法治精神
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黃國昌支持柯文哲「繼續請假」 要求檢方提供合法傳遞途徑
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案，目前已被羈押禁見至明年初。隨著柯文哲黨主席請假期即將於11月29日屆滿，民眾黨內部對於是否需要指定「代理黨主席」的討論再次浮上檯面。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，支持、尊重柯意願，「讓主席繼續請假」。民眾黨立法院黨團總召黃國昌於今（16日）表示，自己已在民眾黨中央委員會公開表態，支持黨內勸柯文哲繼續請假的意見。不過黃國昌指出，目前最困難的問題在於無法得知柯文哲的想法，因為他「雙手雙腳被綁、嘴巴也被縫」，無法自行發聲。黃國昌進一步指出，在中央委員會的討論中，與會成員一致認為柯文哲是否請假以及延續請假安排，事關重大，因此決定於下週三召開實體會議進一步討論。他表示，民眾黨必須找到合法且有效的途徑，將討論結果及柯文哲的意見進行傳達，並希望能夠了解柯文哲對此事的真實想法，呼籲檢方提供合法傳遞途徑。至於如何進行合法的溝通，黃國昌表示，民眾黨有內部的制度規範，且若有必要，也會請教檢察官相關問題。他質疑，在柯文哲被羈押期間，是否所有通信與接觸都應受到嚴格限制，包括柯文哲關心家庭狀況等個人事務。黃國昌質疑，這樣的情況是否符合民主法治精神，並提出賴清德政府應當反思，是否有更適當的方式保障柯文哲的基本權利。
憲法法庭暫時處份裁決出爐 藍黨團痛批司法已死
憲法法庭今天裁准國會改革法案暫時處分，相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行。對此，國民黨立院黨團指出，憲法法庭針對國會調查權修法做出暫時處分判決，只印證了一件事「司法自主獨立已死」，身為國家憲法最後一道防線的大法官們，自甘淪為民進黨政府，府院黨的「打手」，這是我國當前最大的憲政危機，更是號稱司法獨立的憲法法庭最可悲的一刻。國民黨團也表示，要對此次憲法法庭的暫時處分及十五位失去獨立意志的大法官們，表達最強烈的抗議。面對獨立自主已死的憲法法庭、失去靈魂的大法官，身為國會最大黨的國民黨團，為了維護中華民國的法治精神，仍持續會參與接下來釋憲相關流程，為民主法治留下最後的希望。國民黨團指出，此次國會改革釋憲過程中，憲法法庭在程序上處處公然以民進黨的意志為依歸，火速的召開程序準備庭、延宕公告總統府、監察院、行政院釋憲申請書、大法官們在法庭上引導式提問、立法院要求大法官迴避的聲請不到24小時就做出裁定駁回連理由都不給、在立法院休會後才做出暫時處分迴避立法院的監督等等。黨團強調，若再加上總統賴清德曾公開表示，若在野黨不接受大法官解釋，「青鳥會飛出來」，公然指示、預告釋憲結果，威嚇在野黨、恐嚇國會、指導大法官如何做出解釋，連執政黨的發言人都可以在今日上午精準預告暫時處分結果，這與威權獨裁國家何異？藍黨團並痛批，此次暫時處分的結果，代表這群大法官不僅是不演了，而且為了貪戀權位，維護大法官基本尊嚴都可以不要，只能說「士大夫無恥，是謂國恥」，人民還能期待對這些大法官會做出令人心服口服、符合公平正義的釋憲結果嗎？没有必要，也無法期待！
馬前總統將赴陸 陳建仁：希望謹記主權、民主、法治價值
行政院長陳建仁26日赴立法院施政報告並備詢，對前總統馬英九即將於4月1日赴中國大陸訪問表示，尊重馬前總統的行程規劃，也希望馬能夠謹記主權、民主、法治等價值；陳建仁指出，政府從來沒有「逢中必反」，希望透過對等、對話，讓兩岸之間都能夠和平繁榮。前總統馬英九即將前往對岸，甚至不排除有可能馬習二會，陳建仁回覆媒體對此行的看法表示，尊重馬前總統對於個人行程的規劃，至於馬前總統所提出來相關的安全保護，政府也會提供必要的協助。陳建仁呼籲馬前總統，在前往大陸的過程當中，也希望能夠謹記國人對於主權、民主、法治等價值的期盼，也希望他在訪中的過程當中，能夠符合國人對他這方面的期待。對於退輔會副主委李文忠公開表示，政府不應有「終戰指導」，也修正「逢中必反」的說法，應該改為「逢藍白舔中必反」，陳建仁說，他沒有聽過這樣的說法。不過，他強調，政府從來沒有逢中必反，也積極地來推動兩岸的穩定，而且是健康的交流，希望透過這個對等、對話，還有民主對話的這樣的一個方式來使得兩岸之間都能夠和平繁榮，並沒有逢中必反這樣的想法。他也呼籲，中國大陸跟台灣應該再繼續有很好的和平對話的機會，讓兩岸人民都能夠受惠。陳建仁對太平島碼頭26日舉行竣工典禮一事表示，太平島是中華民國的領域，大家都毫無疑問，而且全世界也都有這樣的一個看法，但是在這個海域最近蠻動盪，大家可看到，這一兩天確實在這一個海域裡面，也有單方面破壞區域和平跟穩定的狀況，政府會在現在這個關鍵時刻上，會繼續跟國際社會一起來維護這個地區的和平穩定。他強調，所有的國家都有責任，負起責任來，讓南海成為是一個和平、自由、開放的一個海域，大家都能夠方便地來通行。
終審奇譚1／《司法周刊》弄錯院長名字 吳東都不是法界第一人選？
最高行政法院院長吳東都今年10月25日從前任院長「第一表姊夫」吳明鴻手上接下院長印信，象徵一個新的時代開始。61歲的吳東都是目前最年輕的終審法院院長，他還是行政法院從一級一審改制後，第一批轉任的行政法官，不過近來法學界流傳一份司法院發行的《司法周刊》，第一版右上方的「本期摘要」竟誤寫成最高行政法院院長由「侯東昇接任」，嚇壞不少法界人士。據司法院官網記載，司法周刊設於司法院內，1981年3月29日由時任司法院長黃少谷發行創刊號，係以弘揚法治精神、改進司法業務、交換法律意見、普及法律常識為宗旨。司法周刊於每周5出刊，全年51期，每期出刊1張4版，第1版為重要司法新聞，不料10月20日出刊第1版的「本期摘要」，竟誤植最高行政法院院長由台北高等行政法院院長侯東昇接任，法界人士議論紛紛。司法院發行的《司法周刊》提要中竟誤植最高行政法院新任院長為侯東昇，引起法界議論。（圖／讀者提供）有法官指出，《司法周刊》已創立43年，等於是司法院的「機關報」，竟發生誤植新任院長姓名一事，對象還是終審法院院長，實在不可思議。另有法律學者表示，甫卸任的最高行政法院院長吳明鴻退休前，法界都知道他的職缺有「兩強爭霸」，一位是現任台北高等行政法院院長侯東昇，另一位就是日前勝出的吳東都，吳當時是最高行政法院第1庭庭長，兩方都希望爭取司法院長許宗力的青睞，「戰況相當激烈」。一位熟悉行政法院系統的學者指出，當時不少法界人士認為，66歲的侯東昇在司法界資歷完整，歷任台北地院、高等法院法官，在行政法院系統則當過北高行、最高行政法院法官或庭長，如果由他先接任最高行政法院院長，4年後再交棒給吳東都，到時吳還有5年任期，應該是較能兼顧司法倫理和經驗傳承的穩健措施。台北高等行法院院長侯東昇，原是最高行政法院院長的熱門人選。（圖／翻攝網路、本刊合成）此外，吳東都曾為最高行政法院最年輕的庭長，當時司法院長許宗力任命他時，曾引起最高行政法院資深法官群起反彈，不少資深法官甚至提早退休抗議，在司法界造成不小風波。因此許多法界人士認為，讓侯東昇接下這任的最高行政法院院長，或許是穩定最高行政法院人事的首選。有學者懷疑，會不會這個想法連司法院內部也「人同此心、心同此理」，所以在預作《司法周刊》2179期的版面時，才會寫成由侯東昇接任最高行政法院院長，不料最後「豬羊變色」，導致編輯們更改內容時一時疏忽漏了檢視「本期摘要」欄，才會發生這個糗事。
賴清德批在野接受一中原則 反被爆違憲…他嗆：不爽就不要選總統
民進黨總統候選人賴清德5日接受日本《NHK》及《讀賣新聞》專訪，並就其他參選人接受九二共識、主張簽署兩岸和平協議、主張兩岸一家親及推動兩岸服貿等「一中原則」下主張，批評都不是台灣主流民意，以及這次選舉是民主與專制獨裁的選擇。但「政客爽」在臉書反批賴清德並直指，「一中原則就是中華民國憲法，你不爽接受憲法就不要選總統」。賴清德受訪時指出，在野黨為談判交流放棄主權，是本末倒置且得不償失作法，不只對台灣不利，也不符合現今主流民意，強調只有在對等、尊嚴前提下，才願意跟中國交流。這場總統大選不是戰爭與和平選擇，而是民主與專制獨裁選擇，「是要繼續走壯大台灣道路，還是接受一個中國原則，走回專制獨裁的老路」，以及台灣能直接選舉出總統，已是主權獨立，無需再宣布台灣獨立。對此，「政客爽」在臉書直嗆：「好了啦賴清德，一中原則就是中華民國憲法，你不爽接受憲法就不要選總統！」並指所有總統候選人都應該認同中華民國憲法，因為中華民國總統是憲法給你的權力，且憲法內的「國家統一前」、中華民國分為「台灣地區跟大陸地區」，分別載明在總統府官網的憲法增修條文、陸委會官網的在兩岸人民關係條例頁面。「政客爽」繼續怒轟，「如果不認同該憲法，請把修憲放進你的政見裡，且第一年就推動，不要打假球」，強調「這種混淆視聽、隨意抹紅的行徑，既不民主也沒什麼水準，如果賴清德連基本的法治精神都不能接受，就獨立建國，不要這麼窩囊的選我國總統」。
4:0一次通過鏡電視兩案 民眾黨立院黨團發聲：NCC違法亂權
國家通訊傳播委員會（NCC）昨日以4:0一次通過鏡電視變更許可案，遭外界質疑強渡關山，對此，台灣民眾黨立法院黨團發表聲明，譴責國家通訊傳播委員會違法亂權，嚴重踐踏民主法治精神。民眾黨立法院黨團表示，鏡電視申設過程劣跡斑斑，不僅存在股權、財務、董監事、洩密等爭議，更明顯違反行政處分附款，立法院交通委員會早已作成決議，在調查未明確前不應審議。然而NCC主委陳耀祥仍趁著立法院休會期間強行排審，一邊用「期限將屆，必須依法審查」欺騙國人，一邊藐視國會強行護航。此外，民眾黨團也認為，鏡電視一案存在高度政治介入的痕跡，該媒體高層曾於內部會議嗆明「這是總統旨意」、「誰來做行政院長這個案子還是要過」，再對照NCC不顧一切的態度，足見政府已經把黑手伸入獨立機關。民眾黨團進一步表示，陳耀祥主委因瀆職被告，早已不適任，仍戀棧權位、淪為綠營黑手，昔日黨政軍退出媒體的精神，已不復存在。當媒體成為特定政治勢力的禁臠，公器成為打擊政敵的工具，絕非人民期待公平正義的社會。值得一提的是，昨日鏡電視案遭NCC強渡關山，鏡電視前總董事長陳建平也針對「鏡電視新聞台申請負責人變更案」發表聲明，認為鏡電視新聞台本就是一件臭不可聞的政治弊案，特別是牽涉到執政黨黑手的不當干預。鏡電視前董座陳建平坦言，當初他是因為和鏡電視的部分股東熟識，在為台灣打造優質媒體的願景下，才於2021年夏天答應接下董事長一職，始終未領取任何酬勞，上任後發現鏡電視內部充斥前董事長裴偉的違法淘空，以各種異常的名目及不明的用途，自鏡電視搬走大量現金，他基於職責，於2022年1月底向股東揭露違法事證，並在同年3月2號當面向時任民進黨秘書長洪耀福說明，無法任命由他所推薦的民視副總經理蔡滄波擔任鏡電視總經理原由之後，在短短兩天後的3月4日，即在董事會中突然遭到以臨時動議拔除董事長職務，原來的總經理也立即遭到撤換。他強調，如此斧鑿斑斑的粗暴政治運作，早已向國家通訊傳播委員會清楚陳明，NCC卻視若無物，未予詳查，讓他深感痛心，時至今日，才深刻體會到前董事長裴偉不時在鏡電視股東前所炫耀展示的民進黨高層關係，竟是如此可怕。
遭民進黨選後追殺 鍾東錦親上火線痛批：司法喪失獨立性
苗栗縣長當選人鍾東錦25日即將就職，但苗栗地檢署昨日下午突然以日前起訴大湖鄉「4合1」現金賄選案中，涉案人陳男涉嫌為鍾東錦買票為由，對鍾提起當選無效之訴；對此，苗栗縣長當選人鍾東錦今（21）日在律師陪同下召開記者會，指出針對苗栗地檢署在沒有任何證據的情況下，提起當選無效之訴，感到非常遺憾而且難過，也再一次印證檢調單位成為特定人士或政黨服務的工具，完全喪失司法單位應該有的獨立性。鍾東錦表示，大湖鄉聯合競選總部是由大湖鄉長候選人傅松琳全權負責成立，並委任陳姓男子擔任主委，事實上自己與陳姓主委在選舉期間，並無實際往來。他說，陳姓男子沒有參與鍾東錦本身競選總部的相關會議，更不可能有所謂共同賄選的犯意聯絡。傅松琳今日也共同出席記者會證實，陳姓男子是由他委任，主要工作為負責大湖鄉長選舉相關事務，無論在選舉期間或面對檢察官偵訊，都明確表示沒有幫鍾東錦買票，並強調「選縣長不可能買票」。他指出，檢察官卻刻意忽視關鍵當事人的證詞，就貿然對鍾東錦提出當選無效告訴，明顯是要入人於罪。鍾東錦辦公室指出，各界人士看到苗栗地檢署這個當選無效之訴，都認為不可思議，認為一定有幕後黑手操控，目的就是企圖影響選舉結果，因為在刑事案件上，鍾東錦連證人都不是，卻硬要在民事案件中起訴。鍾辦痛批，這不但污辱苗栗鄉親智慧，更嚴重侵害中華民國引以為傲的民主法治精神和人權立國的根本。鍾東錦委任律師饒斯棋表示，鍾東錦面對的本來就是一場不公平選戰，早在鍾宣布參選時，就遭爆料牽扯「白手套案」，但經過三審定讞，最後獲得勝訴，證明其從來都不是白手套，苗栗地檢署卻以剪報分案為由進行調查。他說，律師團於7月份，主動向苗栗地檢遞狀陳報相關事實與法官宣判鍾東錦勝訴結果，但苗栗地檢直到現在都還沒有簽結或做出不起訴處分，可見苗檢根本就是配合演出。饒斯棋強調，未來除了依法提出答辯，維護鍾東錦之權益外，也將蒐集相關證據，追究檢察官是否濫權，並向監察院提出檢舉。鍾東錦也特別向鄉親報告，在競選期間就已簽署清廉參政聯署書，這更是對全體縣民的承諾，再過幾天就要就職，將同樣秉持清廉執政的信念，不受司法迫害所影響，全力為苗栗縣政打拚、為苗栗鄉親開創幸福的生活。
朱立倫聲援鍾東錦 痛批民進黨奧步
苗栗縣長當選人鍾東錦25日即將就職，但苗栗地檢署昨日下午突然以日前起訴大湖鄉「4合1」現金賄選案中，涉案人員涉嫌為鍾東錦等人買票為由，對鍾等4人提起當選無效之訴；對此，國民黨主席朱立倫今（21）日透過臉書聲援鍾東錦，痛批民進黨執政不力，選舉就靠奧步，無所不用其極抹黑、抹黃、抹紅。朱立倫表示，民進黨選舉前濫用司法，全力追殺宜蘭縣長林姿妙，縣民用選票表達對林縣長的支持；11月26日選舉後又不斷動用司法手段，先後針對新竹市長當選人高虹安及鍾東錦進行不成比例的司法調查及當選無效之訴，國人為之譁然。朱立倫說，民進黨執政不力，選舉就靠奧步，抹黑、抹黃、抹紅，無所不用其極。他指出，如今更濫用司法，意圖改變選舉結果，這樣的民主退步做法，更坐實了民進黨完全輸不起，是真正的民主退步黨、民主奧步黨。「法律之前人人平等，這些違反比例原則的做法，不僅國人心寒，國際友人又如何看待台灣的司法與民主選舉？」朱立倫指出，面對司法濫權、打壓政敵的執政黨，在野黨唯有團結一致對抗不公不法，執政的縣市長更應嚴防民進黨的各種司法手段、濫權濫訴。朱立倫表示，司法獨立、依法行政的法治精神，是民主的重要基礎，絕對不容被破壞。他強調，國民黨會堅持實實在在做事情，勤政清廉愛民的決心，為台灣人民拼好日子！
南安國中校長為「師生不倫戀」請辭 遭家長會轟落跑校長
宜蘭南安國中今年3月爆師生不倫戀！戴姓男老師與女學生疑私下交往，並遭指控課堂上開黃腔等，校方雖已完成相關調查及性平會審議，還是出現爭議，縣府接手審議此案後，做停聘一年處分；南安國中校長吳殷宏因風波仍未平息，遂決定請辭並籲停止民粹霸凌學校；對此，家長會批落跑校長竟選擇逃避。據了解，被控戴姓男老師40多歲未婚、任教20年，爆發此事件後，不少女同學相繼爆料，曾聽過戴師在課堂上說，「我跟你有心電感應」、「我要餵餵你」、「我好喜歡你」等語言騷擾；戴師的言行早已讓學生私下議論「很噁心」，家長痛批戴師將學校當狩獵場、不斷物色女伴。吳殷弘今發出聲明稿，內文表示學校雖皆依法處理，但處理過程未盡完備，外界多有質疑，造成校園紛擾不安，願承擔最大責任，自8月1日起請辭南安國中校長。但吳殷弘認為該校家長會長，打著「保護孩子」的口號，不尊重法治、濫投濫訴，對學校多項指控，卻是行「侮蔑學校、傷害學生」之實；吳表示以上皆為該家長會長缺乏教育專業與法治精神之揣測與汙衊，因而深表遺憾。吳殷弘表示，依據性平調查小組調查結果，因戴師違反教育專業倫理的部分，建議給予停聘6個月或記大過等申誡處分，但其家長會長完全不尊重調查的建議，執意主張教評會需解聘戴師。為弭平爭議，宜蘭縣政府主動召開教師專審會審議此案，經綜合評估相關情節後，決議加重處分，予以戴師停聘1年；該家長會長仍不願接受此決議，於網上發起連署，欲以民粹向監察院陳請，此缺乏法治精神的行為，讓人瞠目結舌。南安國中家長會長表示，吳殷宏一走了之，沒有肩膀承擔，只敢回應地方勢力，不敢保護學生，成了「落跑校長」！並指出校長走了，家長、學生的焦慮還在，沒有並肩作戰捍衛學校，強調陳情監察院是家長們不得不的選擇。縣府教育處長王泓翔表示，縣府所有處置一切均依法行政、秉公處理，現階段也確實要以讓校園恢復正常與平靜為最優先的考量，會再進行通盤了解後做妥善的處置，也希望所有關心南安國中的家長們及老師們，都要以學校永續發展及學生受教權益為重。
父母掏空積蓄幫買房…兒「2千萬遺產」全給交往1年女友 雙親沒份傻眼
大陸武漢一名高姓男子立下遺囑，將全部遺產留給女友，但他去世後，女友卻與男方父母鬧上法庭，近日引發廣泛關注。最終，在法院發起五輪調解後，高某父母最終拿回房屋所有權；而汽車和存款歸女友王某所有，高某父母向王某支付補償金60萬元。應該說，法院的調解結果兼顧了「情與理」。《澎湃新聞》報導，2021年高某因病去世，他在去世前立下遺囑，將名下價值四百萬元的房產、一百萬元的存款及一輛奔馳汽車均贈與與其交往一年的女友王某。女友王某提出辦理房屋過戶，房屋應歸自己所有，認為這也是只是在完成高某的遺願。高某的父母則表示，房屋系二老掏空半輩子積蓄所買，如今卻一分未得，故拒絕配合辦理房屋過戶手續。雙方爭執不下，王某遂訴至法院。根據《民法典》第一千一百二十三條規定，「繼承開始後，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養協議的，按照協議辦理」。對於本案的遺囑是否有效，高某父母似乎沒有爭議。訂立遺囑時，高某並非無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，且沒有證據表明遺產繼承人王某有欺騙、脅迫高某或偽造、竄改遺囑的行為，故高某的遺囑在法律上真實有效，王某具有繼承權。不過，房屋雖然登記在高某名下，但系由高某父母出資購買，高某遺囑中卻將房屋全部遺贈給女友王某，而未考慮其父母，這樣的做法明顯不近人情。由於房產屬於登記制，高某形式上是在處理自己的東西，但事實上卻是處理了父母花錢買的東西，這種做法有悖於傳統道德觀念，也與社會主義核心價值觀不符。2021年2月，最高人民法院印發《關於深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理的指導意見》。其中提到，涉及老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體以及特殊群體保護，涉及公序良俗、風俗習慣、權利平等、民族宗教等，訴訟各方存在較大爭議且可能引發社會廣泛關注的案件，應當強化運用社會主義核心價值觀釋法說理。結合本案，高某的遺囑有違公序良俗。女友王某的繼承權受《民法典》等規範性法律文件保護，其可以享有遺產繼承的權利；無論是從房產來源來看，還是考慮到高某父母年事已高，高某的做法並不能體現法律的原意，也不符合公平正義的法治精神。針對本案高某合法有效卻不合情合理的遺囑，法院主動作為，發起五輪調解，在法律和社會主義核心價值觀的雙重指引下，積極促成本案的和解，體現了司法的積極能動性。
推展跨國受刑人移交 法務部另類國際合作有成效
法務部為便利跨國受刑人返回母國服刑，列為重點推展的國際合作業務，截至今日已遣送7名德籍受刑人、2名英籍受刑人、1名丹麥籍受刑人與1名波蘭籍受刑人返回母國繼續服刑，另外從史瓦帝尼王國接返2名我國籍受刑人返台服刑，2人皆表示「能回臺灣就是好」。法務部國際及兩岸法律司以跨國合作為基礎，突破疫情及外交困境，今年上半年已完成3名受刑人移交，其中2名自史瓦帝尼王國接收我國籍受刑人返台服刑、遣送1名英國籍受刑人返回英國服刑。法務部國兩司副司長汪南均表示，將秉持法治精神與人道主義，持續與他國合作，開拓出一條跨越國界的返鄉之路，不僅免除親人千里相隔之苦，也使受刑人得以安心服刑及順利復歸社會。
駁馬英九「不自由的民主」 民進黨：台灣優於歐美民主大國
針對前總統馬英九稱台灣墮入「不自由的民主」，民進黨今（4）日表示，馬英九作為台灣前民選總統，理應對自由民主等普世價值有深刻瞭解，卻一再為了政治操作與博取聲量，誤導大眾視聽、批評台灣民主，諂媚習近平，其言論不僅貽笑國際，也恐讓目前正在訪美的朱立倫無地自容。民進黨發表聲明指出，台灣歷經艱辛的民主化與民主鞏固歷程，不僅建構自由民主的生活方式，也以法治具體落實人權的保障。政治學者有明確的定義與解釋「不自由的民主」，無論如何都不會包括台灣，今年2月，經濟學人智庫（EIU）公布全球民主指數顯示，台灣排名第8，不僅高居亞洲之冠，也優於歐美等民主大國，顯見台灣民主體制受到國際高度肯定。民進黨痛批，馬英九胡亂發表言論，批判台灣民主，更充分體現台灣高度的自由民主。民進黨強調，民主的意涵與真諦在於人民主權、法治精神與保障基本權利；我們不禁質問馬前總統，您讚揚習近平的專制是「建立正確方向」，卻無視中共戕害新疆、香港、西藏人權，原來這才是您眼中的民主？「馬前總統一言一行如此和國際現實脫節、對中共體制充滿幻想的說法，令人難以恭維。」民進黨聲明指出，民主制度與國家主權相同，絕無「各表」或模糊的空間。作為前總統，不應基於個人意識形態，以言論自由傷害台灣得來不易的民主制度，也不應該以毫無政治學與人權觀念的發言誤導國際與國人，任何發言皆應三思而後行，以保身為前總統的格調和聲譽。
《會計法》初審通過 民眾黨團批倉促修法
針對攸關國務機要費除罪化的《會計法》第99條之1條文修正草案初審通過，民眾黨團批評，本次修法程序十分倉促，且藍綠兩黨採取不理性作為，未能理性討論；未來修正草案將進入黨團協商，民眾黨團呼籲藍綠兩黨或行政院應提出更明確的主張，甚至是行政院版本，拿出決心具體參與修法。《會計法》修正草案將進入黨團協商，民眾黨團呼籲藍綠兩黨和行政院都必須提出更明確的主張。（圖／民眾黨團提供）立法院財政委員會今（21）日審查「會計法第99條之1修正草案」，由於修法關係到國務機要費除罪化，國民黨、民進黨均發出甲級動員並攻占主席台。國民黨團狂撒假鈔和假SOGO禮券；民進黨團則強行通過臨時動議停止詢答、逐條討論，5分鐘即通過初審交黨團協商。對此，民眾黨團表示，國務機要費涉及國家元首特殊費用在國家整體會計制度的適用，需要更嚴謹的研究與討論，非常遺憾看見本次修法程序十分倉促且藍綠兩黨採取不理性作為，未能理性討論。民眾黨團認為，面對國務機要費這項歷史共業，應回歸正常的法治精神，避免因人設事或回溯立法的疑慮，過往各項特別費之法制修正，行政院及相關部會皆會進行研究及建議，本次修法卻未見到行政部門具體積極作為。未來《會計法》第99條之1條文修正草案將進入黨團協商，民眾黨團呼籲仍應以促進廉政及透明為依歸，無論藍綠兩黨或行政院，都必須提出更明確的主張，法務部、主計總處也應有詳細的評估及研究，甚至提出行政院版本，拿出決心具體參與修法。
應一次處理行政區劃分 林為洲：爭取所有縣市都升級
近日熱議的「新竹縣市合併」問題，新竹縣長楊文科昨天邀集竹苗縣市首長、議長與立法委員討論進一步「竹竹苗合併」。國民黨新竹縣立委林為洲今（12）日表示，應該一併考慮，重新檢討中華民國的政府行政區的劃分，並設計避免統籌分配款不均，而不是為特定人士量身定做、因人設事，違背法治精神與程序正義。林為洲說，不管是縣市合併、或是竹竹苗合併，都需要縣市政府溝通，縣市議會同意和民間的支持，若只談新竹縣市合併，人口相加僅102萬，尚不符地制法規定的125萬標準，若竹竹苗共同生活圈一起合併升格，人口就超過156萬，但這是需要重長計議的，所以2026年是比較恰當的時機，屆時可以將《地方制度法》、《財政收支劃分法》及《行政區劃法草案》等相關法案一併討論，讓直轄市和所有縣市同樣成為二級政府，也可以避免統籌分配款不均的問題。「朝野共同思考，一併讓中華民國的政府行政區的劃分一次處理，也就是不分縣市跟直轄市，同樣成為二級政府，也就沒有所謂統籌分配款的問題」，林為洲指出，目前直轄市分的多、一般縣市分的少，根據2020年中央統籌款，六都分到配到的就有6成，剩下4成分配給其餘16個縣市，各縣市民眾的稅源都交由中央，留給地方的相對少，導致中央控制財源，地方建設卻要向中央伸手要錢。林為洲批評，執政黨這次合併新竹縣市是想為特定人士量身定做、因人設事，違背法治精神與程序正義，談縣市合併升格，為此還特地修改《地方制度法》，並不妥適；他說，竹竹苗共同生活圈一起合併升格，都是護國神山產業鏈一環，人口數自然達到，就不必、也不該因特定人物去修改遊戲規則。
楊文科批新竹合併因人設事 民進黨：勿陷入政治版圖考量
針對新竹縣長楊文科昨（11）日說，大新竹合併升格是執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事；民進黨發言人劉康彥表示，楊邀集地方人士集思廣益，討論縣市合併議題，這正是證明林智堅市長日前倡議的大新竹縣市合併的方向是正確的，民進黨也樂見各界討論。楊文科昨天召集竹竹苗3縣市首長、議長及主委召開會議，研討竹竹苗合併升格第七都議題，在新竹市長林智堅缺席下，會後楊文科宣布達成6點結論，其中第1點便指出，執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事，違背法治精神與程序正義，大家共同譴責。劉康彥強調，新竹縣市合併升格，是區域發展至關重要的議題，林智堅與楊文科同聲倡議，也粉碎合併升格是「選舉考量」的傳言，更非一黨一私的考慮。他強調，新竹縣市在生活習慣、產業發展、生態環境與人文教育等範疇皆有高度連結之處，這也是生活在新竹縣市民眾的共同感受，也是大新竹合併獲得新竹縣市民眾支持的主要原因。「我們也期盼楊縣長認真傾聽新竹縣民之需求，慎重思考新竹縣的實際發展狀況」，劉康彥指出，行政區合併區劃，並不是1+1的問題，而是涉及當地民眾生活方式、交通、產業、生態等等面向，更需有高度的民意共識才有可能推動，若將縣市整併的倡議變成政黨政治版圖的算計，如此只會徒勞無益，流於空談，也絕非新竹縣市民眾所樂見。
竹竹苗合併升格第七都研商會議 達成6結論
新竹縣長楊文科召集竹竹苗3縣市首長、議長及主委召開竹竹苗合併升格第七都直轄市研商會議，在新竹市長林智堅缺席下，與會人士對竹竹苗合併都發表各自見解後，楊文科宣布達成6點結論。楊文科表示，1、是對於執政黨想為特定人士量身訂做、因人設事，違背法治精神與程序正義，大家共同譴責。2、竹竹苗為共同生活圈，是大家的共識，大家都支持竹竹苗三縣市合併升格為直轄市，竹竹苗產官學研人士，已提出「大竹苗科技生態區域發展願景」，應請執政黨參酌，這是大家的心聲。3、如果新竹縣市合併升格為直轄市大家都不同意，請新竹市林智堅市長，提出升格為第七都直轄市的具體做法和理念，並請先跟新竹市民溝通取得共識後，3縣市再討論。4、強烈建議財政收支劃分法修法，照顧全國民眾，提升生活福祉。5、研議成立升格第七都直轄市推動委員會，請三縣市長、議長、立法委員為當然成員，全力推動。6、歡迎各界熱心人士，多多提供寶貴意見，提供我們參考。
國際化提高罰款漁民吃不消 綠委提議修改分期上限
立委周春米今(16) 日質詢指出，近年來各項行政罰鍰金額有日漸提高的趨勢，而行政執行署的分期繳納機制過於僵化，導致民眾可能「分期付款」後每月仍須面對10萬元以上罰鍰，可能因此走投無路，要求檢討分期繳納機制；法務部也同意將研議修法。 周春米以漁業三法為例指出，為了海洋永續發展以及接軌國際，修法後許多罰都比過去嚴格，一次處以數十至數百萬新台幣的罰鍰，許多漁民遭受上百萬之裁罰後，就算申請分期付款，因為受限最高分72期的規定，每月仍須繳納10萬元以上的罰鍰，造成極大的壓力。周春米說，現行的分期繳納的設計，是因為過去受到高額裁罰都是以金融機構、公司行號或法人，因此規定1000萬元以上的罰鍰才能申請以72期以上的分期，其餘則最多只能分72期繳納；她指出，我國因為與國際接軌以及強化社會秩序等考量，近年行政罰修法的趨勢越來越朝向加重處分、特別是加重罰鍰，以健全法治精神而言，「信賞必罰」地針對違法行為作裁罰是值得肯定的方向，但是若是因罰鍰把人民逼得走投無路，恐怕也不是政府的原意，因此建議修改相關分期規定。法務部則回應，隨著各項行政罰鍰金額有提高的趨勢，分期繳納的法規的確有修訂的必要，已經研議修法草案，將不再限於1000萬的金額，而是會考量繳納義務人的資力狀況，去審酌是否給予寬限超過72期的分期繳納上限。
嗆經濟部恐釀天下大亂！核准大同股臨會 黃銘傑教授：李鎂前後矛盾，扭曲法律解釋
經濟部今天召開記者會說明核准大同市場派股東召開股東臨時會，《公司法》研究學者、台灣大學法律學院特聘教授黃銘傑很憂心地說，「如此一來，可能就是只要擁有特定公司3％以上股份，而可以依據公司法第173條第4項請求召集臨時股東會，經濟部就必須要全部同意其召集的請求，造成天下大亂！」黃銘傑並建議大同公司派應對於經濟部之行政處分，聲請行政法院停止執行。《公司法》權威學者黃銘傑教授回應本刊記者採訪時提到，「有點感慨這個國家的法治精神」。他說，「以惡制惡，非法治國家應有作為」，「經濟部記者會中一再強調金管會的意見，就是我所擔心的，利用金管會來混淆視聽」。黃銘傑教授還直指主持記者會的經濟部商業司長李鎂的談話內容中的矛盾，恐帶來的天下大亂。大同市場派股東王光祥。（攝影／王永泰）黃銘傑教授表示，關於商業司長李鎂將公司法第173條第4項的「不能」召集，解釋為「客觀上難以期待」其會召開股東會，與法條中所強調的「客觀不能」二者不同，經濟部為個案扭曲法律解釋，與大同公司法自行解釋企併法等條文，二者作為實際上是一樣的。「商業司長李鎂還說，大同公司派本來就可以自行召集股東會，結果卻又以公司『不能』召集股東會作為同意臨時股東會召集的請求，根本是自我矛盾。結論就是她自己都承認，大同公司派也可以召集股東會。」黃銘傑教授憂心地說，未來會發生的問題是，因為每家公司的董事會都會自認為合法，所以當然不會自行全面改選董事。因此，只要有任何人依據公司法第173條第4項申請召集臨時股東會，而其目的就是為全面改選董事會，結果就是都會產生「客觀上難以期待」現任董事會會召集股東會。如此一來，可能就是只要擁有特定公司3％以上股份而可以依據公司法第173條第4項請求召集臨時股東會，經濟部就必須要全部同意其召集的請求，造成天下大亂。以下為經濟部8/12記者會公布核准大同市場派股東申請召開股東臨時會全文：大同公司股東欣同公司及新大同公司於109年7月8日依公司法第173條第4項，提議全面改選董事及獨立董事，向本部申請召集大同公司股東臨時會，經本部綜合審酌申請人、大同公司及金管會意見後，認符合公司法第173條第4項所定董事因其他理由，致董事會不能召集股東會之要件，爰於今日核准。公司法第173條第4項規定之立法意旨在股東會以董事會召集為原則，但如董事會不為召集或不能召集，允宜予股東有請求或自行召集之權。倘實質上已無法期待公司董事會未來可依法召集股東會者，應認符合該條規定之要件。又公司法第179條第1項及第198條第1項規定之表決權及選舉權，屬股東固有權，公司應實質上使其公平行使表決權，否則即有違股東平等原則。有關剔除股東表決權之相關法規，諸如企業併購法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例等，其解釋及適用權限係在主管機關，並非公司得自行解釋及適用。公司董事長林郭文艷擔任109年6月30日股東常會主席時，未經法院或主管機關認定，即恣意認定並指示逕行扣除53.32%股份之表決權與選舉權，除未依法善盡善良管理人注意義務及維護股東之權益外。其違法情事，在刑事方面，金管會以涉犯證券交易法特別背信罪提出告發。民事方面，投資人保護中心亦對其提起裁判解任訴訟。此外，行政方面，有違反股務處理之重大缺失，經金管會予以糾正，公司將不得自辦股務。足認其擔任董事會召集權人及股東會主席有濫權違法之行為。大同公司回復意見及對外聲明，迄今仍堅稱∶於股東常會剔除部分股東表決權，並無違誤，表決權之限制或無表決權，係屬股東會主席之指揮權限。又該公司董事會雖負責股東會開會事宜，惟事實上悉依董事長林郭文艷擅自認定，董事會實質上已無應有之功能，如由其擔任董事會召集權人及股東會主席，自難以期待董事會能遵法召集股東會。
【影爆點】翁煌德：《瞞天機密》 女力發聲抗威權
2003年初，美伊戰火一觸即發，美國擔心師出無名，要求盟友英國協助向非常任理事國施壓。若非凱薩琳岡恩（綺拉奈特莉 飾）揭發，此事在歷史上永遠只能停留在陰謀論一說。為阻止這場戰爭，在英國通訊總局任職的她，私將關於此事的機密信件洩露給民運人士，引發軒然大波。在《哈利波特：神秘的魔法石》中的經典場景可與之對照，劇末鄧不利多出乎意料地在學院盃冠軍揭曉前給奈威多加了分，實際上奈威是看不清全局的人，他誤以為哈利等人帶頭作亂而出面阻撓，差點壞了事。但校長卻主張秉持原則站出來反抗朋友的舉動，是殊為難得的情操。綺拉奈特莉的精湛演技，獲得國際媒體高度讚賞。（圖／采昌國際提供）英國人都認為海珊邪惡，連岡恩的丈夫都是被海珊迫害的庫德族人，但她不惜「叛國」，也要舉著公理出頭，至今仍被認為是英雄人物，顯示出自約翰王在十三世紀簽署《大憲章》後，英國人對「原則」的重視，這個原則的背後是法治精神、撇除對權威的盲從。片中一場戲，問訊者問岡恩是否為政府服務，她說：「政府會更換，我為人民服務。」所道出的只是事實，卻有力地而對那些行集體之名向人民施暴的人賞了一巴掌，對於現在同樣陷入個人之於黨派政治激辯的英國，亦值得省思。或可說，本片是21世紀的《良相佐國》，只是這回英雄在民間。 《瞞天機密》電影海報（圖／采昌國際提供）上映日期：9月27日
《泰公開講》劉泰英：藍綠不惡鬥 台灣接棒金融中心
【口述／劉泰英】陸美貿易戰才剛剛出現緩和跡象，日本卻加強管制光阻劑等三大電子耗材出口南韓，讓韓國電子業者叫苦連天。根據媒體分析，日韓貿易戰跟著開打，除了大陸的產業、政治可望受益，台灣也因此再出現急單效應。不過，當國際局勢變化莫測，台灣卻將大部分的心力耗費在藍綠互鬥，且愈來愈「政治化」，讓我非常擔心。以香港「反送中」事件來說，台灣媒體幾乎只聚焦在政治議題上，難道對我們的經濟發展會沒有任何影響嗎？更弔詭的是，台灣的政治人物，一邊聲援香港「反送中」，卻揚言修改《兩岸人民關係條例》，增加中共代理人條款，同樣由行政權取代司法權的設計，看了令人傻眼。香港之所以成為金融中心，關鍵在於全世界資本家都願意將錢放在香港，包括在港發行股票、公司債、金融債、信託基金等。簡單來說，香港因自由港的定位，奠立其繁榮基礎。如今港府制訂《逃犯條例》，被認為港府可不經過現有審判程序，就將人引渡到內地接受調查，此舉不僅衝擊民主法治精神，當然自由港的「利基」也頓失。從經濟角度解讀，《逃犯條例》其實未必對香港金融中心的地位有利。外電報導，現在確實有部分在港外資因《逃犯條例》引發的「反送中」事件，評估是否還要繼續將總部或中心設在香港。如果報導屬實，香港外資下一個落腳的據點會是台灣，還是新加坡？過去新加坡為了趕上香港，除了邀請日本專家協助規畫，前總理李光耀也致力改造高效率、低貪汙率的新加坡政府，加上對全世界開放，短短幾十年得以快速崛起，新加坡國民平均收入早已超越台灣。但我們不能看扁自己。台灣比新加坡的面積大，條件也不差，只要法令規章更為開放，政府效率及清廉文官制度能大幅提升，政策討論稍稍放下藍綠惡鬥，同時多用點慈悲與智慧為下一代找出路，台灣絕對有機會成為下一個金融中心。作家／劉泰英1936年生，美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期，以中華開發董事長頭銜，出任國民黨投管會主委，與李前總統關係密切，外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。看更多↓↓《泰公開講》劉泰英：國六東延 帶動經濟《泰公開講》劉泰英：美陸貿易戰波及 台灣難樂觀更多精采內容，詳見最新出刊275期《周刊王》和2161期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻，一套雙雜誌「旺透價39元」，2019/07/17全省4大超商、全聯及美廉社強勢上架。想追蹤周刊王最勁爆消息，請進最新臉書: https://www.facebook.com/119wantweekly想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊，請點讚時報周刊粉絲團： https://www.facebook.com/want.ctw/