民團
」 罷免 國民黨 民進黨 謝國樑 選罷法宗教統戰頻發 內政部籲台人避免淪為滲透宣傳工具
兩岸在旅遊、文化、宗教事務上頻繁交流。內政部指出,據媒體報導,近期有人民團體工作人員因違反反滲透法、總統副總統選舉罷免法等罪經地檢署起訴,亦有團體疑似配合中共兩岸宗教交流活動進行統戰,呼籲民眾應恪遵有關法令,避免淪為中共滲透宣傳工具。內政部表示,近年兩岸團體交流頻繁,然有部分中共統戰組織藉人民團體名義招攬民眾赴陸旅遊接受招待,進行不正利益統戰活動,嚴重違反民主自由的結社精神。基本上,統戰活動跟一般正常交流活動是不一樣的,正常交流活動基本上是沒有特別的目的,中間也不會牽涉到利益;然而統戰活動基本上是用攏絡、動搖和收買的方法,達到政治目的。內政部指出,依據反滲透法第3條至第7條規定,任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助,捐贈政治獻金,或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動,又依國家安全法第2條規定,任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人從事發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織等行為。內政部提醒,人民團體及宗教團體從事兩岸交流應符合規範,秉持對等尊嚴原則進行,展現臺灣公民社會特色,增進兩岸人民相互瞭解。因此,倘人民團體交流活動疑涉有用攏絡、動搖和收買的方法,應務必謹慎小心,避免誤觸反滲透法、國家安全法及臺灣地區與大陸地區人民關人民關係條例》等法令。人民團體倘從事兩岸各項交流,應恪遵有關法令,避免淪為中共滲透宣傳工具。
場外青鳥激憤欲闖立院!高喊「停止開會、退回惡法」 民眾昏倒送醫
立法院會今(20)日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案,國民黨立委為力拚相關法案三讀通過,從週二(17日)開始在議場前排班守夜,而民進黨立委在昨(19日)夜闖入議場,並設下障礙阻擋,今早藍綠再爆發衝突,現場相當混亂。10時40分左右,國民黨搶占主席台,場外青鳥高喊著「停止開會」,更試圖越過圍欄進入院區,還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案,經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案,報告事項除確認議事錄外,其餘都暫緩列案,並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案,列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷,民進黨團為阻止法案通過,昨晚破壞議場窗戶進入議場,今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右,國民黨立委突破封鎖,展開三路突圍,現場爆發多起推擠、扭打衝突,現場相當混亂。上午10時許,藍綠雙方仍在爭奪主席台,還互相潑水干擾;上午10時40分左右,由陳玉珍領頭,將綠委一個個從主席台移開,讓國民黨搶回了主席台,更高喊「我們要開會」。立法院外,則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」,並有民眾響應抗議行動,現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台,場外青鳥群情激憤,不滿情緒爆發,開始向前推倒立法院的外層柵欄,試圖闖入立院,更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠,雙方對峙,警方也增加人力到立法院側門,擋下準備闖入的民眾。
綠委淪強盜破窗闖入議場 國民黨:賴清德該辭黨主席
立法院院20日將處理選罷法、憲法訴訟法及財畫法,國民黨立委排班在議場前搭帳篷守夜,19日晚間卻遭民進黨立委突襲,破窗進入立院,並安排綠委助理守住門口。國民黨對此表示,此舉無異強暴民主,國民黨要求綠委退出議場,民進黨主席賴清德也該為此辭去黨主席。國民黨表示,國民黨用64小時來堅守民主遊戲規則,民進黨用1分鐘打碎民主基本價值。今天晚間九點,立法院民進黨黨團無視國民黨團委員在寒風中,依照朝野慣例排隊等候明早遞案,竟然變成強盜匪類,破窗進入議場,佔領議場,無異強暴民主。國民黨表達除了強烈譴責,更要質疑民進黨黨團難道已經成為賴清德宣布戒嚴的國會進禁衛隊了嗎?國民黨要求,民進黨委員退出議場、賴清德辭去黨主席的職務。國民黨表示,賴清德昨天才高調發文希望,「我們一票一票選出的國會,能夠以更理性、遵循民主程序、落實實質討論的精神,來處理各項議事與法案」。才一天的時間,民進黨黨團就硬闖議場,用行動打臉賴清德,凸顯出賴清德主席失能,民進黨早就被林右昌、吳思瑤等鷹派把持,賴清德應該辭職負責。國民黨更進一步質疑,民進黨阻擋選罷法修法,目的只有一個,就是要持續操作惡意罷免,不但要扭轉賴清德最不樂見的朝小野大,更是為了賴清德專斷獨攬大權,甚至複製南韓尹錫悅戒嚴做好前期規劃。民進黨的小編不小心點破了賴清德心底的算盤,阻擋選罷法修法、透過民團不斷抹黑、妖魔化在野黨,就是賴清德未來可能發布戒嚴的前奏曲。國民黨指出,過去議程順序排隊送案,已經是朝野行之有年的慣例,不論誰執政都是如此。蘇嘉全院長時甚至召開朝野協商,商討排隊原則,朝野各黨皆表示尊重,並遵守相關規則。今天晚上民進黨卻為了要遂行惡意罷免,為了要維持中央集權極錢、為了要達到廢死的目的,不惜破壞朝野默契,國會議員變成強盜集團,強行進入議場。國民黨批評,民進黨黨團為了捍衛賴清德未來可能企圖發布戒嚴的狼子野心,化身成為賴清德宣布戒嚴的國會進禁衛隊。國民黨要求民進立委立刻退出議場,賴清德辭去民進黨主席職務。
立院3法案頻起衝突 朱立倫:有絕大多數民意支持作為後盾
立法院將於20日排審「公職人員選舉罷免法修正草案」、「憲法訴訟法修正草案」及「財政收支劃分法修正草案」,藍綠多次為這三項修法起衝突。國民黨今(18日)下午召開中常會時黨主席朱立倫提到,立法院國民黨黨團所做的,都是基於國際各國標準、民主政治要求,同時有絕大多數民意支持作為後盾;他也批評民進黨為了一黨之私,結合他們側翼,打著公民團體的身份,全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢,或是要來打壓在野黨,這是全世界所罕見的。朱立倫致詞時表示,對於《財劃法》的各種民調,有將近8成民眾支持,更是一個就台灣民主政治長遠,地方自治需要推動法律,25年沒修,過去總統賴清德作為縣市首長、民進黨首長也支持,就民意、真理、正義的角度都應該推動,民進黨不要換了位子就換了腦袋,想要集權又集錢。朱立倫指出,《選罷法》有7成民眾反對惡罷,而發起惡罷的人就是民進黨,尤其是現任的秘書長林右昌,可以算是基隆惡罷的罪魁禍首,而又想要在明年發動大罷免,7成民眾強烈反對,而多數民眾認為選罷法應修改,提高門檻,才能夠反映民意,看到民意如此反映,同時可以比較日本、韓國、英國、美國等民主國家,他們的選罷法都比我國規範嚴格、門檻更高,應該修正。朱立倫認為,同樣可以看到,憲法法庭既然作出實質廢死判決,過去標準太寬鬆,而造成這樣不幸結果,最近看到很多國家有關憲法法庭的決定,都更嚴格要求三分之二規範,針對《憲法訴訟法》做加嚴規定,跟其他先進國家標準一樣,也符合社會公平正義,不希望憲法法庭做一個粗糙且違反民意的決定。朱立倫表示,立法院國民黨黨團所做的,都是基於國際各國標準,民主政治要求,同時有絕大多數民意支持作為後盾,而我們看到民進黨為了一黨之私,結合他們側翼,打著公民團體的身份,全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢,或是要來打壓在野黨,這是全世界所罕見的。最後朱立倫強調,「我們不怕,也不會有任何的退縮,我們嚴正地按照民意需求,按照公平正義,按照世界的標準,我們持續勇往前進。」
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出,(非營業)基金已經成為政府小金庫,用來養人,不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委,「拿納稅人的錢罷免在野立委」,扼殺政黨間的良性競爭,非常不應該。她也表示,接下來只要審到政府基金的預決算,國民黨一定會嚴審、大砍,畢竟這些被浪費的錢,如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保,不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中,推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關,從昨(17)日下午16時30分起,發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動,藍委輪值在議場前搭帳棚守夜,部分立委也在輪值時開起現場直播,不少民眾留言力挺支持,但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時,大談政府各種基金是如何被濫用,與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配,直播效果不輸一般名嘴開播,幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指,審計部已經加派人手查核勞動部就安基金,初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元,會幫忙收回,採購異常的會移送檢調,未盡職責的會移送監察院,濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇,質問被濫用的5000多萬就安基金,勞動部未來要如何繳回呢?這些錢都用掉了,難道要拿勞動部未來的預算去繳回,這些預算不也是納稅人的血汗錢?還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫?這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露,就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後,勞長洪申翰曾努力向立委遊說,指使用程序都合法,洪凹了半天,強調都依照正常程序申請動支,例如,買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」,因此才用就安基金買咖啡豆,問題是,前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎,買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充,就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」,她想知道,這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆,什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元,有網友留言該餐廳已經沒有使用,所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎,立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆,如果確有需要花這麼多錢,例如結構整修,那還沒話說,但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬,有些匪夷所思,如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆,3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修,不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說,有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助,以公民活動的名義,實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動,參加者每人還可以領到500元出席費,他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭?拿政府的錢去搞政黨惡鬥,所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好,不需要再花錢改進了嗎,錢既然可以這樣亂花,還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免,減輕辛苦百姓負擔,不是很好嗎?在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團,不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
批國民黨暴力阻擋立委開會 林右昌籲各政黨理性支持者站出來
立法院16日審議《選罷法》國民黨立委阻擋民進黨立委進入開會,硬闖讓修嚴法案出委員會。民進黨秘書長林右昌昨(17日)在民進黨直播節目中表示,如此毀憲亂政、摧毀民主的行徑,引起輿論譁然,面對當前的挑戰情勢,並不是政黨間的利害關係,呼籲各政黨的理性支持者都應站出來,讓此議題成為社會大眾關心的議題,共同守護台灣民主。林右昌抨擊,過去立法院議事攻防尚在一定範圍內,但昨天國民黨利用暴力將民進黨及民眾黨委員阻擋在委員會外,更離譜的是,國民黨還在國會搞戒嚴,在內政委員會逕自宣讀、初審通過修法,即使民主發展至今,也未曾發生過的如此荒謬至極的行徑。他質疑,每一次國民黨立院黨團總召傅崐萁從中國大陸回來,就是立法院大亂之時。未來依照國民黨現在如此亂搞下去,無異是毀掉民主,甚至宣告立法院關門。林右昌說,國民黨主席朱立倫放縱、默許立院黨團作為,應該負起最大的責任,而且,立法院院長韓國瑜早已知有此情事,卻無法阻卻。林右昌要求,韓國瑜應加速處置國民黨此一違法行為。林右昌重申,面對當前的挑戰,民進黨一路守護至今,明天開始已有公民團體將站出來,呼籲不同政黨的理性支持者也都應站出來,共同支持民進黨團在立法院捍衛民主,讓黨團的所有成員更有力量,讓此議題成為社會大眾關心的議題,共同守護台灣的民主。
選罷法修法引發朝野激戰!立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,綠委約在7點現身,國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突,國民黨封鎖立院會議室,以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此,民進黨團發布聲明,稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴,指控藍營沒收罷免權,將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼?帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼?吵什麼?11月20日排審的選罷法修正草案,由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為,現行罷免制度有「雙低」的缺失:成案條件低、通過門檻低,啟動罷免的程序太容易,造成政治動盪,針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日,第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案,國民黨團為拚本會期內完成三讀,封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入,並由國民黨籍召委徐欣瑩開會,火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案,前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀,是因為法案有一個月的「冷凍期」,本會期又將延至明(2025)年1月21日,礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普(Donald Trump)的就職典禮,故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀,必須送出委員會的關鍵日,如此才來得及在協商冷凍期一個月過後(即明年1月16日),於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本,第90條將增加罷免難度。修改重點為,罷免案投票結果,「有效同意票數多於不同意票數,且同意票數超過被罷免人當選得票數,並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」,才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明,此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻,而是希望基於票票等值,為避免出現「少數罷免多數」的情況,起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示,支持罷免連署加嚴的程序,但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,如果罷免票要大於當選票,等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」,就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼?財劃法上次修法己是1999年,當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算,但至今已有25年未修正,且地方行政區劃分變動已大,財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案,交付財政委員會審查,藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」;白版重點為「直轄市及縣(市)稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案,是以國民黨團版本為主,而國民黨在立院黨團的人數優勢下,僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審,引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」,最終版本不一定要依照國民黨的,可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求,並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案,將中央可以支配的預算減成利157億,恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算,摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼?憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人,提高憲法法庭的裁判的門檻,引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文,翁曉玲提案修正,要將「現有總額」修正為「法定總額15人」,並將憲法法庭評議、判決門檻從1/2改為2/3,也就是說,要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決,由於目前仍有8名大法官在任,只要正在審查的7位被提名人,有1人通過人事同意權,憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調,目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示,《憲法訴訟法》非常重要,因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》,對綠營而言萬物皆可釋鎮,若讓門檻太低,就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為,黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐,才會釋放訊號,所以民進黨團必會爭取合作機會。
SBL經費來源大轉彎 議長批市府自打嘴巴
基隆市議會12月初以附帶決議方式通過市府動用教育基金成立SBL籃球隊,基隆市長謝國樑日前與拆樑行動領銜人戴璟安座談時,親口承諾將自後年起,讓球隊經費由基市產發處編列預算。基隆市議長童子瑋16日不滿痛批,市府對政策毫無規畫、自打嘴巴,基隆產業及教育禁不起反覆折騰!市府回應,基於尊重市民團體建議,才考慮由產發處編列預算。謝國樑14日晚間與戴璟安座談,謝當場允諾市府成立SBL籃球隊相關經費,自2026年起將從教育基金改由產發處編列。童子瑋昨不滿指出,市府在議會說明預算時,將連續3年每年動支教育基金3000萬元成立SBL球隊,自一開始就充滿爭議,但謝國樑無視眾多議員激烈反對,堅稱教育基金足夠,強行以人數優勢碾壓通過議案,不料日前卻在與市民團體座談中突然改口,他炮轟市府對政策根本毫無規畫,甚至連謝國樑自己都明白用教育基金成立球隊不合理。童子瑋認為,教育基金應優先改善校園設施與基層教育環境,而不是被拿來填補政策錯誤的漏洞,謝國樑推翻自己的決定,讓人對市府治理信心大打折扣。童子瑋強調,市府應該尋求與企業合作,以公私協力方式建立籃球隊,而非拿教育基金硬撐,市府對成立球隊的操作與對預算的認知,已經完全超出了合理決策範圍。基隆市政府發言人呂謦煒強調,設立SBL籃球隊的預算是在童子瑋主持下,做出附帶決議後經議會全體無異議通過,市府將遵循議會決議辦理,但基於尊重市民團體的建議,市府才考慮經費由產發處編列,無論如何都是為了幫助基隆籃球人才的四級銜接與整體產業發展。
行政院拍板!延長關鍵原物料稅負減徵措施至明年3月
行政院副院長鄭麗君昨召開穩定物價小組會議,考量國內物價受颱風致災遞延效應影響、國內外食費、食物類等漲幅仍高,決議延長關鍵原物料稅負減徵措施至明年3月底。這已是第14波減徵措施,若明年第1季國際農工原料價格趨緩、國內物價持續趨穩,且未來展望維持穩定,即可據以研議政策屆期退場。聖誕節慶及元旦跨年等活動將至,大型飲宴活動增加,推升國內餐飲消費需求。為穩定農產品價格,充裕供應冬令所需各類農產品,鄭麗君會中特別指示農業部持續監控批發市場行情變動,及落實各項調配供應措施,確保市場供貨無虞、價格平穩。鄭麗君表示,國際農工原物料已逐步回穩;惟部分原物料仍高於110年12月實施減徵措施時水準,同時考量國內物價受颱風致災遞延效應影響、國內外食費、食物類等漲幅仍高等因素,會中決議延長關鍵原物料稅負減徵措施至明(114)年3月底,持續從源頭減輕業者營運負擔,穩定民生物價。若明年第1季國際農工原料價格趨緩、國內物價持續趨穩,且未來展望維持穩定,即可據以研議政策屆期退場。行政院指出,秋季為台灣平地產區蔬菜重要種植季節,惟自9月起受豪雨及颱風影響,作物受損或延遲種植致11至12月份蔬菜供應減少,農糧署已輔導農民團體適時釋出倉儲甘藍供應至台北果菜市場;全台全聯福利中心、大潤發、愛買、家樂福等1572個通路據點推出甘藍優惠專區,每顆100元以下。行政院表示,12月為蔬菜盛產期,加上近期天氣回穩,適合蔬菜生產,蔬菜到貨量漸趨充裕,菜價預期可趨於平穩;當令水果如柑橘類等果品正值產期,供應穩定;聖誕節前土雞可由每週192萬隻增至228萬隻(+19%);白肉雞由每週520萬隻增至570萬隻(+10%);羊隻由每月2,400頭增至6,160頭(+1.6倍);水產品由平日310公噸提升至340公噸(+10%)。行政院表示,今年以來,國際農工原物料已逐步回穩,多數國際農工原物料價格已回落至110年12月實施減徵措施時水準,僅部份品項價格仍然較高。鄭副院長表示,考量近期受豪雨及連續颱風等氣候條件不穩影響影響國內蔬果價格,國內外食費、食物類等漲幅仍高,致11月CPI年增率升至2.08%,加以春節節慶將至將帶動消費採買需求增加,綜合考量各面向因素,原實施第13波減徵關鍵原物料稅負措施至本年12月底,會議決議啟動第14波措施,延長至明年3月底,以減輕國內業者營運負擔,穩定民生物價。減徵措施包括免徵進口黃豆、小麥、玉米營業稅;免徵小麥進口關稅;奶油、烘焙用奶粉、冷凍牛肉關稅稅率減半;汽油貨物稅每公升調降2元、柴油貨物稅每公升調降1.5元;水泥(卜特蘭一型)貨物稅減半。鄭麗君亦責請經濟部、農業部持續與公協會及主要業者聯繫,促請業者酌情調整商品價格,確實將降稅利益回饋消費者,以落實稅負減徵措施的政策原意。另請經濟部、農業部、國發會、財政部、主計總處等相關部會,持續掌握國內外情勢,若明年第1季國際農工原料價格趨緩、國內物價持續趨穩,且未來展望維持穩定,即可據以研議政策於明年三月後屆期退場。
舊恨新結2/盧規謝隨傳謝國樑四接萌倦意 環團藍委盼謝挺住
基隆市長謝國樑11月26日當選基隆市長後,上任一年即遭民團及綠營側翼發動「罷樑案」,基隆當地傳出罷樑案幕後遠因,疑似謝上任後立即宣布廢止第四天然氣接收站填海造陸計畫許可證,得罪綠營高層及大企業有關。據傳,謝國樑及藍營上下雖擋下罷樑案,但謝恐怕在四接案發展中已萌生倦意,引發環團與藍委憂心。守護外木山行動小組成員、無黨籍基隆市議員陳冠羽日前在基隆市議會質詢謝國樑,問到環境部若在12月審查台電協和四接環評案,謝是否仍比照去年7月親自列席環評審查據理力爭。但這一次,謝卻僅說10月底中火(台電中火二期燃氣機組)環評的流程、中市府扮演角色大家都看在眼裡,「(環保)大方向仍然存在,盧秀燕市長也未親自出席中火環評會」謝言下之意似有別去年七月親自列席四接環評時的意氣風發,地方隨後傳出謝因反四接,長期遭綠營圍剿而感到疲累,因而想效法盧秀燕退居環評二線,避免再次淪為政治攻擊箭靶。環境部日前審核通過中火燃氣機組二期環評,台中市長盧秀燕隔天痛批環境部失職,坐令空氣污染增加,就是要中部地區的民眾「用肺發電」。(圖/報系資料照)此事立即在藍營內部引發議論,因為不論是盧秀燕或謝國樑,過去都曾多次為中火二期、協和四接槓上中央,被綠營貼標籤批判擋氣、坐視缺電,兩人近期似不約而同的開始「微調」過去親自列席環評會議的作法,也讓部份環團、立委憂心的探問「盧、謝會不會真被民進黨網軍側翼打趴了」。藍委則替盧、謝抱不平,痛批民進黨執政後,堅持藍營執政縣市蓋電廠搭配天然氣接收站(台電中火二期、台電桃園三接、台電基隆四接、台電台中港五接、台電雲林六接),不僅藍綠執政縣市有別,還逼市長要同意犧牲當地萬年生態。立委賴士葆痛批,在野勢力應該認清民進黨對「能源政策」、「環境保護」,在野時說一套、執政後又另一套,但既然綠營用罷樑案挺四接,民意投票反對,身為在野黨一員,謝國樑理應用最新民意反四接到底,他願當謝國樑後盾據理力爭。基隆市議員陳冠羽強調,謝國樑曾與環團並肩為反對四接奮鬥,且剛挺過「罷樑」嚴苛考驗,絕對有資格代表基隆人表達盼保護基隆港生態及永續發展的心聲。(圖/翻攝自陳冠羽臉書)陳冠羽指出,基隆市政黨輪替後,內政部、中選會、農業部接棒打壓謝,讓四接案得以續闖關,他曾當面建議謝,立即要求協和電廠重油機組如期年底除役、基隆市府自辦地熱發電探勘、主動拜訪經濟部環境部表達反四接、挺地熱電立場,但他謝只是面帶苦色靜靜地聽,他當然對謝所承受的政治壓力感同身受。「非常、非常期盼謝國樑親自列席環評會議,環團畢竟難代表全體基隆市民,但謝國樑市長,已通過罷樑案最嚴酷考驗,絕對有資格為基隆海洋生態、基隆港不被四接所毀振臂發聲」陳冠羽並強調,四接絕非只是基隆人的事,背後攸關台灣未來數十年的能源政策究竟該怎麼走,盼謝在歷史重要轉折點,務必挺住。
白玫瑰10週年反廢死 被害人家屬淚控大法官偏頗正義無從伸張
今日是師鐸獎女教師命案發生10週年,白玫瑰運動號召反廢死民眾下午走上街頭,為枉死被害者伸冤。包括國民黨立委翁曉玲、吳宗憲、羅智強、洪孟楷等人也參與聲援,呼籲民眾下午要上街為公平正義發聲。曾獲師鐸獎陳姓女教師10年前遭殺害,兇手劉志明五度被判死刑,但憲法法庭死刑釋憲案出爐後,劉嫌逆轉逃死定讞,死長之夫張介能痛批大法官釋憲是實質廢死,他今天也參加白玫瑰運動,並與反廢死民團、民代提出「拒絕廢死派大法官」、「修法保障被害人及家屬權益」等訴求。張介能受訪時表示,當初審查該案的最高法院法官立場非常偏頗,居然還可以當庭指引兇手辯護人如何辯護,她要問,一個好好的人拿兩千元去買東西,結果被殺死亡,法官居然還可以提醒被害人、要求死者家屬提出死者被搶走2000元的證據,他痛批法官立場偏頗,到底有沒有想到拿著2000元去買菜的太太已經往生了,家屬究竟要如何證明已經往生的太太確有帶著2000元去買菜?張介能還說,大法官一直喊「犯最嚴重之罪,才能判死刑」,但什麼是犯最嚴重之罪?台灣長期以來一直沿用聯合國兩公約,但他怒嗆「兩公約並沒有廢死」!而且最可怕的是,政府從來沒有定義何謂「犯最嚴重之罪」,法院法官居然就可以重複這句話,含冤莫白的死者家屬當然要一再追為「什麼才算是犯下最嚴重之罪」?是計畫要殺誰就能殺誰?是準備用什麼凶器殺人?還是要殺多少人才算?難道是兇手殺人、性侵、奪財、放火燒屍體這樣才算最嚴重?大法官能不能或有沒有提出具體標準能?答案是從來沒有,但最高法院卻拿著大法官的解釋,除非所有法官都贊成死刑才能判死刑,難道這沒有傷害法官獨力審判的問題嗎?立委翁曉玲今天在臉書發文表示,10年前的12月3日,一位曾獲師鐸獎的優秀女教師遭隨機殺害致死,10年後,卻因為大法官113年憲判8號的實質廢死判決,導致最高法院判處殺人者無期徒刑定讞。翁曉玲痛批,可怕的殺人行為不判死,這不僅讓家屬絕望,也讓所有的人民對於臺灣社會的安全感到憂慮,對司法判決的公信力也蕩然無存。她呼籲,今日下午一點在凱達格蘭大道,邀請所有民眾一同聲援被害者家屬,抗議大法官實質廢死判決,也一齊為公平正義發聲。
新住民語言隔閡成長照邊緣人 羅美玲:多語教材與專線急需落實
「南洋台灣姊妹會」與移民陣線攜手跨黨派議員25日於立法院舉行「長照霧煞煞、移民姐妹的長照十大挑戰」記者會,提出7大建言,呼籲政府檢視長照資源分配並解決善新住民長照服務員受跨越語言文字障礙的困境。 民進黨新住民立委羅美玲表示,過去接觸的新住民朋友,在長照的培訓以及考試時面臨資源困境,喊話政府應跨部會整合資源,打破文化與語言的隔閡,讓相關群體的權益受到保障。來自東南亞的婚姻移民女性全國性民間團體「南洋台灣姊妹會」,聯合跨黨派議員與移民青年倡議陣線,針對移民與住民權益修法聯盟,共同推出七種語言的長照懶人包,並向衛福部、內政部移民署及各級政府提出七項建言。主要倡議包括長照服務應建置多語通譯系統、建置照顧服務員多語訓練、考照及支持系統,提升移民照顧工作者的權益等等以改善移民群體的不利處境。羅美玲表示,過去在南投縣家庭照顧者關懷協會服務了20多年,期間也邀請了許多新住民朋友參與培訓,進入居家服務的行列。可是新住民受居服長照的培訓及考試時卻沒有多語言的教材及題庫,乃至於有些承辦單位在考試的時候用口述方式來進行,直言「相關方式不是長久之計」。 羅美玲指出,隨著長照需求增加,許多新住民或家裡也出現長照的需求。然而,因語言障礙或對中央政策不了解,常使他們無法了解如何尋求長照服務、申請輔具、沐浴車,或喘息服務等等;而1966長照專線也沒有多語服務,讓新住民朋友無法獲得相關的資訊。面對上述困境,羅面玲提出解方,建議政府應跨部會整合資源,例如試行將移民署1990多語專線納入長照服務,再由衛福部逐步建立多語長照專線,並增設多語教材及題庫,讓新住民能更順利投入長照工作,提升新住民的權益。羅美玲與民團也向衛福部及移民署要求,針對所提出的問題及建言,在一個月之內做出書面回覆,期待大家一起努力,打破文化及語言的隔閡,讓新住民在長照體系中受到真正的保障與機會。
居無定所1/艋舺公園改建現生機? 居民憂心危機立現
台北市政府日前宣布,萬華區艋舺公園改建計畫將在明年初正式啟動,這座台北市「遊民聚集地」未來脫胎轉形為「東京表參道」。然而一年半的過渡期裡,沒有棲身之處的遊民勢必四處流竄,附近商家擔心原本平衡的「居住默契」被打破,著名的觀光景點龍山寺周遭街景將亂成一團。由廣州街、和平西路、三水街和西園路包圍的艋舺公園,就位處台北市萬華區富福里,里長許文輝坦言說,從去年市府提出公園改建計畫,附近的里民和商家便紛紛反映,擔心遊民(或稱無家者)最後都被「趕」到騎樓下睡覺;最頭痛的還是隨地大小便問題,因為火車站飯店住了不少外國觀光客,這些亂象很傷艋舺的觀光形象,「只能請警察或社會局將他們帶走,但不久後他們還是會再回來睡。」他無奈地搖頭說。遊民將行李堆放在路邊,飲料、餐盒隨處可見。(圖/林士傑攝)面對公園即將改建,長期棲身於此的遊民們態度倒是顯得從容,遊民「阿輝」(化名)說,「就換個地方睡啊,我本來就不該睡在這個地方」;另一遊民「許仔」也是淡淡地說,「睡覺很簡單啦,別想那麼多。」相較於遊民的隨遇而安,長期關注遊民問題的「人生百味文化建構協會」共同創辦人巫彥德憂心地表示,只有大約不到一半的遊民知道艋舺公園要改建,他們反應很平淡,因為根本沒去想到夜棲地即將消失,接下來的四處為家,恐怕將與附近商家互動更頻繁,甚至因而發生摩擦。包括人生百味等關懷遊民議題的萬華在地公民團體組成「無家者聯盟」(簡稱無家盟),呼籲現下政府應有積極周全配套措施再動工,以免迫使無家者們移居到周邊商圈及公共空間,進而與附近民眾產生衝突。艋舺公園改建問題只是硬體更新,迫使遊民這個長年沉痾浮上檯面,然而如何安置遊民有個容身之所,甚至回歸社會常軌,適當的管理協助才能化解這個社會爭議無家盟認為,台灣在法制面上並未賦予無家者「法定福利」身分,政府缺乏專法引導,無家者很難在政策極協助下回歸正常生活。巫彥德進一步指出,無家者多數是當然貧窮者,卻多數無法申請中低收入戶補助,最主要就是卡在《社會救助法》第三條「人籍合一」,條文規定戶籍地和實居地要一致,但很多人是貧窮到無立錐之地,就這樣硬生生地喪失求助資格,法令照顧不了真正需求者。萬華在地公民團體組成無家者聯盟,呼籲在公園改建前應該有整體配套,貿然動工治絲益棼。(圖/翻攝自無家可歸者聯盟粉絲頁)台北市萬華區發展協會理事長洪文和說,台北市街友成員七成是外縣市來的,「只要發物資就到艋舺公園,這些人就從四方到來。」他說,這是艋舺公園給外界的既定印象,曾經甚至有新北市分局警車將無家者載來萬華,遊民透露警察告訴他「這邊比較好生活」,但遊民問題不該只有台北市承擔,中央應出面協調統整。對此,萬華區立法委員吳沛憶表示,她正與中央機關協調,將《社會救助法》增訂「無家者專章」,並支持增加安置經費,增設無家者安置處所,勞動部也將修訂《就業服務法》,將街友納入就業服務法24條的特定服務對象,並調整街友社工薪點,保障社工穩定支持,內政部也將協助社福團體,媒合街友安置所需租屋。而衛福部日前表示,目前已與地方政府及民團共同商討,替街友尋洽可供安置住所,《社會救助法》修法也增加相關條文,納入加強街友輔導設定。
洪申翰上任前夕 卓榮泰囑咐:穩定內部士氣回應勞工需求
勞動部長何佩珊因罷免案爭議引咎辭職獲准,空缺將由民進黨立委洪申翰出任。行政院長卓榮泰23日表示,洪申翰對於公共議題融洽得體,期待他未來除能夠穩定勞動部內部同仁情緒,並讓勞工能在安全的環境下為國家人民效力,籲社會給予鼓勵。 有關勞動部霸凌案爭議,卓榮泰表示,勞動部長何佩珊表達負起所有責任,以這樣的態度讓勞動部在內的行政團隊進入深刻檢討情境,並提出辭呈,基於認為這樣負責的態度,是台灣社會需要、也市政府該有的基本態度,因此准許辭呈。卓榮泰指出,現在要積極解決的,是包括勞動部在內機關,同仁士氣跟內部的穩定。昨日經思考,約見了洪申翰委員,指出其年輕、熱情、專業的特質。而觀察後,認為他快速學習成長,各方面表現也很穩定,同時在理想與務實間,能採取對國家有利的方向,且對於公共議題、公民團體接觸都融洽得體,與勞團也保持良好關係。回憶先前討論想法與勞工政策、計畫的推動,卓榮泰表示,洪申翰願意在這個時候出任勞動部長,要對他表示肯定、感謝。卓也不忘囑咐即將接掌勞動部的洪申翰,除需要穩定勞動部內部同仁情緒、健全友善與合理的職場環境,讓勞工能在安全的環境下為國家人民效力之餘,針對國家發展過程中產業人民的需求,提出完整勞工政策。對於這次社會事件,會將遺憾與檢討化為具體行為和績效,希望大家能給洪部長鼓勵。
官員都在溝通?反拆天橋團體斥市府說謊 願對質拒容忍「生米煮熟飯」
北政府擬拆除新生南路與和平東路交叉口之人行天橋,引發在地居民及藝文界人士抗議,提報文資審議,卻遭北市府閃電認定「不具文資保存潛力」,市府且不待護橋團體收到正式公文、有「申覆」機會,今天上午就展開後續拆除作業,護橋團體嚴正抗議蔣萬安「繼續溝通」的承諾不僅跳票,還粗暴突襲。「守護和平新生天橋」成員晚間強調,不會就此結束行動,首先,在市府將於深夜11時拆橋前,將會先在晚間10點聚集在天橋下,控訴蔣萬安市長背棄承諾,面對市民要求溝通,仍背離民意一意孤行。民團也邀請關心天橋、關心交通,以及關心文化的市民,共同以各種形式響應,「因為今晚,護橋團體不是緬懷這座天橋,而是緬懷這座沒有文化、沒有民主的城市」。針對北市府列出與護橋團體溝通時序,還特別聲名,北市府一直在與護橋團體與居民溝通,「守護和平新生天橋」團體發言人蕭凡奕反駁,市府列舉11月1日的說明會,是護橋團體抗議事府無預警拆橋,在拜託民進黨市議員簡舒培介入協調後,才臨時召開,市府在此之前完全沒告知當地居民要拆天橋,會中也未針對居民提出的質疑做回覆,對於為何拆天橋的理由更是一再反覆。至於11月5日,北市府交通局、工程局兩位首長逕自在府內開記者會,現場沒有護橋團體與居民代表,只有媒體,這不是溝通。蕭凡奕同時質疑,11月7日、11月8日,市府宣稱曾與周邊里長聯繫,但該聯繫里民全然不知,也沒有里民參與。至於11月11日,市府說曾向龍安國小與家長會說明,遑論護橋團體居民完全不知情有該場會議,和平新生天橋周邊也不僅龍安國小一間小學,還有許多學校與托兒所,他們也對拆橋很有意見,不瞭解市府單獨選龍諳國小說明用意為何?此外,11月13日,文資委員雖到現場會勘,但也只聽取民眾意見,完全沒有與民眾溝通的意思,迄今為止,護橋團體因為還沒收到文化局正式公文,也不理解文資委員駁回護橋團體要求保留天橋的理由。蕭凡奕表示,雖然市府已經要動手拆橋,明顯不願與護橋團體面對面溝通,也拒絕給護橋團體申覆的機會與空間,但是護橋團體不會就此放手、坐視市府強拆「生米煮成熟飯」,今天晚間的記者會只是開始,短期內還將規劃兩場記者會,一場邀請殘障者、視障者、輪椅族、老人學童,親自體驗拆橋後的市府交通配套措施,凸顯「護橋有理」,另一場記者會則會有百位藝文界人士出面聲援護橋,期盼蔣萬安市長要記得他雖說過「對的事要堅持」,但也不要忘記他也曾承諾繼續溝通,尤其北市府所指「對的事」未必就真的對,護橋團體會持續要求面對面與蔣萬安「溝通」。
北市府指與護橋民團一直溝通 拆橋後會設紀念碑紀念天橋曾存在
台北市工務局長黃一平今天說明,北市府之所以會在文化局認定和平新生天橋不具文資法保存價值後,立即動手拆橋,是基於「橋樑結構已經42年」「基於地方建設的維護」「當地交通安全的考量」所致,新工處與交通局「都一直與居民溝通」,目前當地臨時交通替代措施都已完成,行人可安全依循這些設施通過馬路。黃一平並說明,新工處今上午封閉橋梁後,會選擇晚上11時,最不影響交通時間進行拆橋,未來也會在大安森林公園8號出口設立紀念碑,紀念天橋曾經存在。台北市政府並提出,近期與反對拆橋居民的溝通時間表,根據台北市政府提供的資料顯示, 針對和平新生天橋拆除案,北市府與居民進行的溝通,包括113年11月1日的施工前地區說明會。113年11月5日,交通公務雙局長媒體說明會(交通局長謝銘鴻、工務局長黃一平),113年11月7日8日,陸續向「天橋周邊里長」再次聯繫說明,113年11月11日,舉辦龍安國小及家長會說明會。113年11月13日,文化局辦文資現勘,以及交通局謝銘鴻在11月9日(週六)到天橋現場視察,遇到守護天橋團體,當下在現場與他們交流意見及說明。因為護橋團體抗議蔣市府無預警拆橋,民進黨議員何孟樺今天也批評,市長蔣萬安上任兩年,為了展現很有行政效率,居然無視當地居民請求強拆天橋,痛批蔣萬安沒溝通即強拆天橋,舊式威權思維重現,要求蔣萬安兌現承諾,與守護天橋民團與居民溝通,繼續研議天橋去留。不過,北市府反擊指出,若按綠營議員邏輯,賴清德總統在台南市長任內排拆11座天橋,是否也是「威權重現」,今年也拆除九如橋的高雄市長陳其邁、2022年拆除開元陸橋的台南市長黃偉哲、2021年48小時內拆除火車站前天橋的前基隆市長林右昌、2017年拆除仁愛天橋的潘孟安前縣長,是否也都是威權重現?
天橋存廢激化 里長憶11年前塵封憾事推他護橋迄今
台北和平新生天橋拆除案爭議逐漸激化,反拆團體昨日依「文化資產保護法」向北市府提報將天橋納為文化資產保留,文資委員進行初勘,現場卻有10位龍安里民現身,痛批天橋擋住駕駛視線發生許多交通事件,直言天橋根本沒古蹟價值,就是障礙物應速拆。和平新生天橋可能遮蔽車輛駕駛天橋的A柱目前僅剩下一座,護橋團體認為沒必要因為一座A柱就拆掉整座天橋,圖為天橋下的新生南路右轉和平東路方向,因為柯文哲市長任內已經拆除樓梯及橋墩,已經沒有A柱可遮蔽駕駛視線。(圖/薛孟杰攝)但護橋民團指出,主拆派一直用來作為拆橋理由、11年前發生在和平東路、新生南路口的母女不幸遭水泥車碾弊事故,警方當時懷疑水泥車駕駛是因未留意「後輪差」才肇禍,與天橋橋墩(A柱)遮蔽駕駛視線應該無關。本刊調查,11年前砂石車碾斃母女事故,其實還有一段漏網新聞,當時該起事故中,除不幸死傷的母女外,該位母親還有一位年齡較小次女,被媽媽叮囑「走天橋卡安全」,幸運逃過一劫。這段漏網新聞,凸顯天橋是拆是留的重點,仍應以保護行人安全為先。護橋團體因此盼官員別誤信A柱礙眼的「人云亦云」,應實際到場與居民溝通拆橋後的交通替代方案,是否真能保護行人,實踐人本交通主義,不然就應考量保留天橋,加裝電梯、方便上下,提高天橋使用率,人車分流。北市交通局長謝銘鴻日前公開指出,和平新生天橋在四個路口有墩柱,「A柱」影響行車安全,曾有水泥車未注意,碾過正過馬路的母女,市府才決定拆除。對此,「守護和平新生天橋發言人」蕭凡奕回應,被交通局及部份力挺拆橋居民,直指天橋會擋住駕駛視線、非拆不可的「罪魁禍首」A柱(天橋樓梯橋墩),其實在郝龍斌市府、柯文哲市府已陸續拆除,目前四個路口僅剩1座,而非市府所指的4座。參與護橋行動的台師大地理系張國楨受訪時說,他住在龍坡里,常走天橋過馬路,前陣子腿受傷走得更慢,但仍寧可慢慢爬天橋樓梯,因他自認若走斑馬線,絕對無法趕在綠燈變紅燈前走過馬路,他因此非常關心交通局的「拆橋後配套」,但市府各局處,迄今卻仍未與居民溝通,他非常憂心市府會強拆天橋「感覺蔣市長不是這樣的人」,才出面參與護橋。一位附近居民告訴本刊,天橋前的和平東路兩邊住宅區,分屬龍安里及龍坡里,外傳龍安里內不少居民期盼都更,長期主張拆天橋,但龍坡里居民則多盼保里內老建物修整,對天橋也愛屋及烏,反對拆橋。據瞭解,龍安里長洪秋甲從民國104年起,就多次質疑和平新生使用率低,建議市府拆除天橋迄今。期間,柯文哲曾點頭,並先封橋20天,試辦路口全時相號誌,增設庇護島,綠燈一亮僅行人能過斑馬線,車輛禁行,確保人車分流。沒想到,試辦期間,不僅周邊學校家童家長大反彈、連行經路口車輛駕駛都因和平東路、新生南路大塞車罵翻天,最後柯P拍板保留天橋,只象徵性的拆除天橋位於人行道上的三座樓梯,算給主張「A柱礙眼」居民的交代。「天橋其它三個路口其實都已沒有A柱,但仍曾發生車輛撞行人的意外」,龍坡里里長黃世銓低調的說,因曾力挺蔣萬安當選市長,黃世詮一度婉謝受訪,以免蔣萬安為難。他表示,自己在柯市府任內,就反對拆天橋,當年主張拆除者,就曾以2013年水泥車不幸碾斃母女事故,指A柱遮蔽右轉車駕駛視線。但黃世詮回憶,事故發生當晚,他曾與另一位里長緊急善後,猶記當時肇事水泥車駕駛痛哭失聲,宣稱明明已經先禮讓行人才右轉,看到斑馬線沒人才開車,無法理解為何還會撞到人,警方據此懷疑,肇禍原因可能與水泥車駕駛座高,駕駛可能未注意到水泥車有「後輪差」,沒看到綠燈搶過、走斑馬線走一半的行人。黃世詮說,他不知警方後來如何結案,但此事卻讓他更注意到和平新生路口距離長,綠燈秒數短,不利走路慢的長者、小孩以及殘障人士,印象中,當年新聞從未提過水泥車駕駛是因「A柱礙眼」才肇禍。黃世銓說,當年意外發生後,另位里長趕到醫院探視母女,並告訴他,重傷的媽媽,其實帶著兩個小孩,走龍坡里人行道要過馬路,趕往和平東路靈糧堂(教會)參加活動,因小女兒年紀小,走得慢,媽媽叮囑她走天橋比較安全,自己帶著大女兒過馬路,到對面路口等小女兒下橋,沒想到卻因此讓小女兒逃過車禍事故。黃世詮表示,龍坡里內有退休台大教授宿舍、龍安國小學童,附近還有新生國小、龍門國中、金華國中,以及多間托兒所,學童經常會到大安森林公園辦校外教學,有的老師帶學童走天橋,有的走斑馬線,但和平新生路口距離長,是大路口,他常看到學童、師在斑馬線上奔跑,沒邊看路況,其實很危險。他並呼籲交通者,必須思考長者、輪椅組、視障者走得更慢,就算按照交通局規劃,拆天橋後、路中增設庇護島,其實都未必能保護弱勢行人安全,他才會建議北市府,研擬在天橋裝設行人專用電梯,如此能讓輪椅族、視障者使用天橋,也更能確保人車分流,保障行人安全。守護和平新生天橋民團依「文化資產保護法」向北市府提報文化資產,6位評議委員昨日前往初勘,現場引發反拆、主拆居民對槓,北市文化局表示,會勘結果預計一周後出爐。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會,邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出,現行大學法已運作20年,但如今高教亂象層出不窮,要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示,應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示,她曾收到過的陳情,例如,數個私校長期欠薪、影響教師勞動權;有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工;還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情;但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法,早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見,調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足,讓學生在校園持續處於弱勢,跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出,大學充滿亂象,再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要,教師參與應占絕大多數,但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」,亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明,教育部對產學合作毫無管制,大學已經出現「先產後學」的亂象,更出現企業無償使用國家的土地,直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出,學生和小學院的老師根本難以參與和影響,也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上,針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示,我國大學招生缺額率不斷攀升,其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例,112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%,部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人,此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到,《高等教育研究》期刊2020年分析指出,台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%,高於韓國的40%,主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過,競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象,頂尖大學因有較多研究資源,能持續吸引產業捐助與技術轉移,擴大與中後段學校的差距;中小型公立學校通常只能依賴技術轉移,或出租校舍來增加收入。郭昱晴說,近年來,許多地段好的大學為了增加收入,開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者;台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議,學生甚至威脅集體休學抗議,認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定,這些大學樂於出租資產,但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境,以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論,要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案,並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規,以維護高教品質及師生權益。
萬安「真」警報1/萬安指和平新生天橋年限到? 支持者翻中央規定打臉
佇立北市大安區42年的新生和平天橋,原訂11月4日拆除,因居民陳抗暫緩。蔣萬安要求局處續溝通,但應堅持對的事不該「父子騎驢」,外界解讀他「拆意甚堅」,「挺拆派」也大聲讚蔣有魄力。但「反拆派」質疑,市府工務局與交通局迄今提出的拆橋理由,皆遭護橋民團反駁,質疑蔣是被「不用功」的官員誤導,要求當面與市長溝通,但迄今無回應。反拆派氣不過,在蔣萬安、市府社群網站下留言抗議,批市府罔顧市民對積極參與公共政策和文化保護,卻想誤導輿論便宜行事。北市交通局長謝銘鴻(圖右)及工務局長黃一平召開記者會,堅稱和平新生天橋使用年限將至,結構有問題,並可能影響駕駛視線,所以要拆除。(圖/報系資料照)國民黨市議員徐弘庭曾在議會質詢時,指新生和平天橋是北市民共同記憶,問蔣既強調「人本交通」,「人車分流」不就是行人最好的保障,為何執意拆橋、扼殺人車分流可能;蔣萬安則以該橋「超過使用年限」、「太老舊」,強調市府拆意已決。但蔣萬安列舉的理由其實有待商榷。「守護和平新生天橋」連署發起人林玟君說,在民進黨議員簡舒培要求下,北市府在強拆天橋倒數三天前,首度與居民溝通。市府新建工程處一位林副總工程司在會中曾指,天橋超過40年使用年限,結構有問題務必拆除。但熟悉建築法規的民眾當場質疑,「40年期限」其實是中央政府要預防縣市亂蓋建設,財政部訂的「公有財產(天橋)使用最低年限」,著眼為防弊,不是使用年限。另目前還有12座天橋,年紀都比新生和平天橋大,北市太平國小天橋甚至已用55年,因民意反拆,市府修繕維護後續用。和平新生路口的斑馬線距離長,有行人抱怨綠燈秒數太短,尤其輪椅族因為沒有行人電梯可上天橋,必須有看護陪伴才能平安穿越馬路。圖為天橋護橋團體發言人蕭凡奕(圖中棕色外套者)推著一位坐輪椅老太太,趕在綠燈變紅燈前以跑步過馬路。(圖/薛孟杰攝)擁有美國建築師執照的顧小姐也說,新生和平天橋雖逾數十年,但當初的設計並不落後,可拆鋼樑讓維修很方便。她檢視「北市橋涵管理系統」,發現2024年5月17日,「台灣整合防災工程技術顧問有限公司」才剛完成天橋的結構檢查,認定只需修繕天橋外側飾板鏽蝕穿孔即可,結構無虞,新工處為何不到半年即改口,天橋結構堪慮。官員卻僅答覆是依行政程序辦理。本刊調查,該天橋周邊有三個里,唯一「堅決反拆」的龍坡里里長黃世銓,為國民黨籍,他早從柯P時就反對拆橋。針對蔣喊拆橋,他原婉拒受訪,不想讓蔣為難,但當問到「拆橋後交通配套」是否完善?他坦言,整體評估應尊重交通局專業,但他有責任提醒蔣市長,包括行人專用全時相(路口車輛全暫停僅行人可走)、增設路口庇護島(讓行人分段過馬路)等配套,柯P時代早已作實驗,證實效果很差,柯市府最後才「象徵性」拆掉和平新生天橋原八座樓梯中的三座「算給拆橋派交代」。守護和平新生天橋的連署發起人林玟君(右)以及發言人蕭凡奕疾呼,蔣萬安市長實地會勘天橋,聽取護橋團體的意見,攜手共同保護弱勢行人行的安全。(圖/黃威彬攝)記者實地觀察,發現和平新生路口距離長、車流大,有長者怕不及過馬路,綠燈剛亮就吃力地一跛一跛邊跑邊走。另外,一位無看護陪同的老太太,因天橋無電梯可上下,老太太先費力將輪椅倒轉360度下人行道,接著在馬路上費力回轉輪椅360度,準備過馬路,此時綠燈卻已快變紅燈,大排長龍的右轉車見狀,急按喇叭提醒老太太,行人則驚呼大叫小心,若非正受訪的護橋民團發言人蕭凡奕見狀,快步跑向老太太,急推輪椅過馬路,輪椅勢必被卡車陣中。讓人更好奇,蔣市府若要保障弱勢行人,怎不考慮比照「民權西路承德路口天橋」、增建無障礙升降電梯上下,執意拆橋豈不捨本逐末、徒生後患?
艋舺公園改建無家者何去何從?無家盟呼籲政府先有配套措施再動工
台北市政府預計明年啟動萬華區艋舺公園的改建工程,期望將艋舺公園的刻版印象從「遊民聚集地」改造為「東京表參道」,變成龍山寺觀光景點的搭配場域。萬華在地公民團體組成的「無家者聯盟」(簡稱無家盟)今日舉行記者會,邀請多位萬華商圈仕紳、在地居民、社區工作夥伴與立法委員吳沛憶,共同呼籲市府應有積極周全的配套措施再動工,以免改建工程迫使大量無家者移居到周邊商圈與社區公共空間,衝擊現有社區秩序。無家盟公布今年7月發起的「艋舺公園使用者需求調查」結果,指出艋舺公園日間的主要使用者是高齡的社區一般民眾(佔53%),尤其是70歲以上民眾的人數最多,而無家者因多半外出工作,反而在公園的人數較少(佔47%),夜間則以露宿公園的無家者佔多數(約佔9成)。市府的改建工程忽略了日間高齡社區民眾的使用需求,以及無家者的居住需求,可預見將迫使大量無家者移居社區公共空間與商圈,打亂現行社區秩序。無家盟指出,透過地毯式調查得知,夜宿於艋舺公園的70位無家者中,有65%可能會在施工期間選擇向外移居,首選移居地點是艋舺公園周圍店家騎樓、第二是萬華區的公共空間,第三是台北車站,這項數據印證了公園周圍店家的擔憂,現行的環境衛生與秩序管理模式失效。無家盟的訪調結果指出,約有6成的公園周圍店家贊成應在社區設立有效納管無家者秩序的地方,例如:一日型住宿、行李存放空間、盥洗及庇護空間等,並有7成的周圍店家認為,政府應提供公共住宿空間或方案回應無家者的居住需求。無家盟建議,台北市政府應提供「多中心、分散式的社區化居住空間」與政策補助,以安頓現行艋舺公園約70位夜宿無家者,同時減緩鄰避效應。過去市府依賴的集中式大型收容所,因距離太遠、鄰避效應強、管制強度高而不具可行性,無法吸收在此案中被迫遷居的多數無家者。無家盟呼籲,中央政府衛福部有責任在《社會救助法》中制定無家者專章,制定《無家者權益專法》並按年編列法定預算,發展對全國跨縣市無家者的公共支持方案,及協助即將無家可歸者在流浪之前就獲得居住支持;《強化社會安全網第三期計畫》亦應通盤規劃全國無家者服務政策,而非僅由地方政府各自為政。