民兵船
」 美國 菲律賓
「四方安全對話」重視印太和平穩定 總統府：國際社會有高度共識
美國總統拜登日前舉辦第四屆「四方安全對話」（Quad），美國、日本、澳洲及印度領袖聲明，重視印太區域和平穩定重要性，總統府發言人郭雅慧今（23）日表示，這突顯了國際社會對維護印太地區和平穩定有高度共識，以共同促進全球安全及繁榮。郭雅慧表示，近期美澳雙方領袖會議、美日雙方領袖會議，相繼重申維護台海和平穩定的決心，總統府誠摯感謝所有理念相近國家等國際夥伴，持續以具體行動及聲明維護區域安全。「四方安全對話」峰會的會後聯合聲明中強調，強烈反對任何透過武力或脅迫破壞穩定或片面改變現狀的行為，並譴責不當使用海警及海上民兵船的危險行徑。對此，郭雅慧說，臺灣是民主防線最前緣，也是印太區域負責任的國際社會成員，臺灣將持續強化自我防衛能力，也會與理念相近國家攜手維護以規則為基礎的國際秩序，持續為世界貢獻良善力量。
四方安全對話重申區域穩定重要性 外交部：攜手夥伴共創繁榮
第四屆「四方安全對話」（Quad）領袖峰會於美東時間21日在美國德拉瓦州舉行，當中參與的成員包括美國、日本、澳洲與印度領袖。針對會後聯合聲明中強調維護區域和平穩定對全球安全與繁榮不可或缺，彰顯了國際社會對印太區域和平與穩定的高度重視，外交部表達感謝，並持續將與理念相近的夥伴合作，共護區域和平。「四方安全對話」會後發表的聯合聲明中除了對於維護區域和平穩定對全球安全與繁榮不可或缺的議題表達關注，針對任何透過武力或脅迫破壞穩定或片面改變現狀的行為也表達強烈反對。當中也譴責不當使用海警及海上民兵船的危險行徑，彰顯出了國際社會對印太區域和平與穩定的高度重視。期間，美國總統拜登（Joe Biden）也會晤了日本首相岸田文雄，會後白宮新聞稿指出，美日雙方領導人重申對維護台海和平與穩定的決心，並強調反對任何企圖以武力改變現狀的行徑。 對此，外交部感謝美國及日本等理念相近國家再度重申台海及區域和平穩定的重要性。外交部表示，我國作為印太區域負責任的成員，也將持續與理念相近夥伴合作，維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。
陸「135艘民兵船」聚南海牛軛礁 菲國：令人震驚
緊張關係再升溫！近日菲律賓海岸防衛在牛軛礁（Whitsun Reef），發現陸海上民兵船數量大增，現在已超過135艘，菲國也在南海派了2艘船艦，而其實2021年3月也發生類似事件。據《Al Jazeera》報導，菲律賓海岸警衛隊3日指出，在2國關係緊張之際，超過135艘陸民兵船，在南海菲律賓海岸的牛軛礁集結，而數量不斷增加，這是令人震驚的發展。過去幾週，陸民兵船數量開始增加，菲國海岸警衛隊向該地區部署兩艘巡邏艇。官員指出，民兵船數量從上月13日的111艘增加到135艘。馬尼拉海岸警衛隊說，菲律賓海岸警衛隊向船隻發出無線電警告，但沒有得到回應。據了解，陸民兵船排成迴旋鏢狀，分散在牛軛礁內，距海南島超過1000公里，距菲律賓巴拉望島以西約320公里。陸方稱，南海大部分地區是他們的，但這主張沒有國際法庭依據。據《日本時報》報導，2021年3月也發生類似事件，當時陸方派200多艘民兵船進入該地區，無視馬尼拉的警告。在那次對峙中，美方跟菲律賓簽訂共同防禦協定，支持陸船隻離開。美國也譴責陸方用海上民兵來恐嚇其他國家，破壞該地區的安全。近幾個月來，菲律賓跟大陸在南海發生對峙，在主要軍事哨點的海域發生衝突，有擴大衝突的可能性。菲律賓也加強和美國、澳洲和日本的國防關係，和3國舉行聯合軍演，試圖吸引更多盟友國支持。
部屬38艘船艦驅趕補給船 中國船海戰術引菲國不滿
中國與菲律賓的南海爭議近日又再次升溫，菲律賓海巡隊於11日控訴，中國在仁愛暗沙（Ayungin Shoal）附近部屬38艘船艦來驅趕菲律賓的漁船，數量方面可說是創下紀錄。根據《美聯社》報導指出，整起事件發生於10日，菲律賓海巡隊發言人塔瑞耶拉（Jay Tarriela）表示，他們監測到中國這次在南海部屬28艘民兵船（12艘為船舶自動識別系統辨識出，16艘為肉眼觀察到）、5艘海警船、5艘海軍艦，共計38艘。塔瑞耶拉表示，這些船隻試圖圍捕菲律賓的前往仁愛暗沙的運補船，中間甚至有武警船對菲國的運補船發射高壓水柱，迫使運補船改變航道，但最終並沒有成功。其中一艘菲國海警船甚至5次遭到中國船艦包圍，但也是每次都順利突破中國的方所，抵達仁愛暗沙。該艘海警船的指揮官丹格特（Emmanuel Dangate）表示，能夠順利通過中國的封鎖，主要是過去的運補經驗，讓船員經驗豐富，所以才得以突破封鎖，駛入距離仁愛暗沙僅0.06海里處。報導中指出，中國、台灣、馬來西亞、汶萊、菲律賓等國家，長年以來在南海都存在主權爭議，在1999年時，菲律賓刻意將二戰時期的登陸艦馬德雷山號（BRP Sierra Madre）擱淺在仁愛暗沙，之後更派兵駐守，對外主張有仁愛暗沙的實際控制權，日常仰賴運補船來補給。而中國近期則多次派船艦阻撓菲律賓補給船對仁愛暗沙進行補給。（圖／達志／美聯社）
拜登示警北京不要攻擊菲律賓船隻 否則將觸發《美菲共同防禦條約》
中菲船隻於10月22日在仁愛暗沙（Second Thomas Shoal）臨近海域發生2次碰撞，第1次為中國海警船5203艦和菲律賓武裝部隊承包的補給船「尤娜扎．五月二號」（Unaiza May 2）相撞，第2次則為菲律賓海警4409船與中國海上民兵船瓊三沙漁00003號。對此，美國總統拜登（Joe Biden）也於美東時間25日警告中國，不要對菲律賓進行危險和非法的活動，還烙下狠話稱，中國對美國盟友的任何攻擊都將觸發華盛頓與馬尼拉的《美菲共同防禦條約》 。綜合《金融時報》、《法國國際廣播電台》的報導，拜登於美東時間25日在白宮與來訪的澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）舉行雙邊會談，雙方會後也發表聯合聲明稱，在中國海警試圖阻止菲律賓在南海執行補給任務後，他們希望向北京發出「明確訊號」，也就是「任何針對菲律賓飛機、船隻或武裝部隊的攻擊都將觸發我們與菲律賓的《共同防禦條約》。」拜登也強調，「我們將在國際規則範圍內以一切可能的方式與中國競爭，無論在政治還是經濟等領域，但我們並不是在尋求衝突」 。而艾班尼斯也堅信有必要與北京保持「對話」。拜登還盛讚美澳之間的「長期同盟關係」，並稱兩國「將與以色列站在一起對抗哈馬斯恐怖主義」，並「與烏克蘭攜手反擊普丁的暴政。」報導補充，菲律賓本週指控中國在其專屬經濟區內的環礁「仁愛暗沙」附近騷擾菲律賓船隻，中國則指責菲律賓船隻「惡意碰瓷製造事端」、「責任全在菲方」。中菲2國的「仁愛暗沙」主權爭議最早源自1999年，當時菲律賓海軍一艘繼承自南越的破舊坦克登陸艦「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre）在5月駛往仁愛暗沙擱淺，聲稱「船底漏水，不得已『坐灘』」，但至今仍未拖走，目前艦上由7名菲律賓海軍陸戰隊人員看守，而菲律賓則以空中投送方式補給物資，還對擱淺軍艦進行加固，打算以擱淺軍艦做為前哨站。對此，中華人民共和國長期指控菲方侵害仁愛暗沙主權，要求菲律賓立即拖走坐灘軍艦，並派軍艦及海警船控制仁愛暗沙周邊海域進行嚴密監視，隨著南沙群島美濟礁的建設日趨完善，中國也定期常態化巡航仁愛暗沙。與此同時，中華民國亦宣稱對仁愛暗沙擁有主權，但目前無任何實際的軍事行動。
美日印澳QUAD會議20日發布聲明 擬聯合投資晶片關鍵礦產
四方安全對話（QUAD）會議成員國領袖美國總統拜登、日本首相岸田文雄、印度總理莫迪和澳洲總理艾班尼斯，於上周六（20日）在日本廣島舉行。QUAD領袖在會議中就各項區情情勢議題交換意見，包括東海與南海主權爭議，以及QUAD一向主張的「自由開放的印太地區」理念。據法新社報導，美國總統拜登及其他3個成員國領袖發表聯合聲明，提及：「我們強烈反對透過武力或脅迫，意圖改變現狀的破壞穩定或單方面行動。」這份聲明指出：「我們對有爭議的軍事化地物、海岸警衛隊和海上民兵船隻的危險使用、以及破壞其他國家近海資源開採活動的行動表達嚴正關切。」此外，會議也討論強化半導體供應鏈等經濟安全保障問題，4國接近達成協議，共同成立一個公私合作機構，討論聯合投資尖端半導體與關鍵礦產等戰略物資。日本政府消息來源說，該投資計畫旨在保護供應鏈免於中國等國家的經濟脅迫；「這將是享有共同價值理念的國家，制定戰略，以鼓勵企業對新興重要技術進行投資的一個論壇」。美國政府帶頭發起該計畫。美國安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）四月底演說指出，「最終，我們的目標是建立一個強大、堅韌與尖端的技術工業基地，美國與其志同道合的夥伴，無論是成熟還是新興經濟體，都可以一起投資、互相依賴」。QUAD原訂本周三（24日）於澳洲舉行峰會，但因美國債務問題時限逼近，拜登必須趕回美國，與共和黨掌握的聯邦眾議院協商，因此提前於七大工業國（G7）廣島峰會場邊舉行。
中國船隊出沒主權爭議「中業島」 菲律賓：含1軍艦、1海警船、42民兵船
菲律賓海岸防衛隊4日表示，在南海中業島（Thitu island）附近發現1艘中國軍艦、1艘海警船及42艘中國民兵船出沒。據悉，中華民國、中華人民共和國、菲律賓及越南都宣稱對此島擁有主權。據《路透社》的報導，菲律賓海岸防衛隊表示，在鄰近中業島海域目擊42艘船隻，船上人員據信是中國海上民兵，另發現1艘中國海軍艦艇與1艘中國海警船在周圍海域「緩慢遊蕩」。對此，中國駐馬尼拉大使館未立即回覆《路透社》的置評請求。報導稱，主權爭議島嶼中業島屬於南沙群島的一部份，在1971年中華民國海軍因颱風避難撤出中業島後，菲律賓乘機佔領該島，因此目前由菲國實質掌控，為該國在南海中最大且戰略上最重要的前哨基地。當地人稱為希望島（Pag-asa Island），島上住有400多人，包括軍事和執法人員。對此，總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）2周前才表示，菲律賓「不會失去任何一寸領土」。而菲律賓海岸防衛隊也在4日發布聲明表示：「中國持續以未經許可方式出現，明確不符合無害通過（innocentpassage）的權利，也公然違反菲律賓的領土完整。」對於中方在南海的活動，菲律賓已經77度向中國提出抗議，包括不滿一艘中國海警船2月6日以「軍事級雷射光」照射一艘正在進行補給任務的菲國海防船。
海巡合作議題制度化！海巡署轉型「第二海軍」 台美今簽署「台美海巡合作暸解備忘錄」
大陸《海警法》今年2月生效，引起周遭鄰國強烈疑慮。台灣、美國今天將在外交部簽署「台美海巡合作暸解備忘錄」，由外交部長吳釗燮、海委會主委李仲威、海巡署長周美伍及美國在台協會（AIT）處長酈英傑共同宣布。由於蔡政府上台後，海巡署快速往「第二海軍」方向轉型，加上海委會、海巡署相繼由海軍接掌，軍方色彩愈來愈濃，合作備忘錄似乎讓過去只做不說的軍事合作檯面化，也讓雙方準軍事同盟有了想像空間。美國海岸巡防隊火力強大，2019年3月海巡艦伯索夫號和海軍驅逐艦柯蒂斯魏柏號曾一起航行通過台灣海峽。圖為美海岸防衛隊一艘「傳奇級」緝私艦芒羅號，2020年5月在太平洋海域巡邏的畫面。（美聯社）大環境政策改變 指向大陸《海警法》惟據了解，台美間向來就有海巡合作，這次簽署意向書是因「 大環境政策改變」，才首度把過去檯面下的合作公開化，包括議題制度化、項目明文化，無涉艦艇「協防」。現階段台美海巡的合作項目，包括海上救難互助、美教官來台協訓戰技、海域水文情報交流，及我海巡人員赴美海岸巡防防衛學院受訓等。大陸《海警法》授權海警在「中國管轄海域」動用武器，該法2月1日實施後，陸方海警曾與日本海上保安廳在釣魚台列嶼周邊水域對峙。美日外交、國防部長日前在東京舉行「2+2會談」時，同意於包括釣魚台在內的西南群島周邊舉行演訓。官員表示，我正密切觀察對岸是否藉由結合民兵船引起爭端再據以強力執法，並監控中共海警及船舶動態。海上救難等交流 制度化、明文化對中共「灰色衝突」手法，我方規畫為期10年的「籌建海巡艦艇發展計畫」，預計打造逾100艘艦艇。去年底以海軍沱江艦為基礎，改良設計的首艘安平級巡防艦「安平艦」交船，預留發彈槽空間及管線供雄二、雄三飛彈使用，即被視為「第二海軍」邁進一大步。當時蔡英文總統致詞強調，「安平艦」納入海軍部分設備，具有「平戰轉換」的特性，必要時能立刻轉換成國防的重要戰力，這代表在加強海巡執法能量的同時，國防力量也更強化。而美國海岸巡防隊火力更加強大，又被稱第五軍種。2019年3月海巡艦伯索夫號（Bertholf）和海軍驅逐艦柯蒂斯魏柏號（Curtis Wilbur）一起航行通過台灣海峽，使北京更不爽，批評海巡艦穿越台海等於「把中國與台灣分開」。不具名軍方人士說，伯索夫號是緝私艦，是近年美海岸防衛隊艦隻第一次經過台海。美岸巡隊火力強大 又稱第五軍種知情人士指出，海巡署與美國海岸巡防隊本就有許多交流合作，且比軍方交流更不受限。例如美國海岸巡防隊開設的「國際海事官員班」常邀請海巡署官員赴美受訓，還大方拿出中華民國國旗；美方也會派特勤教官來台進行海上登檢等戰技示範課程。情報交流、海上救難互助也是重點合作事項。