者，處3日以下拘留或1萬8000元以下罰鍰」，然而，張女欲出售的票券僅有2張，與一般大量購入票券再加價出售牟取暴利的「黃牛」迥異，不能排除張女取得票券時原本是出於自用，因此以該法規裁處有疑義。法官指出，國慶晚會官方網站活動注意事項指出，該活動免費索票，嚴禁非自用加價轉售票券，違反者依《文化創意產業發展法》辦理及裁罰，因此裁罰法源適用上也有疑義。法官認定，警方無法證明張女取得門票時為非供自用，自不能依售票行為，直接認定違反《社維法》規定，最終判決不罰。
鼎越抗告成功高院發回更裁 蔣萬安：現階段仍維持不予施工勘驗
京華城爆發容積率圖利爭議，北檢向北院聲請扣押京華城土地獲准，而鼎越提起抗告，高院23日撤銷原裁定，發回北院更裁。北市府目前對京華城不予施工勘驗，面對高院發回更裁，台北市長蔣萬安表示，現階段仍維持，但密切關注北院更裁結果。蔣萬安今日上午視導台北捷運環狀線南環段工程，會前接受訪問時被問到怎麼看鼎越抗告成功，會不會撤銷對京華城不予施工勘驗決定？蔣萬安表示，市府團隊絕對依法行政，自己之前也強調，照目前的進度、北檢發文及引用內政部相關函示，接下來京華城若要報勘驗，就是不予施工勘驗，而對方若不報勘驗卻繼續施工，就依《建築法》勒令停工。因鼎越抗告成功，會不會沒有「不予施工勘驗」的法源依據，增加判斷京華城難度，且議會23日政黨協商通過，希望在安全無虞下停工？蔣萬安指出，目前最新進度是高院發回北院更裁，北市府會密切關注北院更裁結果，做相對應後續處理。蔣萬安提到，大家很關心的公共安全，而議會也有提案，因此自己請副市長李四川邀集第三方包括技師、土木工會等，針對接下來不予施工勘驗，或後續勒令停工的整體安全維護做全面討論。據了解，李四川將於24日下午與技師公會開會，預計下午3時10分對外受訪說明結果。媒體追問，倘若安全無虞，會不會要求停工？蔣萬安說，會先確保所有安全無虞，因為接下來是「不予施工勘驗」，要確保整個建物及對周遭住戶是否造成任何影響，所以相關安全維護計劃一定要完備。媒體再問，現在是否仍維持「不予施工勘驗」？蔣萬安回應，現階段仍「不予施工勘驗」，因為北院還沒做出更裁決定。
空軍校官「夫妻檔」淪共諜！ 監察院糾正國防部、空軍、國防大學
監察院外交及國防、司法及獄政委員會聯席會議第6屆第9次會議，在17日審議通過監察委員浦忠成、林文程、蔡崇義，針對空軍孫緯中校、劉芸雅少校夫妻檔軍官，被退役空軍上校劉聖恕吸收，長期為中共情工單位刺蒐國防機密乙案之調查報告及糾正案文。根據監察院官方新聞稿，浦忠成、林文程、蔡崇義3位委員指出，本案是近年破獲國軍潛伏共諜的指標性案件，因主嫌孫緯、劉芸雅均為共諜夫妻檔，為歷來國安機關偵辦國軍共諜案件共犯身分之所僅見；且全案涉案人數多達8人，現役「校級」軍官即有6人，為近年最多者。此外，本案3名主嫌一審分別獲判劉聖恕有期徒刑20年、孫緯有期徒刑19年6月、劉芸雅有期徒刑20年6月，亦係除羅賢哲共諜案之外，主嫌獲判刑度最高者。本案從國防部107年1月接獲檢舉直至檢調啟案偵破，前後歷經5年之久，本院對於政戰局保防人員的不懈努力，給予高度肯認。3位監察委員調查發現，早於民國90餘年間主嫌劉聖恕前於任職空軍官校少校教練機教官期間，即曾透過其岳父引介認識中共國安部人員陳若宸（化名），並被陳若宸吸收成為中共情工單位效命。直至102年2月劉聖恕自空軍官校基本飛行組上校副組長退役後，劉聖恕即計畫性運用軍中人脈關係，篩選具教官師生情誼等類人員列為優先拉攏對象，伺機在台物色吸收經濟狀況不佳之失意現役軍人，進而發展刺密蒐情管道。本案孫緯中校即因沉迷職棒簽賭導致財務窘迫，後更因涉營外欠債行為不檢，遂遭劉聖恕鎖定而於105年間予以吸收。而孫緯再婚配偶劉芸雅不僅未能大義滅親，舉發孫緯加入共諜組織之事實，竟然還見利忘義，而在111年11月某日，錄製為中共情工單位工作蒐情之錄音檔，與其夫一同陷入背叛國家泥淖，不僅自誤害國，更牽扯其他2名與劉芸雅舊識的空軍軍官涉案，並因而遭判刑撤職，其中包含1名培養不易的飛官，無異是空軍飛行人員的一大損失。3位監察委員調查本案關於空軍司令部的缺失方面，在於有關國軍「正義專案」的推動成效不彰，未能發揮適時檢舉及反映違常情事的效益，致使國軍與國防安全長期陷於危疑不安的險境之中；再加上孫緯曾任空軍保防幹部，竟涉及職棒簽賭，且其任職前與任職中並未接受完整、適當的保防職能相關訓練，足見該司令部的保防選員與教育訓練有欠嚴謹完善。又所屬空軍松山指揮部保防強度不足、屬員欠缺安全警覺，致孫緯於110年1月間假借致贈年節禮品予舊識長官的名義，進入該指揮部重要軍事管制區域，趁隙違規夾帶手機拍攝軍事機密得逞；另劉芸雅調離該指揮部後，仍屢次藉詞向2名舊識軍官訛索該機密資訊，2人基於私誼竟洩漏、交付其業管多件機密文案，益證對於屬員公務保密紀律要求未臻落實，嚴重危害國軍與國家安全。另本案有關國防大學缺失方面，3位監察委員指出國防部各機關橫向聯繫不足，且該校各級督管幹部未詳實知官識兵，竟指派與顯有風紀顧慮人員孫緯結婚的劉芸雅，擔任111年度「漢光演習」保密安全管制中心的安全督導官，致使劉女得以利用職務之便，刺蒐演訓機密資訊並輾轉交付予中共情工；又國防大學前開管制中心之安管措施不周、校區門禁管制鬆散，使劉女得以夾帶手機拍攝前述「漢光演習」機密資訊並攜出校外；又因國防大學未能貫徹所謂資安「零信任」要求，致屬員將個人資訊設備的帳號密碼交予劉芸雅知悉，衍生資安防護漏洞；另該校教學素材來源規範之要求未予貫徹宣導及執行，竟發生教官以教學需要為由，向原任職空軍松山指揮部之2名舊識軍官索取機密資訊的違密情事。另本案調查國防部每月定期召開「部務會報」，會議目的主以部長及各級長官政令宣導，屬一般性會議，議事內容不涉機密事項，然因空軍司令部承辦參謀誤將涉密資訊提列會議資料之一部，又因國防部政務辦公室承辦人未嚴格審稿及落實個別分送，因而發生機密外流情事。亦即，劉芸雅擔任國防大學總務處少校採購官期間，理論上不可能也不應接觸屬於空軍松山指揮部有關「漢光演習」之機密文件，卻因上開機密文件為國防部「部務會報」之一部分，而國防大學承辦人員於往下交辦各單位時，又未依規定區分各單位實際可接觸機密文件等級，因而係將全部文件以一般件之書面及電子檔形式往下分送。劉芸雅即是在收到整份「部務會報」時，發現其中有其他單位的機密文件，遂將其影印後攜回家中，肇衍機密外流情事。然而，3位監委認為本案不該以單一違洩密事件視之，已經責成國防部全面清查究責。最後，3位監委建議法務部，應該協調國防部整合偵辦國安案件的檢察署、司法警察、政戰局保防安全處、軍安總隊及國安局建立聯繫平台，將國安案件辦案團隊及各方相關資源有效連結，務期得以發揮最高的偵辦綜效。又有鑑於113年7月31日修正公布刑事訴訟法增訂「特殊強制處分」相關條文，賦予檢調機關執行科技偵查的法源依據，因此3位監委呼籲院、檢、調、廉、憲與相關國安機關應妥善運用各式科技偵查工具遂行案件偵辦，全力肅清共諜及在臺協力者組織與活動，積極擴大國安案件的偵辦成果。除此之外，法務部及司法院亦宜研謀提升承辦國安案件的檢察官、法官對於中國大陸基本國情的認識，尤應注重對岸情工系統組織及運作實況的教育訓練，以有助精進國安案件之起訴及裁判書類的正確性與品質。
40萬民力其實是40萬民兵？ 國民黨團擬修《民防法》《全動法》
國民黨團今日舉行記者會，質疑總統賴清德成立全社會防衛韌性委員會要充實40萬可恃民力，其實是40萬民兵。立委徐巧芯表示，國民黨團擬提出《全民防衛動員準備法》修正案，刪除「學校青年動員服勤」的部分，把高中生移出民防法跟全動法之外，認為政府應慎重考慮，把高中生移出全動法之外，這是大人們該面對的事情，應放過學生。今日國民黨團副書記長張智倫、立委徐巧芯、許宇甄、洪孟楷共同舉行「全社會防衛變全民皆兵？賴政府講清楚！」記者會，指出全社會防衛韌性委員會下有個「韌性國家醫療整備計畫」，主要由衛福部、國防部、內政部進行3年多的計畫，但經費90多億，卻有95%預算都是密件，難道是不希望立委監督嗎？徐巧芯表示，針對SOA組織，先前就開過記者會，內容是時任駐美代表蕭美琴，曾在美國接見SOA代表，相關文件當時被列為密件，被吹哨者爆料才曝光，爆料指出SOA代表希望蕭美琴引薦更多政府部門、社會企業，有更多交流合作機會，後續又有TECC手冊的推出，令人懷疑雙方後續有持續聯繫。她認為，人民擁有知的權利，不能偷偷摸摸幫SOA介紹給政府單位，又做為密件處理。徐巧芯指出，TECC手冊荒謬之處，還有針對「致命性出血」，引用來自伊拉克戰爭與反恐戰爭，但這不是在描述台灣消防困境，而是在談論戰爭中所遇到的困境；手冊也提及，可以把裝甲車開過來做掩護，而有自行撤場能力的傷患，讓他們有武器保護自己，凸顯手冊教導的是戰場應對，意味消防署已經準備好讓消防員作戰。她呼籲，希望政府誠實說明，是否隨時可能有戰爭爆發，也希望政府花費納稅錢做準備，不要用這麼多密件來編寫。徐巧芯指出，既然政府稱「民力不是民兵」，那麼無論是《全民防衛動員準備法》、《民防法》中都不該出現戰爭及學生的字眼，因此提出《全動法》第15條修正草案，要刪除現行條文針對學校青年動員服勤的部分；另外要刪除《民防法》第2條支援軍事勤務。她說，由於法源上確實可以要求高中生編組，因此才可進行「戰時青年服勤同意書」調查，但高中生沒當過兵，「如果政府連保護幼苗都做不到，還是個人嗎？」洪孟楷提到，駐美代表俞大㵢接受專訪，竟稱台灣人願意且準備作戰，俞代表憑什麼這樣說，要講也是三軍統帥賴清德來講，「台灣人有授權駐美代表這般發言嗎？看在國際眼中作何感想？難道兩岸是要開戰了嗎？」他認為，民進黨政府不能迴避，必須展現態度給民眾。洪孟楷指出，究竟是40萬民力、民兵還是民防，政府都說不清楚，近期一連串事件恰恰印證民眾的質疑，那就是政府要推動「全民皆兵」，TECC手冊稱「最好的救援不是試圖援救傷患，而是要殲滅對手」，形同面對戰爭的前置作業，請教民進黨政府與內政部，是否要求大家隨時做好「全民皆兵」、「全民上戰場」的準備，請說明清楚。
青年服勤同意書多嚴重？他爆：全民上戰場
教育部通知高中以上學校發放「青年服勤同意書」徵詢學生服勤意願，家長質疑是要送孩子上戰場，引發軒然大波，教育部17日決定自即日起，停止使用「青年服勤同意書」，調整修正相關計畫，但疑慮仍不休。新黨台北市議員侯漢廷指出，《民防法施行細則》關於支援軍事勤務明訂，百人以上就要組防護團，要搶修軍用機場、港口、軍事廠庫，包含搶修戰備道路、跑道、公路橋梁等，等於全民上戰場，成為被轟炸對象。侯漢廷17日在《大新聞大爆卦》節目表示，當天有問北市府這題，中央5月有來函，而且還是給兵役局，兵役局做了詢問，才又給了教育局，要求在台北市來作發放。「但是可怕的並不是高中生要上戰場這件事情，而是全民都要上戰場！」為何？因為高中生服勤調查辦法，雖然表面說法源依據是《全動法》，實際還有另一個法源依據叫《民防法》，跟《民防法施行細則》，以及《高級中等學校防護團編組》等。侯漢廷提到，《民防法》講得很清楚，不僅是高中生，就連公司、工廠，只要是百人以上的團體，都要組防護團！而未達百人以上的團體，在同一棟建築物當中，也要組防護團！所以大家的公司都要有防護團。然後內容要做什麼？要做「支援軍事勤務」。高中因為有特別編這個辦法，高中的防護團要做什麼呢？就是你現在簽下同意書後要做什麼呢？現在每個學校都有防護團了，所以校長要擔任防護團的團長。侯漢廷指出，每一個學生就要去選擇，你要去參加消防班、還是供應班、還是急救班，分門別類。那高中的支援軍事勤務要做什麼？要擔任空襲防護、救護、消防，以及協助生產機構，擔任軍需物資生產工作，還有協助軍事疏導工作。聽起來好像沒什麼問題？其實問題很大！支援軍事勤務在《民防法施行細則》有很清楚的規範，要搶修軍用機場、港口、軍事廠庫，包含搶修戰備道路、跑道、公路橋梁，協助裝配運輸軍品。「還要監視、報告敵機動態！」侯漢廷強調，如果你做了上面的這些事情，在戰爭的定義當中，你就是會被轟炸的對象！因為你就是屬於戰鬥力的一份子，你就不是普通的老百姓，不是純粹在做醫護的工作。想想看：協助搶修軍用機場、港口，為什麼要搶修？因為會被炸，那你搶修的時候就不會被炸嗎？「會啊！所以一般人要不要上戰場？要啊！」所以當前與其去阻止這件事情，我們應該要要求政府去依法行政。「趕快動！」侯漢廷直言，在野黨立委不應該要求政府不要做，應該趕快要求政府依據《民防法》的規範，立即下令全台灣各學校、各公司、各工廠，立刻組防護團！然後依照上面的規範展開演練。還不急著組防護團，名單可以先交上來，「那會怎麼樣呢？哇，全台就會開始『驚』！」因為這嚴重打擾到我們的正常生活。高中生發個問卷，家長就開始擔心？認真組防護團的話，那學校不炸了、家長不炸了嗎？侯漢廷直呼，如果民進黨不做？那抗中保台就是喊假的！你做了，就是製造兩岸關係的緊張，必定選舉大翻盤。所以最好要求民進黨依法執行！
「青年服勤同意書」引恐慌 徐巧芯揭內幕轟「連哄帶騙」
有關網路上有流傳青年服勤同意書，今（16日）早教育部長鄭英耀強調只是為了平常的防災措施，並不會參與戰事。對此國民黨立委徐巧芯表示，表單上都沒有提到戰爭，都是防災，但經詢問，法源依據是來自《全民防衛動員法》。這有一點用連哄帶騙的方式，讓學生先進入編組裡面，如果發生戰爭時，勾了同意的同學們，按照全動法規定，就要被編組，進行軍事上面的勤務支援。徐巧芯指出，確實在這個給民眾、學生家長的勾選表單上面都沒有提到戰爭，都是防災、救護的演練的同意書，但經詢問教育局及教育部，法源依據是來自於全動法，不過全動法的主管機關是國防部，裡面寫的非常清楚，分成「準備動員」跟「實施動員」兩個時期。徐巧芯說明，所謂實施動員時期就是在戰爭時間的時候要來動員台灣的民力，進入到了這個學生的編組裡面，當在實施動員，也就是在戰爭時期時，那就是支持軍事勤務的一部分，可以以全動法裡面作為依據，然後來把這一些有被編組在學校服勤大隊的人，召過來做軍事的勤務支援，而這一點是在這個同意書中沒有提到，但在法源依據裡面清楚寫到的。徐巧芯表示，所以這有一點用連哄帶騙的方式，讓學生先進入編組裡面，然後如果真的兩岸之間有發生戰爭時，勾了同意的同學們，按照全動法規定，就要被編組，進行軍事上的勤務支援。至於軍事上的勤務支援包含哪一些部分，就要看國防部當時對你們有什麼樣的要求。徐巧芯說，這些人大多都只是高中生或大學還沒有畢業，並沒有服過兵役，所以她認為這樣的做法是非常不可取的，她認為至少要當過兵，才去召集做軍事的勤務支援，「所以我覺得現在教育局用這種連哄帶騙的方式，對於我們的學生 還有學生的家長來說呢，其實是一種隱瞞跟一種欺騙」，那不如大大方方的告訴大家，去看民防法、全動署裡面的法規。「接下來我會進行一系列的修法」，徐巧芯補充，把民防法中跟戰爭、學生有關的，把全動法裡跟戰爭、學生有關的通通修掉，這樣才能檢視所謂的40萬民力，不是40萬民兵。那所謂的40萬民力，只負責救災、防災，不負責軍事勤務，這件事情政府所說的是不是真的，我們就用法律來檢驗政府。
一年到底能放多少天？ 全年休假上限116天「竟無法源依據」
行政院人事總處，是專門設定每年休假日的單位，過往每年，該單位也依據全年休假上限115至116天的限制，來制定隔年的政府行政機關辦公日曆表。但有媒體報導指出，其實每年休假115至116天這項限制，其實並沒有法源依據，只是政府的說法。根據媒體報導指出，休假的上限，主要是源自2000年立法院修正通過「公務員服務法」第11條的附帶決議，但該附帶決議並無法定拘束效力，且原條文在2022年已經修正，附帶決議隨之消失。除此之外，在內政部的「紀念日及節日實施辦法」中，也並未對全年休假上限做出規定。對如此說法，有官員並未否認，但重申「115至116天是政府一貫的主張與說法」。在先前5月1日的勞動節的爭議中，由於勞動節並不適用於公教人員，導致家庭內親子假期不一致。民進黨立委林宜瑾也為此在院會提出質詢，爭取將勞動節訂為全國休假日，當時行政院長卓榮泰在答詢時，就曾引述「公務員服務法」，強調休假上限為115至116天。但當時林宜瑾就質疑，2022年「公務員服務法」已全文修正，當初設定的休假上限115至116天僅是附帶決議，該條文已不存在，但行政院仍在遵守，質疑行政院是否未掌握法條變更。官員受訪時解釋，當初附帶決議是為實施公務員週休二日而訂定，以控制全年休假天數。然而2022年條文修正後，內容已與週休二日無關，但附帶決議仍作為控制總放假天數的依據。也有其他官員承認，115至116天的休假上限雖然是附帶決議，並未入法，但他提到內政部的「紀念日及節日實施辦法」只是行政命令，缺乏法律效力，應加速研擬具有法律位階的「紀念日及節日實施條例」。目前內政部的「紀念日及節日實施辦法」並未對全年休假上限作出規定。官員指出，現已有多名立委提出「紀念日及節日實施條例」草案，內政部也在研擬中，尚未提出具體版本。實際上，是否放假及放假的方式，「都是政策決定」。針對勞動節放假的議題，官員表示一直在研議中，但各界意見不一，有部分勞工認為勞動節放假、公務員上班，方便洽公而無需特地請假，因此希望維持現行放假方式。他強調「115至116天是全國放假日的極限，我們認為不應再增加假期。」
國慶晚會黃牛票氾濫 蔣萬安下令嚴查嚴辦
國慶晚會將在5日在台北大巨蛋舉行，引退多年的台語天后「二姐」江蕙將復出，民眾熱烈響應，9月30日中午12時開放索取限量5000張門票，15分鐘索取完畢，但網路上仍舊出現許多黃牛票業者，高價兜售免費索取的票券，民進黨台北市議員陳怡君更爆料1張高達1.2萬元。台北市長蔣萬安1日呼籲民眾，絕對別買來路不明票券，有任何違法情事，依法依照社會秩序維護法來嚴查、嚴辦。國民黨台北市議員詹為元指出，因為此次索票為「無價票券」，因此不適用文化創意發展法與社會秩序維護法作為裁罰的法源依據。換句話說，黃牛販售無價票券之黃牛票，市府無法可管，極其荒謬。目前文化局將函釋文化部，請中央清楚裁示文化創意發展法零元票券之問題，以及該適用何種法條來懲罰網路黃牛票的兜售行為，但實在是緩不濟急。如果打1999檢舉下架呢？很抱歉，目前無法可管，也缺乏主管機關，結果就是無法下架，讓黃牛持續猖獗。蔣萬安對此回應，已要求警察局加強網路上巡查，任何違法情事，依照《社會秩序維護法》嚴查嚴辦。而對於民進黨台北市議員陳怡君爆料1張黃牛票高達1.2萬元，蔣萬安指出，目前了解是詐騙，呼籲民眾絕對不要購買來路不明票券，以免受騙；二方面也絕對不要以身試法，警局已加強巡查，也已經有立案，請地檢署來積極偵辦。
台南容獎暴增挨告涉圖利 吳欣修反擊批時空錯置移花接木
內政部國土署長吳欣修23日表示，有心人士告發自己，說任職台南市政府期間，以大規模容積獎勵圖利特定業者，實在是時空錯置、移花接木式抹黑。近期因身兼民眾黨主席的前台北市長柯文哲被控涉入京華城改建840%容積案，引發全台「容積獎勵」權限爭議，而國民黨前文傳會副主委練鴻慶與資深媒體人毛嘉慶，更於23日赴台北地檢署告發吳欣修，稱吳欣修在任職台南市府期間，利用內部施行細則，同意讓台南市中西區大面積開發案容積率放寬，因此大規模放寬容積獎勵以圖利業者，並呼籲北檢以偵辦柯文哲的規模與積極度，檢驗吳欣修及時任台南市長的總統賴清德。據了解，因應監察院糾正「全國容積獎勵浮濫」問題，內政部曾於2014年訂定容積獎勵上限20％的全國通用規定，而當時吳欣修任臺南市政府都市發展局長，當年度8月25日南市都發局便公告《都市計畫法臺南市施行細建築容積累計上限》，針對推動中的臺南市都市計畫案要求全面適用相關規定，希望有效避免容積獎勵浮濫的情況在臺南市發生，台南市也才有了具體容積天花板法源。針對遭到告發，吳欣修回擊，自己是2014年至2017年在台南市政府擔任都發局長，但被告發的中西區大面積開發案容積率調整，是在2009年12月的「變更臺南市中西區都市計畫（細部計畫）通盤檢討案」便拍板，有關的「臺南市都市發展軸線第一期地區土地使用分區管制要點部分專案通盤檢討案」更早在2009年10月就定案，當時都還是台南縣、台南市分治，當時全國尚無容積獎勵上限的規定，自己當時也不是擔任臺南市政府一級主管職的都市發展局長，「實在是移花接木式抹黑」，他怒批。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，應推定為無罪。
批特定民代誤導視聽 民眾黨說明京華城法源依據
台灣民眾黨主席柯文哲涉京華城案遭羈押近半個月，民眾黨立委黃珊珊、林國成，以及台北市議員陳宥丞、張志豪、黃瀞瑩、林珍羽19日下午共同舉行聯合記者會指出，北市府給予容積獎勵之法理依據與適法性，被扭曲誤導風向，讓依法行政的公務員遭政治追殺，因此特別說明相關歷史沿革與法源依據，不容有心人士與特定民代誤導視聽。黃珊珊指出，根據《台北市都市計畫施行自治條例》第25條，地方政府可在細部計畫視城市需求決定容積率。黃珊珊引用國土署長吳欣修曾說「容積率由地方政府的細部計畫訂定」，一般容積獎勵上限不可超過20%，國土署也尊重地方政府原來訂定的基準容積跟容積獎勵。黃珊珊說，透過細部計畫訂定容積獎勵，並非沒有前例，並舉出郝市府任內案例，中泰賓館變成東方文華也是依照《都市計畫法》24條自提申請，提供住房優惠換容積25%；「台北好好看」計畫，騰出公園綠地可換樓地板容積；另外，南港段三小段41地號，106年都委會給容積獎勵10%，盼引進策略性產業；107年南港經貿園區特定專用區細部計畫，有立體連通道獎勵，上限不得高於容積20%。林國成解釋，京華城法定容積是560%，增加容積是京華城自提計畫，都在合法範圍；當時郝市府與京華城各說各話，郝市府認為捐地後法定容積還是392%，京華城主張捐地後比照商三560%，監察院在102年監委馬以工報告，認為「延宕3年侵害人民權益」；104年劉德勳監委糾正報告，指延宕5年損害人民救濟權益；柯市府時代，恢復法定容積560%，都有歷史淵源、事證明確。黃瀞瑩指出，議會組成的專案小組，不管是京華城、士北科、台智光，不該充滿政治語言、議員個人意見，或節錄洩錄給特定媒體，應回歸專業，也不該成為議員個人放話工具，去上政論節目，賺通告費，成為引導風向的工具。林珍羽說，柯文哲被「黨檢媒」一體羅織罪名，但京華城建照第1次、第2次變更的日期，都不在柯文哲任內，京華城還在施工中，若認為有犯罪事實，為什麼不勒令停工？否則就是配合執政黨在獵殺政敵。林珍羽透露，現在經手京華城案的公務員沒人敢說話，因為說了話就被抓去問話，這已不只是東廠、綠色恐怖，是言論自由被限縮，「若柯文哲有罪，請你勒令停工，不要亂潑髒水，押人取供！」
秋節獎金變禮券工會抗議高層無奈 暫不影響秋節鐵路輸運
中秋佳節將屆，卻突然傳出台鐵企業工會、產業工會，因為不滿台鐵高層欲以發放禮券，取代原先承諾的「民俗節日獎金」發現金，預告將擇日到交通部前抗議，並會在10月底工會會員大會提請決議，是否啟動罷工投票。由於工會會員集體休假罷工，需要有14日的提前預告規定，因此台鐵工會的抗議，確定不會影響秋節輸運，最快適用日期將是明年的春節連假。台鐵公司化後原本傳出勞資關係趨於和諧，但突然傳出工會要抗議，引發外界矚目。據了解，起因在於台鐵員工認為，春節、清明節、中秋節三大節日是鐵路運輸高峰，多數台鐵員工卻必須年年加班出勤，難與家人團聚，因此從111年起，就向資方爭取，這三大民俗節日出勤勞工，除了按照勞基法的最低標準，依法發給出勤員工加班費外，也爭取當日出勤的員工能額外領到1500元現金的「民俗節日出勤獎金」，作為台鐵員工犧牲與家人團聚的假期之必要補償。據了解，台鐵公司高層對工會要求早已同意，歷屆交通部長也不反對，但是送到政院編列預算，主計總處都很有意見，質疑「發現金」將成為台鐵員工的合法薪資，但台鐵人事成本已經過高，因此反對再加發現金，不過，如果改為發實物、禮券取代現金，會計科目就能列為業務費用，主計總處沒意見。只是，如此一來，輪到交通部與台鐵公司高層頭疼，員工更質疑「既然有錢買禮券、為何不能直接發現金」？針對工會醞釀大動作抗議秋節獎金沒有著落，台鐵公司董事長杜微今天表示，針對民俗節日出勤員工發放獎金，法源還需繼續協商，在沒有法源依據下，才以便通方式先發發放禮券，後續還會與相關單位研議是否修改規定發放現金，公司也會持續與工會溝通。台鐵企業工會則表示，員工雖不滿秋節獎金「沒看到現金」，揚言杯葛抗議，但不會影響到中秋節鐵路輸運，請民眾放心。由於台鐵企業工會10月將改選，工會除抗議資方承諾跳票，對員工的漠視輕忽，而且資方原本承諾民俗節日獎金會追溯至清明節發放，如今也沒下文，但仍會繼續與台鐵高層協商，如果仍無回應，將擇期前往交通部抗議，並在第16屆企業工會代表產生後，提請全體代表決議是否啟動罷工投票，台鐵企業工會也向交通部喊話，請尊重勞資會議共識並請給予善意回應。
京華風雨錄1／「超大巨坑」立即停工恐危險！商圈慘狀曝光 居民吐心聲
京華城案威京集團主席沈慶京8月底遭羈押禁見後，京華城改建案是否受影響引人關注。知情人士向CTWANT記者透露，目前工程進度「立即停工會有危險」，「若未來容積判定沒這麼多，可減少樓地板面積，或補繳容積代金2種方式解決，不至於爛尾！」記者實地走訪，京華城周邊街廓蕭條無人，在地居民懷念京華城陪伴成長，期待趕快完工，振興沒落已久的商圈。京華城改建案將蓋出一棟地上19層、地下7層商辦大樓「京華廣場」，基地面積約4986坪，總銷達1,600億元。知情人士透露，京華城百貨本身就是地下7層的建物，2022年10月動土後部分地下層打掉，雖然目前已可見1樓鋼骨，但地下室工程尚未結束，還是一個「巨坑」，「若現在立即停工，恐有危險，大概等1、2個月後，等1樓樓板做完後，整個結構體才會比較穩定。」改建後的商辦案去年5月正式對外銷售，預計每坪售價超過200萬元，當時威京集團鼎越開發就透露，有多組潛在買家洽詢，主要是科技、傳產、製造業以及資訊業想要設置總部。今年5月28日，威京集團發新聞稿宣傳「京華廣場」如遇火災緊急時，陽台及3座浮島花園具有避難功能。如今爆發弊案，記者詢問銷售狀況，威京集團僅回應，「一切正常」帶過。CTWANT記者實地走訪，京華城改建案位於北市松山區八德路四段、市民大道五段間，記者從光復南路轉進八德路四段，越靠近京華城，店家越稀疏，甚至有一整棟大樓清空待售，緊鄰京華城的一整排店鋪，除轉角店面正在裝潢，其餘鐵捲門全數拉下只見街頭塗鴉，周邊商業氣息十分蕭條。而京華城工地似乎未受近期新聞紛擾，工程車頻繁進出趕工中。記者找到復盛里里長張晉維，盼了解在地商圈狀況。這位去年新上任、41歲的年輕里長劈頭就回，「商圈？我們這沒有商圈啊！」張晉維年輕時就常到京華城玩四驅車、誠品看書，後期京華城經營走下坡，頂樓誠品也跟著收掉改經營夜店，2019年11月底結束營業，同一側街廓八德路2號~200號跟著陷入一片死寂，就連麵攤都搬到對街去，「這裡當初一切很熱鬧，人聲鼎沸，20年後一切都消失。」CTWANT記者跟隨里長張晉維實地走訪京華城周遭，就連八德路四段主要幹道上的店家都相當稀少，連時常有人駐留的公車站牌前也都一片死寂。（圖／林榮芳攝）開了超過半世紀的雜貨店老闆娘在一旁說，「我孫子在那邊成長，現在都大二了，京華城充滿很多回憶，帶給我們很多快樂！」她慨歎，京華城的結束對居民損失很大，希望趕快完工，重新帶來人潮。另一位居民黃小姐告訴記者，「若停工，只是造成這個里更衰敗而已，這個里大部分都靠京華城，信義計畫區、大巨蛋和這裡隔著一條市民大道，客人沒辦法引流過來。」她話鋒一轉，「京華城對我們也沒有好或不好，日子我們還是照過，一樣窮。」經營雜貨店的高太太認為京華城的結束營業對周邊居民損失很大，希望趕快完工，重新帶來人潮。（圖／林榮芳攝）見記者到訪，也有居民遠處喊著「840(容積)實在太不公平了！」另一位居民李姊抱怨，「我們一般民眾根本搞不懂容積，蓋完後人車複雜，對我們一點利益都沒有，現在施工期間空氣汙染嚴重，連張洗車券也沒給。」記者觀察，京華城百貨2001年開幕，營運18年來，在地居民懷念不已，常常去逛街吹冷氣，孩子也是在京華城玩樂長大，說到弊案則不予置評，多數人對容積吵什麼不理解，對於改建成商辦也不知利多何在，周邊店家則盼趕快完工帶來人潮。附近居民相當懷念過去的京華城百貨，經常去逛街吹冷氣，還有不少親子遊樂場進駐，陪伴大家成長。圖為「BabyBoss職業體驗任意城」。（圖／報系資料庫）張晉維告訴記者，「多少容積才合理一般人也無法理解，高雄也有1000、2000%的容積，你告訴我是它合理的，那說到底為什麼合理，不是也很奇怪？」「我相信北市府也不希望停工，畢竟這裡真的『急需發展』！」他期待，京華城改建案以繳納罰金、代金方式，彌補多得到的容積，或將多餘的容積回饋給里民作室內運動場，不要延宕工程，對大家來說是最有利的方式。京華城改建案容積獎勵究竟有無涉弊？未來會如何走下去？高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為，最理想的狀況是按原建照續建，但缺乏法源的20%容積部分可以補繳容積代金，甚至增加回饋條件的方式作為公益性、對價性的補償；而最差的狀況則是強制取回缺乏法源的20%容積獎勵，就需要縮減建築面積、變更建築設計、變更建照內容。「頂多工程延宕，但不可能放任其爛尾！」不過他也提到，過往並無類似案例可比照辦理，實際上無法使用建築法、營造安全衛生設施標準等勒令停工的標準，公權力如何在適當時間介入，以及後續處分方式的合理性，乃至審議、社區參與的公平性，都考驗蔣市府的善後能力。
柯市府法外自創「20％容積獎勵」？ 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆！北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後，廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪，30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索，並對其進行約談，今（31日）凌晨移送北檢複訊，後因柯拒絕夜間偵訊，遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕，而柯文哲對此也行使提審權，將由法官確認逮捕是否合法，此前不得繼續偵訊。據悉，威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率，疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元，找應曉薇充當中間人，幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間，應曉薇與柯文哲「便當會」之後，柯文哲也交辦都市發展局處理，最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區，2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心，然而後續因長年虧損，最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除，原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權，進行都市計畫興建商辦大樓，將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」，預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼？容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值，也就是在既有土地面積上，建築物的總樓層面積可以有多少，白話文就是可以蓋幾層樓，這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高，容積率越高表示土地的利用率也就越高，但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大，因此不可能無限制的提高容積率，所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規，容積率的多寡，則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等；住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等，商業區分為商一、商二、商三、商四，每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義，就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益，例如將底層架空作為公共活動空間，政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說，大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」；而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期，土地使用分區屬於「工三」，依照台北市土地使用分區管制自治條例，容積率為300%，直到1991年從「工三」 變更為「商三」，容積率為560%。2001年馬英九時期，在土地使用變更前，京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照；並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時，換算實設容積率為678.91％。2010年郝龍斌時期，京華城向北市府申請重新開發，北市府認定重建的容積率，應以捐地後所餘的7成土地計算，故容積率為70%的土地x560%=392％，但遭到監察院糾正。2018年，柯文哲依照監察院的糾正意見，將京華城容積率定為560%，同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款，京華城不服允建樓地板面積被刪，提行政訴訟，要求維持678.91％容積率；台北高等行政法院認定，允建保障屬一次性，重建後不適用，回歸法定基準容積率上限560％。不過到了2020年，威京總部集團再依都市計畫法第24條，自提申請容積獎勵，後獲得20%的容積獎勵，並自購30％的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議：容積率爆增至840％、柯市府法外自創「20％容積獎勵」？雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560％，而且京華城案既非都市更新也非危老重建案，法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情，且北市府受理案件後，都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定，法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，額外再給予最高20％的容積獎勵，等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案，無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」，「20％容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見；被告則包括：京華城董事長陳玉坤（1200萬元交保）、應曉薇辦公室執行長王尊侃（500萬元交保）、應曉薇女助理陳佳敏（200萬元交保）以及柯文哲。
醞釀多時終能修法！棄保潛逃入罪化 政院版下會期送審
《棄保潛逃罪》修法醞釀多時，始終只聞樓梯響，已拖7年。藍委羅智強、民眾黨團等都提出《刑法》修正案，將棄保潛逃入罪化，但上會期未逐條審查，皆在等行政院版。對此，法務部回應，該案已在行政院核定中，若無意外，下會期將送立法院審議。2017年司改國是會議對棄保逃逸加重刑責有共識，法務部2019年送出刑法修正條文草案，在行政院歷經11次審查會，仍未提出院版，引起在野批評；尤其我國境外通緝犯約8000人，涉及詐騙犯罪出境未歸更達2000人，藍白立委都將其列為重點法案。藍委謝衣鳯、羅智強提「刑法第161條」修正草案，被告受具保、責付、限制住居、限制出境或限制出海而經合法傳喚無正當理由不到，經發布通緝者，處3年以下徒刑（原刑期之外再加3年）；民眾黨團雖是在刑法增設「妨害司法公正罪章」，但對棄保潛逃者也是修法處3年以下徒刑。藍委洪孟楷則提案將懲罰提高為5年以下徒刑，得併科100萬元以下罰金，若違反法院許可停押所命應遵守事項者，處3年以下徒刑，得併科30萬元以下罰金。另外，針對境外通緝犯還拿我國護照繼續犯罪，羅智強也提修法，規範「法院亦得通知主管機關不予核發或『註銷護照』、旅行文件」，確保法源。法務部次長徐錫祥表示，法務部已將草案送行政院，最近審議是7月9日，目前剩文字調整，待院會排案核定，若無意外，下會期送達沒有問題。徐說，院版增訂《妨害司法公正罪》章節，刑度等細節，仍待行政院核定後公告，後續再與司法院會銜。政院人士表示，棄保潛逃罪目前爭議不大，主要是在司法官如何認定是關說的部分有所調整，法案已進入收尾階段。
京華城案彭振聲遭境管 民進黨：柯文哲涉圖利應講清楚
民進黨發言人吳崢、台北市議員簡舒培及律師陳又新14日舉行「彭振聲限制出境！京華城案涉圖利柯文哲出來面對」記者會指出，京華城案檢調傳喚前北市副市長彭振聲，詢後因涉嫌重大遭限制出境，又接續傳喚台北市都市計畫委員會委員，案情已明顯向上直指民眾黨主席柯文哲在京華城容積獎勵決議過程中扮演關鍵角色，呼籲柯文哲負起責任說清楚，不要一再逃避、閃躲。吳崢指出，近期京華城案逐漸升溫，過去多次被質疑的柯文哲，在台北市長任內，創下史無前例、讓不具都更資格的改建案，取得爆增840%容積，甚至違法自行創設容積獎勵，送給威京集團超過5000坪的樓地板，直接入袋財團，很明顯已涉嫌圖利；隨著時任的北市都發局官員、前北市副市長彭振聲，再到都審會委員，陸續被檢調約談，甚至彭振聲被以涉嫌重大遭限制出境，顯示整個京華城案涉嫌違法程度愈來愈高。簡舒培表示，台北地檢署星期一以被告身份傳喚彭振聲，歷經3個小時偵訊後，檢察官認定彭振聲涉犯貪污治罪條例圖利瀆職罪嫌重大，諭知限制出境出海及住居。2020年柯文哲說「貪污來自縱容，長官不可能不知情」，柯文哲身為彭振聲長官，面對彭振聲已被列圖利罪被告，竟然一如往常，完全靜悄悄、毫無說明，甚至這二天直播時只敢談政治獻金爭議，對彭振聲列被告完全沒有發言。簡舒培強調這起案件有兩個重點，第一，柯文哲的爛攤子「京華城案」、「北士科案」等偵辦調查，已經越來越接近核心，也就是當時最高行政首長柯文哲；第二，檢察官認為彭振聲涉嫌重大，卻能不羈押，代表彭在偵訊中，相當配合調查，不當余文，更要力拚不要成為李述德。簡舒培表示，日前彭振聲審查京華城案時，柯文哲曾經關心過京華城的要求，而且在京華城都市計劃案公告公文簽核時，他曾經問過都發局准用都更容積的法源依據為何，台北市都發局同仁說有召開過專家學者討論，因而彭振聲認為「京華城准用都更容獎是最高首長的裁量權」，因此把京華城都市計劃變更公告，呈上由最高首長決行。在柯文哲任內京華城案獨享二個「唯一」，「唯一」由市府協助召開專家學者諮詢會議的都市計畫變更案，以及「唯一」由民間機關提送的都市計畫變更案，並且由柯文哲親自簽准決行。陳又新表示，威京集團當年以捐地為由，成功將「第三種工業區」變更為「第三種商業區」，使容積率從300%提高為560%，北市府另給予「允建樓地板面積保障」，可蓋到12萬0284.39平方公尺，換算容積率達646％。現在京華城要拆除重新開發，應該也是回歸原容積率發展，台北高等行政法院也做出判決，認為之前的允建保障屬於「一次性」，重建後不應再次適用，而須回歸「商三」法定基準容積率上限560％。陳又新說，以刑事稽查慣例這類的大型案件，先前檢察官可能已秘密偵訊台北市府相關局處首長及官員，檢察官通常都會提醒，偵訊後不能談訊相關內容，否則恐有滅證、串供疑慮。京華城案已經延燒到審議委員會委員及副市長，接下來可能很快就會收網，前副市長彭振聲的角色看得出來，這個案子很大機率是朝向起訴的方向，因為彭振聲本身就是被告，又被限制出境出海，很明顯代表檢察官認為有被羈押的必要，目前不知道彭振聲配合辦案到什麼程度，讓檢察官認為不用羈押也不影響後續偵查，所以下一步應該就輪到柯文哲被調查。