民意代表
」 林宜瑾 民進黨 賴清德 柯文哲 助理費
挺禁伐補償再加碼 鍾東錦不捨原民遭誤解
苗栗縣長鍾東錦21日表示，自己認同原住民保留地禁伐補償編足預算，甚至未來應進一步修法增加禁伐補償預算，也對立委高金素梅與各地原鄉民意代表的堅持，由衷敬佩。原住民籍苗栗縣議員楊文昌21日在縣議會質詢時認為，「禁伐補償」案遭綁定為2025年國家總預算先決要件一起討論，搞得原住民被汙名化。他說，原住民保留地配合國家政策禁伐，每公頃補助提升至新台幣6萬元，但中央預算只編列4萬元，不足部分想以專款專用的原住民族綜合發展基金來勻支，作法實在不合規定，當然會挨卡。楊文昌直言，原住民土地禁伐損失不小，但也有其必要性，畢竟森林是大自然減碳的重要力量，比方相思樹，每棵一生可減碳高達300多噸，如今原住民配合政策禁伐受到經濟損失，保留地使用開發也受限，中央給予補償再合情合理。他批評，沒想到因預算編列爭議，讓許多人誤解並汙名化原住民，十分不公平，政府的態度實在可議。鍾東錦對此強調，非常敬佩高金素梅與幾位原住民籍民意代表，堅持做對的事情據理力爭，其實自己覺得中央編6萬元補償原住民禁伐損失，實在還不太夠，而立院審查過程中，確實難免會出現衝突、妥協，也有面子、理子之爭，政治就是如此，但充分討論後，還是要走下去。鍾東錦也說，除了禁伐問題外，自己認為特定農業區限定只能栽種水稻，如此收益根本不足，農民紛紛打退堂鼓，也應增加補償或津貼，以利維持糧食自給。
捷運萬大線一期首列電聯車抵臺 蔣萬安：目標2027完工
臺北市長蔣萬安與新北市長侯友宜今（11）日共同出席「捷運萬大線首列車運抵揭幕儀式」，見證萬大線一期首列電聯車正式抵臺後首次公開亮相。目前施工進度已達77％，蔣萬安與侯友宜繼續共同努力，目標2027年完工通車，這不僅是雙北市民的期待，更是雙方政府共同的承諾。蔣萬安表示，這列電聯車從巴西出發，跨越1萬8千公里，經過大西洋、好望角、新加坡、馬尼拉，最終抵達高雄港，歷經兩個多月的航行，實屬不易。並提到，臺北市政府捷運工程局為確保電聯車的品質與穩定性，特別派遣專業監工團隊長駐巴西一年，嚴格監控施工進度與品質，才能讓電聯車順利完成組裝並安全運抵臺灣。對於所有參與的工程人員及同仁的辛勞付出表達由衷感謝。蔣萬安說，萬大線一期將從中正紀念堂出發，途經南海路、西藏路、萬大路，直達新北市雙和與土城，未來二期將延伸至樹林，串聯臺北與新北的生活圈，滿足北市中正區、萬華區及新北中永和、土城、樹林等地區市民的交通需求，並帶動沿線產業發展。近期網路上許多的鐵道迷針對電聯車的外型熱烈討論，蔣萬安也分享自己昨晚閱讀活動資料時，二寶看到電聯車圖片後驚呼：「這是湯瑪士火車！」讓他會心一笑。蔣萬安補充，列車的外觀設計討喜，有朋友笑稱像削鉛筆機，但重視的不只是外觀，更是其安全性、穩定性及施工品質。最後，蔣萬安感謝市府團隊共同努力，以及在地里長、中央與地方民意代表的支持，祝願接下來的工程順利推進，也期待未來萬大線順利完工並通車，再次與市民朋友齊聚、享受便利的捷運服務。活動前接受媒體訪問，有關前幾日捷運傷人事件，蔣萬安表示，在事發當天，他就要求捷運公司相關單位全面提升整個安全計畫，包括加強巡邏、提高見警率，以及月台的保全全面提高警戒，同時在近期就會全面的增設嚴禁乘客拿出危險物品的警告標示，另一方面也會加強安全教育的訓練。此外，蔣萬安說，他在昨（10）日下午探視該事件受傷的學生，因為在學校國防課所學習相關自我防衛的技術，因此能夠第一線壓制歹徒緊抓歹徒的手，學生也建議市府宣導乘客自我防衛以及協助壓制嫌犯等相關的教育訓練等。蔣萬安強調，已經要求捷運公司、警察局、教育局等相關單位，來研擬整套相關安全防護的作為，然後加強的宣導。有關財劃法議題，蔣萬安回應，臺北市政府財政局先前有對外說明，認為應該是要增加營利事業營業額的分配權重，來呈現地方政府財政鼓勵的指標，這樣的做法才是對地方政府是公平的，所以財劃法其實牽涉到中央跟地方垂直的分配，以及各縣市政府水平的分配，牽一髮而動全身，希望大家要理性與專業的溝通。有關韓國籍啦啦隊女星李多慧被騷擾，蔣萬安說，前天他才跟李多慧碰到面，一起參加臺韓籃球友誼賽。發生這樣的事情，必須嚴厲譴責任何違法、跟蹤騷擾的行為。蔣萬安說，李多慧是非常認真、努力、充滿正能量的女孩，臺灣人都非常喜歡她，也都會全力挺她。
颱風後再訪金山 賴清德謝新北復原喊2025砸551億全台治水
賴清德總統9日表示，全國2025年治水預算將達到新台幣551億元，會比2024年多159億，就是要逐步解決各地淹水問題，來到新北市金山區，也感謝新北市長侯友宜在近日颱風淹水災情處理得當，期待中央和地方一起合作，共同推動治水工程。賴清德9日參加新北市金山聖德宮古道健行文化傳承活動時表示，10月山陀兒（Krathon）颱風釀新北市金山與萬里區淹水，身為萬里子弟，自己有回來看看狀況，也感謝當時侯友宜、立委蘇巧慧與議員張錦豪聯袂陪同，自己看到菜市場與金山老街淹水淹成這樣，但在新北市政府、區長與在地民意代表全力以赴下，很快就恢復了。賴清德說，之前凱米（Gaemi）颱風全台也都有淹水，當時新北的蘇巧慧委員便要求政府再寬列預算做治水工程，避免淹水也能保障人民生命財產的安全，而2025年度的治水預算比2024年多了159億，目的就是為因應氣候變遷，畢竟不只台灣，全世界都遇到淹水的問題，必須要提早因應。賴清德回顧，上個世紀全台灣中央政府1年大約只編10億預算治水，所以淹水頻頻預算根本不夠用，當時颱風來襲時，全台灣北部、中部、南部淹水根本家常便飯。賴清德也說，一直到陳水扁當總統，才開始推動8年800億，也就是每年平均有100億治水預算，接下來時任馬英九總統接續下去，也差不多是1年100億左右。而近年蔡英文前總統推動「前瞻基礎建設」，逐步努力下，2025年全台治水預算有300多億，已比過去每年100億更多，2025年更會有551億，盼將有效處理治水問題。賴清德重申，地方如有治水需要，一定要提出計畫，由中央和地方一起合作，共同推動治水工程，讓人民更有保障。
砸2,500萬外木山魚市場重建開工 基市府拚2025年底風華再現
基隆市副市長邱佩琳4日表示，外木山漁港魚市場預計2025年底完工，將提供漁民交易與整補空間，同時強化觀光休閒產業。斥資新台幣2,500萬元新建的外木山漁港魚市場4日舉辦動土典禮，邱佩琳在典禮中指出，外木山漁港現況約105艘漁船，每年可達1.5億元產值，2019年考慮安全等原因，市府將漁港內年久失修的魚市場兼整補場拆除。她說，經過5年規劃與爭取經費，如今終於要展開新建工程，希望工程如期如質完工後，能提供漁民安心整補場所，並進一步帶動周邊觀光。基隆市政府產業發展處長林鼎超回顧，在基隆區漁會、漁民及民意代表反映下，2022年與2023年基隆市政府陸續編列建設經費，期間也召開2次設計需求座談會，結合各方意見調整設計內容後，辦理工程發包作業，期間也遇到物價上漲及缺工等因素挑戰，因此歷經5次公開招標後，才輾轉在2024年4月2日決標，近日終於動工。林鼎超說，除了外木山漁港功能外，長達2、3公里的外木山海濱產業道路，也是好停車的美景勝地，這一帶的海與山相接壤，道路靠山臨海，山水之間，帶有異國氣氛，可以靜靜地在此眺望大海，看浪花拍岸，不啻為觀光休閒好去處。邱佩琳強調，外木山漁港重建案包含設計監造、工程管理費在內，總工程經費達到2,500多萬元，期待2025年12月30日完工後，可提供漁民一處具有遮陽避雨功能的魚貨交易及整補場，後續也可結合在地漁業，強化外木山廊帶的觀光休閒產業。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨：為什麼又反悔了呢？
立法院財政委員會今（4）日審查「財政收支劃分法」修正草案，國民黨也召開記者會，質疑桃園過去9年上繳2兆，得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理，「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態，支持不支持《財劃法》修正？國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』？賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示，《財劃法》已經25年沒有修正，原本75比25的比例，希望修正為60比40，希望將3208億的預算給所有地方，依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在，為什麼又反悔了呢？」凌濤指出，在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文，前者曾提到，要將《財劃法》作為優先的法案，怎麼現在又改口說影響層面過大，要暫緩，是不是變來變去？至於郭國文，身為民進黨台南市黨部的主委，不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說，賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義，讓他巧婦也難為無米之炊，一定要盡速修正；2012年賴清德更嗆聲馬前總統，指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題，不可能會進步；也提到，任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律，放在一邊不管，這個嗆聲馬前總統的迴力鏢，回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說，2017年賴清德當行政院長時，還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》，要給地方政府更多的經費來經營，請問賴市長、賴院長，你到哪裡了呢？還是當了賴總統，就變了一個人，通通都是你們在阻擋；從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席，而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候？難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展，難道不用出來發聲嗎？桃園市議員陳韋曄痛批，桃園是六都中唯一人口正成長，但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例，桃園較其他五都少約88億元到357億元；桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元，但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。陳韋曄指出，桃園這幾年推動各項大建設，包含鐵路地下化以及捷運的工程，都提高桃園財務的壓力，且人口成長也提高了社福支出，加深了桃園財政的困難，「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」，他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》，將15％的稅收還給地方，中央不能再次拖延，立刻修法，讓地方的聲音可以被聽見，讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示，中央財政部不要以拖待變，拖著討論水平分配的指標，卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題，除了《財劃法》修法之外，要先把中央統籌分配款的餅做大，爭取更多的中央統籌分配款，先支應市政的相關建設，那而不是花時間執著追求指標的共識，而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調，民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑，2010年時，擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說，「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」，現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱，補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎？如果需要立法的制度規範，就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及，攸關《財劃法》修正，前桃園市長鄭文燦曾告訴大家，這是一個公平問題；希望民進黨政府不要選前一個樣，選後就忘記了你的承諾，他強調，《財劃法》修正可以讓桃園更好，請問所有桃園在地的民進黨民意代表，支不支持財劃法修正？要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
北檢京華城案遭疑「違反偵查不公開」 最高檢發交高檢署調查
近期台北地檢署偵辦民眾黨主席柯文哲涉及的政治獻金案及京華城案，相關案件不斷被媒體報導，甚至有許多獨家新聞，引發外界對偵查不公開原則的質疑。最高檢察署今（28日）發表聲明，針對立法委員質詢案件洩密的疑慮，已將此案移交高檢署「偵查不公開檢討小組會議」進行調查。根據最高檢察署的新聞稿，立委質疑檢方辦案過程中，部分細節經媒體披露，可能違反偵查不公開的原則。此事也引發了民意代表、媒體和司法界的關注，各方在媒體與論壇上表達了對此問題的疑慮。最高檢察署強調，偵查不公開是檢察官的基本倫理，也是檢察系統長期以來的共識，旨在落實無罪推定原則，並確保案件當事人能夠得到公平審判。為回應社會關切，最高檢已於25日將相關質疑交由台灣高等檢察署的「偵查不公開檢討小組會議」進行調查，以查明事實真相。最高檢表示，檢察官、司法警察、辯護人等在執行職務過程中，應嚴格遵守偵查不公開的規定，違者將承擔法律責任。為防止類似事件再次發生，最高檢將研析現行法規的不足之處，並制定具體的防範措施，相關意見將彙整後報請法務部參酌。最高檢察署最後強調，法律從業人員必須嚴格遵守偵查不公開的原則，若民眾發現有具體違規事證，歡迎檢舉，檢方將依法調查並確保檢舉者的身分安全。
淡江大橋上梁典禮未通知新北 交部挨批怕侯友宜搶鎂光燈
新北市議員陳偉杰25日表示，交通部長陳世凱當日下午將出席淡江大橋橋梁主塔上梁典禮，但新北市政府卻沒收到相關通知，重大建設不在乎地方觀感，簡直是中央作秀現場。「淡江大橋及其連絡道路5K+000~7K+035新建工程」上梁祈福儀式25日下午3點展開，但細看行程表赫然發現，除了交通部人員出席外，並無新北市政府主管出席。陳偉杰直言，這就是為「偉大的新任交通部長所舉辦的拍照打卡活動」，簡直把地方當「塑膠」。陳偉杰指出，新北市轄內重大建設，市政府居然需要立委辦公室轉知，才知道開工興建已久的淡江大橋25日要舉辦上梁祈福儀式，「難道交通部長到新北視察不需要和基層民意溝通嗎？」他怒批。陳偉杰說，淡江大橋施工過程的交通影響和完工後的整體車流規畫，最優先該徵詢的就是地方政府及民代，結果這麼重大的建設，交通部毫不在乎地方觀感，辦剪綵辦得「遮頭遮臉」，地方不免懷疑，是為了怕侯友宜搶了陳世凱鎂光燈。對此，新北市長侯友宜證實，新北市沒有收到典禮消息。侯友宜感嘆，淡江大橋明明是全台指標建築，新北市政府也出錢出力，興建過程中，也感謝施工團隊努力及當地民眾與民意代表支持，本次活動新北市政府卻沒受邀，可以感受到地方民代為市府抱不平，但更重要的是能如期如質完工。
三峽區公所經建課流動率高？疑業務太繁忙一次走4人 區長：正常調動
新北市三峽區公所經建課近日有4名同仁調遷，公務員流傳是因業務繁重才會導致區公所經建課流動率高，區公所表示業務確實繁重，但澄清人員本就來來去去，強調屬於正常調動。一名公務員透露，北大特區發展中的開發案、建案多，導致經建課業務繁重，加上三峽幅員遼闊還有山勢地形，不少經建課同仁因此選擇離開，指出現在各區第一線區公所同仁業務負擔都不少。還有公務員說，第一線區公所猶如「地方小型政府」，處理事項包山包海，舉凡重陽禮金派放、公園綠地管理，到火警、環保汙染、路樹倒塌都必須派員協助，也必須學會與地方民意代表溝通，認為市府應想辦法減輕第一線區公所的工作量，否則留不住人才。三峽區長施玉祥說，經建課約有20餘名同仁，此次調動「算是正常」，並非一次性離開，表示「人員本就來來去去」，區公所事情本來就多，確實業務量繁重，但「每個工作都有辛苦的地方」。據了解，此次三峽區公所經建課調動，1位同仁甫考上公務員，因不適應工作離職、1位商調離開，其他2位則以家庭考量與另有生涯規畫向區公所請辭。國民黨新北市議員呂家愷表示，三峽區公所每位同仁都很認真盡力，三峽幅員遼闊高達7至8成是山區，但又有新興發展的市區，預算多用在山區道路維護上，路段、樹倒都需經費維護，但地方政府人力又是以預算去編制，導致各單位都有空缺。呂家愷呼籲市府應想辦法解決，也期盼中央能多挹注資源，直言最理想的作法應是以地方人口去編制公務員人力，才會讓基層工作量平均。
11月接任海基會董事長 吳豐山要堆疊兩岸善意
海峽兩岸基金會（海基會）18日表示，前監察委員吳豐山經政府提名及11月4日完成董事會聘任流程後，將正式接任海基會董事長。海基會董座自前桃園市長鄭文燦7月因遭控捲入華亞科案被押倉促辭職後，陸委會宣布由時任副董事長、金寶電子董事長許勝雄代理董事長至今。18日海基會正式宣布，待董事會決議11月4日開會決議後，吳豐山可望接任海基會董事長。對此，吳豐山強調，未來會努力達成海基會設立目的：「兩岸對話、交流、和平共榮為同胞之共同心願，殷盼各界人士支持海基會之運營」。他說，期盼對岸海協會，並呼應賴清德總統「堆疊善意」之說，共同追求台海和平並增進兩岸人民福祉。據了解，吳豐山於1969年6月自國立政治大學政治學系畢業並進一步取得同校新聞研究所碩士學位後，曾於媒體界服務多年，曾任自立晚報總編輯及社長長達18年，更曾二度當選國民大會代表，當時曾提案「擴大中央民意代表增額選舉」獲國民大會通過。此外，吳豐山也曾擔任公共電視董事長、行政院政務委員等要職。儘管吳豐山接任董座傳聞早已甚囂塵上，但另一位身兼海基會副董事長的陸委會副主委梁文傑多次表達一無所悉，也兼任海基會副董事長的海基會秘書長羅文嘉9月董監事會議後也說，在議程中沒有看到改選董事長一案。知情人士指出，海基會本應每3個月開一次例行董監事會議，照推算本應於12月初召開下一次會議，但從海基會18日發出的人事案公告來看，11月4日應是以臨時董監事會的形式，快馬加鞭通過吳豐山人事案。值得一提的是，政大退休教授兼任教授徐世榮對此人事案直言，自己過去曾因「南鐵東移案」向監察院陳情，當時主責的監委吳豐山，竟然只單方面接受台南市府所提供的資料及主張，而沒有接觸及聆聽反徵收迫遷民眾的意見，完全棄正當行政程序於不顧，做出完全有利台南市政府的調查報告，而當時的台南市長就是現任總統賴清德。言下之意對吳豐山任命案，頗不以為然。
被重案改變的台灣／愛女逝世8年 王婉諭仍憂：台灣進步要靠一次一次的血跡
2016年3月28日，台灣曾發生震驚社會的「小燈泡事件」，3歲女童「小燈泡」隨母親前往西湖捷運站迎接家人，卻在途中遭思覺失調症患者王景玉持刀砍殺。小燈泡遇害當下，台灣社會正處於激烈討論死刑存廢的氛圍中，小燈泡的母親王婉諭也曾多次被媒體問到是否支持廢除死刑，但她當下僅表示：「與其說希望他被判死刑與否，不如說更想知道他為什麼會做下這件事情。」而王景玉在近3年的審理過程中，分別在一、二審委託榮總與台大醫院進行精神鑑定，結果呈現出其犯行受到精神疾病的影響，因此符合《刑法》第19條減刑的條件，最後在2020年4月15日由最高法院以無期徒刑定讞。對此，王婉諭夫妻曾公開在臉書發表聯合聲明，認為「判決不符合期待」。近日，王婉諭接受CTWANT訪問時，談到了這中間的思考，以及說明認為判決部符合期待的原因。王婉諭提到，她後續有機會讀到王景玉的精神鑑定報告，報告中追溯他從國小到高中的求學經歷，也找到了他的親友們了解狀況。她在了解王景玉的成長過程後，覺得在他逐漸惡化到失控殺人前，其實有很多可能得到協助的機會，然而他就是一步一步的不斷墜落，最終犯下無可挽回的大錯。講到這裡，王婉諭在約1個小時的訪談過程中，首次出現帶著猶豫與遲疑的表情，坦稱：「當時在量刑訴求上，是一個非常辛苦的狀態」。王婉諭表示，她與丈夫能理解「廢死」議題是一種普世價值，也期待或許某一天台灣能成為一個足以接納廢除死刑的環境。但前提應該是大家對國家的社會安全有足夠的信心，同時對國家整體的福利制度有足夠的了解，覺得社會已經準備好可以接納「廢除死刑」的舉措了。但她也坦言，「我覺得這條道路還是非常遙遠的。」她皺著眉頭，似乎努力找尋精準且合適的說法，「對於我們來說，我們的恐懼和害怕是他（指王景玉）沒有辦法順利復歸社會，因為國家制度沒有辦法救助他，所以我希望他不要出來造成更多的傷害。」8年過去，喪女之痛仍然未曾從王婉諭身上淡去，她也仍然在害怕「萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？」（圖／黃鵬杰攝）王婉諭自述，她之所以會表示「判決不符期望」，是因為在整起事件中，感受到國家有太多的不作為，就像此前提過關於社會安全、關於精神衛生，都還有許多國家可以協助、輔導的不足之處。但是國家表現得只把「判刑」當成唯一的責任，彷彿只要將王景玉判了刑，不管是無期徒刑或者死刑，國家的責任就已經了結了。至於該怎麼避免類似的事件再次發生，或是萬一王景玉未來獲得假釋回到社會中，社會有沒有準備好面對這件事？沒有，沒有任何後續交待。王婉諭苦笑表示，「我覺得這也是我們為什麼後來一直試圖在堅持這些道路，就是『國家不做我們就自己來做』，大概是這個概念。」但王婉諭強調，雖然她在訪談中提到許多認為國家不作為的地方，但是她並不認為政府所有公部門的人都不了解問題何在，或缺乏執行的意志，只是具體到個別的公務員，有沒有收到鼓勵與支持，能夠堅持去做這些事情。她提到在競選過程中，曾得到一位已退休政務官的站台支持，對方還表示自己是第一次站台支持一個候選人，讓她感懷於心，「這其實足以看到，他對我的表現是肯定的，然後他也知道這些事情他們該做，但是過去因為沒有一個監督制衡的角色，讓他在裡面也做不了這些事情。」她再以少子化問題舉例，「我們都知道少子化問題絕對是國安危機，我們也知道家長托育照顧孩子的辛苦，但政府在做的事情就是發現金、發補助。」她表示，政府絕對知道該怎麼做，但是沒有民意代表或者其他監督者的角色，能夠推動、逼迫政府部門去做這些事。王婉諭表示，想讓台灣的未來變得更好，接下來需要所有公民站出來成為改變的一份子。因為民意代表就是公民所推舉出來。台灣的進步動力中，有許多熱血的民眾在默默努力，重要的是要讓這股民間的動能凝聚起來。訪談最後，王婉諭透露接下來的打算，「我覺得台灣的進步，很悲哀的是，它需要靠一次一次的血跡，也就是發生重大事件、有人付出生命作為代價後，才有辦法往前一點。但我們更擔心的是，即使有人犧牲了也沒辦法進步。所以我們現在即便是一個沒有立法院席次的政黨，仍然希望能夠凝聚民間的力量。當不幸的事件發生時，至少我們能藉著群眾的目光放在議題上，努力去推進一點什麼。只有在這種時候，政府才有機會感受到壓力，才會有決心去做該做的事。」「我覺得我沒有那麼悲觀，我覺得公部門很多的人都知道問題在哪裡、知道怎麼做。但他可能礙於很多的現況，比如政治現實、量能上的現實、長官們考量的現實，所以沒有辦法去做。我覺得只要我們能夠建立起橋樑，或者借助機會給他們搭起這個舞台，他們可能就能夠往前推進。」※編按：本文採訪時間發生於2024年9月10日，而憲法法庭9月20日才做出「有條件合憲」判決。關於「死刑存廢問題」，王婉諭女士在9月20日之後另在臉書發佈有「更完整論述」。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
拆樑未果 罷團：結果雖不如意但訴求已被全國聽到
2024基隆市長謝國樑罷免案投票於13日下午4時結束，全市7個行政區，283個投開票所的開票作業於晚間6時已全數完成，謝國樑罷免案不成立。罷免團體表示，雖結果不盡人如意，但是過程之中，讓全國及基隆市民知道，訴求及民間的聲音可以透過各種方式讓民意代表知道，期盼未來基隆可以越來越好。根據基隆市選委會數據統計，罷免案投票結果，有效同意票數為逾6萬6995千張，不同意票逾8萬5953張，且同意票數未達原選舉區選舉人總數四分之一以上（7萬7700票），即為不通過；若有效罷免票數中，不同意票數多於同意票數或同意票數不足前項規定數額者，均為否決。罷免團體表示，拆樑行動雖然以失敗告終，但是相關的聲音及訴求已被全國、基隆人民、市長謝國樑聽到。過程中的意志不會被澆熄，從一開始就是公民自發的運動，能夠走到今天是非常不容易的事情。雖最終以些微之差的差距，罷免案不通過，但相信未來謝市府不能再無視人民的聲音，封鎖民意，期盼在這之後基隆越來越好。罷免團體指出，罷免案雖不通過，但是監督市府的決心不會改變，也絕不會被澆熄，呼籲所有台灣人民監督自身的民意代表。罷免雖是最後的自救手段，罷免案最終也未通過，讓支持者失望，但是相信城市生活依然正常運行。罷免團體說明，遺憾謝國樑政營及相關民意代表將罷免案導向藍綠對決、政治鬥爭，希望經過這次的開票結果，呈現近7萬人同意罷免，加上基隆當地70年來未舉行罷免投票。這一切看似遙不可及的事情，經過此次行動讓大家知道，市長並沒有沒有離大家那麼遠，人民的訴求可以透過任何方式、手段讓民意代表知道。最後她向所有志工道謝，呼籲所有支持者不要氣餒，因為已完成一場不可思義的行動。
女議員狂收不雅恐嚇信！嫌犯高雄落網 諭令3萬交保
北市民進黨籍女議員顏若芳、鍾佩玲以及國民黨籍女議員游淑慧，接連收到不雅恐嚇信，台北市刑大昨（8）日下午在高雄鳳山逮捕楊姓嫌犯，他坦承犯案、不願交代動機。士林地檢署複訊後依跟騷法、恐嚇等罪，諭令楊男3萬元交保，並限制住居，且不得再騷擾被害人。北市多名女議員上月底連續收到騷擾信，信中出現「母豬」、「肉便器」等不雅字句，便報警提告。警方偵辦後，鎖定楊男為重大嫌疑人，8日在高雄鳳山將他逮捕，並查扣他的手機、電腦，發現同一封騷擾信，寄出超過200個信箱，被害人大多為政治人物。據悉，37歲楊男為電子碩士，自己成立科技公司擔任負責人，平時與父母居住在高雄鳳山住處，疑似因「太無聊」以手機寄送多封恐嚇、性騷擾電子郵件。楊男被捕後拒絕說出犯案動機，僅告知警方「秉公處理」。警方訊後依恐嚇、性騷擾以及妨害名譽等罪嫌送辦。士林地檢署8日晚間複訊，諭令楊男以3萬元交保，並限制住居，且不得再騷擾被害人。
彰化永靖前郷長和主秘涉光電開發弊案 2人遭收押
彰化地方檢察署執行「靖平專案」，發現永靖鄉詹姓前鄉長、林姓前主秘涉嫌綠能貪瀆案，昨(4)日搜索5處，通知19人到案說明，經複訊後，認為詹、林2人涉犯收受賄賂等罪嫌重大，被檢察官諭知當庭逮捕，今（5）日向彰化地方法院聲請羈押禁見獲准，其他部分人士被諭知具保10萬元至40萬元不等金額。彰化地檢署今（5）日表示，彰檢肅貪專組陳鼎文檢察官偵辦彰化縣詹姓議員在擔任某鄉鄉長時期，與鄉公所林姓前主秘等共同勾結開發業者，涉嫌護航某廠商之綠能不法貪瀆案件，於昨(4)日上午，指揮法務部調查局中部地區機動工作站、航業調查處及法務部廉政署中部地區調查組發動搜索5處，並通知涉案被告及證人共19人到案說明，經彰檢7位檢察官複訊其中16人後，部分人等被諭知具保10萬元至40萬元不等之金額。詹、林2人因涉嫌違反最輕本刑5年以上有期徒刑之貪污治罪條例之收受賄賂等罪嫌重大，檢察官認有相當理由有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞，非予羈押禁見，顯難進行追訴、審判，於諭知當庭逮捕後，今(5)日向彰化地方法院聲請羈押禁見，經法院審理後均裁定羈押禁見。彰檢執行最高檢察署「靖平專案」，在今年8月底發動第一波行動，指揮偵辦彰化縣竹塘鄉鄉長、雲林縣二崙鄉鄉長、代表會主席等人涉犯綠能貪瀆犯罪，此次發動第二波掃蕩，詹、林2人亦涉犯綠能不法貪瀆案件。永靖鄉公所出租第6公墓設置太陽能光電發電系統，2020年辦理第6公墓設置太陽光電發電系統暨遷葬整地計畫，同年10月11日舉行動土典禮，但當地村民質疑太陽光電板會產生熱島效應，恐影響當地農作生長，曾組自救會，到公所抗議。彰檢呼籲，如有涉犯貪瀆不法的廠商、公務員及民意代表應勇於自首，盡速檢舉他人不法犯行，檢察機關可依證人保護法的相關規定做好身分保密，若轉為汙點證人，並可減輕或免除其刑，可使自身免於身陷囹圄，且能保障能源產業的健全發展及維護國家重大政策。
山陀兒襲！瞬間強風害停電「桃園6674戶受影響」 目前已復電93％
山陀兒颱風來襲，帶來瞬間強風造成桃園曾經停電6674戶，截至今天下午4時止，已復電6185戶，約93％，目前主要停電區域集中在大園及觀音等地區，台電桃園區處已動員增派人力全力搶修，以期在最快時間內為民眾完成復電作業，還請用戶多點耐心。台電提醒民眾，如遇電線掉落與外露，請立即通知台電處理，切勿自行撿拾或碰觸，避免觸電。台電桃園區營業處強調，台電的配電自動化系統可即時監測各主要配電線路是否發生異常，如果民眾家中與附近住戶皆停電，台電會知道，請民眾耐心等候不需急著報修，台電將儘速派員搶修。如果附近住戶大多有電，只有零星幾戶停電，民眾可下載使用台灣電力APP，或透過台電公司網站於颱風期間設有的「颱風停復電資訊」專區，輸入停電地址、停電狀況等，就可馬上查詢或通報停電資訊，若不便使用網路，台電亦提供1911客服專線供民眾使用，或撥打桃園區處停電通報電話（03）3323331及3323221。台電說，為增進搶修效率，台電桃園區處與桃園市政府加強配合聯繫，並指派專員與各區村里長、民意代表及重要用戶建立聯絡管道與機制，倘遇災情搶修需要，當即向桃園市政府提出支援請求，協助清除路樹、倒塌招牌等障礙物及搶通坍方道路，也蒙桃園市政府各級單位第一時間處理，因此加快復電速度。台電桃園區處感謝對於在颱風期間提供許多停電資訊的民眾、關心台電電力搶修進度的民意代表們，但由於電力的搶修工作必須依照「供電樞紐變電所→主幹線→分歧線」的原則來進行，並以捷運、火車、自來水及通話通信等公用設施為優先，安排人員搶修，故無法同時滿足所有用戶之需求，還請所有的民眾耐心等候，多多體諒。
檢調接連約談議員 議會內人人自危
新北市議會24日將開議，檢調搶在開議前，依涉詐領助理費搜索約談皆為5連霸的國民黨新北市議員白珮茹與民進黨新北市議員林銘仁，白18日以60萬元交保、林20日遭羈押禁見，引發議員人人自危，憂心成為檢調下一波約談對象，檢調也不排除還會有動作。對此，有議員坦言難免會擔心誤觸法令而不自知，讓議會瀰漫一股低氣壓。有議員不諱言憂心成為下一個被檢調約談對象，因助理費使用過程中，難免會有瑕疵未注意到的地方，但絕大多數的議員都是將助理費用於地方服務，主觀上並無詐領補助款的犯意，籲政府在制度上訂定應更明確，勿讓議員誤觸法令，並再三強調，議員絕不會故意或貪取助理費，因為實際支出都比那個多。另有議員表示，議員的開銷很多，但不會去貪那個錢，很多都是「大水庫理論」，利用人頭或高報助理費，統籌分配助理薪資，但未挪作私用，實際公務支出大於所得助理費，相信檢調會調查釐清真相，並舉例前國民黨新北市議員鄭戴麗香、民進黨新北市議員周雅玲、國民黨新北市議員黃永昌也都因助理費案被約談，但因所得全數用於與議員相關事項，鄭涉貪汙罪獲不起訴；周、黃涉貪部分也是無罪論。也有議員抱怨，民代不好當、辛苦得要命，還要租服務處服務選民、聘請助理加上紅白帖，每月24萬元的助理補助費根本不夠用，「民意代表貪那幾萬幹嘛？」大家其實都心知肚明，助理補助費爭議是源於法令不周全，批評僅因使用上的認知不同，議員就被收押抓去關根本不合理，籲中央盡速修法解決，正視此問題，讓議員可以自行統籌分配助理費，當然前提是須都用在服務選民上。新北市每位議員可聘雇至少3名助理，助理費補助每人每月最高8萬元，中央每月共補助24萬元，因議會助理薪資凍漲24年，立法院今年6月三讀修正通過《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》，直轄市議員助理補助費總額明年將調高至32萬元。此外，中選會昨公告民進黨新北市議員黃俊哲因涉賄當選無效確定，由獲1萬3514票的石一佑遞補為當選人，議會規畫25日舉辦補宣誓就職儀式。石一佑表示，很開心有擴大服務的機會。
蘆洲警會同各機關召開「治安會報」 曝6常見詐騙手法提高全民反詐意識
新北市蘆洲警分局鑑於近年來詐騙風氣越發猖狂，會同轄區內民意代表、里長、各級學校、區公所等單位，並邀集轄內超商與銀行業者召開「治安會報」，解析近年來常見的6種詐騙型態，藉此來提升民眾的防詐意識，將受騙的機率降到最低。蘆洲分局表示目前最常見的6種詐騙型態包括假投資詐騙、假網拍詐騙、假檢警詐騙、假交友詐騙、解除分期付款詐騙、虛擬遊戲點數詐騙，期望透過各種案例讓與會人員能保護自己，也能保護身邊親朋好友，謹記1聽、2掛、3查證口訣，打110或165反詐騙專線查詢，可有效減少被詐騙機會。蘆洲分局長詹志文表示除了解析常見詐騙型態提升全民防詐意識外，也於會議中針對轄區內交通、治安等相關議題作探討並討論相關解決方針，藉由「治安會報」將各方意見得以表達，承諾將持續努力，為居民創造更安全、更和諧的生活環境。
「給孩子一個禮堂」首批動工 盧秀燕籲投入教育孩子才有未來
台中市政府去年宣布自籌24億1220萬元推動「給孩子一個禮堂」計畫，首批興建工程18日啟動，大里區光正國中、內新國小及大里國小為首批開工動土的學校，台中市長盧秀燕主持聯合動土典禮時表示，「再窮不能窮孩子」，唯有投入教育孩子才有未來，城市和國家都會更好。台中市長盧秀燕表示，第一任市長剛上任時，很多議員跟她爭取興建禮堂，調查後發現，台中市約有4成的學校有校舍沒有禮堂，因此第一任市長任內就蓋了21所學校的禮堂，總經費達29億多元。這任市長連任後，更一口氣編列24億元，要幫25所學校蓋禮堂。盧秀燕說，「不僅為孩子們圓夢，也兌現提升市府教學品質和豐富學習資源的承諾」，特別感謝民意代表及市議會的支持，讓市府得以順利編列經費，也感謝市府團隊、地方人士、學校行政團隊及協力的營造團隊，共同為台中市的教育發展開啟新頁。盧秀燕強調，「再窮不能窮孩子」，一定要投資教育，把教育的環境和設備做好，特別感謝不分黨派議員的支持，再來就是教育局和各學校團隊的全力投入，強調台中市教育投資六都第一，唯有投入教育孩子才有未來，城市和國家都會更好。教育局長蔣偉民表示，市府108至111年的教育預算占總預算比均為六都第一，盧市長上任後完工及施工中的學校活動中心有21所，總經費達29億餘元，接著挹注24億餘元蓋25校禮堂，「給孩子一個禮堂」計畫投入的金額和興建的數目，都相當可觀；今年又推動「陪你長大」計畫，從今年起至2026年，以4.5億元分3年全面汰換課桌椅為可調式課桌椅，打造最舒適優質的學習環境，讓家長安心，孩子開心。
先顧農漁民再推綠電共生 卓榮泰喊抓綠能蟑螂
行政院長卓榮泰15日表示，政府發展綠能政策都架構在「農漁優先」理念上，絕不能在發展綠能過程中，影響農、漁民基本權利。卓榮泰15日前往台南市七股區漁電共生大亞志光案場參訪，藉以了解漁電共生推動成果和關心國內綠能產業發展。他強調，「農漁優先」是政府發展綠能政策的目標，自己除了已經要求相關單位，針對綠能產業訂定透明回饋機制外，也要求簡便農、漁民申請及核定流程，讓民眾獲得合理補償與回饋。卓榮泰說，大亞志光案場是經濟部推薦的模範漁電共生案場，大亞集團配合國家重要能源政策，不僅與在地養殖漁民充分溝通，也促進了人與環境和諧共生，是很好的典範。卓榮泰坦言，在綠能發展過程中，仍要做到「防弊」，全面審視是否仍有不肖地方民意代表、幫派集團與公務員相互勾結，在背後進行操控或介入經營等不法情事。他要求，調查單位應積極偵查、全力打擊，掃除所有障礙，才有助於國家重大能源政策繼續向前推進。卓榮泰指出，9月初自己親自主持的的行政院治安會報上，便曾點出綠能產業犯罪問題是沉痾，若無法解決，不僅執政團隊無法向人民交代，更會影響我國政府清廉度的國際評比。他也說，其實政府已成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平臺」，鼓勵業者與民眾對不法情事提出檢舉，一旦接獲舉報後，將全力偵辦，杜絕俗稱「綠能蟑螂」的不肖人士從中上下其手，進而促使政府綠能轉型政策能夠成功，並兼顧農漁民權益。
于北辰遭爆違規領200萬退休俸 退輔會：民代屬「無給職」不必停俸
有網友在社群平台發文爆料，退將于北辰違規領取退休俸200萬。退輔會退除給付處表示，退役少將于北辰擔任桃園市議員，屬地方民意代表為「無給職」，故不須停止退休俸及優惠存款。該網友發文指出，《陸海空軍軍官士官服役條例》第34及46條規定，軍人退役後再擔任公職且月薪超過37000元的，不應該再享受退除給與，且其議員薪水一個月24萬，顯然遠超停俸標準。該文章稱，于北辰仍對外表示「全部軍人年改我被改最多」，說明一直在違規領雙份錢，少將退休俸一個月10萬，算到現在已經超領200萬。對此，退除給付處說，依內政部2001年4月23日、2013年12月4日、2021年9月6日函示，地方民意代表按月所支領研究費，為其集會行使職權所受領之合理報酬。退除給付處指出，其性質是因職務關係個人平時受領之「費用」，而非薪資，屬無給職。若無變相獲取報酬，無須停止領受退休俸及優惠存款。