權力真空
」 川普![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/96/355896/sm-62293181b458f5a31c753ecd0ca2700c.jpg)
孟加拉革命後亂象叢生!諾貝爾和平獎新總理誓言「改革國家」
孟加拉國父兼首任總統拉赫曼(Sheikh Mujibur Rahman)的女兒哈西娜(Sheikh Hasina)已擔任孟加拉國總理長達15年之久,沒想到該國7月時因公職配額問題引爆大規模反政府示威,哈西娜最終也被迫在8月5日宣布辭去總理職務,並乘坐直升機離開首都達卡(Dhaka)逃至印度第2大城德里(Delhi)附近。而孟加拉總統楚普(Mohammed Shahabuddin)6日則在示威學生團體的要求下,提名84歲的孟加拉銀行家、諾貝爾和平獎得主尤努斯(Muhammad Yunus)擔任代理總理。據BBC的報導,尤努斯本人非常清楚,這不是他的革命,也不是他的夢想。但當他上週接到示威學生團體的電話後就知道,他將不惜一切代價完成此事。學生們希望這位已經高齡84歲的諾貝爾獎得主、經濟學教授,能填補哈西娜總理退位後的權力真空,並領導新的臨時政府,尤努斯聽完後也立刻欣然接受。他在賈穆納國賓館(Jamuna State House)辦公室的記者會上解釋:「我這麼做是因為這是該國的年輕人想要的,我想幫助他們實現這個願望。」尤努斯8日宣誓就職後,已開始著手評估他的工作規模。這位新總理指出,該國目前最棘手的問題就是治安跟秩序近乎停擺。據悉,日前持續數週的大規模反政府示威,以及隨之而來的強力鎮壓,才剛導致300多名抗議者死亡,另有2萬多人受傷、1萬多人遭到監禁。其中攻擊和平示威者及學生的,都是哈西娜派出的警察、軍隊以及反恐部隊。因此該國的警察系統目前已全面癱瘓,不但數百間警察局遭到憤怒的民眾破壞焚毀,警察工會也宣布罷工,這導致指揮交通的重責大任落到了學生的身上。尤努斯也強調:「法治和秩序問題必須優先處理,這樣人們才能開始正常生活及工作。」隨著警察12日開始重返街頭,該國的社會秩序終於重回正軌,但治安遠非哈西娜政府留下來的唯一一個爛攤子。尤努斯表示,哈西娜逃離該國後,15年獨裁統治留下的遺產就是「一團糟、一團糟」,「無論他們做了什麼,對我來說都毫無意義……因為他們根本不知道自己在管理什麼。」但他也強調,面對混亂,「他充滿希望。」尤努斯點出「改革是關鍵」,他認為言論自由在哈西娜政府的領導下受到嚴格限制,這導致監獄裡擠滿了試圖反對她的人。據悉,尤努斯本人就是哈西娜壓制言論自由的受害者,他因為開創性地小額貸款而受到社會讚揚,但2024年1月1日,尤努斯因為違反勞動法而遭法官判處6個月有期徒刑。對此,國際特赦組織表示,針對尤努斯的定罪是哈西娜對司法系統的「公然濫用」。接著是司法改革。學生們日前已向首席大法官施加壓力,要求其辭職。尤努斯也認為,該國的司法機構未能獨立行事,而是根據「某些上級」的命令來執行,「從技術角度來說,他是首席大法官,但實際上,他只是一個劊子手。」尤努斯也坦承:「無論我在工作上擁有什麼經驗或名望,這些改革一定不會皆大歡喜……所以我並不是說我有權可以管理國家,而是因為我有一些管理的經驗。我會盡可能地施展這些經驗,會有人喜歡、有人不喜歡,但我們必須堅持下去。」
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/5/348405/sm-337cc24e1c21c49e618384bfa595670a.jpg)
美國總統大選恐陷入混亂 中國風險專家憂「1劇本」:成北京犯台絕佳窗口
在中國生活7年,能說一口流利普通話的《巴倫周刊》(Barron's)中國風險專欄作家菲什(Isaac Stone Fish),同時也是「戰略風險」(Strategy Risks)公司的創辦人兼執行長,他在美東時間7日於《巴倫周刊》撰文指出,美國大選後若陷入共和、民主2黨互不相讓的權力真空,恐會讓俄羅斯、北韓、土耳其和沙烏地阿拉伯等國推動美國反對的全球或國內變革,就連以色列、菲律賓和日本等美國的民主盟友也可能不再受控,而中國國家主席習近平更有高機率將這場混亂視為入侵台灣的絕佳窗口。「戰略風險」公司的創辦人兼執行長菲什,曾擔任過亞洲協會(Asia Society)美中關係中心的高級研究員、《外交政策》雜誌(Foreign Policy)的亞洲編輯、《新聞周刊》(Newsweek)的駐京記者,以及聯合國責任投資原則(UN PRI)國際事務分析師,同時他也是紐約大學(New York University)全球事務中心的兼任教授。此外,「戰略風險」公司則是1家數據分析和研究公司,以協助公司和監管機構了解並減少各種形式的風險,包括涉及中國的風險。菲什7日在《巴倫周刊》(Barron's)以「混亂的美國大選將為中國帶來機會窗口」為題撰文指出,美國總統大選的結果將在11月5日後揭曉,不是川普(Donald Trump)獲勝,就是拜登(Joe Biden)或他的繼任者獲勝。然而,可能還會出現第3種劇本,那就是民調上過去始終維持領先的川普,可能會在選舉人票上以些微差距輸給拜登,所以儘管拜登獲勝,但川普仍會指控民主黨選舉舞弊,並導致美國出現一段權力真空的混亂期。第3種劇本將是全球反美國家及領導人的夢想,美國總統大位的鬥爭將會為他們提供一個絕佳的機會窗口。菲什認為,這場權力真空屆時將促使俄羅斯、北韓、土耳其和沙烏地阿拉伯等國,推動美國反對的全球或國內變革。即使是以色列、菲律賓和日本等美國的民主盟友,也可以利用這段混亂期,做出損害華府利益的決定。尤其拜登於美東時間6月27日的總統大選首場辯論會中出現「毀滅性演出」後,該事件引發的一系列不確定性,恐激化美國國內的權力鬥爭。第3種劇本引發的危機中,最令人擔憂的是來自北京的行動。從美國的軍事防務角度來看,很難想像對中共總書記習近平來說,會有一個比這更好的侵台窗口。不管是拜登還是川普,都可能因為缺乏國內民意和國會的支持,無法讓美國投入這場可能會演變成第三次世界大戰的台海衝突。「中國要等到2027年才可能入侵台灣,拜託把這個愚蠢的想法忘掉!」菲什指出,習近平入侵台灣所需的是:國內民意對他的順從、共產黨高層的共識,以及台灣人民將會屈服於入侵的想像。他目前已具備第1個條件,至於第2個,因為中共內部的資訊甚少,還無法準確衡量。而第3個條件不僅取決於台灣人民的意志和決心,還取決於美國的意願。菲什還坦承,與世界上大多數國家都承認獨立於俄羅斯的烏克蘭相比,中國在國際孤立台灣方面做得比俄羅斯成功的多。目前僅12個國家承認中華民國是中國唯一的合法政府,其中最有影響力的可能只有歐洲國家梵蒂岡。他還解釋,外界普遍將中國對台灣的潛在攻擊分為2類,首先是類似2014年俄羅斯佔領克里米亞的「有限打擊」,例如奪取金門和馬祖,或是癱瘓台灣的關鍵基礎設施,這些行動可能預示著更大規模的入侵,例如克里姆林宮在克里米亞危機後8年才對烏克蘭發動全面入侵。或者,北京可能會採取第2種「首戰即終戰」的決定性攻擊,也就是針對賴清德總統進行斬首行動,並全面轟炸及登陸該島。若發生第2種情況,美國總統必須迅速做出反應,儘管只有國會才能正式宣戰,但實際上美國總統一直是二戰結束以來所有戰爭的決定者,介入台海衝突與否幾乎肯定將由總統做出決定。無數因素將影響美國總統介入戰爭的決定,包括國內民意、國會與總統的關係,以及經濟考量等。對任何三軍統帥來說,保衛台灣免受北京攻擊都是1項極其艱鉅的任務,尤其若1位年邁的美國總統陷入了前所未有的國內政治危機,他會更無力應對。菲什坦言,除非中國對美國國內發起攻擊,並導致傷亡人數達到911恐攻或珍珠港事件的規模,否則在國內陷入政治危機的美國,可能只會對中國的入侵袖手旁觀。但就算沒有第3種劇本,習近平可能還是會豪賭,因為入侵台灣的舉措,無論成功與否,都將重塑世界。他也警告,時至今日,對於企業和投資者來說,缺乏台海戰爭的相關應對計畫是非常愚蠢的。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/98/292898/sm-241e48e6ae8ffad357db32f1b42f39a9.jpg)
台鐵歷建生死1/台鐵護歷史建物竟遭罰 蔣萬安立場成存廢關鍵
本刊去年踢爆,台鐵職工福利會(隸屬台鐵工會、簡稱台鐵職福)要以ROT(修復、營運、轉移委外),原地修復已被北市府列為「歷史建築」(簡稱歷建)的台鐵鐵道舊宿舍群,原預計2025年完工,卻遭柯市府文化局與暫時「土地管理者」的內政部同聲質疑,認應原址剷平遷移紀念、好方便改建新大樓。當時競選北市長的蔣萬安,曾公開力挺台鐵職福自籌經費維修的壯舉形同「守護城市靈魂」,蔣如今已貴為市長,而文化局對該案的立場卻更嚴苛,不僅在前市長柯文哲卸任當日的「權力真空」、以歷建環境差為由,重罰台鐵30萬,日前還限期要台鐵在10月底前提出維修活化計畫,否則文化局就要「接手」。凸顯即使政黨輪替,蔣萬安亦無力改變前朝官員立場,因北市文化局立場曖昧,該批歷建能否按郝龍斌規劃全區保留下來、令人捏冷汗。市府知情人士透露,文化局對台鐵宿舍群歷史建物的處理程序仍在進行中,尚未將具體處置上報蔣萬安,蔣應該還未掌握文化局可能強行徵收台鐵歷建的最新發展。不過,蔣萬安身為北市大家長,對文資保存具有關鍵發言權,再加上他曾在選前公開力挺台鐵原地原貌修復歷建作法,若該批歷建最後無法原地保留、甚或被強制拆除或遭徵收,蔣萬安昔日肯定台鐵「守護城市靈魂」之說勢必將再遭檢驗。北市中山女高對面的日治昭和時代鐵道舊宿舍群,位於長安東路、建國北路和八德路二段之間的「蛋黃區」,現址上有數十棟日本時代平房。國府來台後,產權移交給台鐵職福,後來政院指示內政部檢討都市重劃,土地管理權暫撥內政部。前市長郝龍斌在2007年,將該處45棟建物及周邊完整街廓,約近千坪區域,認定為歷史建築街廓擬「全區保留」。郝2014年卸任後,內政部角色馬上轉變,以「類地主」之姿,主張將當地歷史建物納入都更範圍,2015年獲政院通過。但美其名曰歷建納入都更,其實就是要求文化局推翻郝市府的歷建認定,僅保留少數舊屋,再花數億元購地遷移「保留外牆」紀念,現址拆除蓋新樓,「全區保留」美意已名存實亡。本刊調查,台鐵原先徵求針對歷建修復的廠商,因遭營建署嚴重警告,指歷建位於營建署經管國有土地上,未徵得營建署同意前「請審慎處理維修活化案」,再加上北市文資委員也放話,營建署若對台鐵修復歷建計畫有意見,文化局可拒絕台鐵提出的修復案,廠商左右為難下,不願得罪官方,在今年中拋棄250萬元保證金「棄標」。弔詭的是,北市文化局,明知台鐵委外廠商臨時「閃人」,台鐵正急聘新廠商接手,卻未依文資法精神、主動協助台鐵持續修復歷建,反在柯P卸任市長當日、蔣市府新文化局長未就任之際,以舊宿舍歷建區「環境髒亂」為由,開出30萬元罰單重罰台鐵,台鐵雖爭取「緩衝期」也不被理會,讓已經投入千萬元維護當地環境的台鐵有如啞巴吃黃連,雖立即繳罰金並火速找人清理環境,但也同步提行政訴訟控告文化局,為的就是釐清該作法是否符合文資法。2021年10月13日,台鐵職福會與民間企業「美德耐」簽約,宣布原地原貌修復台鐵舊宿舍群歷史建物,當時正在競選台北市長的蔣萬安,也曾以選區立委身份,親自到場大讚台鐵此舉「守護城市靈魂」,盼當地完工後,能成為台鐵及台北市的新地標。(圖/翻攝自蔣萬安臉書)據了解,蔣萬安雖曾力挺台鐵修復歷建,但就任市長後,該案面臨來自文化局的阻力不減反增,令人好奇文化局對於歷建究竟是「挺修復」還是「挺拆除」。例如,台鐵近期遴選新建築師接手歷建修復,但重擬計畫至少需半年前置作業(含整理、文資調查、測繪等基本功),文化局卻在9月5日又發函台鐵,揚言若10月底前未提報舊宿舍修復再利用計畫,就由文化局「逕為(代辦)修復再利用計畫」,逼台鐵在短短一個半月內交出新計畫,引發外界側目,遭質疑有意藉「不可能的任務」、逼退台鐵別再萌生原地修復歷建的打算。但面對排山倒海的壓力,台鐵工會仍堅持歷建維修計畫不能走上方向錯誤的不歸路,已做好打法律戰「維權」準備。台鐵最怕的是,有人會「趁火打劫」趁機毀掉歷建,例如放火燒老屋,除聘請保全人員24小時輪班密集巡邏,加裝監視器外,也擬向北市警求助申設巡邏箱,避免憾事發生。台鐵職福會主委林佑哲表示,台鐵不是不理解舊宿舍區土地開發利益龐大,但身為舊宿舍歷史建物的所有權人,理應守護歷史建物,尤其歷建保留的「主角」應是宿舍本體、而不是下面的土地,「大法官會議831號文」更解釋「古蹟與歷史建築不能拆、應以保存地上物為先」。台鐵心心念念,期盼這批歷建能原地、原貌重現,保留歷史街廓,還原歷代台鐵人堅守崗位的歷史,期待未來能比照「日本東京火車站」、留給台灣人引以為傲的鐵路歷史文化財。針對北市文化局遭質疑對台鐵擬自費、原地原貌修復歷史建物立場曖昧,北市文化局回應,台鐵若在10月底若未提規劃修復方案,文化局不排除依法「接收」,但具體方案因時間未到,假設問題無法回應,惟應會以「文化資產價值」優先。文化局還說,曾在110年8月3日函請職福會依文資法,提送修復再利用計畫,迄今已逾兩年,但職福會迄今未提送文化局,若舊宿舍歷建現況持續惡化,文化資產因管理不當致有滅失或減損價值之虞,文化局重申會依文資法28條逕為管理維護、修復,或強制徵收古蹟、歷史建築或紀念建築及其所定著土地,並追究相關單位管理不當之責。為了避免有心人趁火打劫,一把惡火燒掉被列為歷史建物的台鐵舊宿舍群,台鐵工會緊急請保全24小時在當地巡邏、增設監視器,並擬申請北市警局協助巡邏,避免憾事發生。(圖/台鐵工會提供)
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/20/207220/sm-240996f57802ea722c192c1b727609ec.jpg)
領土遭軍事佔領…「普丁拒派兵支援」 亞美尼亞黯然與亞賽拜然停火
「高加索世仇」亞賽拜然與亞美尼亞再爆軍事衝突。雙方於當地時間12日發生大規模邊境衝突後,相互指責對方挑起爭端,目前已確定至少超過150名亞賽拜然與亞美尼亞士兵陣亡,亞美尼亞遭佔領逾10平方公里領土後,總理帕辛揚(Nikol Pashinyan)宣布已和亞賽拜然達成停火協議,並預期對方會退回戰前位置與釋放俘虜,卻遭反對民眾抗議,示威者甚至幾度嘗試衝進國會大樓。兩國在這次衝突中已確定有150名士兵陣亡。(圖/達志/美聯社)綜合外媒報導,亞賽拜然在俄羅斯於烏克蘭東北部慘敗後,使用無人機與火炮攻擊包含爭議領土納卡(Nagorno-Karabakh)在內等至少五處亞美尼亞領土,並據傳已殲滅近300名亞美尼亞士兵,甚至砲擊格加爾庫尼克(Gegharkunik)的「俄國聯邦安全局(FSB)邊境哨所」,迫使俄方人員撤離。軍事、經濟與外交均居於弱勢的亞美尼亞,在14日晚間公布達成提火協議前,曾向法國總統馬克宏、俄羅斯與聯合國安理會求救,但總理帕辛揚在承認停火前,因表示「願意放棄爭議領土」而遭到反對者抗議。亞美尼亞至少有5處領土遭到攻擊。(圖/翻攝自推特)由於亞美尼亞為俄國主導的「集體安全條約組織」(CSTO)一員,而CSTO具有類似北約「成員國遭攻擊,所有成員須集體反擊」條款,且過去亞美尼亞與亞賽拜然衝突時,皆有「俄軍非正式介入」才勉強守住領土,因此亞賽拜然這次行動被認為在測試俄羅斯的底線,且據傳俄羅斯總統普丁收到求援後,雖拒絕派兵支援亞美尼亞,但斡旋兩國談判並促成停火協議。拒傳普丁拒絕派兵支援亞美尼亞。(圖/達志/美聯社)同屬前蘇聯加盟國的亞賽拜然與亞美尼亞,因蘇聯瓦解後的區域權力真空與領土糾紛,近20年來不斷發生軍事衝突,其中納卡地區雖在亞賽拜然境內,但由亞美尼亞「控制」且該區域內多為亞美尼亞人,而位於亞美尼亞西南方的納希契瓦共和國,又是亞賽拜然「領土」的一部分,加上亞美尼亞為高加索地區少有的非伊斯蘭國家,千年來在文化與宗教上幾乎與所有鄰國格格不入,成為高加索地區的孤兒。俄羅斯在蘇聯瓦解後,雖成為亞美尼亞的老大哥,但也無法協助亞美尼亞擺脫亞賽拜然與其撐腰的土耳其威脅,土耳其在鄂圖曼帝國時期曾於1915年對當時還是其領土的亞美尼亞「種族滅絕」,又在現今土耳其共和國前身的土耳其國民運動政府時期,再次屠殺與驅逐亞美尼亞人,總計有上百萬人受難,土國現任總統艾爾段則藉由支援亞賽拜然,不斷削弱俄羅斯影響力並試圖取代其在高加索的地位,而居於弱勢的亞美尼亞在數十年前主動挑起衝突但慘敗後,形成「政府願讓步但民意堅持戰鬥到底」的現象。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/97/161297/sm-38a93d88c15da399b398a3cde9aec498.jpg)
2記者採訪海地黑幫老大 竟遭敵對幫派「活活燒死」
加勒比海國家海地6日發生記者遇襲身亡事件,3名遇襲的記者在首都太子港採訪一名黑幫首領後,遭到敵對幫派成員突襲,造成其中2名記者身亡。這起事件也成為總理亨利(Ariel Henry)遭暗殺未遂後,海地又一起嚴重治安事件。綜合外媒報導,加拿大「Ecoute FM」電台記者衛斯理(Amady John Wesley)與當地記者路易斯森特(Wilguens Louissaint)、維爾(Wilmann Vil),在結束採訪首都太子港郊區拉布勒12區(Laboule 12)的一名幫派首領後,於回途中遭遇敵對幫派襲擊。據某個不具名的安全部隊人員透露,衛斯理等人是遭名為 「Ti Makak 」的黑幫組織襲擊,其中衛斯理和路易斯森特在「 Petion-Ville 」社區被活活燒死,維爾則幸運脫逃。據了解,拉布勒12區為太子港的主要道路,且為黑幫必爭之地,當地時常上演黑幫為爭奪控制權所爆發的槍戰。海地是美洲最貧窮國家之一,其黑幫勢力猖獗,而海地警方多年來欠缺足夠經費、裝備與貪腐等問題,出現黑幫壓著警察、甚至軍隊打的情形發生。海地前總統莫伊茲(Jovenel Moise) 在去年7月遭暗殺後所留下的權力真空,也加劇國內的治安危機。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/43/105143/sm-3ed4f279e2e89f23f459c619c605cabe.jpg)
2022抱頭燒3/林智堅接桃園林飛帆戰新竹? 最大問題在「空降」
民進黨面對2022年縣市長大選,除喊出「保七搶五」大戰略,不少人也關心政治明星桃園市長鄭文燦和新竹市長林智堅的動向。一名綠營人士說,2人皆面臨交棒問題,黨中央有意布局林智堅接手桃園市,另由黨副祕書長林飛帆征戰新竹市,但皆遇到「空降」問題,必須花費心力贏得在地政治人物支持。「桃園市議會近期召開臨時會,多位綠營議員中午在地下室用餐時,熱議林智堅轉戰桃園的話題,多數人都是困惑和抱怨,嗆聲黨中央看不起桃園人,黨中央『大人們』得知此事之後,臉色相當難看。」據悉,對未來動向始終緊守口風的林智堅,2月24日在中常會前卻特別表示,「我和文燦市長的互動真的很緊密,最近一次碰面就在上周。」並強調過去無論辦理任何活動,兩人都會充分討論,未來仍會持續這樣的合作方式。事實上,鄭文燦多次向親近人士透露,他和林智堅經常相約吃宵夜,大讚林智堅是個好市長,但也認為林智堅跨區參選,需要慎重部署,得要先有個「轉折」。民進黨副祕書長林飛帆被視為參選新竹市長的活棋,但須先克服黨內對其「空降」的雜音。(圖/宋岱融攝)有綠營派系幕僚還點出,民進黨的內憂還包括「英系」大戰「新蘇系」,兩大派系近日更因「萊豬跑票的立委是否送中評會嚴懲」而針鋒相對,「英系立委陳明文表面是以程序問題質疑黨中央,實際上是為阻止新蘇系林錫耀擴權成『大祕書長』,這攸關未來選戰布局,黨機器的權力競逐,前立委段宜康深知其理,才會罵這麼兇。」一名中南部民進黨立委進一步憂心地說,2022年如果連最基本的執政縣市都保不住,小英總統勢必得辭主席,「到時候小英執政猶如『跛腳鴨』,在黨中央權力真空的情況下,各派系將群起搶之,接連影響2024年總統大選提名權的布局,屆時各方勢必殺到血流成河。」小英總統如何在這盤棋局化險為夷,外界屏息以對。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/51/79351/sm-93dce16a8c74dfc2a4f243eae3a265b7.jpg)
美中之間有競爭也有合作 拜登欲拉攏盟友應對北京
美國大選即將於2周後登場。民主黨總統候選人拜登首席外交顧問布林肯(Tony Blinken)18日表示,拜登的對中政策表面上看起來與川普相去不遠,雙方都頗為「鷹派」,但事實上拜登更重視「恢復與傳統盟友的關係」,且拜登認為,美中之間有競爭、也有合作機會,「與盟友合作,攜手捍衛共同價值」才是最佳對中策略。將重新樹立對國際事務參與CNN主持人札卡利亞(Fareed Zakaria)詢問現年58歲、被視為下任國務卿熱門人選的布林肯,拜登的外交政策核心是什麼?他回答,川普上任後,放棄美國的全球領導地位,並自盟友、夥伴、國際組織和協議「全面撤退」,這會導致2種結果,其他國家可能以不符合美國利益及價值觀的方式取代美國,或是沒有國家取代美國,造成權力真空與混亂狀態。這2種結果都對美國不利,因此拜登主張「重新樹立美國(對國際事務)的參與,我們將每天出現在國際事務的前端…並以外交手段進行領導」。在對中政策上,布林肯強調,「中國確實構成不斷上升的挑戰,這大概是迄今來自他國的最大挑戰,不論在經濟、科技、軍事或外交上都是」。不過,他認為,「應該避免為中國貼上簡單的標籤…美中關係存在敵對面、競爭面,也有合作面。因此問題是要如何找到對中互動的有利位置,讓雙方關係盡量依照我方條件、而非他們的(條件)發展」。布林肯批評,在川普領導下,「無論什麼角度看,現在中國戰略地位變強了,美國則變弱。中國領導人相信,川普執政4年,加速了所謂『美國無可避免的衰落』,他們說的無可避免是錯的,但在川普問題上他們沒錯」。若當選 將帶領美重返世衛布氏說,「川普幫助他們達成多個關鍵戰略目標,削弱美國的聯盟…留下權力真空,讓中國有機可乘…在新疆和香港問題上為所欲為」;所以,拜登將「讓我們與盟友和夥伴合作,共同捍衛我們的價值觀…這才是對中互動的有利位置」。一般認為,川普在外交上奉行「美國優先」民族主義,他將許多事情視為赤裸裸的交易,經常批評美國傳統盟友、稱讚獨裁領袖,也多次根據個人想法推翻既定規則。近日民調顯示,美國的國際聲譽不斷下降。拜登一旦當選,他的外交首要任務可能就是全力修補與北約的關係,可能也會帶領美國重返世界衛生組織(WHO),嘗試領導全球對抗新冠疫情。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/10/50410/sm-ae8ab91435979b50c9e3f1af772a179b.jpg)
最惡恐怖組織死灰復燃! IS利用疫情期間招兵買馬
新冠肺炎疫情在全球肆虐,沒想到恐怖組織卻趁機崛起!原本一度遭聯軍撲滅的伊斯蘭國(IS)近期再度蠢蠢欲動,在外國駐軍因為疫情撤離或政府軍忙於防疫之際,伊斯蘭國在中東地區再次發動攻擊,據稱,IS現任首領也已潛入伊拉克伺機而動!根據《美國有線電視新聞 CNN》引述不願具名的五角大廈官員表示,新冠肺炎席捲中東地區,迫使伊拉克、敘利亞抗擊伊斯蘭國(IS)的美國軍事聯盟暫停任務,但伊斯蘭國卻趁著疫情大流行擴張勢力,像是伊拉克實施宵禁防疫後,IS這幾周以來的襲擊明顯增多。IS趁新冠肺炎再度坐大,發動多場伏襲!(圖/Reuters)包括英國的《太陽報 The Sun》也掌握到獨家報導稱,伊斯蘭國大肆招募新血,已在伊拉克共招募到3000多名聖戰士。雖然IS在伊拉克的控制力已大不如前,但餘黨仍躲藏在伊拉克邊境或伊拉克軍方鞭長莫及的偏遠地區進行游擊戰,並伺機與其他的同夥聯繫。IS去年3月失去在敘利亞的最後據點,首腦巴格達迪(Abu Bakr al-Baghdadi)也在同年10月被美軍在敘利亞西北部的突襲中喪命,各界原以為伊斯蘭國已經徹底滅亡,沒想到新接班人哈希米(Abu Ibrahim al-Hashemial-Quraishi)卻重振旗鼓,利用中東地區爆發新冠肺炎的時間點上壯大聲勢。敘利亞當地安全官員也向《太陽報》指出,IS去年元氣大傷後,從原本每周一次襲擊,增加到每月大約發動20次攻擊。反恐專家認為,哈希米為了鞏固領導地位和影響力,吸收了許多「新血」,也更加熱衷於策畫攻擊。趁中東地區政府忙防疫,伊斯蘭國勢力捲土重來!(圖/Reuters)CNN報導還指出,IS面臨財務問題,不過靠著最近多數的襲擊活動來增加資金。美國領導的反恐聯軍高層將領指出,透過掌握到的情資,IS基層領袖確實將重點放在可以獲取資源的攻擊上,例如綁架勒索贖金這類活動。另外,根據伊拉克IS專家阿爾哈謝米(Hisham al-Hashemi)向《太陽報》表示,IS目前每天營收為10萬美元(約新台幣298萬元)。他還說,在前IS據點摩蘇爾(Mosul)做生意的商號都遇過IS勒索金錢。另外,除了哈希米外,據稱被美國列入恐怖主義黑名單的ISIS第3號人物卡爾達什(Abdullah Qardash)也已潛入伊拉克;伊拉克情報部門表示,ISIS尚有數百名包含組織高層在內的ISIS成員,仍控制在伊拉克北方與庫德自治區之間的邊界地帶。伊拉克政局動盪,前任情報部門首長卡迪米(Mustafa al-Kadhimi)7日正式就任為新總理,結束權力真空危機,但近期國際油價不穩定,對依賴石油收入的伊拉克來說可說是雪上加霜,卡迪米政府要如何穩住局勢、同時面對防疫、又要追捕IS餘黨,恐是一番大挑戰。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/58/48758/sm-72aa47fa460de15cc39762d9805bb5ce.jpg)
北韓政府無金正恩消息恐出現「權力真空」 各國嚴防動盪情況
近來北韓領導人金正恩已經消失在公眾視野許久,其身體狀況也讓許多人都感到相當好奇,消息眾說紛紜,而國安局長邱國正30日到立法院接受質詢時,也談到金正恩的狀況,他僅透露目前金正恩因為生病行動不便,其他則不願多說。金正恩自從在4月11日於官媒露面之後,就一直處於消失狀態,而根據《每日北韓》(Daily NK)報導,有消息人士認為,目前外界對於金正恩的各種消息滿天飛,不過北韓政府卻沒有任何統一回應,這是相當奇怪的事情。其中報導指出,以往只要有關領導人甚至金氏家族的傳言出現時,北韓當局就會立刻做出回應,不過直到今(1)日為止,都沒有任何關於金正恩的消息出現,是相當不尋常的情形。而對此就有北韓觀察人士對美國、南韓等國家發出警告,目前雖然沒有金正恩的官方消息,但這些謠言若是屬實,也就是金正恩死亡的話,因為沒有明確接班者,非常有可能出現「權力真空」,就算只有一下子也會出現動盪狀況。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/28/46828/sm-824faaf35e993c9314992f3dc2eea3df.jpg)
【王之道】盲目學川普 蔡政府踏誤區
美國總統川普四月十四日高調宣布:「美國將暫停撥款給世界衛生組織(WHO)。」在人類面臨新冠肺炎空前危機下,川普的決定立即引發全面撻伐。民進黨政府一貫反中,怨懟WHO及祕書長譚德塞,可謂川普的死忠追隨者,但完全配合川普演出,不利於台灣長期利益或爭取參與WHO,決策者必須冷靜檢視國際現實,而非如網軍般宣洩情緒。已成為新冠肺炎重災區的美國,世界強權地位岌岌可危,面對幾近失控的局面,川普轉而尋找代罪羔羊,推卸責任給大陸和WHO。川普絕口不提自已的輕忽、怠惰,浪費了二個月抗疫準備時機,動輒與州長或媒體公開對嗆,儼然是一場「脫口秀」,主流媒體甚至考慮停止直播白宮記者會,以免成為川普吹捧自己、 進行政治宣傳的工具。川普及美國要挽回頹勢的方法,唯有控制大流行疫情,盡速恢復美國的經濟及社會活動,川普卻選擇逃避、卸責,不但使美國領導地位受到進一步打擊,也喪失了道德訴求。在美中強權競爭戰略之下,川普這種自我隔絕於全球體系的作法,將造成權力真空,同時讓積極提供國際援助、企圖扭轉形象的大陸,有更充分的運作空間。川普凍結資助WHO更大的風險在於,若各國發現美國參與無足輕重時,將是「美國領導時代」終結的一刻。至於美國揚言另起爐灶取代WHO,只是一張世界級「芭樂票」,民進黨政府不要信以為真。川普就任後在「美國優先」原則下,已陸續退出《跨太平洋夥伴關係協定》、《巴黎氣候協定》與「聯合國教科文組織」等,並在新冠肺炎爆發前就表示要減少資助WHO,現在奢談整合國際力量,毫無公信力可言。台灣防範新冠肺炎蔓延有成,加上川普政府頻頻公開表達對台灣的肯定與支持,而WHO祕書長譚德塞在疫情初期判斷失準,這些因素為台灣參與世界衛生大會(WHA)及WHO創造出有利形勢,但或許是過度沉溺於抗疫的成就,部分人士認為台灣應直接爭取成為WHO會員國,而非只是WHA觀察員。然而,目前台灣不是聯合國會員國,美國也只是支持台灣參與以國家為要件的國際組織;台灣要一蹴可幾成為會員國,顯然是陳意過高。事實上,要以觀察員身分出席WHA,還有許多問題要克服,例如大陸不能反對,民進黨是否願意接受聯合國決議案的一中原則,同意以「中華台北」名義出席;台灣網軍及政府官員對WHO、譚德塞的攻擊,則是另一個不利因素。台灣只有十五個邦交國,又需透過友邦提案邀請出席,在目前情況下,台灣恐重演遭到否決的結果。新冠肺炎期間,大陸已多次進行包括「遼寧號」航空母艦在內的軍艦、軍機繞台及軍事演習;美方也高規格以「神盾艦」穿越台灣海峽,以及派遣電子偵察機、反潛機、甚至還有「B-52轟炸機」。美中地緣政治對抗升溫,加劇台海形勢惡化,對台灣參與WHO必然會有一定程度的影響。