水牛伯
」 游錫堃 水牛伯 蔡其昌 柯建銘 正國會
游錫堃「個人」贊同民眾黨4大主張 周玉蔻開炮怒斥：沒出息！
國會龍頭大戰將於2月1日開打，國民黨不分區立委當選人韓國瑜與江啟臣搭檔角逐正副院長，並已於29日上午9時拜會民眾黨團，而民進黨推出現任立法院正、副院長游錫堃、蔡其昌的「游昌配」預計於下午2時30分拜會民眾黨團。然而，游錫堃在會前聲明，對於民眾黨所提的建立常設委員會單一召委制度，「謹以個人身分敬表贊同」。對此，媒體人周玉蔻則在臉書痛罵游錫堃「沒出息」！游錫堃於29日中午在臉書聲明，他在登門拜訪民眾黨團前，採取公開信的方式回應，對民眾黨所提的1、承諾修法「建立國會聽證調查」。2、承諾第一會期修法強化「人事同意權審查」。3、承諾第一會期修法強化「立委利益迴避規範」。4、朝向建立常設委員會單一召委制度。他「謹以個人身分敬表贊同」，若能順利連任立法院院長，則會積極召開相關會議協商，合議促成「國會改革」目標之達成。游錫堃於29日中午在臉書發出的聲明。（圖／臉書 游錫堃）而周玉蔻在得知後，則在臉書發文痛斥「這是投名狀嗎？沒出息！丟臉！」還寫下標籤「#國會改革和修憲傻傻搞不清楚」。此文一出，有網友幫緩頰「大局為重～」，周玉蔻則回應「屁大局」，也有人附和「水牛伯這是何必呢？我都看到國昌老師的鼻孔了」。
「水牛伯」游錫堃赴南投挺蔡培慧 盼鄉親再給四年升級南投
隨著選戰進入倒數階段，民進黨立委參選人蔡培慧積極邀請黨內重要人物進行輔選，16日有「水牛伯」之稱的立法院長游錫堃與立委羅美玲赴南投替蔡培慧拉抬選情，並大力肯定蔡培慧在國會中的表現，期盼鄉親們能夠支持她連任，讓南投能夠持續有不一樣的發展。游錫堃表示，蔡培慧在立法院的表現大家有目共睹，每次質詢與提案都是為了南投的發展而努力，她在醫療、交通、觀光等方面的發展都提出完善的規劃。雖然蔡培慧是交通委員會的成員，但在跨部門的質詢中依然表現出色，是南投難得的優秀人才，希望鄉親能夠肯定她的努力，再給她四年的機會，讓南投持續換新。游錫堃說，在蔡培慧身上看到對地方的堅毅關懷和奉獻精神，這種本土精神是南投最需要的。未來，他們將跟隨賴清德的腳步，在國際舞台上堅定地代表台灣，更會攜手地方，讓南投更加進步，希望大家不要害怕地方結構，一起做勇敢的台灣人！蔡培慧說，他與「水牛伯」游錫堃都來自農村，對在地有深厚的情感，面對長期未見發展的故鄉，她感到憤慨與難過，所以她很感謝鄉親在今年三月給她進入中央的機會，為南投爭取建設。她也指出，只有終結地方派系結構，南投才能真正有所發展，呼籲鄉親給予更多時間，她必定持續努力，落實城鄉共好新南投。蔡培慧續指，自三月上任以來，已成功促成彰化基督教醫院在南投投資46億設立醫院，並親自請託行政院長陳建仁升級南投醫院，陳建仁指示在兩年內將其推動為重度級急診責任醫院。在交通方面，蔡培慧則成功爭取110億資金，將集集支線與彰化高鐵連結，在在顯示南投有發展的潛力，需要一位專業而有能力的人來規劃。蔡培慧也呼籲，選舉即將到來，陸續傳出賄選風聲，希望南投鄉親支持正確的人選，讓南投走上正確的發展道路。
立院龍頭爭霸2／拱水牛伯爭取院長 綠營：執政當然願與各方合作
外界普遍預期下屆立法院將出現三黨不過半的情況，國民黨傳出有意找回前立法院長王金平，與民眾黨合作拿下立法院長。另一方面，民進黨總統參選人賴清德也宣告將推立法院長游錫堃爭取連任，也不排除尋求與其他政黨合作，各自爭取在國會的迴旋空間。游錫堃今（2023）年春節寫了以《過年》為題的一首詩：「晨醒眼睜恩謝天，年超七五飯能咽，先兄父祖圩前逝，幸我古稀慶過年。」他在與媒體騎自行車走春活動時就曾朗誦這首詩，表示自己是家族三代最長壽的男性，也做過行政院長、立法院長，未來希望能回歸家庭生活，不再爭取立法院長、也不主動列入不分區立委名單。不過，知情人士指出，賴清德考量國內大環境牽動下一屆立法院的政黨生態，曾至少兩度分析利害，力請游錫堃留任，已讓游的決定鬆動，賴更在王世堅的造勢場上說，希望王未來進立法院「在游院長的領導下」推動政務，間接宣告未來國會布局。游錫堃今年初寫詩抒發自己有意退休的心路歷程，並數次公開表示不主動爭取下屆立法院長。（圖／翻攝自游錫堃臉書）立法院人士分析，除了游錫堃之外，立法院副院長蔡其昌也是下屆立法院長的人選，但是蔡在2022年縣市長選舉中，遲未主動出面「承擔」參選台中市長，後來見到盧秀燕與顏寬恒家族關係出現裂痕，蔡評估有一搏的機會，才鬆口接受徵召，因此對蔡頗有微詞，賴清德若是推蔡其昌為下立法院長，恐難擺平黨內質疑聲浪，更不用說面對在野黨反對。「光是老柯（柯建銘）那邊，就很難服氣吧？」這位立院人士說，柯建銘是民進黨立院黨團「萬年總召」，一直希望能更上一層樓，在政治生涯中擔任國會龍頭，這次賴清德推動修改《選罷法》反黑金，讓前總統陳水扁的兒子陳致中未來無法參選，柯建銘為了貫徹賴的意志，不惜得罪同黨立委力推修法過關，還傳出多名立委跑去跟游錫堃「告狀」。若是讓輩分、資歷不如他的蔡其昌當上院長，對老柯也說不過去。一位綠營人士也同意這種說法，他指出，民進黨的目標當然是國會過半，但也不排除下屆國會席次將會減少，屆時立院黨團總召的人選更顯重要。他說，目前民進黨內找不到其他人選能取代柯建銘擔任總召，在培養出專業的黨團幹部前，勢必要讓柯留在這個位置，賴清德在全盤考量後，才會「不計前嫌」（游領導的正國會長期與賴所屬的新潮流對抗）推出游錫堃爭取立院龍頭。鍾佳濱認為，賴清德有意請游錫堃再出任立法院長，是因為游的人格特質以及過去4年在立院的表現能讓人期待。（圖／翻攝自鍾佳濱臉書）民進黨立委鍾佳濱說，從總統候選人的角度來看，第一目標是要提高總統勝選機率，而從目前看來，民進黨在總統選舉的態勢是領先，接下來立法院長也是很重要的一部分，賴清德有意請游錫堃再出任立法院長，就是站在守勢的戰略考量，游的人格特質以及過去4年在立院的表現，都能讓人期待。「至於有沒有考慮與其他政黨合作拿下立法院長，民進黨是最有可能當選總統的政黨，一定不排除選上後跟其他政黨合作。」鍾佳濱說，屆時為了順利推動政務，在國會跟誰合作，無論是原本綠營的支持者、或是中間選民應該都能接受。
緊勒繮繩2／游錫堃心意反轉續留國會 搔醒林佳龍閣揆夢傳不滿
民進黨總統參選人賴清德強力主導不分區立委名單，意外引發黨內部分派系要角的不滿；據了解，現任立法院長游錫堃原在明年大選完就打算退休，但在賴清德多次挽留下，續留國會的機會很大，但也因此卡住總統府秘書長林佳龍未來想轉進行政院長之路，掀起黨內不滿與議論聲浪。一位民進黨人說，游錫堃從年初已對外宣示要從立法院長位子上退休，但近期在賴清德三顧茅廬下，成功挽留「水牛伯」繼續留下來工作，因此假如民進黨有幸明年國會能再單獨過半，或結合他黨掌控立法院，毋庸置疑游錫堃將續任國會龍頭。但他也說，只是賴清德這樣的安排，林佳龍首當其衝，游、林同屬正國會，黨內不可能讓同派系人士分掌行政、立法大位，林的閣揆夢也會因為這個「理由」而破滅。總統府秘書長林佳龍政治歷練完整，但在台中市長連任失利，因太魯閣號事故，辭去交通部長，又挑戰新北市長失敗後，仕途相當不順。（圖／翻攝林佳龍臉書）「院長意志堅決，近半年他最常吟詩的曲目就是唐代詩人李白的詩作《登金陵鳳凰台》。」一位立院人士說，游錫堃每次最有感的就是該詩末聯所提及「總為浮雲能蔽日，長安不見使人愁」。他說，院長曾分析「浮雲」、「蔽日」其實意有所指，就是暗示當下政治黑暗，權力中樞可能被蒙蔽，「長安不見使人愁」反映出其內心擔憂。該立院人士表示，假如賴清德真的說服游錫堃續留國會，表示游已經釐清利弊得失。他進一步分析說，明年1月民進黨不一定能再掌握國會過半席次，假如落得跟國民黨前立法院長王金平一樣的下場，只是一個「陽春立委」，游錫堃一定馬上辭職，所以水牛伯有想透徹才會續留，沒有過半就辭不分區立委，有過半繼續幫賴清德的忙，這完全出於游對民進黨的愛。另一名綠營幕僚反倒認為，游錫堃是超越派系的元老級人物，續留國會是為了幫賴清德選上總統後，能穩住立法院，而林佳龍是民進黨內優秀的政治人物，歷練相當完整，相信賴清德若到時要起用誰擔任閣揆，不會只從派系角度考量，因此也沒有所謂「水牛卡龍」的因果關係。他也說，林佳龍在交通部長任上的表現其實非常好，獲得許多交通界人士讚許，只可惜遇到太魯閣號憾事下台。內政部長林右昌卸下基隆市長職務後，轉往政壇中樞發展，推動政務上四平八穩，逐漸展露頭角。（圖／周志龍攝）「看著其他同世代或後輩有舞台發光發熱表現，林佳龍應該有很強的焦慮感。」該幕僚也不諱言地說，正國會內原屬林佳龍後輩的內政部長林右昌，在卸下基隆市長職務後，轉往政壇中樞發展，開始慢慢站穩腳步，有自己一方勢力。另外，更不要說今年大選，賴清德重用前文化部長鄭麗君主導政見發想，相較下讓與鄭差不多世代的林佳龍黯淡許多，而發想政見原是林的長才之一。據了解，民進黨高層私下表示，由於立委趙天麟選區出現變化，11月初就是先解決該區的立委提名人選，不分區立委名單最快會在11月第2周確定名單。換句話說，賴清德對人選大概已經八九不離十，有一定的盤算了。
游錫堃輔選子弟兵山田摩衣 籲板橋鄉親集中選票
新北市板橋區市議員競爭激烈，共21人登記僅選出9席議員，立法院長游錫堃今（20）特別現身板橋朝陽市場，替子弟兵民進黨新北市議員候選人山田摩衣站台，呼籲鄉親全力集中選票，疼惜最認真的新人，給山田摩衣一次服務的機會。游錫堃2014年參選新北市長，選前雖不被看好，仍奮力一博，最後僅以2萬4千票惜敗。今日掃街期間，可以看出「水牛伯」游錫堃的高人氣，不少民眾驚呼「真的是本人」，特地停下來合照。山田摩衣今年投入選舉前，曾擔任游錫堃秘書，協助推動國會外交及立法院黨團事務。游錫堃強調，山田摩衣非常優秀，人緣也好，很多鄉親朋友都喜歡她，但也因為如此，可能會產生分票的想法，選情很緊張，今天一定要來加油打氣。游錫堃稱讚，山田摩衣過去擔任過他的秘書，做事認真且負責，是一位值得信賴的同仁，又非常有國際觀，未來一定能得到選民認同，替基層努力發聲。他呼籲，請支持山田摩衣的選民集中選票、不要分票，給優質新人一次服務的機會。山田摩衣則說，非常高興前老闆百忙之中抽空來站台，內心非常感動，投票剩下不到1個禮拜，接下來會用盡全力，繼續衝刺，絕不會讓板橋鄉親失望。她也說，過去有游錫堃的栽培與磨練，才能讓自己有機會在選舉中得到肯定，這次選戰很關鍵，尤其她是第一次參選的新人，缺乏組織與資源，希望民眾能堅定支持，讓自己多年幕僚經驗，在板橋實踐。
龍天翔發呆遭誤認失智入戲 傅小芸家庭事業兩頭燒萌生辭意
寇世勳、傅小芸在華視八點檔《你好，我是誰》分別飾演曹醫師以及個管師，該劇取材曹汶龍醫師成立失智症中心的真人真事，播出後讓「失智症」議題再度引發討論。飾演失智患者水牛伯的龍天翔分享拍攝的趣事：「有一次拍攝時，因為當天比較疲倦，就雙眼無神的安靜坐在一旁，工作人員還以為我在準備入戲，經過我旁邊都降低音量，生怕打擾到我，直到我打了個大哈欠，大家才意識到我其實是真的在發呆。」飾演個管師的傅小芸劇中因為壓力萌生辭職的念頭，傅小芸說：「因為個管師是失智家庭與醫院的重要橋樑，所以常常需要加班甚至假日也要工作，比較辛苦的是要兼顧家庭與事業，家人的支持和成為病患與家屬的精神支柱，讓她更有動力繼續堅持下去。」她分享：「覺得秋滿真是一位偉大的女性，在她的人生故事裡，總是付出以及被誤會，也因此這個角色會比較壓抑。」《你好，我是誰》由導演鄧安寧執導，找來寇世勳、崔佩儀、陳淑芳、田家達、龍天翔、邱凱偉、大元、傅小芸、蘇炳憲、方馨、柯素雲、林嘉俐等演員，整齣戲以六個個案的故事串連。於每週一至週五晚間8點在華視連播兩個小時。曹爸看診，秋滿（傅小芸飾）認真的做筆記。（圖／華視提供）
龍天翔詮釋失智老人 與邱凱偉爛泥裡打滾飆戲不喊苦
《你好，我是誰》於今（19日）晚間9點推出，真實改編自失智症人生的電視劇，由從影超過50年的實力派男星寇世勳主演。甫於去年拿下電視金鐘獎戲劇節目最佳男配角獎的邱凱偉，在劇中飾演「承泰」，他表示這角色是自己過往沒有挑戰過的類型，個性樸實也比較簡單，演出失智症照護者，讓他有感而發地說，「我們不可能永遠是獨行俠，孤老終身很可憐，我們可以盡可能對家人多一點陪伴，不管是散步、聊天、講故事都很好」。大元在戲中細心照顧龍天祥，讓她想到要更關心家人。（圖／華視提供）飾演「水牛伯」的龍天翔在劇中需要詮釋因失智症導致的癡呆、動作緩慢、胡言亂語的行為，平常龍天翔在戶外運動晨跑時，就會觀察一些坐著輪椅的老人，有一些是失智者或是行動不便者，從他們神情動作反應來揣摩角色，「劇中我的台詞不多，許多都是要靠表情和肢體動作來去表達」。戲裡一場龍天翔因病走失後，被發現在下水溝的戲讓劇組工作人員都非常難忘，因為劇組起初找到的水溝場地，溝內充滿了大量的爛泥和泥水，考量演員感受問題正猶豫考量轉移拍攝地，但龍天翔率先表示「沒問題」，對戲的邱凱偉也十分認同，兩人皆認為這樣的環境能讓劇中氛圍更到位，在泥濘中翻滾弄得滿身、滿臉的泥水，非常地敬業。寇世勳（左）與丁強有精彩對手戲。（圖／華視提供）「大元」林艾璇飾演「芬芬」，繼《羅雀高飛》與邱凱偉再結戲緣，兩人從同事關係慢慢萌生愛意，劇中兩人一同照護失智的阿公，首次扮演失智症照護者的角色，拍攝的過程讓她十分有感，認為長輩們就像大家的小時候一樣，需要更多的耐心與關愛，她笑說：「回家後會好好對我的阿嬤和媽媽。」劇中有所謂的對失智症提供協助的「友善商店」，大元和邱凱偉需要向一些店家宣傳幫助失智老人的愛心理念，兩人私下也向工作人員表演不同形式的推銷方式，時而正經時而胡鬧，一搭一唱逗樂工作人員，兩人在雨中發著傳單的畫面也讓大元難忘。戲外大元自認自己是一個比較急性子的人，難得遠離大城市來到嘉義的鄉村拍攝，放慢的步調讓她感受到特別的舒服，她說：「希望我老了以後，也有這樣子舒適自在的生活。」
擎天崗50隻水牛集體暴斃「元凶是它」 陽管處遭監院糾正
陽明山擎天崗去年發生50隻水牛集體暴斃事件，當時有「水牛伯」稱號的立法院長游錫堃也到場視察，監察院今公布調查結果，多名委員質疑陽明山國家管理處未審慎評估，就砸公帑設圍籬，過程過於輕率有疏失，因此提案糾正。對此，國民黨台北市議員耿葳表示，此案最後證實水牛確實是被餓死，元凶就是圍籬。對於監院決定糾正陽管處，耿葳表達高度認同，她表示，該案是由民眾向她告知後舉報，並要求台北市動保處主動介入調查，最後證實水牛是被餓死，主因指向水牛被刺網圍籬圍在那僅為42公頃的草地。耿葳說，除範圍內草糧不足，加上當時擎天崗上日照不足，導致草糧養分缺乏，讓牛隻長期處於營養不良狀態，才會活活餓死。對於刺網圍籬設置欠缺完整的規畫，這是行政單位應徹底檢討改善。監委能重視動物生存權並對行政部門予以糾正，絕對是國家尊重動物生命的展現。民進黨台北市議員陳怡君則說，游錫堃非常關心陽明山水牛的狀況，也多次親自前往進行了解，並要求市府及中央政府相關單位立即著手改善。她對於監院的處置表示尊重，也希望陽明山的水牛未來移居及安置狀況能夠獲得改善。陳怡君表示，市民對於維護動保這一塊不遺餘力，未來也會更加強監督，捍衛動物的權利，希望陽管處可以記取這次的教訓，未來避免再發生類似的憾事。陽管處則解釋，設置刺鐵絲圍籬係基於安全，當時尚無牛隻相關活動及棲息資訊，後續已依跨專家、學者意見檢討拆除，同時也啟動牛群健康監測計畫與生態調查研究計畫，符合監察院指示應從國家公園宗旨、動物福祉及文化景觀面向，審慎研議並進行相關研究。陽管處說，因應冬季氣候可能不佳，參考去年專家建議的人道救援機制後，已於今年11月起完成設置營養補給點，並備妥乾草、舔磚，及和大型動物獸醫師合作，隨時進行醫療緊急救護，現也在擎天崗遊客最多之處設計護欄，相鄰步道也有設置告示牌、避牛樁，避免人牛衝突。
水牛伯專訪1／從求學到出社會 游錫堃人生「一直做大水」
行政院長蘇貞昌八月十六日與民進黨立院黨團成員開會討論，終於接受立委的建議，定案民眾領取「振興五倍券」時不必自付一千元；立法院長游錫堃過去擔任行政院長時曾經歷SARS防疫、紓困與振興，他在八月十二日受訪時就預言，立委貼近基層民意，相信行政院在形成政策的過程，會考慮立委的建議，最後定能推出最好的版本；他也以當年擔任閣揆「抗SARS」成功的經驗為例，強調唯有行政院與立法院相互溝通與合作，方能化解各種危機，行政院應傾聽立委反映的基層民意，政策才可以更趨完善，對照蘇貞昌內閣紓困振興政策如今陷入朝野非議，頗符合「以人為鏡，可以明得失」之喻。近日台灣受到西南氣流影響，多變的氣候宛如時下詭譎的政局。八月十二日下午，原本晴朗的台北天空突然烏雲密布，立法院長游錫堃走到立法院紅樓二樓的戶外陽台，望著陰鬱的天色，回憶起童年與乖舛的求學求職歷程，整個人生似乎都與水災脫離不了關係，對近期中南部的豪雨災情很有感觸。 「我家會窮不是沒有地，而是投資下去卻沒有收入，家裡一年淹水好幾次，田地都被淹沒，常常這樣就窮了。所以我對水災很有感覺，特別重視治水。」游錫堃13歲那年（1961年），颱風波蜜拉登陸，除了家人及一頭水牛倖存，房屋、稻田、菜園、豬、雞與農具一夕之間全毀。「那年冬天特別冷，我們全家住在用竹子糊土搭成的臨時屋裡，患病的父親因為經不起凜冽寒風，日夜受凍而在四十歲離世。」為了協助家計，身為家中長子的游錫堃，14歲就從宜蘭中學初中部輟學，開始下田學做農夫。「我16歲就出師，鄉里間農忙『換工』的時候，我的工時已是大人的價錢，也因為整天跟一隻牛待在一起，常常跟4、50歲的農民一起工作，沒什麼機會講話，所以講話很笨拙。所以人家都說，游錫堃講話尚頇顢。」游錫堃笑說，19歲念高商後，才有機會和同輩聊天說話，「還好後來到台北擔任外務工作時，公司有特別訓練說話技巧，我才稍微會講話。」008年嘉義八掌溪事件，4名待援的工人在湍急暴洪中滅頂，時任副閣揆的游錫堃一肩扛下所有責任立刻請辭。（圖／報系資料照）
水牛伯專訪2／五倍券爭議多 游錫堃提抗煞經驗暗示政院「要溝通」
民進黨在野時，不時批評立法院猶如行政院的「立法局」，如今行政院在閣揆蘇貞昌的強勢領導風格下，彷彿時光倒流，重現昔日民進黨口中「立法局」的荒謬。有「水牛伯」之稱的立法院長游錫堃，接受本刊專訪，首度對此表態，他以當年擔任閣揆「抗SARS」成功的經驗為例，強調唯有行政院與立法院相互溝通與合作，方能化解各種危機，行政院應傾聽立委反映的基層民意，政策才可以更趨完善，對照蘇貞昌內閣紓困振興政策如今陷入朝野非議，頗符合「以人為鏡，可以明得失」之喻。七十三歲的游錫堃出生於宜蘭，是民進黨創黨小組成員，曾任台灣省議員、宜蘭縣長、民進黨主席和行政院正副院長等要職。二○○三年，游錫堃擔任閣揆不久就遇上SARS大爆發，全民對來勢洶洶的病毒陷入莫名恐慌，游錫堃為了強化防疫和紓困效率，立刻透過電話安排與當時立法院長王金平溝通，並從善如流接受立法院各方建議，帶領全民安然走過那段抗疫歲月。以下是游錫堃（游）與本刊記者（記）的專訪內容。記：近來行政院在防疫、紓困和振興政策上引發不少爭議，立法院為全國最高民意機關，如何鞭策和協助行政院推動政務？游：立法院是合議制，遇上爭議的法案或民生議題，最後還是要靠各黨團形成內部共識，透過政黨協商進入院會討論，意見不同就表決。我身為國會議長，有責任盡力協調，不會摻雜自己的意見。關於振興券（五倍券），媒體也有報導，蔡總統與蘇院長已經考慮許多朝野立委的意見，不必再自掏腰包。目前相關措施都還處於政策形成的過程中，立法委員貼近民意，能馬上反映基層的聲音，身為國會議長，我樂觀其成，相信最後一定會有好的方案出來。游錫堃表示，當年SARS爆發時他才上任行政院長一年多，還好行政院與立法院溝通暢通合作順利，才能順利抗煞成功。（圖／報系資料照）
水牛伯專訪3／力求議長中立交棒派系 游錫堃連黨代表大會都沒去
系出民進黨「正常國家促進會」（正國會）的游錫堃，如今身居最高民意機關龍頭，執掌國會議事槌，面對當下行政院振興券所引發的朝野攻防，民進黨全面執政後的立法與行政兩院權責互動，他一方面靠著柔軟身段騰出溝通空間，卻又對民主原則有所堅持，宛如水牛般低頭拉動議事進行。以下是游錫堃（游）與本刊記者（記）的專訪內容。記：您曾是正國會派系領導人，如今身為國會議長，如何在主持議事和貫徹民進黨政策之間取得平衡？游：我擔任國會議長，最注重主持議事運作和維持議事中立和效率，負責朝野協商和國會行政，政績不會是我的主要考量。外界的印象一直把我「定格」在正國會創辦人，事實上，二○一四年間，我挑戰新北市長選舉失利後，幾乎從政壇隱退，隔年十二月就「交棒」，不再擔任正國會任何職務。二○一六年，蔡總統宣示改革國會的決心，提出國會正副議長不應參與政黨事務的中立原則。二○二○年我擔任立法院長後，一直秉持這項原則，除了依憲法參與由總統所召集、解決行政與立法之間爭執的相關會議，也不擔任民進黨任何層級的職務，同時不參與黨政協調平台機制的相關會議，甚至連黨代表大會都沒去投票，這就是尊重議事的中立制度，避免自己涉入政黨事務而引發爭端。記：您擔任閣揆期間遇上SARS疫情，當時如何執行防疫政策，有哪些可以做為現在防疫的借鏡？游：說實話，我對公衛完全外行。當時我才上任行政院長一年多，缺乏中央的行政經驗，那個時局又是朝小野大，我立刻找上時任立法院長王金平溝通，由立法院迅速審議〈嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例〉，也通過特別預算，並由我擔任臨時任務編組的「行政院SARS疫情應變處理委員會」召集人，負責協調「防疫」和「紓困振興」兩大任務上的困難。當年口罩還不像現在這麼普遍，台灣自製口罩的數量也不多，大部分都仰賴進口。我看到新加坡一口氣買了六百萬片口罩，馬上警覺到事態嚴重，第一時間就交代採購三千萬片口罩，套一句現在的話就是「超前部署」，還好後來口罩的供應沒有出現什麼問題。台灣從世界衛生組織「SARS感染區」除名只花了四十六天，當時新加坡是七十六天、廣東九十天、香港九十八天，加拿大是六十天；那次危機處理真的有賴行政院與立法院相互溝通與合作，才能成功解決產業紓困與民眾的及時救助。記：外界普遍認為，這次疫情必須靠提高疫苗施打率才能控制，請問院長接種疫苗了沒？有沒有什麼副作用？游：因為我已經七十多歲，很早就輪到施打序，在上個會期還沒休會時，考量要維持憲政議事穩定運作，已經依照順位施打疫苗了。施打後狀況都正常，沒有出現副作用。早年不僅熱衷黨外運動，游錫堃更在1986年籌辦「928圓山組黨」活動，參與民進黨創黨。（圖／翻攝自游錫堃臉書）
水牛伯專訪4／華人世界習慣「被決定」 游錫堃盼台灣能散播民主種子
行政院在閣揆蘇貞昌的強勢領導風格下，彷彿重現昔日民進黨口中「立法局」的荒謬；今年四月更傳出行政院前發言人丁怡銘打電話給立院院長室幕僚興師問罪，向來溫和的立法院長游錫堃當時對媒體詢問時罕見地表示，行政、立法兩院都是憲政機關，應秉持相互尊重原則。游錫堃身居最高民意機關龍頭，面對當下行政院振興券所引發的朝野攻防，民進黨全面執政後的立法與行政兩院權責互動，他一方面靠著柔軟身段騰出溝通空間，卻又對民主原則有所堅持，宛如水牛般低頭拉動議事進行。以下是游錫堃（游）與本刊記者（記）的專訪內容。記：立法院、司法院與行政院為平行的憲政機關，院長認為立法院與行政院之間，應採取怎麼樣的合作與溝通模式？游：三權分立在歐洲發展三百多年，美國民主政體也實行二百多年，三權分立當然不是十全十美，但看起來是比較好的制度。孫中山先生創立的五權制度中，五院（行政、立法、司法、考試與監察院）都屬於治權，但台灣一路走來，現在已走向實質上的三權分立制度。二○○三年我擔任行政院長時，立法院在短時間内通過五百億元「SARS防治及紓困特别預算」以及多項附帶決議，我特別致電當時的立法院長王金平，感謝立法院朝野立委支持，並强調行政院將確實執行抗疫工作。行政院、立法院與司法院是各自獨立的憲政機關，權力分立就是分工，除了可以追求政府效率，最主要的目的還是要避免專權政治，透過分散的權力，相互牽制彼此，防止國家權力過度集中而侵害人民的權利。在以前封建的制度裡，皇帝可以做很多事，不只有行政權，還有立法權、司法權，但在民主政治中，立法權屬於立法院、司法權屬於司法院，而且審判獨立，做為總統也無法干預。蔡總統有做行政的事務，有做國防、外交，但立法事務完全交給立法院，或許身為民進黨主席透過政黨運作能有一些影響，但最終還是得交由國會考量民意政治而做出決議。華人世界受儒家思想「三綱五常」影響，人民都被「上面」做決定，其實很難產生民主社會，所以台灣的民主政治更難能可貴。其實華人文化不是沒有民主的思想，只是長期以來不是主流，道家思想就很符合民主的想法，希望台灣的民主，未來能影響其他華人或是東亞社會。
林佳龍替蘇揆扛鍋暫別政壇後 正國會未來將先由水牛伯來扛？
包括國民黨、民眾黨等在野黨立院黨團，昨日質疑立法院新設監視器進行政治偵監，立法院隨即緊急派人拆除新監視器，立法院長游錫堃裁示立院監視器工程爭議，請祕書長林志嘉督導行政單位在10天內調查釐清，向各黨團報告說明，在妥善處理前，工程全部暫停。由於立院秘書長林志嘉曾堅持新監視器並無國民黨團指控的「先進功能」，但游錫堃仍堅定裁示工程暫停，外界解讀，在爆出政院顧問丁怡銘「電爆」立院院長辦公室的訊息後，「正國會」大阿哥林佳龍又因太魯閣號人禍替蘇揆扛起政治責任下台後，面對黨內派系競爭、蘇新系大權在握，在涉及立院、政院兩院院際互動的事務上，游錫堃的立場可能將會越來越強硬，不會讓蘇新系予取予求。立法院昨天開院會時，國民黨團集在議場前，踢爆黨團遭立法院監控行為。游錫堃一度宣布會議休息協商，並在半小時後回到議場，要求立院祕書長林志嘉回應，林志嘉雖表明，新換攝影機是台灣「慧友科技」產品，比照舊案僅有錄影功能，並無錄音、人臉辨識功能，絕對不是刻意監視任何黨團、立委。不過，國民黨團書記長鄭麗文駁斥，民進黨團裝設新監視器的情形，就是與國民黨團不同，立院聽到藍委質疑後立刻派人拆除新監視器「難道心中有鬼」？國民黨團總召費鴻泰也強調，若是同批監視系統汰換，為何民進黨就不必裝設相同型號的機型，新監視器根本擺明是在監視國民黨，遠端監視在野黨。儘管民進黨立委痛批，立院只是更新監視器系統，國民黨卻「造謠無下限」，瞎扯錄音及人臉辨識功能等功能，但國民黨團工作人員也引用網路資料顯示，該批新監視器明明就有可人臉辨識、錄音等功能，這些功能在坊間所賣的一般監視器都已經是「基本配備」，差別只是功能差異，例如一般規格可能錄音效果就比較差、如果是軍規或警用規格解析度就會大幅提高，連立院工作人員當著國民黨立委緊急拆除新監視器時都說「沒有加上（啟動）錄音功能」，立法院添購的新監視器，究竟是秘書長所指沒有該項功能，還是「以後還可以添加、啟動該功能」，立法院應該說清楚。由於朝野為了立院新監視器功能吵成一團，立院院長游錫堃稍後在主席台上宣布，請秘書長林佳龍督導、10天內調查釐清，相關工程均暫停，立院議事才得以恢復繼續進行。有立委私下肯定，游錫堃昨日處理「新監視器」爭議的風格，頗有昔日立院院長王金平秉公處理爭議的味道。因為游錫堃並沒有因為民進黨立委人數優勢、林志嘉立場又很硬，就不理會在野黨立委的質疑與抗議。立委並表示，裝設新監視器「看似」是立院自家小事，但監視器可以連接到立院駐衛警保六總隊隊部，一旦立院出現朝野重大陳抗，或者政院想即時掌握立委在立院內的狀況，還是有辦法透過指揮保六總隊的管道、私下取得監控資料，果真如此，就扯到立院、政院兩院互動分際的問題，「事情可大可小」，也不難看出游錫堃在「可能涉及兩院份際」之事上，越來越不含糊。立委指出，在正國會大阿哥林佳龍扛起政治責任暫別政壇下，相較而言，蘇揆卻將已經請辭的前發言人丁怡銘召回，為公投後的院長保衛戰預作準備，游錫堃身為正國會精神領袖、又被媒體點名為下屆閣揆熱門人選，雖然游錫堃是否會回鍋重作馮婦還很難說，但是從游錫堃近來在涉及立院、政院院際爭議事件上頻頻表態，似乎顯示游錫堃面對黨內派系競逐的立場也逐漸轉趨強硬，面對蘇新系為了「保位戰」豁出去，游錫堃未來的動作將更值得觀察。
水牛伯牽水牛 游錫堃提倡動物正義
立法院長游錫堃今（20）日前往嘉義縣新港鄉，參加「2021牛墟節活動」，並親自牽一頭水牛到牛墟；游錫堃提到前一陣子台北市擎天崗牛隻暴斃事件，呼籲社會要了解動物，並加強「動物正義」的觀念。游錫堃說，牛的文化從早期先民的時候就開始，台灣以農立國，他自己更是從14歲開始農作與牛生活，媽媽曾教導牛是家裡的一份子，需要盡心照顧，冬至及過年更會特別準備麥渣、湯圓及壓歲錢與牛分享，可以看出牛對農家是非常重要。今天出席活動的還有立委陳明文、蔡易餘、嘉義縣縣長翁章梁與地方議員與社區幹部。游錫堃致詞時表示，牛的平均壽命在20到30年間，現在台灣有一頭牛已經活了70幾年，就是他這頭台灣水牛；他也特別感謝蔡易餘的邀請。游錫堃指出，前段時間擎天崗牛隻暴斃事件，就是對牛不夠瞭解，為了保護遊客安全而圈養在山上，造成牛隻容易受餓受凍造成死亡；這也是因為時代改變，大家對牛較缺乏認識導致而成，因此透過舉辦這樣的活動，讓現在的年輕子弟緬懷先民農耕的辛勞以及牛對台灣及人民的貢獻，不僅要感恩，也要有「動物正義」的觀念。
出席創新創業總會長交接 游錫堃勉勵2021經濟成長3.83%
立法院長游錫堃12日晚間出席「中華民國創新創業總會」總會長交接典禮時指出，台灣在這次新冠肺炎肆虐中，經濟成長率高達2.54%，是亞洲四小龍之首，期許2021年經濟成長率達到行政院主計處預估的3.83%。游錫堃擔任「中華民國創新創業總會」第24屆楊立昌與第25屆總會長陳清港交接典禮的監交人，與會者還有立委邱臣遠、林楚茵等人。游錫堃表示，這次新冠肺炎肆虐中，全世界確診人數超過9000萬，死亡人數高達194萬，但台灣在總統蔡英文領導下，卻能在有限的空間下讓民眾生活無虞；他也感謝全台兩千三百萬人民的配合防疫，才能使今日的盛會能成功舉行。游錫堃引述韓國《朝鮮日報》近期報導，台灣2020年度的經濟成長率高達2.54%，超過了韓國，是亞洲四小龍經濟最好的國家，以此勉勵與會者共同讓台灣在2021年經濟成長率達到行政院主計處預估的3.83%，繼續帶領台灣新創產業在後疫情時代能把握先機、有更好的發展。
蘇貞昌靠總統牌葉克膜續命 游錫堃大談政績「牛棚熱身」
蘇貞昌內閣風波不斷，有媒體報導是總統蔡英文找不得人接棒才「忍著用」，蘇揆是靠總統牌葉克膜續命，總統府昨(4)日對此聲明，「沒有內閣改組規劃」；但正值蘇揆風雨飄搖之際，立法院長游錫堃今日卻大談過去行政院長任內政績，頗有在「牛棚熱身」的意味。蘇貞昌剛愎自用早已惹得黨內天怒人怨，只要內閣一出包，尤其是蘇系人馬「掉漆」，就會不時傳出內閣改組聲音。日前蘇貞昌原想以壓制國民黨明星、立委蔣萬安，作為閣揆保衛戰的戰術之一，沒想到卻陰溝裡翻船，又重蹈前行政院發言人丁怡銘「波及無辜商家」的覆轍，搞得顏面盡失。雖然蘇貞昌嘴硬不承認錯誤，但這臉真的丟大，黨內不少人笑聲四起。愛面子的蘇貞昌深怕失言導致威信全無，恐被總統一念之間撤換掉。為此開始放低身段，不只親自打電話給黨內立委「按捺」；還特別選在立委蔡易餘總質詢前一日，突然衝到醫院探望蔡易餘父親、前立委蔡啟芳，只盼黨內立委能手下留情。有傳聞指出，蘇系人馬吃定蔡英文不想落人口實個性，反正只要一有風聲蘇揆不穩，總統府必定會發聲明「保蘇」，因此蘇系人馬就三不五時對外「哀說」蘇貞昌不穩、被打壓的訊息，讓媒體傳播，果然總統親上火線頻率大增。轉個場，蘇貞昌又是威風八面。然而隨著萊豬、疫苗、日本核食議題接踵而來，蘇內閣若無法穩健拆彈，內閣改組聲音終究止不著。就連我國駐日代表謝長廷近日返國述職，政壇也議論內閣是否異動，由謝長廷接手閣揆或高升其他職務。監察院長陳菊今日出席活動被問到，是否聽聞謝長廷要接外交部長；對此，陳菊只能尷尬回應，沒遇到謝，不便評論。據了解，自從謝系解散後，子弟兵四散各方，謝長廷專心對日事務，倒是沒有雄心再起。反而值得關注，過去同為四大天王的立法院長游錫堃近期有不少盤算。有一說是指稱，蘇揆被杯葛12次無法做施政報告，創下最難看的歷史紀錄，這過程中卻不見游錫堃積極找在野黨協調溝通，放任國民黨惡整蘇貞昌。對於游錫堃消極處理的傳聞，立法院秘書長林志嘉則出面喊冤，游院長有召集「2次」朝野協商但破局，私下則有好幾次與國民黨團總召林為洲溝通，若有人誤解游錫堃都沒溝通，真的冤枉。雖然有官方說法，但政壇私下仍議論游錫堃是否還有大志？畢竟立法院長和行政院長，雖同為院長等級，掌握的資源卻是天高地遠。引人注意的是，游錫堃今日出席活動意外談起他2002年擔任行政院長時的政績。他說，2001年網際網路泡沫化，當時台灣經濟成長率負2.17，經濟情況非常不理想、失業率高，但他仍然推動挑戰2008年的6年計畫，其中一項為「兩兆雙星產業發展計畫」，果然在6年後，兩兆雙星產業達到破兆的標竿。蘇貞昌聲望重挫之際，又傳出只是因為總統一時無法找到接棒者，才「忍著用」。因此，游錫堃重提行政院長任內往事，不免讓外界揣測，水牛伯是否已準備「牛棚熱身」？一位政壇人士分析，游錫堃雖名為立法院長，卻不像前幾任院長熟稔法案，議事協商加倍依賴民進黨團總召柯建銘，或許行政院長更適合游錫堃發揮所長，且游跟蘇一樣都有閣揆歷練，相信只會表現得更好，確實是值得考慮的人選。
修憲打假球5／朝野協商下會期討論修憲 水牛伯喊冤：沒在拖
國民黨與民進黨立委為了審查監察人事案爆發衝突，但卻一直未對廢除考監兩院啟動修憲程序，遭外界質疑「打假球」，藍綠對修憲的態度都採取「拖」字訣；立法院長游錫堃在臉書上轉貼本刊報導並反駁說，「哈哈！這個誤會大了！明明是四黨的共識，卻有人說我在『拖』！」游錫堃還秀出黨紀錄，顯示早在早在五月十一日他主持黨團協商時就已將修憲委員會列入議程；他也在六月底時強調，攸關「公民權下修至十八歲」、廢考監及相關人權修憲案的修憲委員會，在下個會期一定會成立。但國民黨立院黨團總名林為洲主張，立院八月舉行第二次臨時會時就會要求成立修憲委員會，開始處理廢考監等議題不用等到下一個會期。游錫堃還說「請大家明察」，在「下會期協商修憲委員會相關事宜」，是今年5月「朝野黨團協商」的結論，為民進黨、國民黨、民眾黨及時代力量4個黨轉的共識，並非立法院長個人的意志，他也沒有要「拖」的意思。
國防獨家又惹議？ 藍委籲水牛伯應嚴禁王定宇再洩漏機敏資料
民進黨立委王定宇日前在臉書揭露中科院於台東基翬海邊及屏東九鵬基地進行「新型飛彈實彈射擊測試」，被藍委吳斯懷痛批「洩漏國軍底牌，非常愚蠢」，引發藍綠口水戰。繼國民黨文傳會副主委黃子哲質疑王定宇臉書曾編輯更動發文內容「欲蓋彌彰」後，國民黨立委李德維今天也加入戰局，他在臉書上要求立法院長「水牛伯」游錫堃對此事表態，同時應嚴禁王定宇日後再洩漏任何來源取得的機敏資料。黃子哲指出，王定宇三不五時喜歡在臉書賣弄「超前部署」國防訊息，藉以炫耀自己是立院外交國防委員會的重量級委員，有著神通廣大本事，平常打打擦邊球還不礙事，這次率先證實新型天弓飛彈試射茲事體大，恐怕是玩火自焚，還有洩密的法律責任。李德維則說，中科院11日分別在台東基翬海邊及屏東九鵬基地，發射靶彈及研測中的新型飛彈，測試「新型飛彈攔截來襲飛彈」的命中擊毀效能。部分媒體猜測是射程達1500公里的「雲峰中程飛彈」，部分專家依照管制範圍研判是「雄二E巡弋飛彈」，但中科院都不願證實。沒想到，隔天上午11點半，王定宇卻在臉書公布「中科院昨晚是以『天弓二型飛彈』改裝為靶彈，並發射有『台版薩德』稱號的『天弓三型增程型飛彈』進行作戰測試」，令人傻眼。李德維強調，這已經不是王定宇首次擅自對外公開國防機敏資料，之前吳斯懷也已經提出強烈質疑，除了此次試射外，2018年7月，國防委員會到法國東部機密考察，王定宇也曾在臉書打卡「現正在法國東部的軍事基地，目前正要搭高鐵回巴黎。」，由於當地就僅有一座「呂克瑟伊本」空軍基地，這不就是洩露機密嗎？李德維不滿的說，王定宇去年三月主持國防委員會「潛艦國造進度專案報告」會議時，一邊對外聲稱會議會採「最高等級秘密會議」，所有與會人員還得簽署「保密協定」，會後卻又在臉書公開「構型將採『X尾舵』的3.0B版，可望在2024年3月，首艘潛艦下水。」，引發外界圍剿後，王定宇卻辯稱，他放的消息不屬於「國防機密等級」。李德維表示，王定宇長期將國防機敏資料擅自po文臉書「圈粉」，同時與綠營政論節目合作互蒙其利，節目有爆料，王定宇則名利雙收，這根本是蓄意慣犯。但國防部卻忌憚王定宇是執政黨委員，又經常出入國防外交委員會常客，只能隱忍甚至半推半就配合。他因此鄭重要求立法院長游錫堃應表態，既然保密要一視同仁，就應要求王定宇停止再洩漏任何來源取得的機敏資料，他還說，保密是立委問政最低標，如果都做不到，那立院還奢談什麼紀律要求。
【水牛伯很硬1】憂游錫堃難脫「閣揆思維」 立院恐成政院附庸
2月1日，新科立法委員宣誓就職，民進黨籍立委游錫堃和蔡其昌一如外界預期，順利膺任立法院正副院長，隨後游錫堃宣示未來立法院將致力提升國會功能、下修參政年齡及配合行政部門推動國會外交等3大工作方向。本屆一百一十三位新科立委偕同家人，二月一日上午步上立院紅毯風光走秀，在簡短就職宣示後，擁有立院席次優勢的民進黨新科立委游錫堃，毫無懸念地以七十三票榮任院長，同黨蔡其昌也順利蟬連副院長。對此，國民黨立委賴士葆雖向游錫堃道賀，但也語重心長地說：「游錫堃沒做過立委，可能習慣用過去擔任行政院長的指揮方式，貫徹他的意志，這在立院行不通。」賴士葆分析，立院前兩任院長王金平與蘇嘉全，正好是二種極端的領袖代表，王金平對待在野黨太過縱容，只要反對黨不同意，就繼續協商而不動用表決；蘇嘉全則為了貫徹執政黨的黨意，完全不尊反對黨的少數意見，經常啟動「輾壓式表決」，讓民進黨以人數優勢通過法案。「游錫堃行事太過強硬，不太適合擔任立院長，但再怎麼樣也不會比蘇嘉全差。」賴士葆坦言，期待立院未來能在正常運作下理性問政，政黨間良性競爭。國民黨新任立院黨團召集人林為洲表示，眾所周知水牛伯脾氣很硬、個性固執，許多人擔心立院的功能因此扭曲。尤其游錫堃在當選院長致詞時，曾說要立院「配合行政部門」，顯然他的思維還停留在擔任「前行政院長」。林為洲強調，國會在憲法設計中是要監督，並非配合行政權，如果立院變成了「立法局」，或許看起來效率會提高，但終究會產生粗糙立法，不符憲法權責分立精神。面對民進黨過半席次優勢，且不排除以強力表決手段來貫徹執政黨政策，國民黨接下來的首要工作，就是落實以委員會為中心的議事運作。在野黨批評前立法院長蘇嘉全風格強勢，曾強行通過中選會主委李進勇人事案。（圖／張文玠攝）
【水牛伯很硬2】力抗「輾壓式表決」 藍籲落實程序正義
擁有立院席次優勢的民進黨新科立委游錫堃，毫無懸念地以七十三票榮任院長，同黨蔡其昌也順利蟬連副院長。雖然「水牛伯」游錫堃談話看似四平八穩，蔡其昌卻對外放話，並預言新會期衝突勢必加劇；在野黨也憂心，游錫堃的牛脾氣可能承襲綠營多數暴力，持續上演以「輾壓式表決」，通過重大爭議法案，如果民進黨團要成功扮演行政部門與在野黨之間的橋樑，游錫堃勢必得仰仗民進黨大黨鞭柯建銘！林為洲指出，上屆立院最為人所垢病就是動輒「逕付二讀」，民進黨挾壓倒性人數優勢，讓很多法案跳過在委員會討論的程序，直接進入政黨協商，時間一到就表決，缺乏不同政黨的意見，與社會大眾及公民團體的溝通也不夠，「奉勸執政黨，光用輾壓是沒有用的，得不到民心，通過再多法案也沒有用。」林為洲也指出，當然也有些特例，例如因應武漢肺炎，相關法令需要緊急修訂，國民黨為了取得平衡，計畫優先修正《立院職權行使法》，把逕付二讀的門檻提高，僅允許具高度共識的議案能走捷徑，其餘法案都必須在各委員會中充分商議，才能完成立法。至於游錫堃提出的「下修參政權」，林為洲則表示國民黨團支持下修選舉年齡到十八歲，並研議加入不在籍投票，以順應世界潮流。不過，變更參政年齡涉及修憲，門檻相當高，還必須通過公投的關卡，要通過並不容易，恐怕淪為假議題。