法案
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財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」
《財政收支劃分法》修正案三讀通過，據財政部估算，未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元，恐衝擊中央財政。對此，民進黨立委鍾佳濱22日質疑，如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來倘若藍營縣市長人數變少了，是否又要重新修改財源分配指標？ 鍾佳濱表示，此次修法，增加各地方政府的統籌分配稅款，卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少，等於是要求父母增加給子女的零用錢，卻還要父母繼續負擔他的生活開銷，卻不顧父母的經濟能力。鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正，但他從各界的反應察覺，為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少，財政分配的結構不同，不得不修。其他相關原因在於，針對每一次新的計算公式，中央政府和地方政府垂直分配，一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出，縱使地方政府分配都增加了，但在水平分配時，增加較少的縣市，必然抗議，尤其是中央政府所在的台北市。鍾佳濱說明，所以不管計算公式的指標怎麼設計，包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等，每個項目都有它的理由支持，但只要公式算出個別的收入金額，彼此相較之下，少的一定不滿意，於是各項的權重佔比再調整，重新計算後，又再吵一次，如此周而復始，新版當然永遠修不出來。鍾佳濱強調，這種只看收入、不問支出的修法模式，固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中，但是，支出面的項目沒講好，「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎？如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來如果國民黨縣市長人數變少了，是否又要重新修改？國眾兩黨共謀推動的新版財劃法，真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來，已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議，但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑，儘管朝野對修法方向達成共識，但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案，在立法院三讀通過前，未經充分討論，修法過程缺乏民主程序。過程之中，各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見，對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中，台北市政府表示，此次修法擴大了地方財源分配，有助於落實地方自治，提升地方財政自主能力，並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出，從地方角度來看，增加財源始終是好事，桃園市將秉持財政紀律，確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下，台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評，在野黨以不民主程序強行通過法案，嚴重違背公平正義原則，因此全力反對。高雄市長陳其邁指出，修法對高雄極其不公，相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底，這是逆分配預算資源，進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中，嘉義縣長翁章梁認為，修法雖然能增加地方政府財政收入，但需要充分討論與完善規劃，才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出，財劃法修正攸關縣內施政成本，有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐，缺乏充分討論，且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一，極為不公。縣府表示，此次草率立法無法接受，將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出，根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估，此次修法須增加釋出財源3千753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，進而影響全民福祉。對於修法結果，財政部表達深切遺憾。總的來說，社會各界對此修法看法不一，但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判，美國總統拜登（Joe Biden）於21日簽署一項資金法案，化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出，拜登在簽署法案後表示，這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果，但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過，其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普（Donald Trump）曾反對過該份法案的初步協議。川普認為，政府必須要提高舉債上限，並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限，政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案，而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案，但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）的壓力，刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到，如果該份法案沒有通過，也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生，將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假，另有140萬名員工需無薪工作，許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過，但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）在支持該法案的同時，承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調，這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」，真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢，隨著藍白兩黨在國會聯手合作，成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而，新屆立委上任後，朝野間的紛爭愈演愈烈，從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案，各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立，也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序，藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而，朝野間的爭議並未隨著表決落幕，反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾，對修正案表達不滿，強調民主社會應透過充分對話凝聚共識，而非片面推進法案。這一連串的紛擾，使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈，引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示，總統應該是團結國家的根本，然而我們卻看到，賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨，用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街；當多數民調支持罷免連署加嚴，贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹，支持改善地方財政困窘，我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓，向多數民意宣戰。民眾黨指出，過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文，皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話，然而身為少數總統的賴清德上任至今，卻看不見如此高度，總是用對抗代替對話，在台灣內部製造敵人，這並非台灣之福。民眾黨說明，如今擁有如此難能可貴的民主，是許多前輩辛苦打下的珍寶，賴總統應謹守分權分立的憲政體制，而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身，把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品，包裹權勢、利益在其中，這是踐踏民主，破壞民主真諦，更是極權恐怖復辟。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下，立法院在藍白兩黨聯手合力下，成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示，相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識，聲稱民進黨企圖用暴力談會議事，是踐踏民主憲政，是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案，黃國昌表示，民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾，完成了《財政收支劃分法》的修法，讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外，《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙，各方未有共識，但他表示，修法的結果，無論是「罷免連署程序嚴謹化，杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」（兩者均超過六成支持），均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說，令人遺憾的是，從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會，在國會搞戒嚴，對於如此荒唐的行徑，民進黨不但沒向社會道歉，身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案，「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德，難道連《立法院職權行使法》是如何規定的，都搞不清楚嗎？他指出，過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正，從提案逕付二讀到三讀通過，快速地用一個月的時間，未曾任何實質討論，就把公投鎖回鳥籠，過去主張支持公投綁大選的賴清德，則是一言不發。 黃國昌表示，更可笑的是，2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正，才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向，怎麼沒看過賴清德吭過一聲？還是因為愛將馬永成因此而除罪，因此暗自竊喜？ 他指出，賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視，從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言，沒有應不應該遵守，只有想不想要遵守，只有一不合他的意，就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊，反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政，有這種不負責任、只想專制獨裁的政府，是國家極大的悲哀。
客戶使用「飛馬」入侵1400名WhatsApp用戶 法院裁定：開發商NSO必須負責
以色列NSO集團製作的手機間諜軟體「飛馬」（Pegasus），先前因掌握了各種不為人知的漏洞，可以入侵、監控安全係數極高的iPhone與其他加密通訊軟體。而早在2019年時，被Meta收購的WhatsApp就曾對NSO提告，指控其在短短2周內監控1400多人。目前美國法院也裁定，NSO集團必須要為1400名WhatsApp用戶遭入侵一事負責。據了解，整起訴訟案件早在2019年就提出，當時WhatsApp認為，NSO利用出售飛馬軟體的方式，協助其客戶在2019年4月底至5月中旬這短短的14天內，針對20個國家、1400多名用戶的手機進行監控，其中受害者包含著名的人權律師、人權運動家、宗教人士、記者以及一些維持人道主義的官員。WhatsApp官方認為，部分遭遇網路暴力、恐嚇威脅的人士與其親屬，也在這次的受害名單內。後續WhatsApp便在美國對飛馬軟體的開發商NSO提出訴訟，要求法院頒布永久禁令，阻止NSO以各種方式存取WhatsApp與母公司Meta的系統。而根據《The Record》報導指出，法官漢密爾頓（Phyllis Hamilton）在裁決中表示，NSO集團違反《電腦欺詐與濫用法案》（CFAA）、加州《全面電腦數據訪問與欺詐法案》（CDAFA）等法律，同時也違反WhatsApp的服務條款。漢密爾頓也痛批NSO集團沒有依照法庭命令提交完整的飛馬程式原始碼。根據法庭公開的證據顯示，WhatsApp安全團隊多次試圖阻止飛馬軟體入侵，但NSO集團仍不斷開發新的攻擊工具，試圖突破WhatsApp的防禦。NSO集團的高管甚至在法院上承認，這次非法監控所使用到的核心工具，就是透過WhatsApp漏洞所開發出來的。而NSO集團也曾辯稱，飛馬軟體是由客戶操作，用於調查犯罪和國家安全案件。而客戶的行為不能歸咎於NSO集團本身。但法院不接受NSO集團的說法，並明確指出NSO集團對整個監控過程擁有控制權，無法逃避責任。最後法官的判決書還曝光了多份法庭文件，當中顯示出，NSO集團在WhatsApp起訴後，仍繼續開發新型的攻擊工具，試圖感染更多用戶，證明NSO集團不僅是軟體技術提供者，也有積極參與非法監控的行為。WhatsApp負責人卡斯卡特（Will Cathcart）表示「這一判決是隱私權的重大勝利，我們花了5年時間追究NSO的責任，因為我們相信，間諜軟體公司不能以豁免權為藉口逃避其非法行為的問責。」卡斯卡特強調，這次裁決不僅是WhatsApp的勝利，更是所有受害者的一場重要里程碑。
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下，以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法，再度發生激烈衝突以及爭執，立法院外也聚集大批群眾，抗議法案在缺乏共識以及討論之下，強行通過有違民主。對此，民進黨團總召柯建銘21日表示，藍白此舉是要終極滅絕台灣民主，呼籲支持者切勿悲觀，府、院、黨、黨團會竭盡所能，來守衛台灣。柯建銘表示，經過昨天晚上，相信很多台灣人民都非常痛心失望，夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵，31年來一直在國會戰場上，昨天那個畫面，是永遠無法抹滅的。談及此次修法，不只是國會擴權，毀憲亂政而已，藍白是要亡國滅台、引狼入室，終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅，這是何等嚴重的事情。柯建銘表示，10年前的太陽花，21天他都在現場，最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權，有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法（選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ），比上次國會擴權嚴重千百倍，這三個法案直指台灣的心臟，讓台灣無法呼吸，要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯，就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調，府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能，來捍衛台灣，守衛台灣，呼籲各位要有信心、不要悲觀，絕對要站出來，團結在一起。為了救國家，甚至牽動國際局勢，台灣扮演關鍵槓桿角色，這是歷史責任，歷史責任在身上的時候，絕不會迴避。
藍白合力通過三大案 朱立倫：捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下，三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此，國民黨主席朱立倫表示，三大護民主法案是全國民眾的期待，是捍衛台灣民主的決心，呼籲身為民進黨主席的總統賴清德，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示，2024年大選後，國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待，即使面對執政黨的暴力杯葛，必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》，所有地方縣市首長都支持修訂財劃法，過去中央政府壟斷財政預算，地方政府不分執政在野，無論地方財政壓力多大，都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出，修訂《財劃法》勢在必行，過去幾個月以來，本黨秉持負責任的態度，不只收集所有執政縣市的意見，更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範，為了讓地方能夠快速建設發展，學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正，最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過，是全國民眾的期待，是全民的勝利，更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下，展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及，遺憾的是在修法的過程中，執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會，還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作，甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會，意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為，都讓民進黨「打著民主，反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊，作為執政黨主席的賴清德總統，不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止；迄今，更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果，仍然利用言不及義的詞彙，忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實，蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展，不該走戒嚴的回頭路，不僅國人在看，全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德，是否選擇成為下一個尹錫悅，存乎他一念之間。
立法院通過三大法案 賴清德：民主的紛爭，要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案，對此，賴清德總統在臉書發文表示，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利，而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。賴清德說，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1％來自人民聲請。賴清德提到，強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5,486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，「那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？」上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。賴清德強調；民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制，執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
憲法訴訟法三讀通過！宣告違憲時「大法官不得低於9人」 綠委：最荒謬的事
立法院20日針對選罷法、憲法訴訟法等修正法案，稍早憲法訴訟法三讀通過，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於9人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。對於這樣的版本，綠委范雲指出是「該法最荒謬的事」。范雲表示，就像之前的國會改革法案一樣，藍白立委當天才把法案拿出來，很多立委根本不知道在表決什麼，國會變成憲政怪獸，自以為可以修憲訴法來毀憲亂政，今天要表決的法案，立委可能都不知道在表決什麼。這次的修法指出，大法官現有總額必須三分之二同意，也就是賴清德提出來的人選，被國民黨否決的時候，憲法法庭就癱瘓了。同樣是綠委的林楚茵指出，這次的憲訴法完全沒有經過討論、協商，這樣的法案就這樣立下的標準，立法院還有真的在審法案嗎？另外，沈伯洋則指出，法案提到限額總額的更改，這樣的法案改了話，真的是貽笑大方，因為法定用語「限額總額」跟「法定總額」是不一樣的東西，這是非常明顯的法律文字的錯誤，這樣的文字出現在教科書上會笑掉大牙，他提醒很多次國民黨都不改。沈伯洋還提到，國民黨因為自己日前訂出來的法令（國會改革）被大法官否決，現在國民黨就修法修理大法官，這樣才是輸不起。國民黨根本不知道自己提了什麼法案，「如果你們再這樣的話，我們不排除採取更激烈的手段！」。根據三讀法案，第四條，憲法法庭審理規則，由司法院定之。前項規則，由全體大法官議決之。大法官因任期屆滿、辭職、免職或死亡，以致人數未達中華民國憲法增修條文第五條第一項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。第三十條，判決，除本法別有規定外，應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，大法官現有總額過半數同意。前項參與評議之大法官人數不得低於十人。作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於九人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。第三十條也指出，前二項參與人數與同意人數之規定，於憲法法庭依第四十三條為暫時處分之裁定、依第七十五條宣告彈劾成立、依第八十條宣告政黨解散時，適用之。依本法第十二條迴避之大法官人數超過七人以上時，未迴避之大法官應全體參與評議，經四分之三同意始得作成判決或裁定；第二項之規定不適用之。前項未迴避之大法官人數低於七人時，不得審理案件。三讀法案第九十五條也指出，113年12月20日修正之條文，自公布日起施行。
立院外青鳥抗議修法 王世堅現身高喊：立法院30年來最大恥辱
立法院院會今（20日）排案討論《選罷法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》修正案，藍綠爆發嚴重肢體衝突。場外立法院濟南路上，上千名青鳥集結抗議國民黨修法，稍早在綠委帶領下試圖進入立法院，與駐衛警爆發肢體衝突。民進黨立委王世堅也現身場外，高喊「今天是立法院30年來最大的恥辱！」以經濟民主連合、台灣公民陣線為首的民間團體昨日在立法院外舉行「冬季青鳥在台北，討伐傅崐萁大遊行」，主辦方一度號稱有8千人。今日上午在濟南路一段集結，要求退回3爭議法案，並提出5項訴求。立院內藍綠打成一片，場外青鳥群情激憤，上午11時許推倒立院柵欄，企圖衝入立院，與警方爆發推擠，現場有近千人，推擠過程不停大喊「停止開會」。民進黨立委王世堅也現身抗議現場，大喊「今天是立法院30年來最大的恥辱！立法會、立法委員都是台灣人民選出來的，立法院不應該動用警察權，阻絕青鳥的朋友們，所以我們的總召柯建銘等委員都在這邊，跟所有青鳥朋友們、人民們齊聲喊『警察退回去』！」對於朝野對立加劇，據轉述，總統賴清德近日在民進黨中常會上表示，希望立法院議案審查應充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間、空間討論與協商，才是真正民主之道。
批執政黨立委卡立院監督權 白委轟賴政府癱瘓國會
民眾黨立委黃國昌20日表示，執政黨在國會搞戒嚴，身兼黨主席的賴清德總統責無旁貸，黃國昌怒問賴清德「是不是你下令執政黨立委，暴力搞戒嚴癱瘓國會？」為了讓20日立法院會《選罷法》等多項法案修正通過，國民黨立委群20日上午9時左右開始攻堅國會議場，花了約13分鐘從茶水間側門突破封鎖，自側門進到議場中，費好大一番工夫終於清空主席台。上午11時40分左右，立法院長韓國瑜站上主席台沒多久，卻疑似被綠委推個踉蹌，一旁數名藍委大罵「可以把院長推倒嗎？亂來！」綠委邱議瑩則從台下往主席台潑水，藍委只好拿手上資料出來擋，也因表決階段過度混亂，韓國瑜當場宣布，議場將採用舉手表決進行議案表決。黃國昌對此質疑，是不是賴清德下令執政黨立委，暴力搞戒嚴癱瘓國會，企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能，此舉「已經跨越憲政民主的紅線。」黃國昌指出，台灣民主走了這麼久，執政黨竟然反過來在國會搞戒嚴，暴力攻擊國會不停歇，封鎖國會實在令人非常遺憾。民眾黨立院黨團也聲明，要求賴清德說清楚，是否企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能。黃國昌重批，一個號稱民主進步的執政黨，竟是以行政資源癱瘓立法對行政的制衡功能，呼籲賴清德總統停止癱瘓台灣民主憲政，不要再用「幫人民守護民權」這種經不起檢驗的話術，掩飾搞戒嚴的事實。黃國昌直言，以20日原定處理的大法官人事案來講，全民對目前這群大法官候選人失望透頂，但朝野惡鬥導致國會空轉，連立委開會審議、好好工作都無法，這樣搞戒嚴，便是大走回頭路。
立院爆衝突多名綠委掛彩 林楚茵、陳培瑜搭救護車驗傷
立法院今日排審選罷法、憲訴法與財劃法三大爭議法案，民進黨團為阻擋法案三讀，昨天半夜突襲佔領議場，封鎖出入口。國民黨團今日上午9點突圍，雙方爆發激烈衝突，最終，國民黨成功奪回主席台，高喊「我們要開會」。衝突過程中，多名綠委掛彩，包括民進黨立委林楚茵、陳培瑜都上了救護車。陳培瑜受訪時哭訴，國民黨4人把她壓在地上，一直踹她，甚至還有人踹她的頭、勒她的脖子，國民黨對得起台灣人嗎？清場結束後，綠委林楚茵被人攙扶走出議場。她控訴，國民黨為了要排除她，自己不知被誰抓住手臂，左手臂遭到「外旋」，所以沒有力氣。林楚茵表示，國會是大家的，不是國民黨的，國民黨用強行表決的方式通過選罷法，是民進黨堅守的原因，他們很怕周五跟周一一樣，所以提早進來，民進黨要的是程序正義，很遺憾國民黨用多數暴力霸凌少數，隨即前往台大醫院急診。民進黨立委陳培瑜受訪時哭著表示，國民黨4人把她壓在地上，一直踹她，左邊的腳都已經瘀青了，甚至還有人踹她的頭、勒她的脖子，但自己始終不肯出議場，國民黨立委壓著她打，在大家看不到的地方，藍委陳玉珍一直攻擊她的肋骨與脖子，她本來以為沒事，但一出來頭已經腫起來，同仁請她去驗傷。陳培瑜表示，國民黨真的該好好想一想，對得起台灣人嗎？民進黨只想要一個人民可以參政的辦法，但藍白卻惡修選罷法，國民黨跟民眾黨應該站出來對人民交代，民進黨到立法院工作不是給他們糟蹋的，每個委員都是代表民意，到底發生什麼事情，國民黨還看不清楚嗎？隨即搭上救護車，前往醫院驗傷。
立法院爆衝突！ 綠委林楚茵掛彩「臉色蒼白」上救護車
立法院今（20日）原定將審議《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》，豈料一早朝野便爆發肢體衝突。民進黨立委林楚茵被送上救護車，她不滿表示，國民黨只想要多數霸凌。國會今（20日）院會將審議《選罷法》、《財劃法》等草案，為守護主席台，確保議會順利進行，朝野三黨一早便展開激烈攻防。國民黨立委為力拼相關法案三讀通過，日前展開連夜守護議場行動。不料，綠委於凌晨時段突襲闖入院內，引發朝野爭奪主席台衝突。林楚茵掛彩、全身無力，在王義川攙扶下走出議場。林楚茵接受採訪時說，「很遺憾國民黨用多數暴力霸凌少數，國民黨只想要多數霸凌。」隨後，她因頭暈不適，被送上救護車。林楚茵的小編則在粉專表示，林楚茵在主席台時，左手臂被國民黨委員大力拉扯，導致左手無法施力、肩膀疼痛，前往台大醫院急診檢查。小編痛斥，「國民黨委員太誇張，楚茵姐本來就有氣喘。」不過約在中午12時許，林楚茵檢查完畢、包紮完後，立刻趕回立法院。她直言，民主不能傷，表決很重要。
青鳥行動集結立院外 數千人要求停止開會
立法院程序委員會排定今（20日）於院會審查《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》三大爭議法案，台灣公民陣線執委會通過決議發出動員邀請，號召青鳥公民運動夥伴上午九點於立法院外濟南路集結，截至中午為止，主辦單位估計現場有5000人。群眾在立院旁的濟南路高喊口號，並向警方在立法院側門外設立的柵欄推擠，一度有民眾不適倒地送醫。此次集會由台灣公民陣線與台灣經濟民主連合主辦，並邀台灣勞工陣線、台灣人權促進會、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、民間司法改革基金會及社會民主黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、綠黨、台灣基進等政黨合作，提出回復國會合議制之民主秩序；退回《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》修正案；國民黨立院黨團總召傅崐萁下台；藍白莫作傅隨跟班及要求賴總統出面協調等五項訴求。現場主持人上午10點多宣布現場已有超過1000人，主辦單位中午指出，已有5000民眾聚集在濟南路，現場群眾有時在主持人帶領下、有時自主呼喊「委員加油」、「停止開會」等口號，因有支持者激動向立院側門推擠，群眾間也有人帶領呼喊口號「不要衝」。上午11點多左右，一位站在欄檻前的抗議民眾疑似因為受到推擠，身體不適，進入圍籬內後倒地休息，隨後由救護車送往就醫。台灣經濟民主連合智庫研究員陳思妤指出，立法院作為民主國會，應符合憲法國民主權原則與民主原則之意旨，然而，傅崐萁集團卻將委員會會議室大門封起，完全將不同意見「噤聲」，徹底摧毀國會合議制之民主秩序；呼籲藍白莫作傅隨跟班，冬季青鳥已規劃在六縣市舉辦「濫權立委究責會」，若三大惡法闖關，他們將再深入個別立委選區，推動落選運動，並呼籲賴清德總統應出面協調，積極捍衛自由民主憲政秩序。
場外青鳥激憤欲闖立院！高喊「停止開會、退回惡法｣ 民眾昏倒送醫
立法院會今（20）日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案，國民黨立委為力拚相關法案三讀通過，從週二（17日）開始在議場前排班守夜，而民進黨立委在昨（19日）夜闖入議場，並設下障礙阻擋，今早藍綠再爆發衝突，現場相當混亂。10時40分左右，國民黨搶占主席台，場外青鳥高喊著「停止開會」，更試圖越過圍欄進入院區，還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案，經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案，報告事項除確認議事錄外，其餘都暫緩列案，並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案，列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷，民進黨團為阻止法案通過，昨晚破壞議場窗戶進入議場，今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右，國民黨立委突破封鎖，展開三路突圍，現場爆發多起推擠、扭打衝突，現場相當混亂。上午10時許，藍綠雙方仍在爭奪主席台，還互相潑水干擾；上午10時40分左右，由陳玉珍領頭，將綠委一個個從主席台移開，讓國民黨搶回了主席台，更高喊「我們要開會」。立法院外，則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」，並有民眾響應抗議行動，現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台，場外青鳥群情激憤，不滿情緒爆發，開始向前推倒立法院的外層柵欄，試圖闖入立院，更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠，雙方對峙，警方也增加人力到立法院側門，擋下準備闖入的民眾。
立法院議場大門深鎖！沖繩高中生參訪被擋門外 無奈在入口合影留念
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法，國民黨力拼3大法案三讀，預防民進黨阻攔，17日起就在立法院門外搭帳篷，昨晚綠委突襲進入議場，今日一早在立法院內爆發朝野衝突，民進黨立委甚至把所有議場出入口都鎖住，就連門鎖孔都填滿三秒膠。今日沖繩高中學生原訂要來參訪，無奈碰上朝野大亂鬥，只能在門口合照。民進黨為阻攔法案三讀通過，昨晚先是突襲破窗，兵分三路進入議場，今日一早藍委想進入議場時發現，綠委把所有出入口都鎖住，鎖頭還被上了三秒膠，至7點34分，議事人員才解鎖2樓看台。議場兩側門口被眾多堆疊的椅子層層堵住，藍委欲強攻，遭到綠委潑水阻擋，終於在9點09分，幾位藍委先突圍進入議場。立法院議場門遭封鎖。（圖／趙世勳攝）而今日日本沖繩縣立高中高二生，剛好安排來議場參訪，但因碰上藍綠大亂鬥，議場大門深鎖，他們無法進入，最後只好在正門拍照留念。日本男學生受訪時表示，雖然很想進去議場，但也無可奈何。被問到對於這樣的朝野衝突有何看法？他說，日本也有這樣的衝突，但是都是為了國家好，也是沒辦法的事情，希望大家繼續努力。藍綠立委議場內爆發推擠衝突，民眾黨表示遺憾，怒批民進黨作為執政黨，竟封鎖國會「搞戒嚴」。（圖／趙世勳攝）對於民進黨立委突襲闖入議會的行徑，民眾黨黨團總召黃國昌表示遺憾，直呼台灣民主走了這麼久，竟然發生一個國家執政黨，暴力攻擊國會、封鎖國會，在國會搞戒嚴，民眾黨已透過黨的立場發表公開聲明，要求賴清德總統出來說清楚講明白。黃國昌批評，執政黨凌駕在國家體制之上，一手握著行政權，另一手則要求執政黨立委癱瘓國會，這是破壞國會民主憲政，在國會裡搞戒嚴，痛批賴清德已經跨越民主憲政紅線。
突破國會肉搏混戰 《選罷法》修法藍委清空主席台
立法院會20日一早朝野發生肢體衝突，稍早在國民黨立委突破民進黨立委防線後，由立委陳玉珍等女性國民黨立委的攻堅下，早上10點30分順利清空占據主席台的民進黨女性立委，讓主席台重見天日。為讓20日立法院會《選罷法》等多項法案修正通過，國民黨立委群20日上午9時左右開始攻堅國會議場，花了約13分鐘從茶水間側門突破封鎖，自側門進到議場中，但關鍵主席台仍由早前佔領的民進黨立委群控制許久，各黨立委數度僵持不下。回顧衝突過程，綠委群20日凌晨佔領國會主席台後，旋即封鎖大門，希望阻擋在野黨立委進入議場。20日破曉7點議場正式開放，各黨派立委在正門一陣推擠後，藍委衝出重圍想要進入議場，卻發現議場一、二樓所有出入口都被上鎖，鎖頭還被上了三秒膠，不得其門而入，遲至7點34分，議事人員才解鎖2樓看台。立院人士直言，本次民進黨突襲思考縝密，比方議場二樓都要上鎖，用意就是怕國民黨立委直接二樓垂降「橫空出世」進入議場，可謂防禦工程滴水不漏。藍委成功突破進入議場後，9時左右現場也爆發多起晉身衝突，包含綠委賴惠員與藍委葉元之發生扭打，葉元之被賴惠員壓制在桌上。藍綠立委也互相潑水，藍委陳玉珍則居高臨下站在二樓記者席區，不斷高喊這國會殿堂中「只有民進黨可以講話」、「看看民進黨示範暴力」。國民黨立委徐巧芯則批評，民進黨讓所有媒體的第四權癱瘓，用機車大鎖鎖住台灣的新聞自由，僵持不下才妥協不情不願開了二樓，請大家記得這一天，以後民進黨說什麼「都是騙局」。
立院衝突升級！朝野爭執再起 民眾黨批綠委「在國會搞戒嚴」
立法院20日院會原定將審議《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》，國民黨立委為力拼相關法案三讀通過，日前展開連夜守護議場行動。不料，綠委於凌晨時段突襲闖入院內，引發朝野爭奪主席台衝突畫面。民眾黨對此表示，台灣民主走了這麼久，竟發生國家執政黨暴力攻擊國會，怒批民進黨在國會搞戒嚴。國會週五院會將審議《選罷法》、《財劃法》等草案，為守護主席台，確保議會順利進行，朝野三黨一早便展開激烈攻防。民眾黨團8名立委上午召開「民進黨執政，國會搞戒嚴」記者會，針對議場內衝突行徑作出回應。黃國昌說明，立院今日本該召開院會，但很遺憾，國家執政黨竟然在國會搞戒嚴。今早民眾黨立委陳昭姿、林國成就去排案，遞交法案修正動議、再修正動議，但7點議事人員開門時，竟連大門都打不開，顯然議場大門遭昨晚以暴力方式侵入的民進黨立委封鎖。對於民進黨立委突襲闖入議會的行徑，黃國昌表示遺憾，台灣民主走了這麼久，竟然發生一個國家執政黨，暴力攻擊國會、封鎖國會，在國會搞戒嚴，民眾黨已透過黨的立場發表公開聲明，要求賴清德出來說清楚講明白。黃國昌指出，總統兼任黨主席賴清德，執政黨立委暴力在國會搞戒嚴、要癱瘓國會對於行政權監督制衡的功能。政黨凌駕於國家體制之上，以黨領國、以黨破壞台灣民主憲政，一手握著行政權，另一手要自己執政黨立委癱瘓民主國家立法對於行政權的監督制衡，就是在癱瘓台灣民主憲政。「敬告總統賴清德，你已經跨越憲政民主紅線」，黃國昌進一步指出，一個執政黨主席可以讓立委破壞、癱瘓國會應有的憲政民主機能嗎？請勿再用幫人民守護、捍衛民權，這種禁不起檢驗的話術，來掩飾、包藏民進黨破壞台灣民主憲政、在國會搞戒嚴的事實。