歲計賸餘
」 台電 電價 財政部 調漲 補助如能拿到2000億補助 台電承諾:2年不漲電價
立法院昨審議追加與公務2筆預算共2000億元給台電,立委27日關心通過後可否不漲電價?台電承諾,如能拿到2000億元補助,明、後2年可望都不漲電價。政府近3年內增資、補貼台電已達3000億元,台電仍漲4次電價。現在歲計賸餘追加千億案,以及明年公務預算千億案,共兩案在立法院審議中。立委楊瓊櫻昨在經濟委員會關心,如2000億元都給,台電如同向人民拿走5000億元鉅資,如此是否明年還要漲電價?經濟部長郭智輝只重申先前承諾,如立院給2000億元,2年後還漲電價就下台負責,但對於明年漲不漲,要看電價費率審議會決定。不過台電表示,今年已調整2次電價,如可拿到追加預算1000億元,今年預估可以有500億元盈餘,這樣明年就能夠不調漲電價。如加上另外公務預算1000億元也撥補,則連後年也可以不漲電價。台電強調,立委雖質疑已調漲電價為何還要拿補助,可是台電先前吸收未漲累虧3826億元,急需2000億元來改善體質、穩健經營,如此也才能回饋不漲電價。台電撥補預算,在立院財委會也引發爭議,藍委賴士葆指出,先前問過郭智輝如未獲撥補怎麼辦,得到的回應是「舉債」,回去查過看到台電長短期借款達1.6兆元,還有近9000億元的負債,總負債達2.5兆元,每年利息224億元,平均利率約1.6%。賴士葆也提到,核電過去11年幫台電進帳近2400億元,光是2023年核電就賺了294億元,核電幫忙賺錢卻還要除役,但台電以更高的價格去躉購再生能源繼續虧錢,沒有盡一切力量去節約。郭智輝的舉債回應跟台電完全不採用核電,光是這2點,讓他就強烈反對撥補錢給台電。昨天立院財政、經濟委員會聯席會,民眾黨與國民黨立委仍批評虧損是錯誤能源政策結果,希望台電應先提出節電計畫、核電轉型等改善報告,最後千億追加預算全案保留送朝野協商。
追加預算撥補台電1000億元 卓榮泰:穩定物價及照顧民生
113年度中央政府總預算追加預算案,預計補助台電公司新台幣1000億元,在今(19)日上午送達立法院的書面報告中,行政院長卓榮泰指出,主要是補助台電因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。為有效緩減國際燃料成本提高,造成台電公司的經營困難,行政院會5月2日通過行政院主計總處所編「113年度中央政府總預算追加預算案」,預計補助台電公司1000億元,以協助台電永續經營,持續穩定供電,確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向的穩定發展,預算案送立法院審議。卓榮泰表示,2022年俄烏戰爭爆發,導致國際燃料價格大幅上漲,引發全球性的通貨膨脹,世界各國無不面臨燃料價格上漲以及衝擊民生經濟的挑戰。我國為維持物價的穩定、減緩經濟民生所受的衝擊,採取緩漲電價的措施,有賴於此,我國的通貨膨脹狀況較世界各國相對緩和。卓榮泰說,舉例而言,2023年韓國CPI年增率達3.6%,法國則高達4.91%,我國CPI年增率則抑制在2.49%。也就是說,2022年至今,我國採取緩漲電價,由台電配合政策下,對整體經濟及民生有相當程度的貢獻。卓榮泰說道,由於俄烏戰爭影響燃料價格是全球性的現象,許多國家一方面調漲電價反映成本,另一方面也藉由財政預算補助,減輕用戶負擔、減緩能源價格導致的通貨膨漲,例如2022年至2024年間,日本補貼政策約新台幣5500億元,法國補貼約新台幣7000億元,因應燃料漲勢下,世界各國都將財政補助視為調整電價重要的配套作法。他表示,確保電業永續經營及穩定供電.穩定物價,並照顧民生以及社會弱勢,台電公司依據電價審議委員會的歷次決議,緩漲電價且採取細緻化的分類調整。卓榮泰表示,2022年至今,台電持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差,累計住宅及小商家民生用電吸收2609億元、衰退產業部分吸收697億元、照顧弱勢部分吸收213億元,因電價未能即時反映成本,以致台電公司產生相當虧損。卓榮泰續指,然而許多國家的電業都有巨額虧損情況,例如,2022年韓國國營電業虧損約新台幣7500億元,法國國營電業也虧損新台幣5700億元,而韓國自2021年持續虧損至2023年,累計虧損也接近新台幣1兆元。可見,台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨,而導致虧損,並不是我國獨有。卓榮泰說,在此同時,台電公司也必須兼顧電業永續發展及供電穩定。截至今年9月為止,台電累積虧損達4097億元左右,因此,政府於112年疫後特別預算編列500億元補貼民生用電。另外,為了加速電力建設、提升電網韌性,政府也累計增資台電公司2500億元。但是,增資是用於更新設備、提升電網韌性,實在無法彌補虧損。卓榮泰說明,在衡酌財政狀況後,行政院規劃辦理113年度中央政府總預算追加預算案1000億元,必須持續補貼台電在2022年至2024年吸收住宅、小商店等民生用電成本。為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展,補貼台電公司,以持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必須,敬請立法院委員們支持。卓榮泰表示,本次追加預算案歲出共編列新台幣1000億元,財源規劃為「債務之舉措」1000億元,但此部分將優先運用112年度歲計賸餘加以支應。歲出主要編列內容是經濟部補助台電公司因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需的經費。
國民年金恐2052破產?李彥秀籲政府儘速提解方勿以拖待變
依據「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出,預估國民年金會在2027年起收不抵支,最後依舊會在2052年破產。對此,國民黨立委李彥秀指出,近年來政府雖大力宣導,但2023年準時繳費率僅40.5%,比上一年度提升0.01%,顯見,民眾對國民年金長期財物給付沒有信心,呼籲政府提出解方勿「以拖待變」,把問題留給後世子孫,重創世代正義。 李彥秀指出,依法國民年金費率每兩年提高0.5%直到12%的上限,公益彩券盈餘的45%也補助國民年金,第四屆(103年至112年)公益彩券補助國民年金高達1,331億元,但是,隨著超高齡社會的問題,國民年金長期的財務問題才剛剛開始,相對也較好解決,政府不能「以拖待變」,把問題留給後世子孫,重創世代正義。李彥秀表示,國民年金不同於勞保的強制繳納,而是民眾主動繳交保費,近年政府大力宣導,去年還推出補助百分之五十國保保費方案,結果2023年準時繳費率僅40.5%,比上一年度提升0.01%,顯見,民眾對國民年金長期財物給付沒有信心,若不能解決,未來將進一步影響繳費意願。李彥秀提到,政府長年未編足中央政府應負擔的國民年金補助,反而向國民年金借款支應,借款金額曾經上看275億餘元,借款利率更僅有1.68%,以今年勞退基金收益率14.45%為例,政府不但沒有盡到對國民年金的責任,更把國民年金當成允取允求的小金庫。李彥秀認為,《國民年金法》第47條,給予政府加徵1%營業稅(每年約840億元)的空間,抑助國民年金財務結構,但是國民年金開辦16年來,政府始終不敢動用「加稅方案」,即使有歲計賸餘或是編列預算撥補,也以更窘迫的勞保基金為優先,政府不敢加稅,就應該拿出其他的替代方案。她提出,「人無遠慮,必有近憂」,勞保基金問題殷鑑不遠,「先易後難」先從國民年金的改革做起,或許是根本解決年金問題的好方法。
10月電價調漲最多14%!台電全年營收多740億 立院補貼千億也不降價
10月中起,台電調漲50萬戶產業電價最多14%,扣除民生內需與產值衰退產業,均漲幅12.5%。台電粗估明年全年營收可因此多入帳740億,不過今年因僅剩2個多月,全年估計仍虧800億,後續即使立法院通過歲計剩餘千億撥補,也會拿去彌補民生虧損,不會再召開審議會來降價行政院今年撥補歲計賸餘1000億給台電,原希望下半年電價可以凍漲。明年總預算又給台電1000億,則希望明年不漲電價。但現在產業電價已經調漲,後續是否可以不需要補助?媒體也詢問如果後續歲計賸餘千億通過,是否再召開臨時會調降電價?對此台電總經理王耀庭表示,因為民生這一塊凍漲,現在每度售價2.77元,可是電價成本大概就要3.9元,因此光民生平均一年仍有800、900億虧損。王強調,中間的這個差額部分,還是需要政府來遞補,所以還是希望立法院能通過千億,「在這方面協助」。電價調整後,今年因僅剩2個月,粗估只能為台電營收多貢獻150億,也就是還會虧損約800億。台電統計到年底,加計前幾年賠本賣,累虧會達到4600億。因此態度上已不若先前有補貼就不漲電價,而是希望在漲價外,把兩個千億補助同時到手,用來打虧。
10月擬漲電價!工業電價平均漲幅高達14% 民生用電暫不調
10月電價調整草案立法院壓力來了!電價審議會最晚下周一(30日)召開,行政院上半年撥補歲計賸餘1000億元給台電,由於未獲立法院排案審查,台電敲定10月調漲電價。民生用電暫不調整,工業電價平均漲幅高達14%。這將是3年來第4次調升電價,預計將推升通膨壓力。台電虧損連連,至7月累虧高達4348億元,如果上半年撥補的1000億元能及時入袋,台電認為10月或可凍漲。但電價審議會召開在即,必須先做規畫,最快明天就召開。根據台電規畫,為照顧營運較辛苦產業,如上半年用電年減5%以上,漲幅可優惠減半,只調約7%。這部分企業數大概3.5萬戶,涵蓋自行車、汽車零件、化學製品製造業等。用電連2年成長且達一定度數的用電大戶與資料中心,漲幅就會拉高到16%至18%。另為減輕物價衝擊,與民生有關產業,如食品、超市、集中市場等,不予調漲,但大型商場百貨公司等是否比照凍漲,尚未確定。綜合而言,工業電價漲幅約14%。值得注意的是,工業電價平均漲14%後,產業用電每度均價來到4.34元,逼近競爭對手韓國的4.53元,影響產業成本優勢,不過與日本的5.17元則還有差距。住宅用電方面,每度可維持平均2.77元。原本行政院給的千億補貼,名目上是補貼民生電價調整不足缺口,現在由於不確定能否拿到,因此台電認為,應比照日韓,將重點放在產業電價調整,先調高工業用電,且台韓產業電價本就有18%差距。調漲電價後,預估一年可讓台電多進帳900億元,雖然今年仍無法損益兩平,但至少可讓公司營運結構回到健康水準。由於離電價調漲尚有半個月到1個月,如果立法院10月趕通過千億補貼案,電價是否可以煞車不漲?經濟部表示,目前是朝民生、工業電價分開考量,可是如果明年1000億元撥補案也獲通過,台電財務獲改善,電價審議會是可以就此再討論。國民黨立委王鴻薇認為,經濟部是在情緒勒索在野黨,並甩鍋給立法院,撥補1000億元是人民納稅錢,漲電價還是人民繳錢,問題是漲電價是錯誤能源政策造成,政府至今沒有解決辦法,不讓核電廠延役,將來還要出錢買綠電,只會出言恐嚇威脅在野黨與人民。民眾黨立委林國成則透露,據掌握,中央在4月調漲電價後,本來10月就要再漲,早已有所規畫,因此千億撥補只是找理由而已,痛批「政府能源政策失敗,卻找老百姓開刀」。
總預算編列撥補千億給台電 明年電價可望凍漲!
明年電價有機會全凍漲!日前政府編列明年總預算主動再撥1000億給台電,是近3年第4次撥補超過千億。據了解,只要燃料價格沒有大幅回升,補助到位後,2025年台電將可不虧損還小賺,全年兩次電價調整能維持凍漲。對此經濟部認為有這個機會,前提就是沒有中東地緣衝突影響燃料等變數。政府3年內增資、補貼給台電已達4000億,包括疫後特別預算500億,增資兩次各1500億、1000億,以及9月立法院會期要審議的歲計賸餘分配千億案。加計這次行政院明年總預算主動編列的補助,合計超過千億元以上就有4筆,累積超過5000億歲收彌補台電財務黑洞。在未加計今年10月電價調整,近3年電價已漲了3次,漲幅逾3成,目前平均電價每度3.45元。今年夏天,已有許多民眾表示,收到電費單「有感」電費變貴,不管是自宅用電、公共電費分攤,金額都有明顯增加。不過台電這幾年當「消波塊」,電價其實未漲足,目前累虧高達3826億。明年政院預算再主動給千億,目的是要幫忙打虧,但這筆錢仍得先編到台電收入去,按法規當年度結算有盈餘,才能拿去打虧。如此台電明年度一開始就有千億進帳,加上3次電價調漲後賣電所得,初步結算財務,預估明年4月、10月都可不漲電價,也可能轉虧為盈。主要是目前油價、天然氣價、煤價都比去年高點來得低,如果明年能維持此價位,政府再補貼千億進來,不漲電價也不會虧。對此經濟部認為,明年油價已看80美元以下,連帶氣價會走跌,燃料成本壓力減輕下,如果2025總預算給台電的千億到位,確實明年有機會兩次電價都不調漲。不僅能損益兩平,還有機會小賺去打累虧。不過明年台電如果小賺,是否都拿去打虧,還是提存到電價穩定準備基金(平抑下次電價漲幅),經濟部說這個還未定。但是即使燃料成本沒有大幅回升,明年核三正式停機,便宜的核電沒了,較貴的離岸風電等採購量上升,綠電購電成本會增加。如果上升太多,還是可能吃掉補助後的盈餘,造成虧損,這是明年電價凍漲的變數。依據電價調整機制,台電可拿合理利潤3%到5%,有累積虧損待彌補期間,能拿5%全數補虧。台電認為,這部分需要經濟部同意不受上限限制,賺多少全都拿去補虧,否則3826億不知何時補得完。
歲出金額史上新高 蔣萬安拍板2025北市總預算
台北市長蔣萬安27日表示,當日市政會議已拍板2025總預算,歲出新台幣2,024.45億元將創新高,內有因應2025年度公教人員調薪3%的經費17.71億,總歲出比2024年成長117.33億元,增幅達6.15%;而北市2025年歲入計2,044.12億元,也比2024年增加123.64億,增幅更達6.44%。主計處官員指出,2025年北市歲入增加的123.64億元,主要是因普通統籌分配稅款增加117.13億元,還有一般性補助款增加12.58億元等所致。官員說,歲出增加117.33億元,則主要是補助「地方教育發展基金」651.54億元,此項較2024年度增加42.47億元,增幅最為明顯,也是因應2025年度公教人員調薪3%準備,粗估每年將增加補助8.19億元。官員也說,歲出補助北市「大眾捷運系統建設基金」增幅也不小,基金增加的主要在辦理捷運建設及「租稅增額融資」(TIF)業務,小計達48.64億元,較2024年增加27.64億元。官員進一步表示,2025年度將砸144.62億元,辦理河川及雨水下水道與衛生下水道工程、公共用地補償、公園及綠化工程、路燈整建及新設工程、道路及橋梁工程等硬體優化,較2024年度淨增加16.64億元;也編列31.38億元,辦理老人乘車及文康休閒補助、社會住宅分級租金補貼、含育兒租金加碼補貼、長者重陽節禮金等軟性補助,較2024年度淨增加5.40億元。特別地是,為期2周的2025世界壯年運動會將於當年度5月舉行,北市府也編列10.40億元支出,較2024年度增加5.89億元。官員強調,台北市2025年度總預算中,歲入歲出賸餘達19.67億元,而扣除債務還本92.42億元,淨計尚須調度72.75億元融資,這筆錢剛好能前一年度歲計賸餘移用後彌平,因此儘管歲出創高,但北市並未舉債。
審計部公布2023政府總決算審核結果 整體淨資產較前1年增5730億
審計部於29日公布2023年度中央政府總決算審核結果,其中總決算歲入決算修正淨增列4524萬餘元,審定為2兆9073億餘元;歲出決算修正淨減列5億餘元,審定為2兆6277億餘元。據報告顯示,總決算歲入決算修正淨增列4524萬餘元,增列1億2,198萬餘元,減列7674萬餘元,審定為2兆9073億餘元;歲出決算修正淨減列5億餘元,增列10億2249萬餘元,減列16億738萬餘元,審定為2兆6277億餘元,歲入歲出相抵賸餘2796億餘元,年度中已償還債務1260億元,收支賸餘1536億餘元。中央政府公共債務總額為6兆5133億餘元,占GDP的27.66%。審計部指出,國營事業決算綜計修正淨增列收入4610萬餘元,增列8231萬餘元,減列3620萬餘元,淨增列支出10億餘元,增列11億9689萬餘元,減列1億5484萬餘元,審定總收入3兆5075億餘元,總支出3兆4477億餘元,淨利為598億餘元;修正淨增列繳庫股息紅利1040萬餘元,增列1081萬餘元,減列41萬餘元,審定為2052億餘元。審計部說明,非營業特種基金決算綜計修正淨減列收入(含基金來源)4億餘元,增列847萬餘元,減列4億5711萬餘元,淨減列支出(含基金用途)14億餘元,增列5億3276萬餘元,減列19億3993萬餘元,審定總收入(含基金來源)3兆6777億餘元,總支出(含基金用途)3兆5694億餘元,賸餘1083億餘元,審定解繳公庫200億餘元。審計部指出,2023年原列債務舉借預算1731億餘元以及原列預計移用以前年度歲計賸餘調節因應數473億餘元,均未執行。債務還本部分,除了按預算執行的1110億元外,另增加還本150億元,總還本額達1260億元。根據審計部審定,2023年中央政府的收支賸餘為1536億餘元,累計至2023年底,總賸餘達7044億餘元。此外,審計部指出,2023年度中央政府總決算的整體資產負債表顯示,整體資產為58兆5904億餘元,整體負債為49兆6710億餘元,整體淨資產為8兆9194億餘元,較2022年底的8兆3464億餘元增加了5730億餘元。
台電連年虧損…經濟部長稱不支持以公務預算補貼 電費恐再調漲
AI技術發展迅速,未來產業用電量勢必大增。圖為2024台北國際電腦展(COMPUTEX),來自36個國家與地區,約1500家科技廠商參展,聚焦在AI技術,吸引民眾參觀。(圖/中國時報趙雙傑攝)政府近幾年對台電財務撥補狀況能源結構扭曲,台電連年虧損,經濟部長郭智輝5日稱,未來不支持政府以公務預算補貼台電,成為第一位表態反對補助的經長。面對發電成本攀升,經濟部表示,現行農漁、社福、學校、軌道等電價吸收,應回歸各部會編列預算處理,民生用電則盡量維持現行費率,由工商業用電大戶多負擔。但學者認為,漲工商業電價,勢必會轉嫁至終端產品,推升物價,影響產業競爭力。捨棄核電不用 1年支出多花1200億元中央大學管理講座教授梁啟源訝異說,郭智輝是不是沒有搞清楚狀況?但他佩服郭不要補貼的勇氣。梁啟源感嘆:「躁進的能源政策不改,明年漲電價壓力更不得了!」核三2部機組分別在今、明年停機,每度1.09元便宜電力不見,而台電外購離岸風電每度要7元、光電是5元,燃氣發電是3.06元。3座核電廠不用,綠電燃氣各替代一半,就等於電價1年多1200億元支出,電價必漲。企業界出身的郭智輝昨到立院經濟委員會進行上任來首場業務報告,國民黨立委張嘉郡、楊瓊瓔都關心,政府近年累計撥補4001億元,但台電仍大虧,財務黑洞如何解決?楊瓊瓔進一步質問,如果台電繼續虧損,還要用公務預算支持嗎?近年撥補4001億元 台電財務要靠自己郭智輝明確回應:「個人不支持這樣補助方式。」他也否定楊「有政府,台電不會倒」的說法,強調經營一個企業,就不能有虧損。楊瓊瓔問,那麼台電財務該怎麼辦?郭表示,要靠台電自己努力,另外國家如要補助給弱勢團體與民眾,是屬於國家社會福利,不屬於電費負擔。郭智輝會後說明,台電一定要如實反映電價成本。但他會主張民生、小店家電價努力維持穩定,剩下的成本由用電大戶反映。他直言,「畢竟用電大戶與用電小戶如果電價一樣,公平嗎?」經濟部說明,未來如果不由政府補助,現行給農漁業、學校、社福、軌道等電費未漲足的補貼,要回歸各部會預算編列,不是由台電吸收。再來,民生、小商家電價需有一定保障,所以剩下再從用電大戶反映成本。值得注意的是,電價連3年調漲,累積漲幅超過3成,但這已是政府4度補助壓低的結果。累計2023年給予台電增資1500億、疫後特別預算撥補500億,2024年又增資1001億,政院今年又以歲計賸餘補助千億,目前正送立院審議中,總計撥補台電4001億元。可是去年台電仍累虧3820億元,算到今年前4個月,淨損高達4399億元。今年4月電價原本要調漲35%以上,最後平均調11%,今年如果沒有政府撥補千億,以及中油吸收,恐再漲24%,漲幅驚人!台電表示,倘若發電成本還是高,售價自然得往上抬。政府若不撥補,高漲的發電成本又只能由工商用電大戶負擔,就看業界能否承受。且須考慮物價穩定、產業競爭力、節約用電等多面向問題,但尊重政府決定。學者憂電費轉嫁 推升物價影響競爭力梁啟源說,今年台電原預估虧2124億元,4月電價只漲11%,換言之,還有逾20%沒調,要是政府不補助,這些都要漲。梁啟源分析,即使如郭所說,只漲工商大戶,可是成本增幅全壓在他們上面,漲幅一定更高,勢將衝擊兩個部分,一是在商品上轉嫁,推升消費者物價指數(CPI),衝擊民生,一個是影響產業出口競爭力。
賴政府上台當務之急!中油、台電合計虧損達4138億 創歷年來新高
國際通膨、集中燃氣燃煤發電錯誤政策,加上中油、台電還得幫忙當物價「消波塊」,兩家至今合計虧損高達4138億元,已創歷年來新高,可怕的是,這還沒加計核四停建的認列虧損2400億,即使政府打算分年認虧,還是得從民眾電價拔毛,如何把兩大國營事業殘破財務體質救起,是賴政府上台當務之急。行政院5月剛通過歲計賸餘撥補千億給台電,但還是吃不飽,去年台電已獲政府增資1000億,可是扣掉政府撥補,台電至今累積淨損有3820億,今年預估還會虧。台電虧,還拖累中油,因為中油為了少讓台電虧損些,天然氣還賠錢賣,加上民生氣價不能調,油價又有緩漲機制,至今連虧4年,金額計318億元。兩家合計起來,高達4138億。核四停建,2800億的興建費用損失尚未認列,扣掉資產最大化,還是得認虧2400億左右,加上去恐得破產,不過政府最可能採用「分年認列」,避免衝擊過大。令人憂慮的是,兩家公司虧損可能還沒結束,淡江大學經濟教授廖惠珠指出,國際通膨雖趨緩,但並未明顯的下降,像煤價每噸還在100多美元,「我長期觀察燃料成本,沒看過煤價維持這麼長的高價。」她認為,我們能源政策愈來愈倚重天然氣,但不知道哪天又要飆漲,賴政府上來,真的要趕快讓中油、台電先恢復體質,財務補破洞,否則哪天燃料成本又飆漲,這些國營事業可能全面崩潰。要解中油、台電財務危機,適時讓它們反映油電價是一個方式,目前中油有「平穩措施」與「亞鄰最低價」兩道緩漲機制,廖惠珠說贊成先拿掉亞臨最低,至少中油財務可以舒緩。至於台電財務黑洞,她強調賴清德還是得認真思考核二、三延役,從源頭燃料成本減下來,否則怎麼補洞都不夠。
反制經濟部不甩電價凍漲 藍今拚電業法修正逕付二讀
4月調整電價,藍白在立法院會聯手表決通過「電價凍漲案」,但經濟部仍決議依電價審議結果執行,而行政院昨日通過「今年度中央政府總預算追加預算案」,追加1000億元填補台電虧損,台電因此估計,今年虧損有望縮小到100億元左右。不過,國民黨團為反制電價調漲,已提案修正《電業法》49條,將於今日力拚逕付二讀。行政院長陳建仁表示,受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響,國際燃料價格大幅上漲,導致台電發電成本大增,加上兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務,進而導致嚴重虧損。行政院會昨通過追加預算1000億填補台電虧損,並強調,因去年度總決算產生的歲計賸餘須待今年7月審計部審定後始得運用,因此追加預算案籌編時,先行編列舉債債務,待預算執行時,再以審計部審定後的歲計賸餘支應。台電副總王振勇說,按照今年初步預算,若沒有補助、電價調漲,台電估計將虧損2100多億元,經過4月電價調整11%,將增加630億元,再加上1000億補貼,且考慮今年燃料價格回跌,預估虧損可縮小到100億左右。為反制中央不配合立法院決議凍漲電價,國民黨團總召傅崐萁揚言,凍結經濟部員工薪資以外預算,同時已提案擬具《電業法》49條修正草案,電價審議委員會所做成之決議,應於1個月內送交立法院審議後實施,該法案今日預計將從經濟委員會抽出逕付二讀。針對國民黨團為凍漲電價力拚《電業法》今逕付二讀,經濟部長王美花2日在立法院反對,她認為,「這不是一個好的方式」,在國際上非常少見。她指出,電價審議完,交由國會同意會有兩問題,一是時間會銜接不了,二是有可能審議會說A方案 ,立法院改成B方案,審議機制會「變奇怪」。
撥補額度牽動漲幅! 4月新電價最快周五拍板
經濟部本周要向行政院長陳建仁報告台電虧損財務狀況,極力爭取以去年歲計賸餘爭取撥補台電1,500億元。官員說,撥補1,000億或1,500億額度,將牽動4月新電價不同漲幅,倘若只有1,000億,電價平均漲幅會較高,預估落在12~13%以上。台電在調漲方案中,攸關1,357萬家庭的民生用電,據悉,決定以700度作為調漲級距門檻,700度以下漲5%,701~1,000度約漲7%,1,001度以上漲約10%。如此330度以下每月僅增34元,總計約有93%約1,262萬用戶,都適用最低漲幅。而千度以上大戶漲價最有感,若漲1成,6月起夏月電價將從每度7.69元,漲破8元為8.46元,每度首見「8」字頭。針對超高壓特大用戶再精緻分成三個級距,以公司規模區分,包括每年平均用電5~25億度,25~50億度、50億度以上,以連續二年成長為要件,其中用電50億度以上且連二年成長的特大戶,以台積電為代表,其漲幅最大恐逼近3成左右,但因牽涉台電獲得政院支持撥補預算多或少,因此漲幅尚未敲定。至於一般工業用電漲幅不到20%,以產業類別劃分,採用電成長、持平或衰退10%以內、用電衰退逾10%等三個級距訂費率,漲幅約在10~20%不等,不會超過20%,最低級距漲幅只有個位數。
民生用戶擬下修門檻...500度漲7%!史上首見8元電價
電價費率審議會本周五前召開,經濟部已研擬超徵稅收僅能拿到千億的配套,預計由中油再降氣價分擔,把4月電價平均漲幅控制在10%至11%。也因此,民生用戶原規畫700度以上才擴大漲幅,現在可能下修門檻到500度以上就漲7%,衝擊變大。且過了千度漲幅高達1成,今年夏天,民眾將看到史上首次「8元」驚人電價。經濟部這2、3天就會跟主計總處碰面,敲定補助金額。在歲計賸餘3800億需分好幾塊大餅下,內部已做好1500億無望準備。但僅拿千億,電價漲幅就會超過15%,衝擊實在太大。因此經濟部指示台電密集研擬配套,初步確定即使只有千億,也要把4月電價平均漲幅壓在10%至11%。少500億缺口這要如何做到?經濟部將會指示中油調降天然氣價1到2元,減輕台電購氣支出,然後台電在煤價採購上盡量操作再壓低,力拚把缺口填補過去。如果4月電價漲幅10%至11%,民生部分,原本規畫拿到1500億補助,從700度以上才擴大漲幅,但現在可能從500度就「一刀切」。也就是,500度以下漲幅5%,500度以上到1000度,幅度拉到7%,千度以上高用電戶,幅度至少10%。小商家大致也差不多,1500度以下大約調5%,1500度以上至3000度約7%,3000度以上可能1成,高壓產業用戶則會從調漲12%以上起跳。雖然經濟部長王美花日前說,330度以下用戶漲5%,每月電費合計只多34元。但是如果500度以上就漲7%,假設民眾月用電700度,每月會多出118元,1年要多出1426元電費。更可怕是,1000度以上漲幅1成的話,今年夏月電價將從每度7.69元,往上衝到8.46元,史上電費將首次出現驚人「8」字頭,不僅衝擊豪宅,三代同堂家庭,以及廣大租屋族都被波及。經濟部表示,這兩天就會聯絡電價委員會委員時間,預計周五(22日)前召開會議。雖然這次電價會是民生、工業全面調升,可是仍有照顧500度以下用戶,漲幅會最小。
4月漲電價!又面臨高通膨 今年實質薪資成長機率僅50%
政府擬4月調漲電價,行政院主計總處主計長朱澤民13日赴立法院財委會進行業務報告時指出,若電價調漲1成,會讓全年消費者物價指數(CPI)至少上升0.12個百分點,預測今年CPI從原先預測的1.85%攀升至近2%;上班族最關心的加薪問題,朱澤民表示,考量通膨因素後,今年實質薪資上漲機率僅有50%。電價漲幅恐擴大!朱澤民13日在立院喊歲計賸餘1500億如都給台電,明年預算會難編,恐讓台電最後只拿到千億補助,如此電價漲幅將會擴大到13%至15%。由於前2次電價調漲讓台水去年大虧43億,因此今年傳出要爭取水價50度以上調漲,此也讓立委憂心未來「水電雙漲」。經濟部長王美花只說調水價會非常審慎,再跟院裡面討論,目前還沒規畫。台水董事長李嘉榮則補充,今年還沒要調漲。俄烏戰爭後,台灣連續2年面臨高通膨議題,主計總處日前公布,去年全體受僱員工實質總薪資倒退嚕1.04%,由於2月CPI高達3.08%,接下來又面臨電價上漲壓力,立委李彥秀關心,今年實質薪資是否能由負轉正?朱澤民表示,名目薪資一定會成長,但實質薪資必須考量當年度的CPI數據,坦言影響物價的不確定因素仍多,尤其地緣政治風險最難預測,今年實質薪資上漲僅有50%的機率。電價漲,恐推升外食、租金、掛號費等萬物齊漲現象;朱澤民表示,預測今年CPI年增率近2%,數據雖不是很樂觀,但也沒有通膨現象。國泰金控舉辦今年第1季台灣經濟氣候暨金融情勢發表會,受政府擬漲電價影響,國泰台大產學合作計畫協同主持人徐之強表示,通膨壓力仍在,預測全年CPI在2%附近徘徊,央行將維持利率不變,後續要關注電價調漲,對民間消費、企業投資帶來的衝擊。美國聯準會今年將啟動降息循環,徐之強表示,FOMC會議預料利率按兵不動,最快今年6月才會展開降息,累計降息幅度約3碼;徐之強認為,全球降息幅度和緩,除非國際景氣下半年急轉直下,使得聯準會加速降息腳步,台灣才有可能跟進。
4月電價擬調漲!經濟部爭取補助 盼漲幅壓在12%以內
電價下周就可能確定漲幅。經濟部電價費率審議會首場工作小組12日召開,僅由台電報告基本財務虧損、各項績效自評指標等,預計今、明兩天會一口氣開完最後三場,目標22日前正式召開電價審議會敲定漲幅。經濟部目前仍希望向政院爭取到1500億元,把4月電價漲幅壓在12%以內。由於行政院歲計賸餘(超徵稅收)撥補,牽動電價漲幅,因此台電是準備1000億與1500億元兩套不同漲價備案。前者補助較少,經濟部會協調中油降低天然氣價協助,電價平均漲幅13%至15%。後者金額較多,則可把幅度壓在10%到12%間,目前以此為目標。對於政院補助金額,經濟部長王美花表示,政院撥補多少還在試算中,尚沒有結論。至於電價費率審議會正式召開前,通常會開4次工作小組會議,由工商團體、學者專家等,就各項參數、燃料成本檢視,因資料非常多,需要花時間了解。經濟部並指出,13、14日兩天,會密集把剩下3場工作小組開完,大概討論燃料走勢、各項成本估算。預計下周五前召開電價費率審議會,敲定電價調整方案。商總理事長許舒博12日表示,以台電目前累計的虧損已經達到3000多億,至少要撥補2000億元,不過實際金額仍要看行政部門之間的溝通結果而定。許舒博表示,首場工作小組會議主要討論能源成本的報告案,沒有實質進度,整體電價方案還未有結論。與會的代表則表示,這次會議只是「走個過場」,台電提供的「嚇死人」的漲價方案根本不算數。工商協進會理事長吳東亮表示,電力的轉型及能源如何多元性,應該回歸科學面,少一點政治口水。台積電到日本九州投資,也是看中當地水力、核能等能源優勢,日本的作法可提供給台灣參考。
4月電費漲定了! 新電價不分產業級距全面漲 1500萬用戶受影響
電費不分產業級距全面漲!經濟部將於7日赴立法院報告電價調漲的相關事項,根據台電內部資料顯示,每度電發電成本接近4元,每度平均電價依照台電數據為2.8769元,相當於每賣一度電就直接虧錢,因此預期這次調漲包括民生、工業都「漲定了」。電價審議會議將於3月下旬登場,為避免台電虧損雪球越滾越大,淪為資不抵債窘境,政府已連2年出手增資台電,今年經濟部也爭取以去年歲計賸餘補貼台電逾千億元,並透過電價調整,目標是打掉今年虧損為首要任務。由於先前電價調漲,主要針對工業用電大戶,或是民生用電使用量大者來調整,這次電價調漲許多人關心就是小家庭用電也將面臨上漲,包含330度以下的用電戶也會受到影響,約調整5%價格,估計影響1500萬用電戶。目前傳出預計4月調整的電價將平均上漲10%,其中仍是工業用電衝擊最大,平均上漲1成,其中用電大戶例如半導體等廠商,將上漲15%,此外就是民生小家庭用電將上漲5%。台灣的電費價格雖然經過多次調漲,但對比他國來說算是十分便宜,台電表示,其實我國的電價相較鄰近國家已經便宜很多,像是南韓的工業用電每度已經來到4.46元,而且再加上國內每賣出1度電其實都是虧損,因為成本價4元但平均電價才3.11元,讓台電的財務狀況雪上加霜,政府這回決定全面調漲電價,希望能儘量填補台電虧損黑洞。
台電電價不漲、拿不到補助 經濟部長王美花:年底將爆財務危機
電價費率審議委員會將於3月召開,決定4月是否調整電價。經濟部長王美花20日說,台電若無政府補助,或電價不調整,年底就會有財務危機。據了解,經濟部與台電的腹案是在費率會召開前,以爭取行政院補貼1500億元為目標,電價平均漲幅可壓在9%,讓民生用電調幅落在較低的5%到6%之間。王美花昨在立法院受訪表示,電價方案都在規畫中,用電大戶承擔比較多義務,民眾影響則較小,電價仍待費率會審議;這2、3年原物料大漲,台電扮演減緩通膨的角色,已累積不少虧損,若無政府撥補或調漲電價,至今年底台電會有財務危機。行政院去年以總預算挹注1500億元,為台電增資,已被視為增資公股事業的最大規模。行政院去年另在疫後特別預算中也撥款500億元挹注台電,今年度再以總預算挹注1000億元增資。台電周五將召開股東臨時會,通過今年度1000億元增資案,如此台電資本額可膨脹到5800億。但台電今年若沒有任何補助,也沒有調漲電價,年底扣掉虧損,資本額估計剩下200億元。只要國際燃料成本稍走高,財務立即「資不抵債」,面臨破產風險。因此,經濟部希望在去年超徵稅收3860億中,財主單位勢必撥款部份、挹注台電。經濟部說,已經在敲主計總處時間,希望趕快確定政府歲計賸餘可撥補金額,希望能有1500億,最少不能小於1000億。由於經濟部設定台電今年度至少要作到零虧損,如果能向行政院要到1500億,依內部估算,4月電價平均漲幅可壓在9%左右,民生用電調幅壓低在5%至6%之間,再把工商業高壓用電調幅拉高到1成多。經濟部說,台電發行公司債已達5000多億,是發行量最大公司,雖說國營事業再發債市場仍會埋單,但企業基分散風險考量,近期參與認購的公司已減少,導致台電發債借錢一途受到限縮,因此爭取補助與調漲電價兩路並行,是不得不作法。國民黨立委林思銘昨則在立法院質詢,政府是否願意重啟核能,補足電力不足危機?行政院長陳建仁表示,台灣沒有電力不足,是因燃料價格太貴,無法充分反映成本,如果核電廠要延役,依法安全調查,最起碼2到4年後才能發電,緩不濟急。
4月電價調漲?台電不想再扮演「物價消波塊」 民生電價擬不分級距全漲
民生用電不再「凍漲」!電價費率審議會預計3月中旬舉行,據悉高壓及特高壓的產業用電大戶調幅最高估逾1成,民生用電方面,傳出可能不分級距全面調漲。中央社報導,經濟部預定電價費率審議會將在3月中下旬召開,而過去兩次電價調漲皆享受「凍漲」待遇的330度以下民生用電,這次恐怕漲定了,受到疫情、俄烏戰爭後全球通膨高漲,為控制物價升幅,國內電價凍漲,使得台電虧損擴大。去年單年虧損新台幣1985億元,年底累積虧損達3826億元;行政院核定台電今年將再虧損1887億元。根據經濟部研擬方向,考量半導體景氣復甦且用電量大,4月起特高壓用戶調幅最高估逾一成;民生用電方面,為讓330度以下電價回歸合理,並減少分戶規避高段電價投機行為,此次擬不分級距全面調漲。回顧2004至2023年電價調漲過8次,但用電330度以下都沒調整過,甚至2015、2016年還調降3次,「等於現在330度以下電價比20年前還低」;報導引述台電主管說法,台電除了扮演「物價消波塊」,也長年給予學校、交通事業用電優待,應回歸各部會自行編列預算,若取消上述政策性減免,台電一年電費收入可增20多億元。為避免台電虧損雪球越滾越大,淪為資不抵債窘境,政府已連兩年出手增資台電,今年經濟部也爭取以去年歲計賸餘補貼台電逾千億元,主計總處預計月底前拍板撥補數,台電遂可根據最新預估虧損額計算電價調幅,目標是打掉今年虧損為首要任務。
提預算法修正案終結濫用特別預算 王鴻薇:財政健全第一步
立委王鴻薇、林思銘以及立委當選人張智倫30日開記者會宣示,將提案刪除《預算法》中「不定期或數年一次之重大政事」特別預算規定。王鴻薇表示,修法目的在終止政府利用其大開濫用特別預算方便之門,破壞正常預算體制的問題,「特別預算常態化」長年以來已破壞預算整體性及財政紀律,是本會期重要的法案。王鴻薇指出,因為特別預算之編列可不受預算法等財政紀律法規範,一直備受爭議,其中《預算法》第八十三條第一頂第四款「不定期或數年一次之重大政事」成為政府大開濫用特別預算方便之門,近八年政府提出11項特別預算,就有6項屬於第四款特別預算,民進黨政府浮濫編列濫用特別預算,破壞預算整體性及財政紀律,規避應有的監督,這樣揮霍的未來,結果還是債留子孫,相當不負責任。林思銘說,監察院在2021年調查報告中就指出,特別預算確有常態化的現象,還表示行政部門「未嚴格限制特別預算編列要件」,以及「有特別預算浮編,破壞正常預算體制之情事」,還被發現「前瞻計畫納入原已編列公務預算等計畫,直接質疑政府將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算,來造成年度總預算財政收支平衡假象,直接就戳民進黨政府藏債的事實,不能再這樣讓政府大開方便之門,今天就是要來關門。張智倫表示,自己身為會計師,政府利用特別預算編列規避舉債上限,特別預算中很多支出理應依法編列在「年度總預算」,《預算法》第23條規定:「政府經常收支,應保持平衡,非因預算年度有異常情形,資本收入、公債與賒借收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用。但經常收支如有賸餘,得移充資本支出之財源。」這些本應編列於經常門預算,卻得以不受預算相關法規監督,簡直無法無天。王鴻薇痛批,因為特別預算不受監督,編得太多太容易,多少以「前瞻建設」之名,拿來分配給特定地方縣市,然後蓋出許多蚊子館、品質低劣的公共建設,像是之前被踢爆,前瞻補助的屏東市6座立體停車場使用率低,前瞻補助高雄市哈瑪星社區的鼓山魚市場,更不到1年就關門,最著名的是斥資12億元原地重建的新竹市立棒球場,也是前瞻補助,相關疏失連MLB場務專家來台做檢測,都表示未達高中、公園的標準,更別說未來屏東前瞻預算也有補助25億棒球場,這些前瞻爛帳俯拾皆是,舉都舉不完,此時不修法,不知道未來還有多少錢坑等著國人。
電價漲25%?台電爭取千億補助 盼壓低4月漲幅在10%內
台電最新虧損情形與因應之道經濟部23日率同台電赴行政院報告財務及電價議題,表達希望爭取逾千億歲計賸餘補助。不過主計總處哭窮,否認超徵稅收有媒體所說3900億那麼多,最後無結論決定下次再議。據了解,經濟部盼能拿到1500億補助,要把4月電價漲幅壓在1成以內。電價要不要漲是選後關注焦點。會中經濟部提出十多項議題,外界關注的台電虧損狀況、電價漲幅計畫都是其一。經濟部重申,盼政府能撥補預算,否則電價可能調整,雙方將各項漲幅因素討論得很仔細。據了解,主計總處在會上大嘆超徵稅收根本沒有媒體所說3900億那麼多,還要分配給地方、償還法定債務等,健保、勞保也都要錢,沒那麼多可分。知情人士笑稱:「主計總處現在最不想看到的人應該是曾文生(台電代董事長)吧」。由於分配金額敲不定,最後未做決定,政院裁示經濟部和台電就各種議題內部好好研議,待下次續談再來定案。台電目前累虧達3826億,今年粗估會再虧2050億,兩年合計累虧超過5000億之多。因此經濟部對解決台電財務方向,就是要讓其虧損停留在3826億,今年以「零賠錢」為目標。台電今年要不虧,粗估4月電價漲幅必須要達25%,如此衝擊過大。因此經濟部將極力爭取政府超徵稅收補助台電,有表達希望歲計賸餘能給超過1000億元,越多越好。台電希望至少1500億元,屆時電價漲幅可望由25%縮小到10%以內,降低對工商業與民生衝擊。事實上,上個年度政院已由總預算增資1500億元,並由疫後特別預算補貼燃料價格500億元,2024年度總預算也會再為台電增資1000億元,但台電仍認不足,虧損持續擴大。經濟部也要求台電重新估算燃料走勢,估計全年天然氣價平均17美元,略高於中油估計。不管主計總處最後核撥多少賸餘款給台電,4月電價已確定必漲,只是漲幅多寡而已。