江永昌
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黃珊珊遭爆「收受威京政治獻金」！ 她澄清：藍綠都拿過
京華城案延燒，北檢持續約談相關證人。今（29日）又有週刊爆料，檢方以「市長時期的舊屬尚未傳喚」為由聲請延押台灣民眾黨主席柯文哲，例如曾收受威京集團子公司「中工機械」政治獻金的時任副市長黃珊珊。對此，黃珊珊今在臉書發聲明澄清，每筆政治獻金都有公開申報、一切透明，絕無不法，且「中工機械」的政治獻金也有給過邱議瑩、陳麗娜、黃柏霖、江永昌等藍綠政治人物。鏡週刊今爆料，北檢25日以「市長時期之舊屬及相關證人尚未傳喚」為由聲請延押柯文哲，例如2020年後陪柯與市議員應曉薇召開3場便當會的副市長黃珊珊，以及曾在市府與朱亞虎會面的蔡壁如。其中鏡週刊比對政治獻金申報，指稱黃珊珊2018年參選市議員期間，曾收受威京集團所屬中華工程子公司「中工機械」20萬元的政治獻金；另中工保全經理高銘鴻及威京會計陳慧玲，還在2022年至2024年縣市長選舉與總統大選期間，共拆18筆、捐80萬2000元給柯文哲、黃珊珊等人，其中黃珊珊分2次收到共10萬元。針對媒體報導政治獻金乙事，黃珊珊今早在臉書粉專發聲明澄清，政治獻金有政治獻金法規範，公開上網、一切透明；經查，中工機械對各黨派候選人均有政治獻金。黃珊珊強調，對於過去選舉期間所收到的政治獻金，均依法如實申報，對於每一筆政治獻金都心存感謝！黃珊珊也補充，經查，中工機械除107年選舉曾有政治獻金給游灝、黃敬平、王欣儀、秦慧珠、耿葳、張斯綱、黃珊珊、戴錫欽、林姿妙以外，在109年選舉中，亦有政治獻金給邱議瑩、陳麗娜、黃柏霖、江永昌及沈智慧之紀錄。「同樣，任何個人捐款至政治獻金專戶，亦都如實公開申報，絕無任何不法。」黃珊珊續稱，副市長任內，身兼府會總連絡人，負責議員質詢事項及座談會，但非本人業管事務均交由各局處分工依職權後續處理，有關議員座談會提案均有會議記錄及相關局處官員列席當場回應，市府公務員後續依法行政，不容扭曲。
太陽花10年 張智倫批執政黨監督條例原地踏步
國民黨立委張智倫18日指出，318學運至今滿10週年，當年太陽花學運訴求「反黑箱」、先立《兩岸協議監督條例》再審查2大重點，目前民進黨執政近8年都未達成，張智倫批評執政黨「沒有進步」。2014年爆發太陽花學運，佔領立法院的學潮震天價響，而18日今天正式滿10年，事過境遷，各界對太陽花評價仍然分歧。當時輪值內政委員會召委的時任立委張慶忠，因主責《海峽兩岸服務貿易協議》而成箭靶，2年後的立委選戰在也敗於江永昌，黯然離開政壇。對此，張慶忠之子、2024年當選立委的張智倫接受CTWANT採訪說明，執政黨完全執政8年，對相關監督機制也躺平8年，反倒是在野黨持續在推動《兩岸協議監督條例》，有望讓兩岸協議的處理和監督於法有據。對於接棒父親張慶忠當選立委，張智倫感觸良多表示，自己感謝所有中和鄉親的支持鼓勵，也將會爭取泰板輕軌增設壽德及國光站，並希望加速推動社宅興建、廣設托嬰及長照設施。「進了醫院求診，結果只有一堆律師」張智倫憂心比喻，當今立院有這樣的窘境，雖然委員各有專業，但財經專家「真的比較少」。張智倫重申，過去幾年紛擾就翻頁了，未來新國會自己會繼續發揮財經專業，緊盯國政。
內政部規劃租屋法扶 租客聯盟大讚林右昌
內政部已著手規劃租屋法扶，只要符合「租金補貼」資格等弱勢，與房東進入訴訟時，內政部將提供法律文件撰擬等服務，預計最快今年下半年上路。對此，租屋聯盟(租盟)表示，「林右昌領導的內政部，是能夠接納民間意見、展現極高效率的內政部！」只要符合租金補貼資格等弱勢租屋族，在與房東進入訴訟程序時，內政部將提供法律文件撰擬等服務，成為房客後盾，更有底氣向房東爭取自身權益。據統計，自2021年至2023年第3季，除法院調解外，各管道受理租賃住宅糾紛案件共計6,781件，換算每年平均約2,400件，其中包含押金返還、欠租、提前終止租約等。租盟指出，「租屋糾紛」是租屋族困擾的議題之一，如房東提前終止租約因此被限時趕出家門、惡意抵扣押金、拒絕修繕與領取租補等問題，然而，碰上問題的租屋族，約8成只能自力救濟，且8成5選擇「退讓收場」。租屋族之所以選擇退讓，除相對房東弱勢，畢竟面對訴訟成本，如律師諮詢、寫狀紙等訴訟成本，都非多數租屋族可承擔，故去年底租盟與OURs、崔媽媽基金會呼籲政府提供法扶，並透過立委江永昌積極協助，而內政部亦採納其意見，令人感到高興，租屋族的居住保障又往前邁進一步！ 租盟表示，「近期短短一個多月，政府先是通過《所得稅法》修正草案，讓租屋抵稅改列『特別扣除額』，此次又宣布『法扶專案』，足見政府之用心。」租盟也提到，「目前租屋市場中，仍有『市場透明化』、『引導空屋出租』目標有待達成，期望1/13大選後，新一屆政府與國會各黨派立委，能苦民所苦正視廣大租屋族的心聲，將『租得好』列為優先重要的工作！」
囤房稅2.0各方角力 最高稅率達10％
囤房稅2.0立委、黨團提案重點立法院財政委員會於周三（18日）審議，行政院、黨團與立委所提案的《房屋稅條例》修正案，共計21案，可說是囤房稅2.0大鬥法，部分黨團、立委提案最高稅率達到10％，其中又以立委吳怡玎6戶以上就要課徵10％最嚴格。行政院院會9月底通過財政部的《房屋稅條例》修正案，俗稱囤房稅2.0，修法重點包含非自住房屋採全國總歸戶，稅率從1.5到3.6％提高為2到4.8％；地方政府要依據標準訂立差別稅率；課稅所屬期間為前一年的7月1日到當年度的6月30日；以及房屋現值10萬元以下免稅，排除法人，自然人則以全國3戶為限等。除行政院版本，黨團、立委針對《房屋稅條例》修法提案就高達20個。針對第5條住宅使用的房屋，立委江永昌提案應該要課加徵空置（屋）稅，另立委與各黨團多同意多屋族群應該要提高現行稅率，甚至達到10％。像是民眾黨提案，第10戶房屋以上就應該課徵10％；時代力量黨團第7戶以上者，最低不得低於6％、最高則以10％為限；吳怡玎則是6戶以上就要課徵10％。建商的餘屋，行政院版本規定2年之內稅率為2到3.6％，超過2年則回歸一般囤房稅課徵；民眾黨版本為起造人1年內未出售者，按1.5％課徵；賴士葆則認為建商興建房屋主要目的是銷售，興建後的待售尚難認定是囤房動機，因此待銷售的房屋課房屋稅，2年內未出售者，稅率減半課徵。此外，對於房屋標準單價，現行是每3年評定一次，不過民眾黨、時代力量黨團、賴士葆認為應要縮短至2年重新評定，才能遏止囤房、抑制不當炒作房價行為。對於部分住屋者刻意將房屋分割小坪數，使房屋現值低於10萬元以下，規避房屋稅，行政院版本已經排除法人，自然人全國限3戶。立委蔡易餘認為應該直轄市限制3戶、立委賴品妤版本較接近行政院版，賴士葆則認為刻意分割房屋來爭取規避稅負，對於未分割者不利，因此提修法應將自住房屋低於30萬元，就符合免稅的標準。其他修法還有賴品妤提案，應該將多戶卻未能有效利用的房屋稅收撥入住宅基金；時代力量、立委高嘉瑜則提地方的不動產評價委員會運作辦法、規程，應該由財政部訂定；以及時代力量也提，滯納金若因不可抗力或者不可歸責納稅義務人，原因消滅後的10日內向稽徵機關提出具體證明，申請延期或者分期繳納，並免徵滯納金。
立法院國際事務處上路 游錫堃：國會外交再創新局
立法院新的會期今（1）日報到，立法院「國際事務處」也正式掛牌，成為首次正式處理國會外交的單位，立法院長游錫堃表示，台灣因其特殊國際地位，國會外交成為重中之重，未來國際事務處將統籌國會外交資源，並持續和外交部及僑委會合作，厚植友台力量並擴大國會外交效益。今天出席掛牌儀式的有立法院前院長王金平、外交部政務次長李淳、僑委會副委員長阮昭雄、民進黨團總召柯建銘總召、國民黨團總召曾銘宗、民眾黨團總召邱臣遠總召、時力黨團總召陳椒華及立委江永昌、吳玉琴、吳欣盈、林靜儀、莊瑞雄、許智傑等人。游錫堃致詞表示，他在2020年2月1日就職立法院長時，即提出「深化民主同盟」的主張，當年並以任務編組方式成立「國際事務小組」，亦即「國際事務處」的前身。三年多下來累積不少經驗，輿情週報已出版172期，績效良好。他強調，本屆國會外交雖遇疫情挑戰，成績仍然亮眼，院長特別感謝立院全體委員、同仁的努力以及外交部、僑委會的大力協助。游錫堃說，台灣在國際上有許多行政官員走不進去的地方，國會外交確實可以彌補不足。鎮未來國際事務處將專責「國會外交」、「僑民僑商服務」、「國際智庫」、「國際組織」、「國會友好組織」等5大領域，協助整體規劃國會外交政策，統籌國會外交資源、各國國情資訊、國際人脈資料庫整備及資源運用，並持續和外交部及僑委會合作，厚植友台力量並擴大國會外交效益，將台灣民主傳揚到世界各地。王金平致詞時表示，台灣外交處境愈形艱難，國會外交確實能協助正式外交之不足，建立台灣與各國的情誼。立法院從第7屆開始委員由225位減半至113位，同時區域選舉改為單一選區，這意味每位委員為維護及服務各自選區，不得不減少參與國會外交的時間與精力，使得台灣國會外交處境更為艱難。此外，委員如在下一屆未能連任，也導致其原先建立之外交關係中斷，相當可惜。因此，游院長成立專責國會外交事務的單位，相當重要。
新北民主大聯盟3／延續太陽花 吳崢中和對上張智倫
民進黨立委江永昌不選連任，國民黨提名前立委張慶忠的兒子張智倫、民眾黨推出立委邱臣遠，民進黨則以「民主大聯盟」的名義，提名兩度在台北市選議員失利的前時代力量發言人吳崢，延續太陽花學運的恩怨。張慶忠經營漢寶開發建設、消防業、加油站與多家汽車旅館，擁有200多筆土地，曾被冠上「國會首富」、「立院土地公」等封號，他2014年擔任立法院內政委員會召集人時，在30秒內將服貿協議送交院會，又被稱作「半分忠」，而此事件也引發民眾不滿，引爆「太陽花學運」。立委參選人張智倫是前立委張慶忠與新北市議員陳錦錠的次子，他說，父母的從政經歷對他而言是加分。（圖／翻攝自張智倫臉書）39歲的張智倫為張慶忠與連任8屆市議員陳錦錠的次子，大學就讀銘傳大學會計系，畢業後赴美國菲力狄克森大學進修會計碩士，並於取得美國與台灣的會計師執照，返台後擔任會計師，曾任陳錦錠新北市議員議會助理。張智論說，立法院有很多政治、法律與醫學背景的優秀人才，獨缺會計專業，尤其執政黨近年來花錢如流水，未來他將在立院為民眾看緊荷包，把錢用在需要的地方，不要浪費。民進黨提名「太陽花」要角吳崢對上張智倫，就是要把中和立委選舉作為服貿爭議的延長賽；吳崢也對外表示，不管是戕害年輕人的服貿，或者是大家關心的高房價、居住正義議題，張慶忠家族都是元凶，要阻止張家復辟，避免金權炒地世家重返立法院，繼續壓迫台灣年輕人，並批評張智倫是含著金湯匙出生。 「我不覺得上一代的從政經歷是包袱，對我來說，反而是加分。」張智倫說，父母親擔任立委、議員，就是因為服務做得好，才能夠多次連任；他反酸這次的對手吳崢及邱臣遠說，有些人過去沒有在中和經營，反觀自己對中和的未來有使命感，以能服務中和居民為榮，「跟空降為自己搶位子、找工作的人不一樣。」但34歲的吳崢自己的家世也遭到質疑，就算出生時含的不是金湯匙，至少也是銀湯匙，他的祖父吳俊是1949隨國民政府來台的少將，父親則是律師，在美國出生後隨母親返回台灣。吳崢台灣大學政治系肄業，2014年在太陽花學運中擔任媒體組組長而成名，2018年代表時代力量投入台北市議員信義松山選區落敗，2019年11月8日宣布退出時代力量，2022年以無黨籍再次投入台北市議員選舉再次落選，就曾被酸家底豐厚從不用工作，可以一再參選。民眾黨不分區立委邱臣遠一度傳出有意參選基隆、北市萬華及新北新莊立委，但最後黨中央提名他參選新北市中和區。（圖／翻攝自邱臣遠臉書）吳崢被民進黨高層指定出戰中和，黨內也傳出不少質疑的聲浪，認為他原本二次在台北市落選，卻越區空降到新北市，沒有耕耘地方的基礎。一位立院人士指出，吳崢過去曾代表時代力量，後來退黨以無黨籍參選，現在又加入民進黨，「跳船猴」的游移特質對政黨的向心力似乎不高，且有人目擊，吳崢7月13日晚間曾和民眾黨台北市議員黃瀞瑩等人在台灣大學附近的頂級江浙料理餐廳聚會，讓人擔心，難保不會藉由這次選戰壯大基層組織後，下次參選議員瓜分民進黨現任議員的票源。41歲的邱臣遠早先傳出有意參選北市中正、萬華區立委與基隆立委，最後被民眾黨提名投入中和區。邱臣遠之前曾遭同黨立委賴香伶的前助理指出「摸手、看腿」性騷擾，邱立即聲明強調不認識該女子，也絕無任何逾矩之情事；賴香伶也替邱澄清指出，該助理在離職前並無提出性騷擾申訴，於選舉期間將此事提出，背後的政治鬥爭動機相當明顯。
民進黨徵召黨外成終南捷徑 基層：輸立委更影響未來議員選舉
民進黨中央昨（25）日公布新一波立委提名人選，徵召原本非民進黨員的吳崢、曾柏瑜，並支持無黨籍的李正晧參選，引發基層不滿，民進黨新北市黨部永和區主任莊銘淵憤而辭職；民進黨預計下一波將宣布由無黨籍的「雞排妹」鄭家純出戰中正萬華選區、社民黨北市議員苗博雅選大安區，對於黨主席賴清德表示「有責任栽培、支持年輕人」，卻一再推出非黨員出身的人選，用黨的資源讓他們選舉，不少在民進黨內工作的年輕幕僚大嘆：「原來在黨的眼裡，我不是年輕人，不配被栽培。」對於傳出民進黨將派鄭家純選立委，立委許智傑今天表示，尊重選對會（2024大選提名策略小組）的規畫，但他認為，有機會獲勝的選區，應該優先考量在地深耕的黨員；若雞排妹可以代表參選，未來變成雞排妹、于美人、應曉薇3個女人的戰爭，加上現任立委是藝人出身的林昶佐，「中正萬華可能變成藝人大戰，也會有相當的討論度！」一位民進黨選戰幕僚表示，新北市中和就是「有機會獲勝的選區」，上屆由民進黨立委江永昌以47.22%的得票率勝出，這次國民黨推出前立委張慶忠和市議員陳錦錠的兒子張智倫參選，民進黨大有勝算，沒想到黨中央卻徵召吳崢入黨參選。吳崢在2018以時代力量、2022以無黨籍參選台北市議員落敗，找他空降中和選立委，看來黨中央的目標是要拉高總統的得票率，爭取立委席次並非主要考量。一位與苗博雅年紀相彷的民進黨黨工指出，吳崢、曾柏瑜與苗博雅等人並非政治素人，過去在選戰中與民進黨的候選人競爭，搶民進黨的票，說是「敵人」也不為過，現在卻被黨「栽培」，讓他們這些為民進黨貢獻心力、做牛做馬的幕僚應到很不平，這些以前罵民進黨、不認同民進黨理念而不入黨的人，現在反而不用經過黨內初選，就能受黨中央的徵召，根本是新版的「終南捷徑」。民進黨選戰幕僚指出，黨中央提名黨外人士選立委，不僅拿不下立委席次，也未必拉高總統得票，甚至還會影響到未來的議員選情。以大安、文山區市議員苗博雅為例，原本她的支持者主力是在文山區，這次卻要到大安區對上國民黨的羅智強，就算最後選輸了，也會在民進黨的支持下擴大在大安區的實力，不僅排擠了未參選議員而持續經營地方的民進黨員謝佩芬，下一次市議員選戰，也會讓民進黨的大安、文山候選人更難選。
《洗錢防制法》三讀 冒用名人圖像詐騙最高關5年
近期不斷有詐騙集團假冒名人在社群平台誘騙民眾加入Line投資群組，立法院19日三讀通過《洗錢防制法》修正案，不論是冒用政府機關名義、或以電腦合成不實影像等方式，無正當理由收集他人金融帳戶，處5年以下有期徒刑、拘役或併科3000萬以下罰金。但立委江永昌認為，追到錢比抓到人更重要，應要求金融機構落實客戶身分審查，找出每個潛在的人頭帳戶。點開各種社群媒體平台，隨處可見詐騙的釣魚廣告，不少專業人士、藝人或名人的頭像遭冒用。作家吳淡如即身受其害，日前被詐騙集團當廣告，就有不知情的民眾在網路上點擊吳淡如投資理財廣告短片後，陸續匯出1420萬元投資未上市股票。吳淡如忍無可忍，在粉專標記臉書官方帳號，希望和臉書公開談談。國民黨立委洪孟楷的照片也被盜用，詐騙集團成立「洪孟楷fanpage」臉書粉絲專頁，企圖以假亂真、魚目混珠。根據行政院統計，從去年到今年2月底，投資詐騙案件高達7614件，詐騙金額累計高達38.4億元，平均每件受害金額50萬元。為解決層出不窮的此類案件，立法院昨三讀修正通過《洗錢防制法》部分條文，無正當理由收集他人向金融機構申請開立的帳戶、虛擬通貨平台及第三方支付帳號，並有以下5種情形之一者，處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科3000萬元以下罰金。這5種犯罪態樣包含，冒用政府機關或公務員名義；以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他媒體等傳播工具，對公眾散布；以電腦合成或其他科技方法製作關於他人不實影像、聲音或電磁紀錄之方法；以期約或交付對價使他人交付或提供；以強暴、脅迫、詐術、監視、控制、引誘或其他不正方法。這些狀況未遂犯也處罰。此外，為杜絕人頭帳戶問題，三讀條文明定，任何人無正當理由不得將帳戶、帳號交付、提供給他人使用，民眾若變賣帳戶或帳號等，最重可處3年有期徒刑。洪孟楷表示，這次修法也是看到很多名人被冒用，才加強罰則，但最終還是要看執法單位，能否在第一時間讓假冒帳戶下降及抓到源頭，因為依過去經驗，執法單位雖要求24小時內下架，實際上仍有無法偵查到的狀況。洪孟楷表示，即使冒用網站下架，可是真正開罰的有幾個？執法單位只能雙手一攤說，這是國外帳號，追不到源頭。他觀察到這波詐騙集團分工細膩，跨國犯罪應與跨國警方合作，但現在面臨到的問題，是在民進黨執政下，政治意識形態太強烈，無法跟跨國警方合作破獲詐騙集團。江永昌說，這次修法增加了收集與提供人頭帳戶的罪責，但追到錢比抓到人更難，比起加重人頭詐騙刑責，要求金融機構必須落實客戶身分審查，找出每個潛在的人頭帳戶更為重要。
恭喜侯友宜參選總統 國民黨議員：沒從政經驗的不會問政
國民黨今（17）日宣布徵召台北市長侯友宜參選2024總統，國民黨新北市議員游輝宂表示，侯市長被國民黨徵召去選總統，相信市府團隊一定也會把新北市給顧好，而他自己也會努力贏得黨內立委初選，與侯友宜並肩為中華民國加油。游輝宂進一步指出，專業問政跟外行新手差很大，「沒經驗的不會問政」，所以不應支持沒當有任何問政經驗，卻想「越級打怪」參選過爽癮的人。游輝宂表示，侯友宜被國民黨認定為最強的戰力，他相信侯在新北市的努力大家都有目共睹，相信市府團隊在侯被徵召去選總統後，一定也會把新北市給顧好，也期許侯友宜未來可以把服務及專業帶更上一層樓。游輝宂說，只有2024國民黨國會席次過半，才能有效地把過去幾年中央政府的秘密掀開，台灣發生民眾不想吃萊豬，政府卻開放進口，國人期盼司法改革採陪審制，政府卻唱反調，勾結綠委推偏向參審制的國民法官法，後來又發生疫情大爆發期間，要疫苗沒疫苗、要快篩沒快篩，想要戴口罩、買酒精還要排長龍購買等事件，可為民怨載道。游輝宂批評，全台蛋荒嚴重，產蛋母雞少了數百萬隻，每天雞蛋缺200萬顆，農蛋價飆漲，農委會只能向海外採購雞蛋，暫時穩住大家的情緒，但還無能力確實解決蛋荒跟產蛋雞大缺的問題；NCC不讓中天換照，中天新聞台被迫關台，間接鉗制言論及新聞自由，也造成電視媒體的寒蟬效應，後來又發生疑似護航鏡電視的部分，NCC主委卻不動如山，依然在位。他說，自己當立委之後，一直全力調查各種問題，並防止類似事件再度發生。游輝宂還透露，他與未參加民進黨立委初選登記的英系民進黨立法委員江永昌有親戚關係，甚至有人私下詢問游，江永昌放棄連任是否為了支持游輝宂選立委？游輝宂表示，江永昌有自己的規劃與打算，他無法臆測或代回答，但是自己會全力以赴爭取所有親友的支持，包含之前在立委選舉中支持綠營的親友，只有他有能力整合藍綠白，獲得最多不同政治傾向的中和選民的支持。游輝宂意有所指地說，想「越級打怪」，沒當過民意代表問政的人，若只是為滿足個人參選看看的私慾，害國民黨輸掉多席立委、輸掉總統大選，那真是國民黨、中華民國民主政治罪人，因此，他要呼籲選民，絕對不可支持沒任何問政經驗，沒政績的人，切記「沒經驗的不會問政」。
民進黨中和立委人選難產 親江永昌人士：交給賴清德煩惱
民進黨10日公布52位2024年立委參選人，但仍有許多區域立委尚待中央協調，其中新北市中和區立委江永昌放棄連任，讓黨內相當錯愕；一名新北政壇人士今（16）日透露，江永昌宣布退選後，地方行程大多由服務處主任代為出席，而江團隊被問及到底選不選時，竟說「交給（黨主席）賴清德煩惱」，饒富趣味。師承前立委趙永清的江永昌在新北市中和區連任2屆，2020年得票率達47.2%，地方扎根相當深，今年突然宣布放棄連任，讓政壇議論紛紛。有一說是江永昌為了省75萬元黨內初選登記費與民調費用，才「偷吃步」選擇不主動登記，要讓賴清德來請他上陣，但該作法也讓黨中央相當不滿。此外，有另一說法是，江永昌去年輔選不利，讓同門師弟、前新北市議員張志豪意外落馬，地方對江的政治能量打上問號。再加上，今年大環境對綠營不友善，中和政治版圖藍大於綠，因此江永昌忖度趨勢後，毅然決然不蹚這場吃力不討好的混水。一名新北政壇人士則透露，江永昌宣布退選後，為避免地方人士問東問西，也怕鄉親拱他再戰，地方行程大多由服務處主任代為出席，直到這兩周才又陸續恢復行程。他指出，江永昌團隊近日被問及江是否仍會被徵召競選連任時，竟回應外界「交給賴清德煩惱」，引發地方政壇新一波討論。面對綠營人選舉棋不定，國民黨中和立委初選將於5月17日至19日舉辦電話民調，5月20日黨員投票，有現任議員游輝宂和前立委張慶忠之子張智倫兩人競爭。一名藍營人士認為，游輝宂出線機會大，游不只獲得在地議員邱烽堯支持，因游姓為在地大家族，可以拿到不分藍綠的票源。他評估，若游輝宂順利初選出線，可望為國民黨拿回該席立委。
擺爛等徵召1／憂蔡政府施政拖垮選情 民進黨非艱困選區唱空城
民進黨中央10日公布52位通過立委初選的被提名人，另外還有21個選區將採徵召方式產生人選，其中除了綠營艱困選區外，台北市中山北松山、中正萬華和新北市中和等三選區，既無禮讓人選，黨內竟乏人登記，必須由黨中央徵召。黨內人士分析，除了派系間角力外，民進黨內仍然瀰漫縣市長敗選的氛圍，「畏戰」恐怕才是同志不敢參選的主因。民進黨立委江永昌在新北市中和選區連任二屆，2020的得票率達47.2%，但這次卻未參加黨內初選，所提理由是「對家庭、選民與政黨負有責任」，弦外之意讓人摸不著頭腦。爭取國民黨提名中和區立委的新北市議員游輝宂說，江永昌的腦袋是很清楚的，雖然有心為地方作事，但眼見民進黨在中央完全執政，種種施政卻不得民心，從這次的縣市長及議員選舉已可看出民心向背，因此對這次勝選沒信心，所以才沒登記。國民黨主席朱立倫與蔣萬安、侯友宜、張善政相偕出席「北北基桃大團結拚勝選晚會」，最後國民黨贏得2022縣市長選舉，綠營內部擔心這股氣勢將延續影響民進黨2024立委選情。（圖／黃威彬攝）「中和的政治版圖本來就是藍大於綠，江永昌是地方子弟，因此之前才有機會當選。」游輝宂進一步分析說，國民黨當年在中和地區規劃了很多眷舍，有很多公、教人員住在這裡，另外還有許多眷村，算是傳統國民黨的鐵票區。江永昌出身地方家族，所屬的江家這一房，跟游輝宂的家族也有些關係，因此當江永昌出來參選，游家也有一些人會出面支持。游輝宂說，江永昌第一次受民進黨徵召參選立委失利，第二次在參選時，遇上現任國民黨立委張慶忠；而張在太陽花學運因為快速通過「服貿協議」，被稱作「半分忠」，江永昌就在這個浪頭上，代表民進黨當選立委。他分析說，江永昌受前立委趙永清大力支持，2020第二次參選時也是在趙的協助下，在最後一刻「壓線」登記參選，那次江的票數下降，但因為國民黨總統候選人韓國瑜的爭議較大，再加上國民黨提名的邱烽堯與代表親民黨的李正皓分散藍營票源，江才驚險勝選。 游輝宂表示，江永昌有一定的實力，民進黨要選中和區，還是非江不可，但他有信心，國民黨無論是由新北市黨部主委張智倫、或是由他出線參選，都比江永昌年輕、有幹勁，只要國民黨在初選後團結，就能選贏江永昌，江必然心知肚明。不過，一位民進黨選舉操盤人士透露，部份黨內人士對於江永昌不參加黨內初選頗為不滿，甚至傳聞他不登記，就是為了省75萬元黨內初選登記費與民調費用，「反正他『靠勢』認為中和非他選不可，最後還是要徵召他。」另一位派系幕僚表示，黨中央對於徵召參選的人，通常會有一些承諾，例如提供經費、人力，或是應被提名人的要求，派出黨內大咖替他站台，「比起自己主動參選，總是有喊價的空間。」不過，民進黨內也傳出，黨主席賴清德不認同「作態不參選」的行為，若有類似的行為，將考慮另外徵召適當的人選。新北市中和選區立委民進黨乏人問津，市議員游輝宂宣布爭取國民黨立委提名，強調國民黨只要在初選後團結就能選贏。（圖／方萬民攝）
擺爛等徵召2／雙北三立委選區待徵召 考驗賴清德平衡派系能力
新北市的中和選區，上次立委選舉民進黨的江永昌獲得47.22%的得票率，遠超過黨內所訂的42.5%艱困選區門檻，但這次江卻未登記參與黨內立委初選，該選區將由黨中央徵召人選，進而牽動台北市中正萬華和中山北松山兩處「非艱困選區」的人選安排。2020年台北市中山北松山選區雖由現任的台北市長蔣萬安當選立委，但當年民進黨提名的吳怡農得票率已達45.4%；蔣萬安當選市長後辭去立委職務，當時已辭去台北市議員的阮昭雄第一時間表示，願意代表民進黨參加立委補選，然而民進黨反而決定推舉親英系的吳怡農出戰後，湧言會的阮只好摸摸鼻子，表示全力輔選吳怡農。吳怡農最後還是敗給王鴻薇，這次已宣告不再參選，該區也沒有人登記黨內初選爭取提名。民進黨提名策略小組預計在5月17日前擬定第二波立委提名人選，台北市中正、萬華選區目前以市議員吳沛憶的呼聲最高。（圖／劉耿豪攝）吳怡農補選落敗後，民進黨內紛紛為他打氣，立委吳思瑤還說，吳怡農在中山區得到51.6%選票，勝過王鴻薇的49.4%；在北松山吳怡農對上王鴻薇則是42.2%對57.8%，兩個行政區得票率都有成長。事實上，中山區本來就是綠營優勢選區，2020年總統蔡英文還在中山大勝對手16%，然而如果把吳怡農在二次立委選舉贏了王鴻薇2個百分點，評為民進黨在該區最佳表現，恐怕有待商榷。正國會頭人林佳龍日前在推薦湧言會的阮昭雄出戰中山北松山選區，新系梁文傑也表態無意參選，事情看似水到渠成，但一位民進黨雙北選舉操盤手卻憂心，阮昭雄原為民進黨派系「海國會」成員，當年海國會分裂時，阮選擇加入湧言會（當時稱「海派」），一度讓轉入英系（黃承國系統）的部分成員不滿，雖然雙方近來關係趨於和緩，但至今英系未表態支持。 這位操盤手進一步指出，原本在中正萬華選區受到禮遇的親綠無黨籍立委林昶佐宣佈無意再競選立委，民進黨內也無人登記初選，該選區與中山北松山都必須透過徵召模式產生人選，目前傳出兩名英系成員市議員吳沛憶和劉耀仁都有意願接受徵召，儘管黨高層原本對於英系支持台北市議員王世堅違反「誠信條款」頗為感冒，但在派系生態平衡考量下，看來也不得不作出讓步，可望由民調較高的吳沛憶出線，以換取徵名阮昭雄投入中山北松山選戰。至於新北市中和選區，原屬英系的江永昌不選，可能的人選有蘇系的現任市議員張維倩、英系的張嘉玲以及民進黨發言人張志豪。一位民進黨派系人士指出，張志豪非現任市議員，若徵召他選立委最能符合「誠信條款」，只不過，張志豪與阮一樣，過去曾是英系成員、後來轉入湧言會，英系為了拉下他，2022還派出「刺客」張嘉玲，硬是把張志豪擠成了落選頭，恐怕不會輕易點頭讓張參選，這個選區的角力還未落幕，考驗賴清德平衡派系的能耐。 江永昌在中和地區具高人氣，新北市議員初選時，參選人張嘉玲和張志豪都競相在看板拉近與江永昌的關係。（圖／報系資料照）
7月新進公務員將採退撫新制 預計2025年後開放自主投資
今年7月1日起新進公務人員採用退撫新制，所撥繳的退撫儲金費用將存入個人專戶，考試院祕書長劉建忻今天表示，銓敘部正研議建置自主投資平台，預計2025年後開放自主投資。至於現有退撫基金因此造成的資金缺口，將由政府編預算撥補，不影響現有公務人員權益。立法院司法及法制委員會今天上午邀請劉建忻、考選部長許舒翔、銓敘部長周志宏及公務人員保障暨培訓委員會主任委員郝培芝列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢。今年7月1日新進公務人員將採行退撫新制，規畫雙層年金，採「確定提撥制」，公務人員與政府共同撥繳的退撫儲金費用，未來將直接存入個人專戶，並設有專戶的管理和運作機制，與現有退撫基金脫鉤。國民黨立委曾銘宗、王鴻薇、及民進黨立委江永昌等人，今天在會中表達關切。劉建忻表示，銓敘部正研議建置自主投資平台，但實施退撫新制初期不開放自主投資，先暫由公務人員退撫基金管理委員會代管和運用，預計2025 年後開放自主投資。同時新制實施之後，舊有退撫基金每年資金缺口將由政府編列預算填補。因應新退撫制度採行確定提撥制，周志宏表示，將會建立公務人員個人退休金，專戶及設置自主投資平台，輔以退休金自主管理機制，並由基金管理會自行或委託金融機構設計不同收益、風險之投資標的組合，提供公務人員自行選擇，或按公務人員年齡配置適當的投資組合進行投資。此外，為提升退撫基金運作績效，增進參加退撫基金人員權益，他說，銓敘部已研擬管理條例部分條文修正草案，同時研擬公務人員退休撫卹基金管理局組織法，送至立法院審議，預計今年7月1日前完成修法程序。目前公教個人專戶制退撫儲金，已由銓敘部及教育部公告委任退撫基金管理會辦理，周志宏強調，將會參酌國內其他退撫儲金運作經驗，公開徵選金融機構，為新進公教人員設立個人專戶、建置自主投資平台、提供信託保管與代收代付服務。此外，他說，未來也會由專業投資顧問公司提供資產類別及配置建議、設計不同風險屬性投資組合，並邀集外部專家學者參與審查，妥慎規劃研擬投資決策及實際運作模式，於相關配套完備後開放個人帳戶自主投資。
走訪雙北廟宇 賴清德強調：拚經濟是第一要務
副總統賴清德今（23）日先後前往中和廣濟宮、土城五穀先帝廟、樹林濟安宮、樹林鎮南宮、萬華廣照宮、北投福星宮、士林海光宮和南港信天宮等廟宇參香祈福，並發送兔年新春福袋向民眾賀年；賴清德表示，未來他會結合台灣社會的力量，完成台灣新時代新使命，而拚經濟是第一要務，生活富足才更有力量守護國家。總統府國策顧問翁源水、立委江永昌、吳琪銘、吳思瑤、何志偉和高嘉瑜等人，今日也分別陪同賴清德出席今日行程。賴清德表示，Covid-19疫情影響全球3年，目前有很多國際機構預測，2023年全球的經濟可能受影響，在這種情形下，總統蔡英文及行政院都提出對策，和立法院團結合作，把衝擊降到最低。他也分享，今年是癸卯兔年，兔是吉祥的動物，在生肖中排名第4，12地支為卯；時間則是早上5至7時，也對應農民曆24節氣中的「春」，因此「兔」是一天及一年的開始，也代表希望。賴清德說，兔子具備智慧、謹慎及技巧。在充滿希望的兔年，面對國際景氣不好、地緣政治的變化及威權主義的威脅，國家、政府及人民都要學習兔子的智慧、謹慎，相信自然而然可以逢凶化吉、克服種種問題，國家也可以讓人民過更好的生活。賴清德指出，未來他會結合台灣社會的力量，完成台灣新時代新使命，成功守護台灣，促進台灣的民主、和平、繁榮。他強調，拚經濟是第一要務，大家生活富足才更有力量守護國家，同時要讓所有人共享經濟成果。賴清德說，政府會運用各種政策照顧弱勢，讓社會更和諧，他也請鄉親支持政府，一起達成「拚經濟、顧民生、強國防、保和平」這4項工作。
民進黨立委盼減輕基層負擔 昨喊代繳農民保費、今再提代繳小店營業稅
民進黨立委鍾佳濱和郭國文等7名綠委昨日提出，政府應代繳農民保險、職災保險的保費1千元的主張後，鍾佳濱今（11）日又率郭國文、吳琪銘、江永昌、賴惠員和湯蕙禎等人，共同呼籲行政院除普發6000元現金外，對前年符合紓困資格的44萬戶小店家，應由經濟部直接代繳其今年度的應繳稅金，家家都有、無需申請、手續簡便，讓小店家未來一年較好過。 鍾佳濱指出，俗稱「小店家」的小規模營業人約52萬家，符合前年經濟部「商業服務業營業衝擊補貼」紓困資格的約有44萬家，當年卻僅有1/4申請到補助，只用到360億預算當中的48億。他說，這一年來受到輸入性通膨影響，開店所需物料成本持續上漲，這些社區型「厝邊店家」其實過得很辛苦。 鍾佳濱說，行政院擬定特別條例時應考量小店家這兩年情況，以2021年為例，小規模營業人約僅繳納28.5億元稅款。他認為，對符合當年紓困資格的44萬戶小店家，直接由經濟部自1800億中勻支約30億元，代繳其今年度的應繳稅金，不僅所需經費不多，而且簡政便民、民眾立刻有感。 郭國文表示，2021年讓小店家免稅的預算僅28億，按照去年稅收的成果，政府絕對承擔得起提供小店家免除營業稅，如此一來不只符合政府「錢花在刀口上」的目標，更是讓受高通膨影響小店家減輕不少壓力，既符合財政紀律又體恤基層。 「他走訪轄區的三峽老街小店，許多店家紛紛反映受疫情衝擊影響，物價上漲、成本增加。」吳琪銘說，現在疫情較趨緩，春節過後也將全民普發6000元現金，觀光即將再現復甦，可望再帶動一波買氣，希能緩和之前外在環境對小店營運造成的影響。他呼籲，行政院針對符合經濟部「商業服務業營業衝擊補貼」紓困資格約44萬家的小店，直接代繳今年度應繳稅金，讓店家減低負擔恢復生機。 江永昌表示，小商家受到疫情衝擊最大，3級警戒期間生意慘淡，而總統上任以來，每年總體營業稅實徵數都成長，從105年的3783億到110年的4993億，去年已經篤定超越5300億，經濟規模持續成長。但他說，小規模營業人的營業稅開徵稅額，這7年來不只成長幅度低，又因疫情受到劇烈影響，例如2021年的第2、第3季，疫情3級警戒，開徵稅額只有同年第一季與第4季的7成而已。江永昌說，不是事業家數有大量減少，是家數持平，但每個營業人的平均稅額平均下降1/3，這些小商家都苦苦支撐，現在正要開始賺錢，正可以免除部分營業稅1年，表達補償之意。 賴惠員說，財政部公告今年總稅收超徵4500億元，雖然意味台灣經濟是全世界優等生之一，但對一般民眾或小店家過去兩年是呈現苦撐的狀況，許多店家等不及經濟再起，宣布倒閉新聞時有所聞。她說，「課徵稅制精神就是進行所得重新分配，創造公平正義的社會。」賴惠員表示，分析前2年台南產業申請紓困協助方案，有大約84%是商業服務類型，大多是屬於小型店家申請紓困。因此她希望一同為台南小店家請命，期盼財主單位從善如流，將可重新分配的1800億元，規劃部分經費協助免徵營業稅，並簡化行政程序，再一次還稅於民，創造共享價值，弭平財富不均之情況。 湯蕙禎表示，行政院這次拍板定案全民開工領6000元紅包，雖然有通盤考量到社會許多弱勢族群，但有許多小店家在過去疫情中，配合國家防疫政策不開放內用，對店家的生意多少有影響。她強調，小店家支撐台灣許多鄉親家庭經濟，但在國家疫情政策下，鄉親願意犧牲自己支持防疫政策，因此這次普發紅包，政府除了照顧弱勢，也應該支持、補貼當初配合國家防疫政策的小店家，讓人民感受到台灣有溫度、有溫暖的政府。
賴清德警告 忽視民意將引更大危機
登記參選民進黨主席的副總統賴清德昨晚在新北市三重，進行第一場「向黨員報告」黨主席政見說明會，他面色凝重地說，這次選舉結果如同是「礦坑中的金絲雀」，人民用選票鞭策民進黨，若民進黨已讀不回，後面會有更大的危機；對於敗選原因，賴坦率直言，是否因為有黨公職人員的論文抄襲事件、黨內同志有「黑金」背景，或沒有聽見基層聲音，所以無法獲得人民支持。首站新北 被認為具針對性與象徵性民進黨九合一選舉大敗，蔡英文總統辭去黨主席，民進黨將於1月15日進行黨員投票補選黨主席。賴清德雖是同額競選，但預計至多處進行「向黨員報告」，在政見說明過程中，重新凝聚支持者的向心力。賴清德首場參選黨魁政見說明會，選擇在自己家鄉，也是2024潛在對手侯友宜主政的新北市出發，且在這次市議員6席全上的三重區舉辦，被認為具針對性及象徵性。昨晚余天、林淑芬、江永昌、吳秉叡、張宏陸、蘇巧慧、賴品妤等新北市民進黨跨派系立委及新北黨部主委何博文都出席，由賴系立委林宜瑾擔任主持人，雖未大規模動員，但黨員出席踴躍，湧入近千人塞滿會場，比原先預估的人數超過約一倍。敗選原因 賴直指論文抄襲與黑金問題林宜瑾開場先帶領群眾高喊「民進黨加油」、「台灣加油」口號，待立委致詞結束後，開放黨員舉手自由發表意見，賴清德則振筆疾書，紀錄基層黨員提出的意見。賴清德隨後致詞說，民進黨是台灣第一個本土政黨，一路從廢除《刑法》第100條、堅持100％言論自由，同時推動國會全面改選、總統直選，這段期間很多民主前輩犧牲奉獻，前輩們的表現讓他非常敬佩，為表達支持，他加入民進黨，而後棄醫從政，幾十年來與黨內同志共同為建立和平、尊嚴的國家打拚。賴清德說，這次民進黨在九合一選舉遇到空前失敗，自己身為民進黨一分子決定出來參選主席，要讓民進黨中央、地方團結做伙，同心再起，迎接下一個大勝利。他說，這次選舉宛如是「礦坑中的金絲雀」，金絲雀若遇礦坑空氣不佳，就會示警，人民在這場選舉中，以選票對民進黨發出警訊，要是民進黨「已讀不回」，更大的危機還在後面，我們必須非常認真的面對，所以要用正向的態度來看待這場選舉，應該從失敗當中提取教訓，誠心接受國家主人的決定。「失敗，但不能失志。」賴清德指出，不能因為失敗就忘掉初心，一定要繼續深入基層、服務地方，不能因為失敗就失去使命，新的時代民進黨有新的使命出現，為了守護台灣的主權及民主自由，應該勇敢面對中國的威脅。若當選主席 將重新擦亮清廉勤政招牌賴清德強調，當選黨主席後，一定會團結民進黨所有力量，重新擦亮「清廉勤政愛鄉土」的招牌，發揮民主開放的精神，並加強對年輕人的交流，直接傾聽各界建議，同心再起，迎接下一個大勝利。對賴清德選擇新北三重為第一站，侯友宜昨表示，「很好啊」，賴副總統到三重可以聽到民代反映很多建設需要副總統協助爭取，「讓三重發展不是很棒嗎？」侯表示，三重有很多建設在做，包括要蓋庶民科技圖書館，經費需要30億，另外蘆洲南北側開發案，至今手續還停在內政部；很多地方基礎建設有請副總統幫三重爭取預算，解決問題，讓三重更快速發展。媒體又追問，依民調顯示，侯友宜若選總統可贏過賴清德。侯友宜強調，他是新北市長，3天後會就職，把新北市長角色做好，把握當下，把2030願景做好。
平均地權條例初審通過 炒房最高罰5000萬…可連續處罰
民進黨在九合一大選慘敗後，被視為政府打房起手勢的《平均地權條例部分條文》修正草案，昨天在立法院內政委員會初審通過，明訂若炒房明顯影響市場秩序或壟斷轉售牟利，最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者，可連續處罰，並建立檢舉獎金制度。內政委員會召委王美惠並裁示，不必再作朝野協商，直接送至院會三讀。中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全說，修法版本有許多不合理之處，營建業已面臨經濟嚴重衰退，政府不解決缺工、缺料問題，又要斷掉開發商的資金鏈，稅賦成本越來越重，別國都在全力救經濟，政府還要修法打炒房，整個營建業界非常失望，難道營建業的百萬員工與從業人員，就不是國民嗎？蔡英文總統在大選後，召開高層財經檢討會議，結論之一是抑制房價。民進黨內有人認為，要拉回年輕選票，唯有拿出力道打房。在野黨也將打房作為政策主力，《平均地權條例》修正草案，除行政院版外，民眾黨與時力提出黨團版，朝野立委也各提版本，共有9個版本草案，昨天內政委員會依行政院版修正動議通過，並通過國民黨立委李德維、民進黨立委江永昌各2案附帶決議。李德維提出附帶決議要求，行政院須重新檢討房地合一稅的收入分配，研議有利於首購族的利息補貼。江永昌附帶決議為紅單轉售、限制契約轉讓及炒作行為等除違規罰鍰外，並獨立追繳不法所得利益，並請內政部在6個月內研討回復立法院內政委員會。行政院版5大重點，包括限制預售屋紅單轉讓換約、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、管制私法人（公司、企業）購屋，並要求預售屋買賣契約解約時須申報登錄，並明訂若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者，可連續處罰。最受矚目的是進一步限制私法人買屋與轉售，私法人購買住宅，應檢具使用計畫，並在取得房屋登記完畢後5年內，不得辦理移轉、讓與或預告登記。楊玉全表示，房地合一稅2.0已對私法人購屋課有重稅，如藉由公司名義炒作，實質稅率高達60.4％，相信已有遏阻效果，如再限制私法人購屋，只有妨礙交易、造成糾紛。中華民國不動產代銷公會全聯會理事長謝坤成表示，政府一連串打房，加上央行持續升息，巿場來客量與成交量都急凍，部分個案甚至一周都沒客人要看屋，選在房巿急凍間下重手，是政治的目的嗎？
修法轉焦點2／排黑參選違憲？ 趙正宇：乾脆要求須良民證
行政院提出院版《公職人選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》的「擴大排黑參選」修法草案，排除有黑、金、槍、毒前科者參選公職。然而，不僅朝野立委認為修正草案有侵害人權之虞，就連法學學者都表示，透過立法限制人民眾參政權有違憲疑慮。「辛苦跑車的Uber司機都被要求需有良民證，難道對政治人物的標準比辛苦過日子的司機還低嗎？」無黨籍立委趙正宇則認為，政治人物作為有權力者，本來就該面對更高的道德檢視，對於《選罷法》修法排黑，他認為「良民證」（警察刑事紀錄證明書）是一個很好的立法基準，也是更為明確的標準，若真的有心要擴大排黑，不如修法要求有「良民證」才能登記參選。趙正宇也建議，各政黨為了凸顯自己的政治理念，可以自行在黨章中加入排黑條款，嚴苛的程度可以自己取捨，現在的選民自主性很高，會自行判斷哪個政黨真正反黑金，決定他們支持的對象。南台科技大學財經法所特聘教授羅承宗指出，對這次排黑修法是否恰當，有正反兩派的說法，但他認為台灣是民主國家，一個人能否擔任公職，是由民主程序決定，若用法律限制人民的參政權，是對民主的不信賴，「台灣從90年代一路走來，我們自詡民主不斷在進步，當你立法限縮人民的參政權時，就是一種民主的退步。」立委江永昌反對黑道參政，認為應把所有排黑條款都納入《選罷法》，前提是相關法律爭議必須先釐清。（圖／周志龍攝）羅承宗說，排黑條款的立法是基於「我覺得這樣的人當選公職不好，所以我事先幫人民把關」這種保姆心態，可是對一般庶民來說，或許認為這些前科都是過去的事，有權選擇不排斥；另從宗教的觀點來看，更生人服完刑之後，就是一個「新造的人」，已經付過他的帳。執政者不應一方面鼓勵更生人回歸社會，一方面卻又說「犯過錯的人一輩子都是壞蛋」。從民主的精神來看，這種限制更生人的社會發展是令人遺憾的。羅承宗說，現在很多人會拿性侵犯不得從事計程車駕駛工作舉例，但目前大法官解釋的是法律可限制人民工作權，而工作權與參政權性質不同，在民主國家中的位階更不能混為一談。「我要問贊成的人，從民主的角度來看，你真的認為這樣修法是好的方向嗎？」羅承宗說，不涉政治立場、單就憲法與行政法學者角度，他個人反對這次修法，法律不該限制人民參政權。 國民黨立委陳以信在立法院司法及法制委員會質詢時，曾對「排黑法案」提出質疑指出，修法會造成大規模的終身褫奪公權，對於憲法保障基本人權是相當大的挑戰，在《選罷法》中概括性限制人民參選，可能引發大量提起違憲審查的案件。民進黨立委江永昌說，他反對黑道參政，但認為相關單位應該釐清修法後的相關法律效果。他說，國家剝奪人民的權利有「司法剝奪」與「立法剝奪」，法院判處被告褫奪公權是「司法剝奪」，還有1到10年的期限；另一種「立法剝奪」則是透過立法，在法令中直接限制人民擔任某些職務的權利，如果新修定的法條規定人民一旦涉案即永遠不得再參選公職，權利的剝奪比司法判決還嚴重，需要通盤考量法律體系。「但立法剝奪參政權並不表示就違憲。」江永昌舉例說，《幼兒教育及照顧法》中就有規定，曾犯性侵經有罪判決確定者，不能在教保服務機構中任職，這就是「立法剝奪」；犯《貪污治罪條例》的人依法不能參選也一樣。他認為，目前已有相關法條，禁止觸犯特定法條的人參選、任公職、或是在幼兒教保機構任職，不能說修法禁止涉犯黑金槍毒的人參選，就是違憲，但法務部在回應民意修法前，應該要匯集相關法條，以及國外立法例，詳加研究，以免產生爭議。台北市長當選人蔣萬安的競辦發言人李德維與市議員徐巧芯在選前舉行「解密民進黨的黑道治國」記者會，批評蔡英文總統高舉終結黑金大旗，卻私下搞「英系黑白共治」。（圖／報系資料照）
朝野4黨立委共同呼籲 儘速通過《平均地權條例》修法
立法院內政委員會將在下周審查《平均地權條例》修法，「巢運」今（15）日邀請朝野立委舉行記者會，呼籲堅守「限制預售屋換約轉售」、排除民代參與地價評議等修法原則，並要求明定施行日期。與會的民進黨籍立委江永昌說，身為執政黨立委出席這場記者會其實很有壓力，但他強調，行政體系與立法院這幾個月來並非空轉，對於重罰炒作行為、管制私法人購屋等方向都有共識，相信有助在委員會討論，能加速修法程序。巢運今天邀請江永昌、國民黨立委吳怡玎、民眾黨立委張其祿與時代力量立委邱顯智共同出席記者會。江永昌說，立法院與內政部幾個月來並不是完全空轉，經持續溝通，針對重罰炒作、排除地方民代參與地價評議委員等幾大原則而已達成共識，都是相信有助於草案早日通過。張其祿表示，行政院於今年4月7日通過《平均地權條例》修正草案，希望達成「防杜不動產淪為炒作工具、保障消費者權益、維護市場交易秩序，以及精進預售屋成交資訊申報登錄制度」的目標。後來因民進黨因忙選舉不排入審查，結果房價成了民怨之首，蔡政府不積極處理，民眾直接用選票反撲，直接造成民進黨六都大選失利慘況。面對民意的打臉，執政黨必須要認真檢討，以民為本，優先解決民怨之首房價過高及炒房問題，並應落實「強化紅單炒作罰則」、「地價評議委員會專業化、排除地方民代」及「明確條文施行日期」。邱顯智表示，有利益團體聲稱，限制預售屋換約等政策違反自由買賣的權利，有違憲之虞，根本是曲解法律。他說，連囤積口罩都要涉及刑法，投資客囤房跟賣黃牛票牟利一樣，不法的獲利方式當然不該被保障。吳怡玎舉例說，在英國私法人購買住宅也有限制，因為住宅是給人住的，法人除了買來給員工住，沒有購買的理由，否則很合理懷疑是投資行為。她說，這次修法要求私法人購屋必須經過政府核可，是對的方向，但也要小心灰色空間，必須子法訂定清楚，以免有人為操作的空間。
警消做義工1／新制加班費上限增2千 菜鳥時薪比超商打工還低
攸關警察、消防員等「輪班公務員」勞動權益的《公務人員服務法》及《公務人員保障法》新制，將在明年1月1日上路，但基層警消人員反應，這次的修法只是應付釋憲結果，並未真正解決問題。基層人員表示，不僅新進的警察、消防員每小時的加班費更只有160元，低於明年起176元的基本工資，更因為加班費「天花板」只有19000元，實際加班常超出上限，只能領嘉獎「做義工」。警察與消防員的工作與一般公務人員不同，第一線人員少有朝九晚五的規律工作時間，卻又不受《勞基法》保障，3年前大法官釋憲認為警察及消防等輪班公務員被安排超勤工作，部分違反《憲法》所賦予人民的健康權，要求在今年11月底前改善。考試院與行政院提出《公務人員服務法》及《公務人員保障法》修正案，規範輪班人員的加班數，消防員每個月加班上限為160小時、警察80小時，並把加班費上限調高2千元，已於今年五月三讀通過，將於明年1月1日開始適用。消防員工作權益促進協會秘書長陳彥凱說，這次修法過程中，由消防、警察等基層輪班公務員組成的「工時改革聯盟」一直持續關注，希望能建立一致的規範可供依循，將他們的工作時數限制在合理的範圍內，對於大量的加班，希望能夠換回補休，或至少能給予合理的加班費。「不過，這次修法的結果，仍不理想。」陳彥凱說，警、消人員每個月的加班費有上限，雖然新制上路後調漲為19000元，但加班過多，勢必會碰到「天花板」，既無法領加班費、又排不到補休，最後就只能記嘉獎。基層員警要支援各種勤務，今年8月美國眾議院議長裴洛西赴景美人權園區參訪，警方也出動大批人力維安，防止民眾抗議失控。（圖／黃耀徵攝）他舉例說，接下來的農曆春節，警、消人員為因應每年長假容易發生的刑案、鬧事、救護、火災，不可能減少上班人力，到時就會發生加班時數大於正常上班時數的問題，到時候勢必會大量發生無法領加班費，改領嘉獎的情況，「整個隊上每個人都加班，人人有獎，這個嘉獎就沒有意義了。」一位在北部某分局服務的警員指出，警察有每個月加班的上限，以他為例，不久前協助關務署查緝走私，清晨六點出發到台中港，直到第二天凌晨二點才結束，雖然成功逮到嫌犯，但根據規定，當天正常上班8小時後，只能再簽核加班2小時，也就是說，第一天傍晚四點以後，都是以已經下班的身分做「義工」。他苦笑說，為了辦案，工作時數長也無所謂，「但至少給合理加班費，買肝藥吃也好。」而且，警察與消防員的加班費是以「俸點」與專業加給計算，新進人員的俸點低，每小時的加班費只有160元，比到超商打工還低，讓他替學弟感到不平。立委江永昌指出，內政部原先建議調升警、消外勤每人每月加班費上限由現行17000元放寬至22000元，所增加的5000元由中央補助；然而內政部5月底函報行政院後，卻被要求「參酌行政院主計總處意見再行評估」，最後只能增加2千，到19000元。江永昌說，大法官已揭示「加班費是法定補償、並非恩給」，而內政部是中央政府中最清楚警消人力、勤務、加班狀況的機關，所訂出的加班費調整上限一定比行政院人事行政總處、主計總處的意見更貼近基層實況，最後卻依會計機關的意見修法。他忍不住質疑說，「難道我國是『主計治國』，主計總處的意見超越其他部會、甚至高於大法官？」立委邱顯智（左起）、江永昌、消防員工作權益促進會戈表楊適瑋及立委賴香伶今天五月在立法院審查輪班公務員相關法令時，舉行「終結過勞要入法、加班拒絕換嘉獎」記者會，呼籲將工時規定入法以杜絕過勞。（圖／侯世駿攝）事實上，江永昌認為，新制調升2000元，認真算起來其實根本沒調，2000年警消加班費上限就已訂為17000元，當時的消費者物價指數是85.47，今年11月的消費者物價指數是108.10，上漲26.5%，也就是說，當時的加班費上限依照物價放大，約是現在的2萬1505元。江永昌認為，即使超勤補償如果調到2萬2000元，實質上也沒增加，何況現在只加到19000元，等於是倒退。江永昌主張，如果主計總處認為人事費為地方自治事項，原則應由地方政府自有財源支應，那中央則應該打開每月加班費天花板，讓地方政府自行合理規劃；而現行17000元、未來19000元的加班費中，原由中央補助款1萬2000元的部分，未來若是天花版提高，超過的部分，可再由中央依比例補助，既讓地方政府擔起應負的人事成本、促使地方警消機關重新檢討勤務內容，也讓全國人民張大眼睛看看是哪個縣市在「凹」警消加班。