民主程序
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被波波醫師爭議影響？財委會綠營突「鳴金收兵」 藍財劃法草案進協商
立院財委會今天透過朝野表決方式確認上次會議議事錄，換言之，財委會上週初審通過的國民黨版財政收支劃分法修正案，確定送出財委會，將正式進入院會朝野協商階段，一個月後，即可在院會表決處理。財委會今天確認送院會協商的版本，是由國民黨團提出的草案，一旦三讀通過，外界認為政院未來可掌握的「分配財源」將至少少掉３０００億，雖然具體數字還要再進行朝野協商，但從卓揆多次強調「目前的中央與地方分配方式最好」，財政部拖了大半年，仍堅持拒絕對立院提出對應版財劃法草案，不難看出執政黨對於少掉這３０００億，自動分配給地方縣市，是有多在意。在民進黨團堅決反對藍版財劃法草案下，前天（週一）財委會會議一開始，綠黨團就拒絕處理「確認議事錄」程序作為反制，藍綠也再次爆發肢體衝突，因為財委會民進黨籍召委賴惠員，當天堅持跳過確認議事錄程序、先讓官員上台報告，一人大戰多名國民黨立委，藍營痛批賴惠員違反議事程序，作風剽悍的賴惠員也沒有在怕，見到表決綠委人數不敵藍營，宣布休息直到「自然散會」為止，議事錄都未確定，形同財劃法修正案仍留在財委會，引發藍營強烈抗議。財政委員會今天再次開會，藍營再度要求處理上週議事錄，賴惠員進入會場後，就先與現場民進黨立委輪流交換意見，看起來壓力不小。藍營立委則聚集在一起沙盤推演，預防綠營再度採用突襲戰略跳過議事錄處理程序，甚至連司法委員會的翁曉玲、羅智強、吳宗憲等人都紛紛趕到財委會「備戰」，現場氣氛緊繃。賴惠員宣布開會後，先表示今日議程因為大家有意見，暫不確認議事錄，還強調財政委員會過去也有不確認議事錄的先例，而且財劃法審查報告已送出委員會，堅持要不要確認議事錄「其實」沒有太大意義。雖然賴惠員口頭說不處理議事錄，稍後也再度宣讀民進黨團提案，主張上周通過財劃法修正草案「違反程序」（指藍營召委陳玉珍快速宣讀、並指審查完畢），應不予確認議事錄。不過，對於該提案，藍委紛紛表示反對、有意見，賴惠員隨後進行表決，最終國民黨以7票優勢，表決勝利，隨即再度針對議事錄確認表決，藍營也再度勝利。財政委員會藍委隨後步出會場，召開記者會，國民黨財委會召委陳玉珍強調，開會就要像今天一樣，按民主程序，有意見就表決，因為國民黨堅持讓民進黨看到了，民進黨只能退讓。她還說，財劃法確需修正，已經連續25年「肥中央、瘦地方」的財源分配，只能限制地方政府難以發展，對的事，國民黨會繼續堅持。立委私下指出，民進黨團今日在財委會明顯退讓，由於會議召委仍是賴惠員，其實若要比照本週一開會，繼續喊「休息」，讓財委會空轉一整天也不是沒有可能。因此，對於綠營退讓，藍委其實也很驚訝，至於原因，眾說紛紜，有立委認為，賴惠員被質疑為了愛女，昔日力挺「波波牙醫修法」提案往事，又被媒體大篇幅報導，讓她壓力大，影響綠營今日在財委會未強力杯葛。另有立委說，財委會審查財劃法修正案的報告其實已先送出財委會，就算綠營本週都能繼續杯葛開會議事錄，下週換藍營召委陳玉珍主持，就會表決通過，該草案不可能再於財委會拖下去，與其如此，綠營不如將戰場轉移到院會，籌劃更大規模的抗爭，在立院三讀前，擋下國民黨版的財劃法修正案，還比較實際。
卓榮泰「點菜說」把自己當奧客？民眾黨團：是否能停止講幹話
明年度中央政府總預算五度卡關，朝野今（21）日將繼續協商，行政院長卓榮泰昨深夜在臉書發文，以「吃飯點菜」比喻朝野僵局。民眾黨立法院黨團在臉書發文批評，卓榮泰絕對是中華民國史上，最角色錯亂還得意洋洋的行政院長，「卓院長能否停止講幹話，試著理解一下現實？」。「行政機關不是花錢來買服務的，而是要為民眾提供服務的」。民眾黨團今早於臉書發文表示，國家預算不是你錢包裡的鈔票，愛怎麼花就怎麼花，堂堂行政院長怎麼會角色錯亂到把自己當「奧客」，跑到餐廳裡不顧店家成本、亂改人家訂好的菜單，想殺價就殺價、想翻桌就翻桌？把立法院透過民主程序確定、總統公告施行的法令效力，當作去餐廳隨性聚餐。民眾黨團指出，白話文就是「老子今天要點什麼就點什麼，我出錢是老大，小店不要廢話，再吵我就把你店砸了，等著關門大吉！」最後民眾黨團直言，卓榮泰一向巧舌如簧，自以為巧妙的比喻，反而自曝民進黨政府目無法紀到可悲可怕。
國科會支解學門爭議 范雲質詢後吳誠文致歉
國科會日前傳出預計調整三個學門的消息，引起學界強烈反彈。立法院教文委員會召委范雲30日安排國科會至立院進行「永續科研與政策溝通」專案報告，並在質詢指出，超過600位來自不同領域、世代和機構的學者們的聲音不容輕忽，要求國科會檢討決策過程、建立與學界互信的民主機制。日前傳出，國科會認為「永續發展科學」、「防災科技」與「空間資訊科技」等3個學門的定位及發展方向，理由是這些跨域研究過於分散且不具成效，有意要大幅調整更動此3個學門；消息一出，引起學界人士連署，裡面還有4位院士、兩位校長，都呼籲國科會重視跨領域科學，不應黑箱操作。學界指出，國科會處長有貶抑跨域學者之言論，國科會主委吳誠文雖澄清並無相關言論，但仍代表國科會致歉，並在范雲要求下，承諾於一周內提出決策檢討，並於一個月提出學門調整應有之民主程序的SOP。范雲向吳誠文強調，基礎研究探討前瞻知識，是國家科技發展的重要基礎。學門若遭拆解，或中長程研究未經討論任意被中斷，可能導致學者鑽研了十年的研究付諸流水。對基礎研究的衝擊，對國家科技發展影響甚鉅。范雲質詢吳誠文，是否知悉國科會處長有貶抑跨域學者之言論？吳誠文表示，國科會絕不會有貶低跨域學者或研究之言論，若傳出有相關言論，他代表國科會致歉。為回應學界集體的憂慮與關注，范雲要求國科會立即檢討，並向參與連署之學者發布問卷，討教精進方向。范雲認為，國科會應藉此機會建立更透明、民主的尊重專業的政策溝通程序，讓學術社群與國科會彼此互信，才能共同為台灣的學術發展把關。
白綠互槓協商破裂 週五立院開議恐立即上演表決大戰
立院新會期已報到，立院院長韓國瑜今天召集協商，針對開議日期邀朝野黨鞭討論，按照過往慣例，開議當日將邀行政院長施政報告並備詢。不過，民眾黨團在協商一開始，就要求開議當日應邀請行政院長就電價調漲及能源配比進行專案報告，因為這就是民眾最關心的議題。不過，民進黨團反對民眾黨的要求，主張當天院會應該按照慣例，請行政院長施政報告及備詢，立院還沒有正式開議，白綠已先槓上，不僅針鋒相對，言辭還互藏機峰，協商最後破裂，週五院會開議當日，朝野將先開談話會、透過「表決」決定接下來的議程。國民黨立院黨團書記長林思銘在協商中數度表示，他支持民眾黨團主張，因為電價調漲能源配比民眾很關心，行政院長應該要專案說明，他提一個折衷方案，下週一加開院會，再邀請閣揆專報電價調漲議題。今日的協商不見民進黨團總召柯建銘，由民進黨團書記長幹事長吳思瑤、幹事長洪申翰挑大樑，吳思瑤對國民黨折衷方案仍保留，因為「如果一開議就加開院會，又會回到上會期加開院會的輪迴，在野黨有這樣急迫嗎？能源專案報告與追加減預算應該等到9月27日一起舉行，才清楚明瞭有效率」。不知道是否因吳思瑤提到「彷彿回到立院上會期的循環」，又勾起在野黨上會期推動國會改革法、被民進黨強烈杯葛、憲法法庭凍結，整會期努力歸零的「悲慘往事」，民眾黨團總召黃國昌立即要求發言，強調下週一沒有任何委員會要進行（因為召委下週三才選舉），不會干擾到任何委員會，為何不能加開院會？他意有所指的回酸民進黨團「而且暑假過得還蠻漫長的」，能源政策電價政策本來就是行政部門每天都要面對的問題，總不可能將其視為「又新又奇怪的題目，馬上討論會措手不及，難道經濟部、台電還沒感受到國人有多關心嗎」？民眾黨團還說，尊重民進黨團主張，如果大家意見不一，就在院會透過民主程序（表決）處理，「沒理由大家看法不同，又要強迫我們接受某一個黨團的主張」，幾句話就把吳思瑤的主張「堵回去」。外界早先預期因民眾黨主席柯文哲被羈押，預測民眾黨本會期「會比國民黨更反民進黨、國民黨反被擠到光譜中央」，從今天的朝野協商氛圍，似乎已先預示「此言不虛」。針對黃國昌主張，吳思瑤又「軟中帶硬」的強調，簡單的事就簡單處理，沒必要把簡單的事複雜化「真的沒必要」，她仍堅持，週五開議就讓閣揆報告備詢，要增加專報也行，「但黃國昌都沒有講是否同意台電專報與追加減預算報告綁在一起」「簡單的事就有人想要搞複雜，好像自己最認真」，她意有所指的說，相關專案報告合在一起才更有意義。此時，林思銘則再度委婉表示，指吳思瑤誤解國民黨、民眾黨的主張，他的折衷建議就是下週一加開一次院會，請行政院長報告台電追加減一千億預算及能源政策配比，這與台電要不要追加減千億預算是兩回事。韓國瑜聽到這裡，則再度扮演「和事佬」，提出建議，新會期20日開議，請各黨團先簽字同意，至於23日是否加開院會請閣揆專案報告，交由週五院會開議後處理，但是吳思瑤仍有意見，反對「某黨團講的每句話，難道都要全部放在協商共識結論中嗎，為何民進黨團的主張就不能放入」。韓國瑜則重申，盼望各黨團能先聚焦再開議日的討論上，隨即喊「休息五分鐘」，並趨前聽取吳思瑤的意見。不過，休息結束後，民進黨團仍表示，就算下週一要加開院會，台電追加減預算與電價調漲、能源配比兩個專案報告應該合一，不要舉行兩次院會討論。民眾黨團則重申，民進黨團的建議，民眾黨團尊重，但如果民進黨團堅持有不同意見，那就送院會按照民主程序處理。吳思瑤眼見朝野協商將破裂，又態度放軟表示，希望協商決議也能將民進黨團主張9月27日審查中央政府總預算的期待放入朝野協商，還強調「我還有聯合國決議文的臨時動議要講」，但林思銘反對民進黨團一直增加協商的新內容，今天就是討論開議日期，為何一直增加其他主題？其他主題可以另擇日協商。黃國昌也呼映「中央政府總預算審查不在今日的協商範圍中」，眼見綠白各持己見，國民黨也支持民眾黨見解，韓國瑜隨後宣佈協商破裂，明日立院將先開談話會處理明日院會的程序，朝野立委一開議就就勢必因此面臨「大表決」。
桃園捷運站命名挨批「漠視民意、擁抱威權」 張善政：沒有什麼好奇怪的
民進黨立委27日在台北開記者會，指桃園市府捷運站命名漠視民意，並呼口號「尊重民意、改正站名」、「去除權威象徵、還我民主站名」，接著表示，17站有4站以「中正」命名，斥張善政惡搞民主。市長張善政對此表示，因桃園、蘆竹車站沿著中正路和中正北路開闢，就像北捷也有很多忠孝XX站和南京XX站，這是捷運命名慣例，且站名都是經過評議委員會審查通過的決議，呼籲大家不要過多聯想。民進黨立委今日開記者會表示，民主程序被沒收，並說明，多數民意希望站名使用重要地標或是在地的舊名，透過這種命名邏輯可以促進觀光辨識度，也可以讓旅客藉由地名了解當地故事。「但這次桃園市政府清一色的用十字路口來命名，浪費了推廣城市的機會，更何況這樣的命名方式在台北已經被嫌棄了十多年」。張善政說，經過評議委員會審慎的評估、討論過，才會做出最後的決定。（圖／報系資料庫）接著民進黨立委表示，這樣漠視民意的方式，會影響民眾參與公共事務的意願，且這次有兩萬多民眾參與站名票選活動，但實施最後還是實現了市長的個人意志。接著提到，取名中正路是違反轉型正義，「把過去的獨裁者搬到檯面上來做紀念，這在民主國家絕對是不健康的現象」。「沒有什麼好奇怪的！」張善政對此回應，捷運站名的最後定案，是經過一個評議委員會的審查、通過，其中大家看到「中正」比較多，是因為在桃園、蘆竹有中正路跟中正北路，就像台北的捷運，忠孝東路和南京東路沿線的捷運站，都有忠孝XX或是南京XX站，這是捷運命名的慣例，請大家不用過多聯想。張善政也解釋，有些站名票數比較高卻沒有使用，是考量當地特殊的原因，像是桃園夜市，並不是永久桃園夜市的位置，將來若干年後有可能會遷移，總不能桃園夜市遷移後即把站名改掉。另外藝文特區跟旁邊的一站太近，所以把2站名字合併，這都是有當地特殊的理由，重申都經過評議委員會審慎的評估、討論過，才會做出最後的決定。
派系洗牌1／民進黨二派系信賴卻走下坡 全代會後邁盟漸成形
民進黨新產生的中執委、中常委原本要在24日召開的中執會宣示就職，但因凱米颱台來襲，順延一周。本次全國黨代表大會前，外界普遍認為賴清德總統兼領黨主席的局勢中「英下賴上」，英系實力將大幅縮水，然而結果卻大逆轉，英系仍保有2席，再搭上其他「非賴系」中常委，4席票選的中常委佔比3/5仍具舉足輕重地位，反而是在全代會前輸誠表忠的正國會與湧言會兩大派系版圖大縮，都減剩到1席。民進黨21日舉行全國黨代表大會，會中由黨代表選出30名中執委，再由中執委選出10名中常委。民進黨中常會是黨中央的常設決策會議，每周可以和兼任黨主席的總統賴清德開會近距離溝通，因此中常委的席次占比直接反映的就是黨內派系實力；民進黨中常委每2年改選一次，2020、2022連續兩屆中常會票選的中常委的派系席次都未變化，新潮流系占了3席、英系2席、正國會2席、湧言會1席、綠色友誼連線1席、蘇（貞昌）系1席。英系本次在民進黨中常會中拿下2個席次，分別是前立委蘇治芬與立委王世堅。（圖／記者周志龍攝）身兼黨主席的賴清德總統就職後，外界普遍認為將改變黨內權力結構，一度看衰英系，預言其席次將會下降。然而就在投票前夕，隸屬英系的高雄市長陳其邁與英系立委莊瑞雄、蔡易餘在各派系代表用餐的場合開心合照，3人燦笑同時比出勝利手勢，似乎就透露出意有所「指」的默契，選舉結果出爐，果然英系由王世堅與蘇治芬代表拿下2席中常委，粉碎外界認為「賴上英下」的預測。本次中常委選舉競爭非常激烈，除了日前剛被正國會除名的陳亭妃外，新潮流林宜瑾、民主活水洪申翰及英系蘇治芬都獲得2票，經過抽籤4取3，林宜瑾落選。據民進黨內一名派系人士透露，蘇治芬能獲得2票取得抽籤資格的關鍵，在於湧言會中執委鄭光峰票投英系，雖然湧言會當晚特別澄清，鄭光峰是陳其邁的人馬，此次湧言會精準配票當選一席中常委，沒有所謂跑票的問題。但經此一役，依事實論斷實力，陳其邁在英系的取得領導地位，媒體甚至已改稱為「邁盟」。時任高雄市議員的黃捷公開加入民進黨湧言會派系運作，當時也是市議員的鄭光峰（黃捷右後）也出席湧言會這個大家庭的留影。（圖／翻攝自王定宇臉書）「英系」原是指民進黨內沒有特定流派、傾向支持時任總統蔡英文的一群民代，並非由蔡英文所組成的派系，因此成員組織、紀律上比較鬆散，其團體的共同意見也不見得能取當時蔡英文的認同與支持，不同他們在「蔡賴之爭」時很擁蔡，因而外界評估蔡下台後，英系是賴清德整肅的重點對象，陳其邁當時就是成員之一，陳經此中常委改組後已略具「共主」威望。一位地方政壇人士指出，高雄的民代出身多由自己經營地方，他們原本都沒有派系色彩，更別提是「正湧言會」成員，只是湧言會擁有較高的媒體話語權，因而這兩年不少民代陸續都向湧言會靠攏。雖然說，像鄭光峰這樣「親湧言會」議員本來傾向支持陳其邁的話，但這次在全代會上中執委票「棄湧投英」，多少也可觀察出地方上對於派系勢力消長的走勢判斷。對於鄭光峰跑票，導致英系多一席，陳其邁低調回應說，他一向是市政優先，民進黨是個民主的政黨，在民主程序底定後，相信賴清德總統、賴主席，一定會帶領民進黨各級公職，大家一起努力進行台灣相關政治改革的工作。
核電延役1／在野批基本教義綁架能源 綠營：沒有「神主牌」
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法》修正草案，鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示，若通過會依法執行；賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示，可考慮以核能做為基載電力，不過，隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評，民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難；民眾黨主席柯文哲說，遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。「亂講！」對於在野黨批評反核電是民進黨的「神主牌」，資深前民進黨立委蔡啟芳不以為然地說，民進黨一開始的黨綱並沒有「非核家園」，後來在前主席林義雄支持核四公投下，漸漸形成反核的共識，並不是所謂的「神主牌」。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「2025非核家園」記者會，後來不僅成為蔡競選總統的訴求，更被認為是總統任內的重要政績。（圖／報系資料照）經查，民進黨《黨綱》的「基本綱領」中明定「核電的投資等有關政策，均應先行嚴格評估」；在後來修訂的「行動綱領」中則宣示「反對新設核能發電機組，積極開發替代能源，限期關閉現有核電廠」、「加強現有核電廠安全與管理，提高核電工作人員的素質，核廢料撤出蘭嶼」。但蔡啟芳認為，「行動綱領」是經過民進黨全國黨代表大會同意通過，固然是黨的原則方針，不過如果黨內經民主程序討論，形成新的共識，也可以通過新的內容。立委鍾佳濱說，所謂的「神主牌」只是一種形容詞，事實上，可說它是台灣社會這數十年來在核能政策上的主流民意，而不是先有黨綱、行動綱領，才去推動這樣的政策。他說，核一、核二、核三的決策是在威權時代，當時民意沒辦法自由表達；核四推動的時候是台灣已經逐步的從戒嚴轉型到民主自由體制，電廠預定地的貢寮居民就表達非常強烈的反對，還推動自辦公投，從有相對民主、自由的公共討論來說，台灣的主流民意是反對核四的，也可以說是反對核電，民進黨正是反映這樣的民意。台電近年來跳電事故頻傳，面對外界質疑，政府解釋並非缺電所致，歸咎於設備故障、小動物闖入等原因。（圖／台電提供）「主要面臨的問題是，如果現在主動變更核電的政策，等於否定蔡政府的執政。」一位民進黨人士表示，2019年蔡英文總統任內的民進黨《社會同行世代共贏決議文》中則提到，民進黨執政三年多來在「非核減煤與提升綠能的能源轉型政策」有顯著成果，視為蔡政府的重要政績；他說，雖然該黨的立場反對新增核電廠、反對核武，但「2025非核家園」這個明訂下來的期限，與其說是民進黨的方針，不如講是蔡政府的政策。這位人士指出，雖然黨內沒有人提出來討論，但之前蔡政府的政策或許有些地方讓民眾不滿，否則執政黨也不會失去國會多數的席次，而「缺電」與「綠能弊案」可能是造成許多選民質疑的地方。如今在野黨推出核電廠延役方案，執政黨正好順水推舟，童子賢的相關發言，雖然經總統府發言人郭雅慧指「並沒有總統授意童子賢先生談核能的事」，但並未否定其談話內容，而是表示「尊重」，另外，除了部分綠營外圍名嘴及環保團體大加撻伐外，其他綠營的核心人物都未多做評論，就可見一斑。
委請律師遞聲請書 賴總統提「國會改革法案」釋憲
「國會改革法案」經行政院提請覆議失敗後，日前已生效，總統賴清德委由律師洪偉勝在28日向司法院遞交釋憲聲請書，提起憲法訴訟。總統府發言人郭雅慧表示，國會理應改革，但改革方式必須合法合憲，基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任，正式向憲法法庭聲請釋憲，以及暫時處分。立法院通過「國會改革法案」，執政黨對其中《立法院職權行使法》及《刑法》的修正條文有疑議，行政院、立法院及監察院等憲政機關已提出釋憲聲請，總統府28日也提起憲法訴訟，並聲請暫時處分，凍解相關法條暫不實施。郭雅慧表示，總統賴清德已清楚表明立場，反對國會擴權，並不是反對國會改革，國會理應改革，但改革方式必須合法合憲。基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任，今日已正式向憲法法庭聲請釋憲，以及暫時處分。郭雅慧之前曾就總統聲請釋憲表示，釋憲就是民主程序中的一環，總統聲請釋憲並非首例也非特例；對於在野黨指賴清德總統選前承諾國情報告一事，郭雅慧表示，賴總統始終強調合法合憲下願赴立法院國情報告，不應以即問即答或依序即時詢答等置換概念，逾越憲法、帶頭造謠。
柯文哲批賴清德像希特勒 總統府：對台灣民主自由最大的侮辱
針對國會職權修法，總統賴清德日前向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，民眾黨主席柯文哲卻暗諷，一個國家會滅亡是因為有瘋狂的領導人，如希特勒。對此，總統府25日表示，賴總統聲請釋憲非首例也非特例，柯文哲將經由民主憲政體制所產生的總統視為納粹希特勒，是對台灣民主自由最大的侮辱。柯文哲今日出席民眾黨團會議後受訪表示，賴清德背信棄義、毀憲亂政，國會改革哪一條不是當年民進黨主張的，選前說要到立法院國情報告，當選後就翻臉不認人，賴總統是沒信用的人、會說謊。民眾黨團總召黃國昌則質疑，若賴清德認為違憲，那去年選舉是否用「明知違憲的政見」騙選票。對此，總統府發言人郭雅慧表示，賴清德始終強調合法合憲下願赴立法院國情報告，柯文哲和黃國昌刻意混淆國情報告與質詢，一再操弄誤導令人遺憾，兩人不應以即問即答或依序即時詢答等置換概念，逾越憲法、帶頭造謠。郭雅慧指出，釋憲就是民主程序中的一環，賴清德聲請釋憲並非首例也非特例，柯文哲將經由民主憲政體制所產生的總統視為納粹希特勒，是對台灣民主自由最大的侮辱。
赴立法院說明覆議案 卓榮泰：基於法治國原則窒礙難行
立法院19日審議行政院對「國會職權修正法案」覆議案，行政院長卓榮泰赴立院說明對理由說，立法院決議通過，修正《立法院職權行使法》部分條文及《中華民國刑法》第五章早名以及第一百四十一條之一條文，有違反憲法上民主程序、權力分立原則，以及正當法律程序等，而侵害人民權利之虞，行政院基於法治國原則，移請立法院附議，謹請各位委員諒解並惠與支持。卓榮泰指出，其中包括審議程序違反民主原則，要求總統國情報告常態化及備詢違反憲法、立法院質詢權調查權及聽證的行使違反權力分立原則，以及侵害人民基本權利，人事同意權的行使恐導致憲法與法定機關職權行使產生窒礙，藐視國會的處罰違反法律明確性原則、比例原則及正當性程序等窒礙難行。卓榮泰表示，依《憲法增修條文》第三條第二項第二款之規定，行政院對於立法院決議的法律案，如認為有窒礙，難行時經總統之河，可於該決議案送達十日內，移請立法院覆議。他強調，本次提出覆議案是基於維護權力、分立原則及保障人民基本權利之考量，《立法院職權行使法》及《刑法》修正案條文，將行政院及所屬機關人員以人民作為主要的規範對象之一，行政院基於法治國原則，要求依法行政，依憲法增修條文規定，奉總統核可，移請立法院附議，謹請各位委員諒解並惠與支持。卓榮泰指出，立法院此次的審議程序不符合民主原則，具有明顯重大的瑕疵，民主議事的程序，除依多數決議之外，一應尊重及保護，少數，以符合《憲法》第一條「民主國原則」中的少數保護原則。但立院在委員會、黨團協商會議以及院會審議時，未落實實質審查及討論，限制持反對意見的委員充分發表辯護其意見及對多數意見提出批評的機會，已背離民主議事程序，程序嚴重瑕疵，違反《憲法》第六十三條議決法律案的規定，行政院基於憲政機關需要依法行政的立場，窒礙難行。卓榮泰說，修法對總統進行國情報告的相關規定，違反《憲法》，依《憲法增修條文》第四條第三項規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告，並骨科與總統定期為國情報告知義務立法院職權行使法修正條文規定總統定期或不定期赴立法院進行國情報告，將妨礙總統日常國務的行使。卓榮泰說，總統國情報告的時程及內容，也極可能與行政院院的施政報告重疊。立法院職權行使法修正條文第十五條之四第二項及第三項規定，立法委員口頭詢問總統，應依序即時回答、書面問題總統應於7日內以書面答覆，但總統為國家的元首對外代表中華民國對內統率全國陸海空三軍，並有任免官員授與榮典與赦免等重要的職權，以及享有國家機密、刑事豁免等特權，與一般行政首長並不相同，不應將民意機關對一般行政首長的質詢權套用在總統身上，總統由全國人民選舉產生，與立法委員各自具有民意基礎，以及民主的正當性總統定期可以接受民意檢驗，直接對人民負責。
與綠營掰手腕 民眾黨622上街頭訴求「反謠言、要真相」
民進黨自6月14日起舉辦一系列「反濫權、護民主」全台宣講行動，透過區域黨部號召群眾針對國會改革法案進行討論與分享。民眾黨表示面對綠營持續造謠、仇恨動員的行為，將於6月22日在台北榮星花園舉辦集會，訴求「反貪腐、護台灣，反造謠、要真相」。民眾黨表示，如果行政權是一把刀，可以深入各個角落、攫取無限資源，立法權就是它的刀鞘，可以保護人民避免遭受不當侵害。立法院透過三讀通過的國會改革法案是多數民意支持的陽光法案，被民進黨扭曲為擴權、違憲，不但在立院裡意圖翻桌、還想透過覆議、沒收民主程序，投票投不過，就比群眾運動、比誰能撒資源動員，民進黨聲嘶力竭的反改革，到底在怕甚麼？「美國是典型的總統制國家，美國國會藉由聽證調查權，扼止了行政權的不當濫權。」民眾黨引訴1973年水門案事件，聽證會證明了白宮主導的竊聽行為，導致尼克森總統下台；2024年前川普資深顧問因拒絕出席國會暴動調查聽證會，因「藐視國會」被判刑四月。民眾黨指出，這些為民主國家的常態，卻被民進黨指責為「反民主」，批綠營在野時口口聲聲要推動改革，執政後就改口稱「擴權」，讓人民見識民進黨的無恥與雙標。民眾黨指出，覆議案將在6月21日表決，也絕對會被否決；但民進黨仍不放棄持續造謠、仇恨動員。國會改革法案已經通過且勢在必行，要做的事還有很多，沒有合約的2500萬顆雞蛋採購、綠能弊案、電信信令疑似外洩人民遭監控案都在等待陽光灑進國會，真相水落石出之日。民眾黨呼籲支持者們6月22日走上街頭，破解民進黨當家鬧事的瘋狂行為，共同展望未來，讓台灣不只有民主，還能真正做到監督、制衡、權責分立、政治清明，邁向國家治理。
電視辯論告吹 朝野三黨料甲級動員應對覆議案表決
行政院認為國會職權修法條文窒礙難行，獲總統核可後，移請立法院覆議，經朝野決議將於19日、20日召開全院委員會，邀請行政院長卓榮泰列席說明，並於21日議決。民眾黨主席柯文哲日前拋出朝野三黨進行電視辯論，以最為有效的形式將理念傳遞至全台人民。對此，綠營主張身為立委應該在國會把事情論述清楚，用不著還要私設刑堂。藍綠白三黨日前針對國會改革法案互別苗頭，爭執不休。意識形態的對立及仇恨情緒使得惡意螺旋不斷上升。順應國會改革引發的公民團體抗議熱潮，國民黨與民進黨於6月起於全台各地展開宣講活動，盼自家陣營對於國會改革法案的訴求與理念能夠傳遞至民間。朝野之間針對國會改革法案缺乏共識，仇視言論不斷割據社會，形成兩極化態勢，民進黨團主張相關法案缺乏討論，違反民主程序，提出「反濫權、護民主」之訴求。對此，民眾黨主席柯文哲表示，為了要讓人民了解，最快的方式就是電視辯論，邀請藍綠兩黨以電視辯論形式，把問題釐清。民進黨秘書長林右昌表示，最好的辯論場所是在立法院的委員會，不需要辦電視辯論，直言「如今不是在選舉，辦什麼電視辯論？在立法院裡面好好討論，才是正道。」而身為民進黨團總召柯建銘則指出，身為立委就應該在國會把事情論述清楚，用不著還要私設刑堂，批白營想用電視辯論轉移焦點。隨著電視辯論覆議案朝野不同調，也間接宣示6月19日、20日立法院將要進行的覆議案全院委員會之審查，將成為此次覆議案朝野攻防的主戰場。國民黨、民進黨將各派11人質詢行政院長卓榮泰，民眾黨則派2人上場。值得注意的是，台灣公民陣線串聯全國各地公民團體將於19日至21日重返立法院，針對覆議案表決進行監督同時提出「公民反國會濫權，拒絕民主倒退」訴求。屆時是否會再次出現此前萬人齊聚立法院之畫面，引發外界猜想。而台灣公民陣線新北工作隊隊長賴中強表示，目前預判參與人數不會太少，將會分成白天與晚上，預計晚上群眾會更多，號召民眾再次站出來行監督職責。
綠營稱藍白將提前表決國會覆議 民眾黨批「陰謀變陽謀」
行政院對立法院國會職權修法所提覆議案，民進黨秘書長林右昌12日表示，國民黨、民眾黨可能會想在這之前就先表決覆議案，剝奪社會溝通空間。對此，民眾黨立院黨團總召黃國昌13日強調，希望盡速處理覆議案，但沒有提前表決的問題，「立法院有立法院的規則，不是林右昌可以說三道四的。」民眾黨發言人吳怡萱也批評，這是把「陰謀變陽謀」，擺明就是想讓覆議案拖過15天。針對，林右昌指出，藍白可能會提前在6月18或21日將覆議案表決，倉促壓縮社會討論時間。民眾黨立院黨團總召黃國昌今日出席國會改革覆議案朝野黨團協商前，接受媒體訪問時表示，「不是林右昌可以說三道四的」。他批評，行政院提出的覆議理由十分荒謬，為了推動改革，希望覆議案能盡速處理。吳怡萱說，根本是把「陰謀變陽謀」，擺明就是想讓覆議案拖過15天。吳怡萱指出，根據規定，行政院提覆議送交到立法院，立法院應於15天內做出決議，若超過15天原決議失效，能拖就拖，這就是民進黨的陰謀。現在林右昌置換概念，拿覆議時限來扣帽子，對百姓認知作戰，操弄民意將覆議案拖過15天，就是「陰謀變陽謀」，這種卑劣的手段，其實才是破壞民主程序。吳怡萱強調，民進黨執意要跟支持國會改革民意站在對立面，連公部門也跟著火車對撞，當家鬧事、欺騙人民，要討論就接受電視辯論，不要只會耍嘴皮。
批政院覆議7理由屬「民粹」說法 藍營促民進黨當家勿鬧事
立法院會日前三讀通過「立法院職權行使法」，行政院6日通過覆議案並表示相關修法違反民主原則，未實質討論，違反程序正義，恣意擴大了立院職權。對此，國民黨書記長洪孟楷8日表示，行政院所提出的覆議理由並未存在衝突之處，未來立法院受到覆議案後，將回歸民主程序，投票處理。行政院7點覆議理由提及，相關修法沒有實質討論，違反民主原則、混淆雙首長制，質詢總統違憲、無差別調查民眾，聽證範圍過廣、漠視正當法律程序，違反程序正義、無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺、「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權、「懷疑」官員虛偽陳述，即可課刑責。洪孟楷表示，行政院所提出的7大理由，沒有存在法理上窒礙難行或衝突之處，反而處處都還是顯露民粹式的說法，或是民進黨意識形態的攻防。未來覆議案送達立法院後，將請立法院長韓國瑜召開朝野協商，協商覆議案的處理時間，並確認是否要邀請行政院長卓榮泰來說明。洪孟楷強調，接下來在覆議案送達立法院15天內，民進黨立法院黨團切勿再製造衝突來杯葛議事。他認為，既然行政部門提出覆議，要由立法院來確認，就應該回歸到民主的程序，用投票的方式好好的進行議事。依據憲法規定，倘若立法院過半數立委（57席以上）反對，則覆議不通過，維持原案；倘若過半數立委（57席以上）贊成，則覆議通過，修法失效。
行政院提7理由 對國會職權法案提出覆議
行政院會院6日針對立法院會日前三讀修正通過《立法院職權行使法》、《刑法》部分條文等「國會改革法案」認為有7理由窒礙難行，決定提出覆議。行政院長卓榮泰表示，覆議並非要升高朝野對立，而是希望立院經過憲政運作過程，再次審議法案內容，找出合憲、符合國家利益的共識。立法院在5月28日三讀通過《立法院職權行使法》、《刑法》部分條文修正案，相關函文5日送抵行政院，行政院6日提出7點理由，包括，一、沒有實質討論，違反民主原則；二、混淆雙首長制，質詢總統違憲；三、無差別調查民眾，聽證範圍過廣；四、漠視正當法律程序，違反程序正義；五、無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺；六、「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權；七、「懷疑」官員虛偽陳述，即可課刑責；認定這些條文窒礙難行，在行政院會通過覆議案，將呈請總統核可後，移請立法院覆議。行政院發言人陳世凱在政院會後記者會時轉述，卓榮泰對覆議案表示，此案經研議結果，有違反憲法民主程序、法律正當程序以及侵害人權之虞，且立法院質詢權、調查權、以及聽政權違反權力分立原則，也侵害民眾基本權益。立法院對人事同意權的行使，也可能影響憲法與法定機關職權行使；另外，藐視國會罪違反法律明確性原則、比例原則，以及正當法律程序等。他表示，因有上述窒礙難行之處，因此行政院依照《憲法》增修條文第3條第2項第2款辦理覆議。卓榮泰表示，行政院作為國家最高行政機關，必須依法行政、捍衛憲政秩序，守護民眾基本權利，民主政治也應該要經過溝通討論過程形成共識，他強調，此次政院提出覆議不是要升高朝野對立與衝突，而是希望透過憲政運作過程，請立法院再次審議法案內容，找出符合憲法以及國家利益的最大共識。
民眾黨主張廢除監察院 黃國昌：1年花10億成為典型廢物院
立法院會三讀後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁喊廢監察院，但國民黨文傳會主委李彥秀則強調五權分立是長期主張。對此，民眾黨團總召黃國昌30日表示，1年花10億元的監察院，現在已經成為典型的「廢物院」，國民黨內有自己的民主程序都尊重，但廢除監察院是民眾黨非常重要的主張，將提出修憲案，黨內都已經簽好了。黃國昌說，希望不分黨派的立委，包含長期主張廢除監察院的民進黨，以及他問到的非常多國民黨立委，都支持這樣的理念、共同推動。黃國昌指出，1年花10億元的監察院，現在已經成為典型的「廢物院」，除了消耗國家預算外，沒有積極的功能，多數民調也顯示這是台灣人民共同的心聲。至於民進黨政策會執行長王義川稱可透過手機訊號新群眾年齡，黃國昌則表示，事情發展到現在，就不要再說一些外行話來騙人，就請他們把資料公布，到底是用什麼樣的分析方法，可以去比對3個不同時空參與集會的人是屬於3群不同的人，沒有任何的個資當連結點，怎麼可能做這種比較分析？好好站出來說清楚講明白。針對傅崐萁稱總統國情報告即問即答、一問一答、只說不答都尊重，黃國昌表示，經由晨會共同討論，民眾黨團的立場是，若賴清德要背棄選前承諾，來立法院只想來演說，不想回應任何問題的話，這樣來立法院毫無意義。
立院周邊萬人聚集 民團：不因政黨勸阻而去
立法院28日繼續審議國會職權相關法案，台灣公民陣線、經濟民主連合等超過五十個合辦團體舉行「國會濫權、立院集結」活動，並有綠黨、時代力量、基進黨、小民參政歐巴桑聯盟及社民黨等小型政黨參與，在下午4點宣布，在台北市濟南路、中山南路、青島東路周邊的人數已經突破1萬人。經濟民主連合智庫召集人賴中強表示：「我們是台灣自主公民，不因政黨號召而來，也不因政黨勸阻而去。」賴中強表示，公民社會必須如此堅決，否則在「國會三法」之後，還有「花東錢坑法案」、NCC條例、核電延役案、同婚法案、年金改革、反滲透法與國安五法的再修改，台灣公民力量不允許民主倒退，國會必須堅持合議制精神，讓少數黨的意見可以被討論，讓多數黨的意見可以有足夠的時間與合理的程序被檢驗。他表示，絕對不讓藍白二黨「封殺提案」「全案保留」「三分鐘後停止討論」的多數暴力輾壓，成為民主台灣的國會新常態。時代力量、台灣基進、社會民主黨等多個政黨舉行「小黨分進合擊，捍衛民主台灣」聯合記者會 。（圖／記者黃耀徵攝）經濟民主連合副秘書長許冠澤表示，藍白意圖在今天完成三讀表決，但公民社會已展現強大韌性，成功阻止這一行動。他呼籲行政院依據憲法提出覆議，並在覆議期間進行充分討論，讓正反雙方有機會重新檢視法案內容。他強調，草根民主精神應繼續，公民應與不同意見者進行面對面的對話，避免惡意攻擊，尋求共識。台灣綠黨發言人王彥涵表示，現行國會擬定的草案，顯然有違憲疑慮，因此截至27日，83位國內外各地、公私立大學的法律學教授公開連署，發表聲明要求「立法院應將國會五法退回至委員會充分討論」。她強調，在立院本會期一連串荒腔走板的程序和草案中，花東三法成為「程序不正義將引發連串實質不正義、綁架區域發展」的最糟示範，不顧民主程序，利用制度漏洞，罔顧公益、謀取政黨私利，凸顯出發展主義的奸商本質，呼籲別讓程序濫用綁架區域發展。
舉手未就正反兩方表決 綠委批違反議事規則第36條
立法院朝野立委24日再起衝突，現場秩序混亂，立委都不在座位上，表決方式也沿用之前的舉行表決。民進黨立委洪申翰說，前兩次的院會中，立法院長韓國瑜跟國民黨用舉手表決的方式，但並未就正反兩方依序表決，這樣的表決方式已違反議事規則，民進黨立院黨團24日的議程重點將要求依法表決，也呼籲場外民眾支持。洪申翰指出，根據《立法院議事規則》第36條規定，表決應就可否兩方依次行之，「可否兩方」的意思，就是包括贊成跟反對，其實都要表決。但在5月17號或5月21號，這兩天的舉手表決，都在表決完同意後，清點贊成人數後就沒有再表決反對，很明顯的違反了立法院的議事規則。「所以在21號的晚上我們就不斷地跟韓國瑜說，你的表決的方法是違法的，你的表決的方法是違反規定的。」洪申翰說，韓國瑜不敢要求表決反對方人數，就是怕贊成跟反對會遇到數字湊不起來的狀況，但法規明文要求「應就可否兩方依次行之」，如果只表決「可」或只表決「否」，都是違反議事規則。洪申翰表示，所以24日民進黨立院黨團會強力爭取，接下來的表決「可」、「否」的表決都要進行，雖然韓國瑜或者是國民黨會不會接受還在未知之數，但民進黨會強力的要求，這將會是接下來議程很大的重點。洪申翰向立院外的群眾喊話說，不管是外面來聲援的群眾，或者在網路上看到影片的群眾，可以一起支持，民進黨團就是要一個正常、能夠運作的民主國會，用該有的民主程序來審議法案，而不是用現在這種方式幾乎是藍白濫權的方式碾壓，就想要沒收所有的民主程，「希望大家可以支持我們，我們會努力、盡全力來爭取，幫大家爭回一個民主的國會。」
23日號召再上街頭 立法院周邊交管一次看
因應近期立法院藍白準備通過之法案，有公民團體認為立法院違背民主程序，在未經充分討論情形通過《立法院職權行使法》，台灣公民陣線、公投護台灣聯盟、經濟民主聯合、台灣人權促進會與地球公民基金會等40個團體繼21日號召群眾上立法院抗議後，將在23日院會舉行時再次進行集會遊行。而轄區中正一分局申準相關集會活動後，也公布周邊道路管制措施。中正一分局指出，中正區青島東路、濟南路1段於5月23日（星期四）及5月24日（星期五）每日8時起至24時止，申准舉辦集會活動。為維護前揭活動交通秩序與安全，中正一分局業規劃交通疏導管制勤務，本次集會地點管制情形如下：一、113年5月23日19時起，青島東路（中山南路【不含】至鎮江街【不含】）東、西向全線車道，管制車輛通行。（視交通狀況提早或延後管制）。二、113年5月23日19時起，濟南路1段（中山南路【不含】至鎮江街【不含】）往西方向外側1線道，管制車輛通行；另5月24日0時起，濟南路1段（中山南路【不含】至鎮江街【不含】）東、西向全線車道，管制車輛通行。（視交通狀況提早或延後管制）。中正一分局為維護活動交通秩序與安全，將彈性管制集會現場周邊路段，並視現場狀況及人數擴大周邊交通管制範圍；駕駛人行經前揭管制路段時請配合員警指揮、減速慢行，並注意行車安全。集會活動期間行經相關管制區域內各路線公車，由臺北市公共運輸處協調公車業者配合改道行駛，民眾如欲查詢公車改道路線，請電洽臺北市公共運輸處02-27274168，或電洽各站牌公車調度站查詢相關資訊。另本次集會活動管制措施將隨時提供警察廣播電臺插播路況報導，中正第一分局特別籲請駕駛人隨時收聽路況報導，避開交通管制路段，提前改道行駛，以免增加管制區域周邊道路車流延滯，耽誤行車時間，並請遵守員警、義交之指揮疏導，共同維護交通順暢與安全。
陸連兩日軍演 民進黨批藍白委裡應外合當傳話筒
福建海警於23、24日，在台灣周邊展開的「聯合利劍－2024A」軍事演習，民進黨表示，國民黨團總召傅崐萁早前浩浩蕩蕩帶團赴陸參訪，組合屋還沒看到，但是中國大陸環台軍演卻靠花蓮最近，直言「非常諷刺」。針對總統賴清德於520就職典禮演說內容，大陸國台辦早前發出嚴厲批評，強調當前兩岸形勢複雜嚴峻，民進黨頑固堅持「台獨」分裂立場，拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」，大肆宣揚分裂論調，煽動兩岸對立對抗，並於今、明兩日在台灣北部、南部、東部、金門、馬祖、烏丘嶼及東引島周邊展開軍事演習。吳思瑤說，有關中國大陸包圍台灣的軍演，竟與花蓮距離最近，傅崐萁早前浩浩蕩蕩帶了一大團到中國，帶回來了什麼？直言「組合屋還沒看到半個，但是中國環台軍演靠花蓮最近。」吳思瑤表示，國民黨立委，一味地當傳聲筒，早在2月習近平就已經揭示，傅崐萁可能擔任總召，中國大陸下達指示，有效利用統戰佔領台灣，這是習近平因應韓國瑜成為立法院長，傅崐萁成為總召的指示，要打一場有內應的仗。針對朝野之間針對國會改革議案爆發激烈衝突，吳思瑤批評，民眾黨如今與國民黨之間存在零隔閡，都是中國共產黨在台灣的代理人。藍白聯手崩壞台灣的民主程序，與台灣主體民意的距離越來越遠，尤其是黃國昌只敢躲在直播螢幕後方，採取一切違反程序正義的事項。柯建銘質疑，藍白所提國會改革法案「有這麼急嗎？」、「是要出賣國家利益？」、「如何對自己的選民做交代？」尤其中共今、明兩日在台灣周邊軍演，直接看出「藍白兩黨包圍佔領立法院，中國利用聯合軍演包圍台灣」裡應外合的劇本。