氣候署
」 環境部
全球暖化害的！蚊子越來越多還開始「北漂」 專家：疫情往中北部蔓延
時序已經入秋，新北市卻燒出登革熱疫情。病媒蚊專家表示，近年全球暖化，升溫導致蚊子越來越多，全世界將有5~6成人類會受到登革熱影響外，過去僅在南部釀登革熱疫情的埃及斑蚊，開始出現「北漂」，未來疫情將從南部，往中部、北部蔓延。過去7、8月是登革熱高峰，但今年新北市卻在入秋之後，才開始出現登革熱疫情。台大昆蟲系名譽教授徐爾烈表示，正是因為今年太熱了，「熱到連蚊子都受不了」，因為溫度高，積水很快乾涸，不適合生長，但九、十月雖較涼，但仍處高溫，反而成為病媒蚊生長的氣溫，讓疫情延後出現。國家研究院蚊媒傳染病防治研究中心專案技術助研究員黃旌集表示，環境部表示，環境部氣候署和國衛院共同合作調查發現，氣候變遷，全球暖化升溫，影響所有疾病表現，尤其是病媒蚊，「越熱，蚊子就會越多」。他指出，根據國際其他研究也發現，氣溫上升，導致蚊子生長越快，過去20年來，全球已經增加10％蚊子，未來若暖化「良好」，會增加10％，若暖化問題加劇，就會增加20％，全世界超過5成～6成人類都會受到登革熱影響。而全球暖化，對台灣蚊子表現，甚至出現「北漂」行為，黃旌集表示，原本只會在南部造成嚴重登革熱疫情的埃及斑蚊，今年七月首度出現在雲林北港，突破北回歸線，來到台灣中部。「現在最要緊是，要觀察會不會正式過冬「立足」！」黃旌集，過去只是零星抓到，但今年因為連續十個月破高溫紀錄，蚊子不斷往北拓殖，今年冬天要是能「越冬」活到明年，沒被冷死，就代表能正式立足，由於北部是白線斑蚊為主，埃及斑蚊傳播風險高，嚴重度高，若正式立足，恐怕未來中部、北部疫情會風險會越來越高。
臺灣碳定價新制銜接國際 環境部將引領產業因應CBAM
我國已於8月底公布碳費3項子法，將試行今年度碳費申報，明（2025）年正式開徵碳費，也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易，向國際展現我國落實減碳的具體作法。歐洲時間9月16日環境部彭啓明部長在我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使陪同下，率氣候署同仁前往歐盟相關機構就氣候變遷、碳交易、空氣品質管理、化學物質管理、塑膠公約及循環經濟等環境議題進行交流，並說明我國已於8月底公布碳費3項子法，將試行今年度碳費申報，明年正式開徵碳費，也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易，向國際展現我國落實減碳的具體作法，獲得高度肯定。歐盟於2005 年所建立碳排放交易系統（Emission Trading System，ETS）是國際上運作最成熟，也是目前全球最大的碳排放交易市場，具有相當豐富執行經驗，可作為我國參考借鏡。本次出訪與高階官員交流發現，歐盟排放交易制度相關作法包括排放監測計畫、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等，配套作法涉及多項專業且利害關係者眾多，已有『碳定價外交戰略』趨勢，值得我國重視。環境部預計於明年組團，邀請產業、環保團體與專家學者共同前往歐洲交流研習，以建立各界對於碳定價之正確認知與專業基礎，促進未來研訂排放交易配套時之充分討論，以順利完成相關法令並執行。另一方面，隨著歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率，歐盟也對進口產品啟動碳邊境調整機制（CBAM），我國受影響的主要對象為金屬扣件業（如螺絲、螺釘等）、鋼鐵及鋁等相關產業。目前歐盟CBAM還在過渡期間，國內業者在政府充分輔導下都能順利完成相關申報作業。關於產業擔心歐盟CBAM正式實施後，國內的碳定價如何與歐盟接軌？環境部表示，除了從CBAM法規內容外，本次拜訪歐盟也經面對面交流中確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量，但扣抵的詳細規定需待明年中「第三國支付的碳定價如何扣減」及「EU ETS之下免費核配與CBAM制度調和」等細則公布才能獲知。考量其內容複雜且具高度專業性，環境部將於明年初指派專業專職人員常駐歐盟，即時掌握CBAM最新發展並參與協商，協助國內產業因應。彭啓明部長表示，這次出訪與各領域高階專家交流，讓我們對臺灣碳定價-碳費先行制度的未來發展更加有信心，談話過程中對於國內企業相當關注的碳邊境調整機制（CBAM）也更了解其細節，環境部會持續追蹤掌握趨勢。本次拜訪已經建立起完整的溝通平台與互信，更讓歐盟更能掌握台灣身為全球重要科技供應鏈，在氣候變遷努力的企圖心，未來會定期舉辦雙邊交流會，持續對話。歐盟許多政界領袖、產業、智庫、媒體及環保團體等，在氣候變遷與碳定價議題的深化程度，近幾年有顯著躍進，也發展出不同風貌的淨零生態系，相關輔導培育做法，很值得我國參考。環境部表示，將繼續加強與歐洲的合作，確保台灣企業能夠順利轉型過渡，並在國際市場上保持競爭力。環境部準備好了，會持續當各界的堅強後盾！
台灣溫室氣體排放量「下降3.78％」經濟正成長 居全球前段班
環境部25日發布「國家溫室氣體排放清冊」，結果顯示2022年我國總溫室氣體排放量，較2021年減少3.78%，環境部表示，數據反映出我國近年落實能源轉型及各部門溫室氣體減量行動方案成果，且對比疫後全球總溫室氣體排放量達到歷史最高水準，顯示我國溫室氣體排放減量成果相當不容易，在全球各國表現也屬於前段班。環境部在「氣候資訊公開平台」發布今年度「國家溫室氣體排放清冊」，環境部指出，2022年我國總溫室氣體排放量285.97百萬公噸二氧化碳當量，扣除碳匯21.83百萬公噸二氧化碳當量，淨溫室氣體排放量264.13百萬公噸二氧化碳當量，相較2021年減少4.07％，較基準年2005年減少1.77％。對此，環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，這次的排放清冊數據反映出，減量來源主要來自能源部門溫室氣體排放量降低，反映出近年能源部門推動再生能源轉型有一定的成果。對比各國疫後溫室氣體排放量上升，2022年全球疫後溫室氣體排放達史上最高（53.8兆噸二氧化碳當量），較2021年增加1.37%；相較之下，我國同期2022年總溫室氣體排放量、能源有關溫室氣體排放量都下降。黃偉鳴更表示，2021年時台灣因疫情趨緩，經濟復甦帶動用電成長，使得溫室氣體排放量上升，2022年經濟成長率相較2021年增長2.60%，但溫室氣體排放量下降，顯示溫室氣體排放與經濟成長脫鉤，推動綠色成長的低碳轉型逐步見效，比對國際先進國家的溫室氣體下降幅度，台灣的表現屬於全球前段班。另外，據環境部說明，按照聯合國氣候變化綱要公約，要求附件一締約方每年提報前二年的國家溫室氣體排放清冊（NIR），我國雖然不是締約方，但主動接軌國際，並從2015年起，依據聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）國家溫室氣體清冊指南，每年編撰發布清冊報告，今年遵循UNFCCC第27次締約方大會決議（COP 27），採用IPCC第五次評估報告溫暖化潛勢值（GWP值）進行統計。除此之外，歐盟委員會聯合研究中心（JRC）全球大氣研究排放資料庫資料庫（EDGAR）公布「全球各國溫室氣體排放」的報告顯示，2022年全球總溫室氣體排放量達到歷史最高水準（53.8 Gt CO2e），相較2021年增加1.37%，我國同期2022年不論總溫室氣體排放量（較2021年減少3.78％）或能源有關溫室氣體排放量（較2021年減少3.39％）都下降，較他國不受疫後景氣回溫影響。
今年起排碳有價！擬提2.5萬噸免徵額度 環團批「恐減徵37億」
今年起排碳有價！依環境部規畫，今年第一季碳費將由碳費審議會拍板，排碳2.5萬噸的事業單位明年將要繳交碳費，環境部3日與環團座談時卻表示，擬提供各廠2.5萬噸的免徵額度，環團當場批評，如果有公司刻意化整為零，就能獲得更多的額度，且以碳費一噸算300元共500餘家，碳費恐減徵37億餘元。氣候署在3日研商會指出，事業自行計算碳費的公式為：碳費應繳費額＝（排放量—2.5萬公噸二氧化碳當量）×收費費率。但這個公式與原先提及排放2.5萬噸以上企業徵收碳費規畫不同，多個環保團體當場表達不滿。綠色公民行動聯盟研究員沈宜臻表示，假設要收取碳費的公司有500多家，每間提供2.5萬噸的免徵額度，若以一噸300元試算，則會有約37億餘元碳費損失，且目前排碳量計算為各排放源分別計算，擔心會有無良公司切成細碎的排放源，就能獲得更多的額度。環境權保障基金會專職律師呂冠輝說，如以原來的做法，所有排碳大戶會努力把排碳量減少至2.5萬噸以下，好規避繳碳費，但如果採規畫的計算公式，則減碳力道大減；地球公民基金會專員鄭泰鈞則說，環保署（環境部）曾委託倫敦大學研究並提及碳定價不應提供免徵額度，否則會減少廠商減碳誘因。台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯說，經檢視部分在2.5萬噸邊緣的排碳大戶包括台積電、友達等，這些大企業需要透過這些免徵額度以利與同業競爭嗎？對此，環境部氣候變遷署署長蔡玲儀說，主要是擔心會有在2.5萬噸邊緣的排碳大戶不斷規避，反而造成行政上的困擾，才會規畫扣減2.5萬噸，只是盼透過會議與大家討論，目前還在溝通及討論階段，仍未有共識。
排碳有價！環境部擬提供各廠2.5萬噸免徵額度 環團憂恐減徵逾30億元碳費
今年起排碳有價！依環境部規劃，今年第一季碳費將由碳費審議會拍板，排碳2.5萬噸的事業單位明年將要繳交碳費，環境部今天與環團座談時卻提及，擬提供各廠2.5萬噸的免徵額度，有環團當場批評，如果碳費一噸算300元、以500餘家碳費徵收廠試算，恐怕就減徵37億餘元。氣候署在今天研商會指出，事業自行計算碳費的公式為：碳費應繳費額＝（排放量—2.5萬公噸二氧化碳當量）×收費費率。但這個公式與原先提及的2.5萬噸以上企業徵收碳費規劃不同，多個環保團體當場表達不滿並反駁。綠色公民行動聯盟代表表示，假設要收取的公司有500多家，每間提供2.5萬噸的免徵額度，若以一噸300元試算，則會有約37億餘元碳費損失，目前排碳量計算為各排放源分別計算，擔心會有無良公司切成細碎的排放源，就能獲得更多的額度。環境權保障基金會專職律師呂冠輝說，如以過去想法，那所有排碳大戶會努力把排碳量減少至2.5萬噸以下，但如果採規劃的公式則減碳力道大減；地球公民基金會代表則說，環保署（環境部）曾委託倫敦大學研究並提及碳定價不應提供免徵額度，否則會減少廠商減碳誘因。台灣氣候行動網絡擔任研究中心總監趙家緯說，經檢視部分在2.5萬噸邊緣的排碳大戶包括台積電、友達等，需要透過這些免徵額度以利與同業競爭嗎？環境部氣候變遷署署長蔡玲儀說，目前還在溝通及討論階段，仍未是有共識的結論，當初提出減掉2.5萬噸的公式為與大家討論，且其實目前國內排碳量100萬噸以上的排放占我國排放量逾5成以上，擔心會有在2.5萬噸邊緣的排碳大戶，不斷規避、反而造成行政上的困擾。此外，討論也包括國外減量額度（碳權）是否可以折抵國內碳費、先期專案是否可用來折抵、國內碳權折抵比例、碳費優惠費率等。