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」 立法院 民進黨 選罷法 議場 國民黨
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來，已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議，但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑，儘管朝野對修法方向達成共識，但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案，在立法院三讀通過前，未經充分討論，修法過程缺乏民主程序。過程之中，各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見，對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中，台北市政府表示，此次修法擴大了地方財源分配，有助於落實地方自治，提升地方財政自主能力，並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出，從地方角度來看，增加財源始終是好事，桃園市將秉持財政紀律，確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下，台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評，在野黨以不民主程序強行通過法案，嚴重違背公平正義原則，因此全力反對。高雄市長陳其邁指出，修法對高雄極其不公，相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底，這是逆分配預算資源，進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中，嘉義縣長翁章梁認為，修法雖然能增加地方政府財政收入，但需要充分討論與完善規劃，才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出，財劃法修正攸關縣內施政成本，有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐，缺乏充分討論，且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一，極為不公。縣府表示，此次草率立法無法接受，將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出，根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估，此次修法須增加釋出財源3千753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，進而影響全民福祉。對於修法結果，財政部表達深切遺憾。總的來說，社會各界對此修法看法不一，但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
宗教統戰頻發 內政部籲台人避免淪為滲透宣傳工具
兩岸在旅遊、文化、宗教事務上頻繁交流。內政部指出，據媒體報導，近期有人民團體工作人員因違反反滲透法、總統副總統選舉罷免法等罪經地檢署起訴，亦有團體疑似配合中共兩岸宗教交流活動進行統戰，呼籲民眾應恪遵有關法令，避免淪為中共滲透宣傳工具。內政部表示，近年兩岸團體交流頻繁，然有部分中共統戰組織藉人民團體名義招攬民眾赴陸旅遊接受招待，進行不正利益統戰活動，嚴重違反民主自由的結社精神。基本上，統戰活動跟一般正常交流活動是不一樣的，正常交流活動基本上是沒有特別的目的，中間也不會牽涉到利益；然而統戰活動基本上是用攏絡、動搖和收買的方法，達到政治目的。內政部指出，依據反滲透法第3條至第7條規定，任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動，又依國家安全法第2條規定，任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人從事發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織等行為。內政部提醒，人民團體及宗教團體從事兩岸交流應符合規範，秉持對等尊嚴原則進行，展現臺灣公民社會特色，增進兩岸人民相互瞭解。因此，倘人民團體交流活動疑涉有用攏絡、動搖和收買的方法，應務必謹慎小心，避免誤觸反滲透法、國家安全法及臺灣地區與大陸地區人民關人民關係條例》等法令。人民團體倘從事兩岸各項交流，應恪遵有關法令，避免淪為中共滲透宣傳工具。
助長青少年暴力！14歲男遭同學刺殺 歐洲1國宣布：禁TikTok一年
歐洲國家阿爾巴尼亞總理拉瑪（Edi Rama）21日宣布，將針對短影音平台TikTok實施1年禁令。據悉，該國上（11）月曾發生一起憾事，一名14歲青少年在TikTok與同學爭吵後，遭到對方刺死，這讓拉瑪不禁痛斥「TikTok助長了青少年校園內外的暴力行為」。根據《路透社》、《半島電視台》（Al Jazeera）報導，在這起悲劇發生後，阿爾巴尼亞當局與全國各地的家長及教師團體舉行了1300次會議，同意TikTok禁令將在明（2025）年初生效，作為加強校園安全機制的一環。拉瑪指出，現在出問題不是我們的孩子，出問題是我們、我們的社會，「TikTok 和其他事物正在將我們的孩子當作人質……我們需要大約6至8週的時間來做出改變，1年之內，在阿爾巴尼亞會完全封鎖TikTok，這裡將不會有TikTok」。拉瑪也表示，政府將會觀察TikTok與其他國家對於該禁令有何反應，再決定是否要該重新開放TikTok。據悉，反對派拒絕政府禁止TikTok的決定，「關閉社群平台TikTok是獨裁的決定，也是反對言論自由和民主的嚴重行為」。報導指出，除了阿爾巴尼亞以外，包括法國、德國和比利時在內的一些歐洲國家都對兒童使用社群媒體進行限制，而澳洲則於11月批准了一項針對16歲以下兒童的全面社交媒體禁令。據了解，TikTok在全球擁有超過10億活躍用戶。
美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判，美國總統拜登（Joe Biden）於21日簽署一項資金法案，化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出，拜登在簽署法案後表示，這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果，但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過，其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普（Donald Trump）曾反對過該份法案的初步協議。川普認為，政府必須要提高舉債上限，並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限，政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案，而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案，但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）的壓力，刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到，如果該份法案沒有通過，也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生，將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假，另有140萬名員工需無薪工作，許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過，但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）在支持該法案的同時，承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調，這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」，真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
《財劃法》三讀！中央釋逾3千億恐缺預算？藍營批抹黑：財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後，將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算，國民黨痛批，民進黨昨是今非的態度，可謂是「民主臉皮」，連子彈都打不穿，想必賴清德效仿韓國尹錫悅，成為當代「民主火炬」，彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主，其他人都不懂。國民黨表示，過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法，如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億，但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500～5000億元，賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出，我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高，但中央政府財政賸餘達2500~5000億元，賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘，這個數字明明達到2500到5000億元，即便中央有錢花不完，但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言，當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人，實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢，賴清德卻明明讓中央有錢花不完，也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為，當賴清德揚言民主的紛爭，要用「更大的民主來解決」，如此豪氣的放話，除了語言與長相不同，整體語言確實與尹錫悅有87分像似，但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時，民進黨率全球之先Team戒嚴，不知道賴清德想要嚇唬誰呢？國民黨提到，賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義，韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴，反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信，反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批，賴清德離全國多數人民的世界很遙遠，才會蠻橫的拒修財劃法，阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活，因為在賴清德的世界裡，他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申，他們不會畏懼賴清德的恐嚇，將會與人民將會站在一起，「真正做對地方有利、對人民有利的事，去真正在意人民的苦難，因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光，我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光，無畏懼黑暗，讓生活更美好。」
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢，隨著藍白兩黨在國會聯手合作，成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而，新屆立委上任後，朝野間的紛爭愈演愈烈，從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案，各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立，也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序，藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而，朝野間的爭議並未隨著表決落幕，反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾，對修正案表達不滿，強調民主社會應透過充分對話凝聚共識，而非片面推進法案。這一連串的紛擾，使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈，引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示，總統應該是團結國家的根本，然而我們卻看到，賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨，用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街；當多數民調支持罷免連署加嚴，贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹，支持改善地方財政困窘，我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓，向多數民意宣戰。民眾黨指出，過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文，皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話，然而身為少數總統的賴清德上任至今，卻看不見如此高度，總是用對抗代替對話，在台灣內部製造敵人，這並非台灣之福。民眾黨說明，如今擁有如此難能可貴的民主，是許多前輩辛苦打下的珍寶，賴總統應謹守分權分立的憲政體制，而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身，把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品，包裹權勢、利益在其中，這是踐踏民主，破壞民主真諦，更是極權恐怖復辟。
冬至「給人動盪之感」？ 唐綺陽嘆：沒什麼比「守護好自己」更重要
今（21）日是二十四節氣裡的「冬至」，為北半球一年中黑夜最長、白晝最短的一天，不少家庭這天會團聚在一起吃湯圓、祭拜神明祖先。對此，人稱「國師」的星座專家唐綺陽就感嘆，冬至是大節氣，天氣陰冷只想窩被窩，卻又是年底工作量最大、事件轉折最多時，「現在更深刻體會，沒什麼比『守護好自己』、『把日子過好』更重要的事」。唐綺陽昨（21）日下午在臉書粉專「唐綺陽占星幫」發文表示，冬至這一天，太陽進魔羯，是一整年中「日最短、夜最長」的日子，「天氣陰冷只想窩被窩，卻又是年底工作量最大、事件轉折最多時（因為開創能量來啦），難免有點鬱卒」。唐綺陽說，加上「木土四分」星象也帶來「社會改革」，給人動盪之感，冥與逆行之火對分，又更添「騷動的民心集體，與走鐘王者的對幹」，自然好戲連連，「其實並不好玩」。唐綺陽也坦言，「只能說，現在更深刻體會，沒什麼比『守護好自己』、『把日子過好』更重要的事，而且越過冬至，就是日照越來越長的開始，其實充滿新生契機（不是只有春天喔）」、「明年木、土、海王、天王星都在移動，會造成動盪，不是要危言聳聽，天災人禍最簡單」，同時提醒大家做好準備。貼文曝光後，不少網友也紛紛在留言區說到，「剩下的交給時間就對了」、「國師，請問何時能終結這種骼臂向外彎的小人得志局面」、「謝謝唐老師，這時候好需要這樣的能量，大家都要先好好守住自己，才能有餘力守護住我們最心愛的一切」、「亡國感太重了」、「為什麼！我沒有投錯票，卻要為這種情況焦慮」、「這新生契機來的好慢啊」、「老師請問民主的春天什麼時候回來？」
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下，立法院在藍白兩黨聯手合力下，成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示，相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識，聲稱民進黨企圖用暴力談會議事，是踐踏民主憲政，是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案，黃國昌表示，民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾，完成了《財政收支劃分法》的修法，讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外，《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙，各方未有共識，但他表示，修法的結果，無論是「罷免連署程序嚴謹化，杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」（兩者均超過六成支持），均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說，令人遺憾的是，從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會，在國會搞戒嚴，對於如此荒唐的行徑，民進黨不但沒向社會道歉，身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案，「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德，難道連《立法院職權行使法》是如何規定的，都搞不清楚嗎？他指出，過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正，從提案逕付二讀到三讀通過，快速地用一個月的時間，未曾任何實質討論，就把公投鎖回鳥籠，過去主張支持公投綁大選的賴清德，則是一言不發。 黃國昌表示，更可笑的是，2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正，才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向，怎麼沒看過賴清德吭過一聲？還是因為愛將馬永成因此而除罪，因此暗自竊喜？ 他指出，賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視，從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言，沒有應不應該遵守，只有想不想要遵守，只有一不合他的意，就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊，反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政，有這種不負責任、只想專制獨裁的政府，是國家極大的悲哀。
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下，以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法，再度發生激烈衝突以及爭執，立法院外也聚集大批群眾，抗議法案在缺乏共識以及討論之下，強行通過有違民主。對此，民進黨團總召柯建銘21日表示，藍白此舉是要終極滅絕台灣民主，呼籲支持者切勿悲觀，府、院、黨、黨團會竭盡所能，來守衛台灣。柯建銘表示，經過昨天晚上，相信很多台灣人民都非常痛心失望，夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵，31年來一直在國會戰場上，昨天那個畫面，是永遠無法抹滅的。談及此次修法，不只是國會擴權，毀憲亂政而已，藍白是要亡國滅台、引狼入室，終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅，這是何等嚴重的事情。柯建銘表示，10年前的太陽花，21天他都在現場，最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權，有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法（選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ），比上次國會擴權嚴重千百倍，這三個法案直指台灣的心臟，讓台灣無法呼吸，要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯，就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調，府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能，來捍衛台灣，守衛台灣，呼籲各位要有信心、不要悲觀，絕對要站出來，團結在一起。為了救國家，甚至牽動國際局勢，台灣扮演關鍵槓桿角色，這是歷史責任，歷史責任在身上的時候，絕不會迴避。
藍白合力通過三大案 朱立倫：捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下，三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此，國民黨主席朱立倫表示，三大護民主法案是全國民眾的期待，是捍衛台灣民主的決心，呼籲身為民進黨主席的總統賴清德，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示，2024年大選後，國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待，即使面對執政黨的暴力杯葛，必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》，所有地方縣市首長都支持修訂財劃法，過去中央政府壟斷財政預算，地方政府不分執政在野，無論地方財政壓力多大，都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出，修訂《財劃法》勢在必行，過去幾個月以來，本黨秉持負責任的態度，不只收集所有執政縣市的意見，更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範，為了讓地方能夠快速建設發展，學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正，最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過，是全國民眾的期待，是全民的勝利，更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下，展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及，遺憾的是在修法的過程中，執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會，還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作，甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會，意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為，都讓民進黨「打著民主，反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊，作為執政黨主席的賴清德總統，不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止；迄今，更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果，仍然利用言不及義的詞彙，忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實，蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展，不該走戒嚴的回頭路，不僅國人在看，全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德，是否選擇成為下一個尹錫悅，存乎他一念之間。
立法院通過三大法案 賴清德：民主的紛爭，要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案，對此，賴清德總統在臉書發文表示，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利，而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。賴清德說，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1％來自人民聲請。賴清德提到，強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5,486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，「那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？」上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。賴清德強調；民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制，執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
台青西進2／陸方積極邀請參訪 教授建議：親身觀察、自主判斷
由中國大陸國務院台辦海峽兩岸交流中心與台灣兩岸和平發展基金會共同主辦「海峽兩岸交流融合月」，邀請兩岸青年前往共聚交流，活動涵蓋經濟、文化、體育等多元領域與內容，其中亮點包括深台青年就業創業交流分享會、創業成果市集。但其實近來台灣青年到深圳發展，已不限於創業或就業，也有台灣的學霸前往當地的國家級研究中心擔任從事科學研究。深圳灣實驗室的特聘研究員蔡羽軒今38歲，他是別人口中的學霸，只花了2年就讀完高中、用3年從台大畢業，曾任中研院生化所助理，獲得瑞士與德國大學的獎學金前往深造，先後取得碩士與博士學位，接著在英國進行博士後研究，也獲得英國大學的終身教職，而他最後選擇到深圳實驗室，研究領域包括化學生物學、化學合成、藥物開發、基因編輯與基因密碼子擴展技術，其中專注於蛋白質功能調控，並將其應用於癌症等疾病的診斷和治療。深圳灣實驗室是廣東省深圳市建設的粵港澳大灣區國際科技創新中心和綜合性國家科學中心，主要專注在生命科學與生物醫藥領域的研究。蔡羽軒說，當年他透過一位到深圳開會的英國同事，得知這個新的實驗室正在招募研究人員，便在2020年提出申請，來到深圳灣實驗室分子生理學研究所展開研究。兩岸和平發展基金會執行長連勝武與海峽兩岸關係協會常務副會長龍明彪參觀在深台青創業市集，聽台灣青年介紹自己在深圳開發的各項產品。（圖／甯其遠）「剛來的時候這個園區外面還沒這麼方便，門口只有一家雜貨店，而且是那種鄉下傳統的『柑仔店』，不過研究環境很好，儀器設備都很先進。」蔡羽軒指出，他從2015年開始在英國獨立做研究，但學校對於新研究的經費投注有限，然而到了深圳發現當地政府政策卻很支持，最重要的還有研究生的人力支持，讓他能有人力進行研究。蔡羽軒說，雖然在高中時期可能有點盲目地選擇了化學，不過，現在他工作時，大部分的時候是開心的，而且覺得自己在做有意義的事，未來如果做的研究結果能轉化成藥物，能上市造福病患當然更好，但至少現今很享受在深圳做研究的生活。他感嘆說，常有人問他會不會回到台灣做研究，但在台灣進行學術研究最大的障礙就是「找不到助理」，現在台灣年輕學子寧可早點到台積電上班，也不願花三、四年唸博士從事學術研究，所以他選擇到深圳圓夢。天狼芯首席執行官曾健忠說，他從不考慮從台積電等公司挖角，因為「怎麼挖來的、就會怎麼失去」，寧可自己培養人才。（圖／甯其遠攝）台積電現在儼然是台灣的產業象徵，是不少青年嚮往的工作，天狼芯創辦人、首席執行官（執行長）曾健忠原本是台積電工程師。他說，工程師總覺得自己很厲害，不輸給施振榮、張忠謀、曾興誠這些台灣高科技產業的開創者，但台灣半導體的草創時期已過，讓人有時不我予的感受；他認為，中國大陸是全世界最後一個能大規模的發展半導體的國家，又有龐大的內需市場，因此他辭去工作，與幾位同事一起到中國大陸創立晶片公司，主要研發第三代半導體，要證明自己的能力不輸給那些大企業家，目前已獲數千萬元人民幣的A輪融資。深圳市居民多為外來人口，因此餐廳風格多樣，各地的食物都吃得到，城市綠化率為45%，設有超過百座公園，植被覆蓋率高，物價與台北市差不多。一位帶領學生在兩岸融合月到深圳參訪的教授說，其實深圳每年都會邀請台灣的學生前往參訪，另外還有提供各地青年到企業實習的機會，其中也包括台灣青年學生，實習期間還會提供生活津貼。但這位教授坦言，近年來社會氛圍下，他所接獨到的學生加入參訪團的意願不高，他認為什麼事應該都要眼見為憑，建議台灣的青年、學生可以找機會親自到大陸看看，多方探索後再由自己做判斷，不要輕信任何一方的宣傳，別被單方面「洗腦」，才是成熟民主社會公民應該有的態度。
藉機打萬安2／自斷兩岸溝通管道又見不得人好 綠營進退失據
在台北市舉辦的台北、上海城市論壇（雙城論壇）上周落幕，期間簽署了2項兩岸合作備忘錄，但期間綠營也不斷質疑，指台北市長蔣萬安未能當面要求陸方釋放被逮捕的3名台籍一貫道信徒，上海訪團在會場發放的《台胞服務手冊》，更成為口中的統戰證據。「少一點衝突的酸葡萄」，蔣萬安含蓄地指出執政黨現今喪失與中國大陸溝通管道卻又「見不得別人好」的窘境。北市府指出，雙城論壇已舉辦第15年，兩市共簽訂45項各類產業及城市規劃合作備忘錄，其中，2020年因全球新冠肺炎疫情影響，兩市高層首度採取視訊方式舉辦論壇，2021年以預錄影片方式進行演講，2022年持續以視訊方式開會。直到2023年，當選台北市長不滿一年的蔣萬安帶隊前往上海參與實體論壇，當時在上海刮起旋風，今年輪到台北市主辦，在論壇中又簽下簽署智慧醫療、小熊貓物種交流等2項合作備忘錄。2010年時任台北市長郝龍斌與上海市長韓正，在台北晶華酒店舉辦首屆「城市論壇」（雙城論壇），韓正目前擔任中華人民共和國副主席。（圖／報系資料照）國民黨立委李彥秀說，雙城論壇不僅是兩岸僅存的官方溝通管道，更是中國大陸未來國家領導梯隊深入瞭解台灣、體驗台灣民主、自由、文化的重要管道。她指出，上海是中國大陸經濟發展的重鎮，更是未來國家領導團隊的搖籃，2010年雙城論壇啟動以來，包括現任中國國家副主席韓正、國務院總理李強及前全國政協主席俞正聲都曾經以上海市委書記或是上海市長的身份參與雙城論壇，正因為他們對於台北、對於台灣的了解，中國大陸對台政策中重要的「知台派」，而現在對岸來台參加論壇的人員，未來也會成為新一波的「知台派」。相較中國大陸的「知台派」，執政的民進黨「知中派」也顯不足。台北市府發言人殷瑋表示，海基會希望蔣萬安關切台灣人在中國大陸遭拘留的狀況，雖然這起發生在廣東省的案子，跟上海市無關，但蔣萬安也已表示願意循管道全力協助；他說，民進黨已連續執政9年，所有中央的官方兩岸對話平台都已斷光，執政黨糾結要北市府負責，「這只是襯托出民進黨在兩岸事務上的無能而已」。上海訪團一行人抵達台北時，台灣國成員前往松山機場抗議，批評參與雙城論壇是「國共合謀」、「統戰樣板」。（圖／劉耿豪攝）殷瑋說，兩岸間有很多依職權對話的功能，負責與對岸進行對話本是陸委會與海基會的責任，兩岸事務本是中央權責，本就明訂在既有機制中，但執政黨卻要自斷機制，不循即有管道尋求解決之道，反而政治操作開記者會；海基會希望北市府出面協助溝通，但卻又不讓上海台辦主任來台北，「那這中間我們要去找誰溝通呢？是不是有一點自相矛盾、自相打臉的感覺。」一位藍營幕僚說，本屆雙城論壇不僅事前遭到刁難，活動進行中有綠營側翼在場外騷擾，連上海訪團發放《台胞服務手冊》，也被說是統戰手段，只是凸顯執政黨對自己沒信心，擔憂再無法主導兩岸交流（或不交流）。他說，民進黨這種表現也等於宣告不信任台灣人民的民主素養，正如蔣萬安所說，「一本生活資訊的服務手冊就是統戰？我們大家要對自己有信心。」
柯文哲請辭民眾黨黨主席 「請辭聲明」全文曝光
民眾黨黨主席、前台北市長柯文哲涉及京華城弊案、政治獻金等案，自9月5日起遭羈押至今。柯文哲16日透過律師具狀聲請，將辭去黨主席的「辭職聲明」交付予黨秘書長周榆修，台北地院審理後今（20）日裁定准許。據《鏡週刊》曝光其辭職聲明全文，柯文哲在聲明中下令盡速辦理黨主席改選，不是推選「代理主席」，也沒再提及「黃國昌接班」，僅寫著「辭職信自送達秘書長周榆修起生效」。據《鏡週刊》報導，這篇聲明是由律師先打字，把一部分列印在紙上，再拿給柯文哲請他在「理由欄」及「簽名處」親筆寫下理由及姓名，柯文哲還將黨寫為「党」。法院收案後問完檢察官意見，認為柯文哲的聲明並無違反偵查不公開，昨天就裁准了，在今天交給柯文哲、台北看守所等收受。鏡週刊還指出，柯在9月18日的庭訊中曾表示，擔心北士科等案會繼續羈押他，因此要辭黨主席，並指定由黃國昌接任，以避免「一人政黨開始、一人政黨結束」。但柯後續在庭訊中卻從未再提及要黃國昌接任黨主席之事，僅談到若干黨務。柯在這封辭職聲明中則職囑咐「盡速由全體黨員改選黨主席」，未再提及接班人一事。柯文哲聲明全文如下：聲明本人辭去台灣民眾黨主席一職，辭職自送達秘書長周榆修起生效。理由：不可讓當局以冗長之法律程序，干擾台灣民眾党之發展，本人早已提出辭職党主席，但檢察官不同意，拖延至今。這次直接向法院提出聲請，請接到正式文件後，盡速辦理党主席改選，以利党務發展，維護台灣之民主政治。此致台灣民眾黨周榆修秘書長聲明人：柯文哲
立院外青鳥抗議修法 王世堅現身高喊：立法院30年來最大恥辱
立法院院會今（20日）排案討論《選罷法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》修正案，藍綠爆發嚴重肢體衝突。場外立法院濟南路上，上千名青鳥集結抗議國民黨修法，稍早在綠委帶領下試圖進入立法院，與駐衛警爆發肢體衝突。民進黨立委王世堅也現身場外，高喊「今天是立法院30年來最大的恥辱！」以經濟民主連合、台灣公民陣線為首的民間團體昨日在立法院外舉行「冬季青鳥在台北，討伐傅崐萁大遊行」，主辦方一度號稱有8千人。今日上午在濟南路一段集結，要求退回3爭議法案，並提出5項訴求。立院內藍綠打成一片，場外青鳥群情激憤，上午11時許推倒立院柵欄，企圖衝入立院，與警方爆發推擠，現場有近千人，推擠過程不停大喊「停止開會」。民進黨立委王世堅也現身抗議現場，大喊「今天是立法院30年來最大的恥辱！立法會、立法委員都是台灣人民選出來的，立法院不應該動用警察權，阻絕青鳥的朋友們，所以我們的總召柯建銘等委員都在這邊，跟所有青鳥朋友們、人民們齊聲喊『警察退回去』！」對於朝野對立加劇，據轉述，總統賴清德近日在民進黨中常會上表示，希望立法院議案審查應充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間、空間討論與協商，才是真正民主之道。
批執政黨立委卡立院監督權 白委轟賴政府癱瘓國會
民眾黨立委黃國昌20日表示，執政黨在國會搞戒嚴，身兼黨主席的賴清德總統責無旁貸，黃國昌怒問賴清德「是不是你下令執政黨立委，暴力搞戒嚴癱瘓國會？」為了讓20日立法院會《選罷法》等多項法案修正通過，國民黨立委群20日上午9時左右開始攻堅國會議場，花了約13分鐘從茶水間側門突破封鎖，自側門進到議場中，費好大一番工夫終於清空主席台。上午11時40分左右，立法院長韓國瑜站上主席台沒多久，卻疑似被綠委推個踉蹌，一旁數名藍委大罵「可以把院長推倒嗎？亂來！」綠委邱議瑩則從台下往主席台潑水，藍委只好拿手上資料出來擋，也因表決階段過度混亂，韓國瑜當場宣布，議場將採用舉手表決進行議案表決。黃國昌對此質疑，是不是賴清德下令執政黨立委，暴力搞戒嚴癱瘓國會，企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能，此舉「已經跨越憲政民主的紅線。」黃國昌指出，台灣民主走了這麼久，執政黨竟然反過來在國會搞戒嚴，暴力攻擊國會不停歇，封鎖國會實在令人非常遺憾。民眾黨立院黨團也聲明，要求賴清德說清楚，是否企圖癱瘓立法院對行政權的監督制衡的功能。黃國昌重批，一個號稱民主進步的執政黨，竟是以行政資源癱瘓立法對行政的制衡功能，呼籲賴清德總統停止癱瘓台灣民主憲政，不要再用「幫人民守護民權」這種經不起檢驗的話術，掩飾搞戒嚴的事實。黃國昌直言，以20日原定處理的大法官人事案來講，全民對目前這群大法官候選人失望透頂，但朝野惡鬥導致國會空轉，連立委開會審議、好好工作都無法，這樣搞戒嚴，便是大走回頭路。
立法院爆衝突！ 綠委林楚茵掛彩「臉色蒼白」上救護車
立法院今（20日）原定將審議《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》，豈料一早朝野便爆發肢體衝突。民進黨立委林楚茵被送上救護車，她不滿表示，國民黨只想要多數霸凌。國會今（20日）院會將審議《選罷法》、《財劃法》等草案，為守護主席台，確保議會順利進行，朝野三黨一早便展開激烈攻防。國民黨立委為力拼相關法案三讀通過，日前展開連夜守護議場行動。不料，綠委於凌晨時段突襲闖入院內，引發朝野爭奪主席台衝突。林楚茵掛彩、全身無力，在王義川攙扶下走出議場。林楚茵接受採訪時說，「很遺憾國民黨用多數暴力霸凌少數，國民黨只想要多數霸凌。」隨後，她因頭暈不適，被送上救護車。林楚茵的小編則在粉專表示，林楚茵在主席台時，左手臂被國民黨委員大力拉扯，導致左手無法施力、肩膀疼痛，前往台大醫院急診檢查。小編痛斥，「國民黨委員太誇張，楚茵姐本來就有氣喘。」不過約在中午12時許，林楚茵檢查完畢、包紮完後，立刻趕回立法院。她直言，民主不能傷，表決很重要。
青鳥行動集結立院外 數千人要求停止開會
立法院程序委員會排定今（20日）於院會審查《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》三大爭議法案，台灣公民陣線執委會通過決議發出動員邀請，號召青鳥公民運動夥伴上午九點於立法院外濟南路集結，截至中午為止，主辦單位估計現場有5000人。群眾在立院旁的濟南路高喊口號，並向警方在立法院側門外設立的柵欄推擠，一度有民眾不適倒地送醫。此次集會由台灣公民陣線與台灣經濟民主連合主辦，並邀台灣勞工陣線、台灣人權促進會、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、民間司法改革基金會及社會民主黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、綠黨、台灣基進等政黨合作，提出回復國會合議制之民主秩序；退回《選罷法》、《憲法訴訟法》與《財政收支劃分法》修正案；國民黨立院黨團總召傅崐萁下台；藍白莫作傅隨跟班及要求賴總統出面協調等五項訴求。現場主持人上午10點多宣布現場已有超過1000人，主辦單位中午指出，已有5000民眾聚集在濟南路，現場群眾有時在主持人帶領下、有時自主呼喊「委員加油」、「停止開會」等口號，因有支持者激動向立院側門推擠，群眾間也有人帶領呼喊口號「不要衝」。上午11點多左右，一位站在欄檻前的抗議民眾疑似因為受到推擠，身體不適，進入圍籬內後倒地休息，隨後由救護車送往就醫。台灣經濟民主連合智庫研究員陳思妤指出，立法院作為民主國會，應符合憲法國民主權原則與民主原則之意旨，然而，傅崐萁集團卻將委員會會議室大門封起，完全將不同意見「噤聲」，徹底摧毀國會合議制之民主秩序；呼籲藍白莫作傅隨跟班，冬季青鳥已規劃在六縣市舉辦「濫權立委究責會」，若三大惡法闖關，他們將再深入個別立委選區，推動落選運動，並呼籲賴清德總統應出面協調，積極捍衛自由民主憲政秩序。
場外青鳥激憤欲闖立院！高喊「停止開會、退回惡法｣ 民眾昏倒送醫
立法院會今（20）日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案，國民黨立委為力拚相關法案三讀通過，從週二（17日）開始在議場前排班守夜，而民進黨立委在昨（19日）夜闖入議場，並設下障礙阻擋，今早藍綠再爆發衝突，現場相當混亂。10時40分左右，國民黨搶占主席台，場外青鳥高喊著「停止開會」，更試圖越過圍欄進入院區，還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案，經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案，報告事項除確認議事錄外，其餘都暫緩列案，並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案，列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷，民進黨團為阻止法案通過，昨晚破壞議場窗戶進入議場，今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右，國民黨立委突破封鎖，展開三路突圍，現場爆發多起推擠、扭打衝突，現場相當混亂。上午10時許，藍綠雙方仍在爭奪主席台，還互相潑水干擾；上午10時40分左右，由陳玉珍領頭，將綠委一個個從主席台移開，讓國民黨搶回了主席台，更高喊「我們要開會」。立法院外，則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」，並有民眾響應抗議行動，現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台，場外青鳥群情激憤，不滿情緒爆發，開始向前推倒立法院的外層柵欄，試圖闖入立院，更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠，雙方對峙，警方也增加人力到立法院側門，擋下準備闖入的民眾。