業者自律
」 詐騙 金管會
帶遊客走阿里山鐵軌拍照被撞 交長：查證屬實罰旅行社5萬元
一名女遊客14日闖阿里山林鐵軌道被火車撞，阿里山林業鐵路及文化資產管理處對帶團的「夢想國際旅行社」祭出處分，禁申請進入葉蘭保留區1年。對此，交通部長陳世凱表示，若查證屬實，會對旅行社開罰5萬元。陳世凱16日上午被媒體問到此事，他回應，觀光署對旅行社做出規範，也要旅行社注意旅客安全，如果違規最高可罰5萬元，目前觀光署正在調查，這幾天會有答案，如果查證屬實可以連續開罰。觀光署補充，依旅行業管理規則，旅行社在執行業務時，派遣的隨團服務人員要遵守規定，注意旅客安全，違者裁罰5萬元。阿里山林業鐵路及文化資產管理處在臉書發文，「『夢想國際旅行社』之前亦曾有帶團違法行走林鐵軌道經工作人員勸導不聽之前科，此次帶團行走軌道並放任團員於軌道區域四散拍照無人管控示警，置團員安危於不顧，本處除予以強烈譴責外，並已協請林業保育署嘉義分署給予禁止申請進入眠月線必經之阿里山一葉蘭保留區之權利一年。」對此，夢想國際旅行社也道歉，稱工作人員出發前有做安全宣導，火車進站時，領隊也喊「後退、遠離火車」，發生旅客自拍意外，旅行社致上十二萬分歉意，後續會再進行安全性宣導。此外，上周六有民眾住台北新板希爾頓酒店，一晚1.6萬，卻到晚上9點才能進房，讓民眾非常不滿，也有網友認為這有損國旅形象。對此，陳世凱說，該飯店是一般旅館，由新北市政府轄管，還是會請觀光署了解，希望業者自律，大家一同為國旅形象努力。
墾丁旅遊慘澹！律師曝「沙灘1亂象」痛批：墾管處像局外人
墾丁觀光人潮近年來有大幅減少的趨勢，就連女星小嫻19日也在Threads發文感嘆「你們是真的都不來墾丁玩了嗎？」對此，律師王至德忍不住在臉書發文吐槽，墾丁「之前削盤子削這麼兇」，現在沒人想去旅遊只是報應而已，同時更點出海灘上「陽傘」插好插滿的亂象，痛批「現在墾丁慘成這樣，墾管處也要負一部分的責任啦。」王至德今（21日）在臉書發文痛批，「墾丁店家一直吵沒客人，實在是沒什麼太大意義，之前削盤子削這麼兇，現在沒人想去也是報應而已。」此外，他還點出業者在沙灘上插滿陽傘的亂象，「先把海灘上的陽傘收一收再說吧，我就不懂為什麼墾管處這麼多年都可以不管這些像不動產一樣的陽傘，我在台北市的路旁放個紙箱，過2天就會不見，為啥陽傘可以插這麼久都沒事？」王至德更在留言區感嘆，每次只要有相關新聞出現，就會有業者跳出來喊冤，「然後記者去現場就會發現第一排都被占滿，最好笑的是墾管處這麼多年來也都沒有任何有效的作為，每次都是被罵了就出來說兩句，然後就沒了，現在墾丁慘成這樣，墾管處也要負一部分的責任啦。真的是隨便一查就一堆新聞，可是墾管處還是個局外人一樣，真的笑死人了。」貼文曝光也引發網友熱議，「看到陽傘就賭爛，整片沙灘景色都毀了，至少留一小片給其他遊客吧」、「會不會是有貓膩」、「天啊，我家門口紙箱放完，半天就消失了」、「每年都報一樣的新聞，但情況都沒改善。記者去問業者，全都說不是我的？不關我事？既然沒人承認，啊政府單位不能強制移除嗎？」「等著看墾丁沒落」、「會不會是想順其自然，藉由市場機制淘汰」、「看到這些陽傘放了多年沒人管，想去看自然風景的就打退堂鼓了；看到物價那麼不合理，想放鬆度假的也打退堂鼓了。」事實上，內政部國家公園署墾丁國家公園管理處已多次重申，各遊憩沙灘已規範業者不得以陽傘強佔沙灘，墾管處將巡視勸導，並儘速訂定招租規定避免爭議、加強管理業者，並交由各區業者自律維護遊客安全及自主性環境清潔。
高嘉瑜爆車庫娛樂「強迫綁會員」 北市府發消費警訊！要求限期改善
台灣最大電影公司「GaragePlay車庫娛樂」曾發行過《屍速列車》、《我和我的冠軍女兒》和《一屍到底》等多部知名電影，近日卻遭前立委高嘉瑜控訴詐欺，稱該公司買票強迫綁會員，消費者則在不知不覺中每月被自動扣會費。對此，臺北市政府法務局今（20）日發布消費警訊，要求業者限期改善。法務局說明，本案緣前立法委員高嘉瑜於社群平台反映車庫娛樂宣稱「買1張電影票149元再送1張電影票」，惟實際並未贈票或贈票有使用限制卻未載明，且購票時被綁定購買199元月租方案，並在消費者不知情下於次月凌晨遭刷卡收取會費，亦未說明付費會員相關權益內容；於電腦網頁版購票而獲贈Premium會員無法於APP取消訂閱，且似有個資外洩致遭詐騙等情事。經北市府統計113年迄今已受理車庫娛樂相關之消費申訴案計35件。法務局指出，經北市府消保官會同公平交易委員會、行政院消保處、北市文化局、觀傳局召開行政調查，要求業者至市府說明。車庫娛樂表示，該公司皆已清楚明載消費者所購買及贈送的品項內容，並清楚說明使用方式、可享服務內容、贈送品項的免費試用說明、續扣說明、續扣金額、及隨時可取消資訊，針對電腦版網站付款只能在電腦版網站取消訂閱，於113年8月1日更新版本7.9.1後，電腦版網站操作之消費者亦可於App上操作取消訂閱。該公司主張沒有想要隱藏任何東西，訂閱制續訂在OTT產業很常見，並非詐騙，針對消費爭議申訴，承諾研議個案從寬處理。車庫娛樂公司至北市府說明。（圖／臺北市政府法務局提供）消保官進一步說明，就本件爭議之行銷活動，消費者購買的是一次性的電影票券商品，而非MagicHour Premium「繼續性服務」，Magic Hour Premium是贈送的，到最後卻因為消費者沒有「取消訂閱」而發生「續訂」效力，消費者只是購買一紙電影票券，卻負擔「取消訂閱」之義務，自動續訂及取消訂閱之相關內容亦未明顯清楚揭露，對於消費者的購買認知造成誤導，北市府要求車庫娛樂公司依限改善，並將改善結果函復本府文化局，如屆期未改善，將依消保法第58條規定裁處新臺幣6萬元以上150萬元以下罰鍰，並得按次處罰。另針對涉個資保護部分後續由文化局依業者提供資料續辦。北市府要求車庫娛樂改善及辦理事項：一、 改善消費資訊揭露內容、方式及廣告行銷圖片文案。二、 將「取消訂閱」之路徑入口建置於網站更明顯處，並於扣款前以簡訊、電子郵件或APP推播等方式，提醒消費者即將開始扣款及提醒取消訂閱。三、依消保法第19條通訊交易7日猶豫期無條件解約權之規定，提供消費者訂閱後如未使用之退訂退款機制。四、針對民眾消費申訴案，請車庫娛樂積極妥處，以維護消費者權益。消保官強調，OTT產業近來蓬勃發展，各產業業者應在公平競爭環境下，提供優質及友善的消費環境，如有業者以欺罔或顯失公平方式，損及消費者權益，北市府將請業者到市府說明，若涉違反消保法或公平法相關規定亦將移請有關機關查處，籲請業者自律。車庫娛樂公司至北市府說明。（圖／臺北市政府法務局提供）
im.B案糾正金管會 監委指政府消極不作為
Im.B詐騙案日前一審宣判出爐。監察院今日表示，針對「im.B平臺爆出負責人捲款逃跑，涉詐金額恐高達數十億元，P2P平臺迄今猶未釐清權責主管機關」一案，經監察院財政及經濟委員會會議於今7日通過監察委員蔡崇義、賴鼎銘提出調查報告並糾正金管會，同時促請行政院確實評估改善相關缺失。監委蔡崇義、賴鼎銘表示，im.B平臺詐欺案發前，金管會鼓勵銀行與P2P平臺業者進行合作，以促成P2P平臺健全發展，政府並無强力監管作為。金管會雖已同意備查「銀行與網路借貸平台業者建立業務關係審查實務參考做法」，但im.B平臺案爆發後，其宣稱之5家合作銀行中，銀行自行查核回報並未違反前揭參考做法；然而在金管會實地查核後，發現竟有4家銀行並未落實參考做法要求，足見金管會輕忽銀行對相關規定之遵行程度，核有明顯怠失，故提案糾正金管會。另外，監察院指出，國際間P2P借貸產業早已發生倒閉事件，主要國家已陸續檢討或訂定對P2P平臺之監理規範。金管會雖評估不予金融監理，發生爭議時，輿論可能苛責政府怠惰、失職，且中央銀行研析報告亦建議採適度監理。又，行政院在im.B平臺詐欺案發後，雖召集金管會等5部會商討因應對策，並有「目前各國做法大都由金融監理單位監管」看法，但仍僅作成：「由金管會統籌擔任窗口，研提管理計畫」結論，相關管理作業仍分由不同機關辦理，並未根本解決P2P借貸平臺之監管問題。再來，監察院表示，行政院原於105年9月備查同意採行「鼓勵銀行與P2P借貸平臺業者合作」模式辦理。惟於107年我國境外P2P已開始發生大規模倒帳，國內業者為建立自律機制，於108年為成立公會，向經濟部遞件申請增列「平台借貸商業」團體業別，惟因外界反對下，而以緩議擱置。im.B平臺詐欺案發後，行政院指示金管會於112年12月研提管理計畫，首要目標係協助業者成立公會，以達不訂定專法或高度監理前提下强化平臺業者自律，惟迄113年4月，政府仍未協助業者完成公會之成立工作。二位委員也指出，金管會雖於106年12月同意備查「銀行與P2P業者合作自律規範」，惟查自107年第1季至112年第4季止，合計僅有6家銀行與7家P2P借貸業者，曾有前揭自律規範所定之6項業務合作關係，且迄112年第4季仍維持合作關係者，僅有2家銀行與2家P2P業者，足見不指定目的事業主管機關，而冀望藉由鼓勵銀行與P2P借貸平臺業者合作，降低各種風險之目標，顯然不符預期。二位委員語重心長指出，im.B平台詐欺案發生前，雖國際上已有眾多P2P詐欺案例，但政府消極不作為，造成民眾重大財物損失，政府應該記起教訓，謀求改善作法。對於部分媒體指稱涉與im.B平台詐欺案主嫌往來之官員，監委亦要求法務部於偵辦完成後，將涉有違法之事證函報監院，做進一步究責。監委並解釋，民意代表是否涉案部分，非屬監委調查權行使範圍。
建物買賣同比上漲26% 內政部：緊盯房市防違規交易
113年第1季全國住宅價格指數為140.82，相較上季上漲3.40%。對此，內政部19日表示，本季因國內外景氣復甦，國內持續投資建設，經濟成長率年增6.56%，股市持續高檔上漲；加上市場資金充裕，房貸利率仍處於相對低檔，帶動自住置產購屋需求。內政部指出，本季全國建物買賣登記8萬1,013戶，較去（112）年同季年增26%，住宅價格指數年漲9.29%，受景氣成長因素影響，帶動整體房市交易量價俱增；近期桃園市政府對於稽查違規的建案，就依平均地權條例規定裁罰2,520萬元，內政部除了呼籲業者自律外，也會持續緊盯房市場交易，防止違規交易不當影響房價與交易秩序。在6都住宅價格指數部分，本季也都呈現上漲情形。其中以桃園市較上季上漲3.99%最多，台南市上漲3.94%次之，新北市、台中市及高雄市分別上漲3.02%、2.83%、2.49%，台北市上漲1.72%，漲幅為6都最小。內政部表示，自去年第3季起因受經濟景氣復甦成長等基本面因素帶動，造成整體房市交易量價持續升溫上漲，內政部密切關注此波房市變動情形，並緊盯市場交易，絕不會坐視違規交易不當影響房價及房市交易秩序。對此，內政部除在今年5月已發動第8波預售屋聯合稽查外，並與地方政府合作針對異常建案立即稽查。例如近期桃園市政府對於媒體報導排隊搶購的建案進行稽查，即發現其使用的預約訂購單(紅單)有不利於消費者的違規事項，並依平均地權條例規定裁罰2,520萬元。內政部最後也呼籲業者自律，並與政府共同維護交易秩序，讓房市能更穩健發展。
國外被領隊性騷回台遭踢皮球 范雲籲觀光署建立自律機制
立委范雲5日舉行「領隊國外性騷無法管？呼籲觀光署建立業者自律機制！」記者會，當事人出席表示，她出國旅遊遭領隊性騷，回國後旅行社卻撒手不管，求助無門。范雲偕法學者及三大婦女團體指出，本事件凸顯國人間性騷擾若發生於海外，回國後卻被丟皮球之常見困境，而海外性騷並非無法可管，呼籲衛福部及勞動部應確立海外性騷管轄權，並要求地方政府依相關法令辦理，並呼籲觀光署，建立業者自律機制，增設旅遊業者培訓及考照性平課程，提升整體性平意識。一位受害當事人表示，自己和家人出國旅遊時，被領隊在旅途中不斷以言語性騷，對方說出「可以收男客人小費，帶男客人去裸湯看日本妹妹裸體勃起」，更說出「曾收取男旅客小費，趁女遊客突發疾病讓他進入房間，男遊客提議要把內褲套到女生頭上是一件很好笑的事」等言論，造成她心生恐懼。當晚，這位當事人鼓起勇氣，跨洋向在台灣的旅行社申訴，該領隊不僅拒絕道歉，還整團旅客公開抱怨，嘲笑當事人「成年人不能聽黃色笑話」，拒絕道歉。范雲就此向台北市政府詢問，北市府表示性騷擾為屬地主義，行為發生地為海外，因此無法處理；但衛福部回答范雲詢問表示，性騷擾行為雖發生於國外，但性騷擾對被害人正常生活造成之不當影響，也就是性騷擾事件之「結果」於本國發生，因此地方政府仍應受理辦理。范雲表示，國人出國旅遊時，大小事都依賴領隊，原本應是快樂的旅遊，卻有此遭遇，令人遺憾。范雲指出，此事件，明顯符合《性騷擾防治法》中性騷擾行為之定義，且該領隊所屬國內公司、性騷行為也發生在執行公務期間，根據《性騷擾防治準則》第3條，旅行社應對領隊有懲處之義務。然本次事件，旅行社遲遲不給被害人一個交代，凸顯整體旅遊產業可能缺乏性平意識。而台北市政府與新北市政府接獲申訴後，判斷與主管機關不一致，再度漏接被害人。范雲提出四大訴求：第一，呼籲衛福部和勞動部，確立國人間海外性騷行為之管轄權，明定哪些行為應受國內法規範，並要求地方政府依法辦理。第二，呼籲觀光署修改導遊人員管理規則、領隊人員管理規則，明文納入「不得有性騷擾行為」之文字。第三，針對導遊、領隊、旅行業者之培訓及考照，應納入性平課程，提升整體性平意識，杜絕性騷擾或歧視之言行。第四，針對行政院現正研擬之性別暴力防治國家行動計劃，呼籲行政院留意，勿遺漏國人在海外旅遊期間性別暴力事件的防治相關政策與協助措施。
二次元風波1／轉貼文章被告散播猥褻物 「iWIN」事件未落幕全網再沸騰
「iWIN網路內容防護機構」2024年初通知各大網路平台下架二次元涉及兒少性影像圖片，瞬間引發軒然大波，而此事件在立法院召集衛福部、法務部及日本動畫、漫畫、電子遊戲與小說（ACGN）代表協會討論後，確認將保護虛擬創作自由，大眾原認為此事件圓滿落幕，近日卻有網友因一年多前轉貼文章連結而被提告散播猥褻物，警方證實目前已通知文章作者及轉貼者等2人前來說明，且若再接獲通報還會繼續通知當事人到案。據了解，iWIN是在2013年8月由行政院依據《兒少法》46條召集各部會委託民間成立的機構，主要任務為防止兒童及少年接觸有害其身心發展之網際網路內容，工作內容則包括維護兒少網路安全環境、推動業者自律、宣導網路正確觀念、受理有害兒少內容之申訴等。而在iWIN成立的10年間，該單位舉辦多次兒少網路安全年會、夏日網安總動員等宣導活動，還多次受邀至等國外交流網路安全問題，長久以來深得家長信任，如今卻意外成為年輕族群的公敵。被提告「散播猥褻物」的文章有在網頁列出18禁分級警告、打上重度馬賽克，網友們質疑iWIN作法是在變相警告二次元界。（圖／翻攝自網路）2024年初，「iWIN」在網路平台發現疑似「二次元兒童色情」的內容，進而通報主管機關，由機關方通知網友及平台撤下相關內容，各大平台繪師們一時間風聲鶴唳，動漫產業人員及愛好者更質疑自己的創作與言論自由遭到侵害，並於公共政策網路參與平台發起連署，瞬間獲得2萬人附議。群情激憤也引起立法院重視，民進黨立委蔡易餘等多名立委4月與衛福部、法務部以及ACGN相關團體召開協調會，最終確認iWIN不再限制虛擬人物，僅針對兒少性影像、真人繪製和AI生成擬真色情圖畫等3種情況管理，正當ACGN愛好者們鬆一口氣，以為自己心中的二次元淨土不受侵犯時，風暴卻再次襲來。據了解，有網友因一年多前曾轉貼一篇聯合新聞網專欄「遊戲角落」文章而被提告「散布猥褻物」，被台北市婦幼隊通知到案說明，連該篇文章作者也難倖免於難，同樣成為被告。蔡易餘等多名立委4月曾與衛福部、法務部以及ACGN相關團體召開協調會，主管機關看似尊重二次元界創作，實則仍在背後嚴打。（圖／翻攝自蔡易餘臉書）記者調查，該篇文章為2023年2月發表，內容為介紹台灣團隊新推出的機娘養成紳士遊戲續作《AI諾娃─機娘育成方程式2》，遊戲內容則圍繞在解開「異常仿生人」的記憶體謎團，而文章中擷取多張遊戲畫面，點進網頁便立刻有18禁年紀分級警告，露骨部分也打上重度馬賽克，網友們則紛紛表示不解，質疑二次元界仍遭變相警告。知情人士透露，此現象恐也非iWIN本意，因為iWIN是「處理機關」，必須在接獲檢舉或投訴後才會有下一步動作，恐是衛道團體不滿協調結果，又不敢大刀闊斧挑釁立委或衛福部等公家機關，因而不斷向iWIN檢舉，才讓二次元界再度陷入人人自危的兩難局面。衛福部保護司副司長郭彩榕受訪表示，iWIN接獲舉報的2起案例為舊案，全案已進入司法程序，衛福部未來會依照5月14日函釋的內容，動漫（含二次元創作）如內容含暴力、性虐待或人獸性交等而無藝術性、醫學性或教育性價值，將依刑法第235條散播猥褻物品罪加以處理。而台北市婦幼隊也證實目前已通知該篇文章作者，及轉貼連結者等2人前來做筆錄，如再接獲通報，也會繼續通知其他當事人到案，但「散播猥褻物」為非告訴乃論罪，司法機關起訴與否則須由法院加以判定。
打詐修法2／立委制法課責電信與數位平台 詐騙集團招軍成軍階段也有責
李姓被害人深夜收到騙詐集團的偽裝的中華電話簡訊，並依指示進入釣魚網站遭騙走信用卡資料，雖然被害人馬上報案、止付，事後仍被發卡銀行要求付款。民進黨多位立委組成的「國會打詐連線」成員認為，政府打詐疲於奔命，應串聯數位社群平台、電信業者、金融業者等民間單位協作，才能有效遏止詐騙機制的不斷翻新。連線成員李坤城也提出「詐欺組織犯罪防制條例草案」，推動對數位服務平台與電信業者課責，引導金融機構主動加入打詐，並能對詐騙集團在招募成員階段予以究責，以減少民眾受害的損失。立委李坤城表示，未來希望推動修法，讓臉書、Google等跨國企業能夠「落地」，政府才能夠直接管理。（圖／周志龍攝）李坤城說，目前只能靠電信、網路平台業者自律，如果發現有類似詐騙的訊息與帳號，希望平台業者能夠趕快下架，以免更多人受騙；因為偵辦詐騙案主要是在比速度，未來希望推動修法，讓臉書、Google等跨國企業能夠「落地」，政府才能夠直接管理。李坤城與立委蔡易餘所提出的「詐欺組織犯罪防制條例草案」中，也規範電信業者、通訊軟體及社群平台等數位中介服務提供者，有協助詐欺組織犯罪防制的義務及責任；現今檢警偵辦詐騙案，無法取得詐騙者的真實身分，草案中明訂，業者接獲主管機關或司法機關移送詐欺組織犯罪資料，應停止提供相關之服務，並提供犯罪嫌疑人之相關匿名資訊。立委提出「詐欺組織犯罪防制條例草案」，將招募成員從事詐騙的行為入罪。圖為泰國政府與我泰國代表處啟動國人急難救助及人口販運被害人保護機制，安排被詐騙集團騙到國外的國人返台。（圖／報系資料照）李坤城指出，自從「打詐五法」（《刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》）上路後，成功攔阻的詐騙金額的確有增加，金管會及金融單位即使著手執行防詐，但詐騙手法日新月異，舉例來說：人頭戶的困難度大幅增加，歹徒就轉往虛擬幣洗錢，未來對虛擬貨幣也需要在法源上尋求處理的方法。國人對於詐騙集團招募「豬仔成員」的行為也深惡痛絕，李坤城等立委這次提出的草案也比照《組織犯罪防制條例》，只要有招募他人加入詐欺組織犯罪，無論被招募的人實際上有無實際參與詐欺犯罪行為，招募者都應處罰；招募未滿十八歲之人加入詐欺犯罪組織，加重其刑。「如果詐騙集團被抓到後判刑很輕，本小利大，他們會有動機去犯案。」李坤城指出，他針對詐欺犯罪防制提出專法，主張提高首謀的刑責，對於招募詐騙集團成員的行為也增設刑罰，並將各部會的權責納入專法規範，希望能在立院獲得支持，有效打擊詐騙犯罪。
民眾黨團舉辦公聽會 籲政府拿出實際行動「打詐」
鑑於詐騙案件不斷增加的情況，民眾黨立法院黨團27日舉辦公聽會，討論如何解決詐騙猖獗的社會問題。公聽會邀請學者專家、詐騙案的受害者以及負責打擊詐騙的政府單位參加，希望政府能夠傾聽受害者的心聲並採取切實行動打擊詐騙。民眾黨總召黃國昌指出，儘管政府成立打詐辦公室，但每月詐騙案件和詐騙金額仍在攀升，「政府愈打愈詐」，甚至去年中打詐綱領1.5版，被第一線執法的檢察官怒轟是「國家級詐騙」。黃國昌要求相關政府單位，如NCC、數位部以及金管會等，應對執行情況進行回應。民眾黨立院黨團副總召黃珊珊表示，政府應該加強公開資訊，讓民眾能夠查核每家公司以避免上當受騙。她還提到，將推動《洗錢防制法》的修法，防堵可能的洗錢管道，並建議加強檢察官助理的法制化，提供足夠的打詐資源。民眾黨立院黨團幹事長吳春城表示，雖然政府屢屢宣示要重視詐騙，但詐騙依舊在發生，特別是假投資的詐騙不斷增加。立委張啓楷則提到，人頭門號亂象應該優先處理，政府應該重視第一線執法檢察官的意見。民眾黨立院黨團立委麥玉珍也指出，新住民與移工常面臨愛情、親情與借款等相關詐騙案，希望政府除了要積極打詐，也要建立健全的管道讓人民可以尋求幫助。出席公聽會的學者專家，警大法律系教授吳耀宗認為，目前我國對人頭門號的監理力道嚴重不足，包含利用預付卡、向二類電信申報或是申請漫遊門號都是人頭門號產生成為犯罪工具之重要途徑，建議參考日本《行動電話不正利用法》，對提供人頭門號或創設人頭門號應直接規範予以制裁。公聽會也有6個詐騙受害案件的自救會出席，五互龍海自救會發言人楊麗慧說，在五互龍海詐騙案中，詐騙者人還在台灣，詐騙所得也還在台灣，但扣押的資產到底何時才會還給被害人，應該加速司法的程序。im.B自救會發言人林家輝質疑，im.B案早在2017年就向檢調檢舉，為何要拖到2023年檢調與金管會才願意處理？主嫌的犯罪所得檢調到底有沒有認真去查？而對於P2P業者的監理，目前金管會仍推給業者自律，完全是消極不負責任！最後，黃國昌總結表示，民眾黨將持續監督政府的打詐行動，並積極與行政部門合作，以期減少詐騙案件的發生，同時保護受害人的權益。
南投燈會「馬來貘」無人機秀突喊卡 民航局曝原因
南投縣政府於17日晚間宣布，因「民航局臨時突擊檢查」，無人機群飛秀17日、18日晚間取消演出，遭遊客罵翻。對此，交通部民用航空局於18日表示，因接獲檢舉指燈會使用之無人機與申請不同，民航局通知縣府後，前往現場檢查，檢查發現並不相符後，立即提醒展演單位相關規定。後續是否繼續展演，由申請人決定。為維護飛航安全與地面人群安全，民航局自無人機群飛展演日益普遍後，即持續宣導活動使用之無人機必須通過資安檢測，且必須合法註冊，並與申請之無人機相符。近日因接獲檢舉，指南投燈會無人機展演活動使用之機器與申請內容不符，民航局因此於17日上午先通知南投縣政府，將於下午活動時派員檢查。民航局人員於17日傍晚抵達燈會現場後，經實地檢查，即將於活動使用之無人機，外觀、型式與展演單位本月4日申請時所提出不同。民航局人員當場提醒展演單位，如要繼續展演，應使用申請時所提報之無人機，如使用未經許可之無人機，可能違反民航法相關規定。民航局強調，現場展演使用之無人機需與申請時相符，方能維護飛航安全。至於活動是否繼續，由主辦單位基於符合規定與安全的條件下決定，與民航局是否派員檢查無涉。本案由南投縣府委託群飛業者所執行之展演，使用500架國產無人機，民航局於業者申請時，即已提醒需使用通過資安檢測之合格機型，且需完成註冊，核准時，也再次提醒業者必須依照核准內容作業，以確保展演時地面觀眾與設施之安全。民航局重申，無人機群飛安全，一直是飛安宣導重點。相關規定已經宣導多時，民航局與各地方政府也均保持聯繫，共同確保展演使用之無人機符合規定並與申請內容相同，也會持續要求申請業者自律。
P2P監管有漏洞成詐騙溫床 金管會力度不足難堵破口
今年5月爆發不動產借貸媒合平台im.B吸金詐騙案，數千名被害人組成自救會要求徹查，尤其是背後曖昧不清的政商關係，令網路借貸平台P2P業者（peer to peer） 無人管理的問題浮上檯面，行政院為此要求金管會納管；金管會日前雖祭出三大指導原則，卻只能要求業者自律，制定專法管理最快也要明年底，打詐國家隊防堵「假債權，真詐財」漏洞，還需再加把勁，不能再拖。im.B吸金詐騙案主嫌曾耀鋒等人落網後，民進黨立委陳歐珀使用曾嫌的房屋、車輛，曾嫌與多名綠營高層人物交情匪淺接連曝光，引發各界譁然。檢警最後查出，該集團共吸金高達108億。官警無奈表示，因非法吸金是違反銀行法，較少受到打詐國家隊重視及宣導，im.B案爆發後，9月又有一家P2P業者旭新科技爆雷，被檢方起訴非法吸金73億元。據業者透露，im.B的規模在業界約排名15，但旭新排行第4，影響恐更大。P2P連環爆，讓行政院出手要求金管會納管。金管會10月宣布對P2P三大指導原則，一、禁涉金融特許業務；二、設六大強化風險控管措施，包括實名制、借貸款項的金流控管、審核機制等；三、要求需設有債權真實性確認機制、個資保護等七大消費者保護措施。官警表示，目前市場上26家P2P業者並非金管會特許的金融業，所以不會做金檢，指導原則僅是業者研擬自律規範的參考，很難防止im.B案不再重演。金管會納管是重要的第一步，但需確保監管力度足夠，建議金管會應盡速制定更嚴格的專法，確保業者符合金融業務標準。警方建議，金管會應與相關機構合作，提供P2P投資和借貸的教育資源，讓消費者更了解風險和注意事項。此外，應要求業者提供透明的費用結構、財務狀況、借貸項目詳細信息，及投資風險等資訊，並由執法部門、金融監管機構和P2P業者建立跨部門合作機制，以協助執法機構調查與防止詐騙發生。imB事件凸顯P2P監管上的漏洞，成為詐騙溫床。儘管金管會已制定指導原則、透過自律和銀行「間接管理」P2P，外界仍認為管理恐怕力道不足。金管會表示，未來如何強化管理P2P業者，是否要有罰則，都會進一步研議。
金管會10方向管理虛擬貨幣 業者須完成洗錢防制聲明
金管會昨日擬訂《虛擬資產平台及業務交易指導原則》草案共計10大指導原則，預計9月底正式公布，再由虛擬平台組成的公會依此訂立自律規範。金管會表示，境外虛擬平台業者須依《公司法》完成公司登記並申報洗錢防制，才能在境內招攬業務。金管會發布的10大指導原則，首先在強化虛擬資產發行管理上，如有透過平台發行虛擬資產，發行人應在其網站公告虛擬資產白皮書，且揭露一定資訊，平台應公告網站連結。虛擬貨幣上架或下架要有審查機制；平台資產與客戶資產須分離保管；落實公平及透明度；契約訂定、廣告招攬及申訴處理，平台應本於公平合理、平等互惠及誠信原則，落實客戶保護規定。營運系統、資訊安全及冷熱錢包也應建立管理制度；資訊公告揭露，須就商品上下架、資產分離保管、交易資訊及客戶保謢都要充分公告揭露；平台業者也要建立內部控制制度，業者須接受金管會或其委託的機構實地查核。個人幣商從事虛擬資產業務，應向金管會申報洗錢防制法令遵循聲明，聲明內容與品質須與法人組織相當。境外幣商也須依《公司法》完成公司登記，並且完成洗錢防制法令遵循聲明。根據金管會統計，已經有25家幣商完成洗錢防制聲明，送件洗錢防制聲明的計有27家。金管會官員表示，未來業者成立公會，並且完成自律規範，對平台業者就會有約束力，如果業者違反指導原則的話，金管會可依據洗錢防制法規開罰，罰鍰在50萬到1000萬元。惟應注意的是，若虛擬資產貨幣倒閉，投資者的權益恐也須靠公會、業者自律處理。東吳大學會計學系教授李坤璋認為，金管會應分級、差異監管，個人幣商、小規模幣商受到監理是必要措施。立委郭國文表示，金管會應積極成立金融科技局專責處理及制定專法，避免虛擬資產業者犯罪，落實投資人保護。
機器人理財1／資產規模已衝逾73億元！這三家銀行拚「智能投資理財」最多
隨ChatGPT熱潮帶動AI話題，「機器人理財」再受關注。自六年前開放機器人理財，去年第二季起逐季成長，截至今年上半年共有16家投信投顧、銀行等加入，規模衝逾73億，年增32％，客戶數近17萬人，金管會考慮規模愈加擴大，擬將監管升級，從業者自律改為納入法規，最高處罰1500萬元。就金管會修法將演算法等納管審查等，CTWANT詢問多家業者皆表「樂觀其成」，除了防弊，亦因演算法屬廠商之商業機密，金融業無法全面了解其中之運作原理，若能在主管機關監管幫助下，在導入相關金融科技時更能強調其適法性外，並建議仍應避免過嚴苛之限制而在引入新興科技時面臨巨大阻礙，間接剝奪了一般民眾享受便利金融服務的權利。金管會在2017年6月開放「自動化投資顧問」業務，首家推出機器人理財服務的即是王道銀行在同年7月推出的「王道機器人」，投信投顧、銀行等業者相繼投入，其中阿爾發投顧問是國內第一家專門以機器人理財的金融科技新創公司。王道銀行於2017年率先業界推出機器人理財服務，利用大數據系統演算並依據客戶的風險屬性與投資偏好精算出適當的投資組合，客戶可自由選擇單筆投資或是定期定額投資，且最低1,000元即可參與投資。目前王道銀行機器人理財商品組合有王道機器人、配息機器人及安聯品牌機器人等三類；其中，配息機器人著重於滿足有現金流需求的客戶，王道機器人、品牌機器人則較著重於滿足有資本利得需求及特定品牌偏好的客戶。何謂「機器人理財」？將A I人工智慧、大數據資料庫技術導入理財顧問服務，依用戶投資目標及可承受風險，提供客觀投資組合建議，協助用戶理財與資產管理的自動化服務。2021年金管會放寬「自動化再平衡交易」後，若實際投資偏離預期目標時，就能透過機器人理財的「自動在平衡機制」導正投資路徑。華南好基智以諾貝爾得主馬可維茲所提出的現代投資組合理論為基石，圖中左三為華南金控董事長張雲鵬。（圖／華南銀行提供）通常一般民眾投資理財除了自己選擇標的操盤，或是透過理專建議等，也可以考量透過機器人理財，前二者都是人為主動選股，而機器人理財則是標榜不受市場情緒或個人主觀因素影響。根據證期局統計，目前從事「自動化投資顧問」業務，也就是大家一般所稱的「機器人理財」共有16家業者，包括3家投信（復華、野村、群益）、4家投顧（富蘭克林、鉅亨、中租、阿爾發）、9家銀行（王道、兆豐、國泰世華、永豐、華銀、一銀、新光、合庫、中信銀）。翻開過往資料，新冠肺炎疫情爆發之後，「零接觸」的機器人理財是有成翻倍成長，資產管理規模到2022年9月成長至59.21億元，使用人數破15萬人，相較2021年初規模，足足成長一倍。期局副局長張子敏指出，截至今年6月底止，國內已有16家業者開辦自動化投資顧問業務的資產規模，已達到73.25億元，較去年同期成長32％；今年以來成長16.7％，客戶數近17萬人。資產規模則從去年第二季開始就逐季呈現正成長，從去年第二季底的55.43億元，逐季成長至今年第二季底的73.25億元，今年首季季成長9.94％、第二季成長6.17％。截至6月底，資產管理規模前三大為國泰世華銀行「國泰智能投資」的18.86億元、第一銀行的「e-First智能理財」15.34億元及華南銀行的「華南好基智」7.47億元。
Ripple案勝利是對SEC不友善幣圈的挫敗？ 美國法院判決對我國加密資產發展啟示
2023年7月中，沉悶已久的幣圈終於迎來一個正面的重磅消息，美國法院對於SEC對Ripple乙案為例，紐約南區地方法院法官Analisa Torres作成判決，認為Ripple Labs Inc於交易所出售XRP代幣不構成投資合約。由於其中包括「程序銷售（Programmatic sales）」與空投XRP之「其他投送（Other Distributions）」，因透過Howey公式分析，前開情形並不符合「由他人努力中獲得利潤有合理預期」之原則，因此空投發送或是透過交易所價購取得XRP，不屬於有價證券，而無證券交易法之適用。然而，Ripple向機構投資者、對沖基金出售XRP代幣構成了投資合約的要約和銷售，這些買家素富投資經驗，具備「由他人努力中獲得利潤有合理預期」。因此XRP在某些情形下，並非有價證券，某程度可免除證券交易法之適用。此一判決，市場上普遍認為是Ripple的勝利，也是對SEC主席Gary Gensler一連串對幣圈不友善行為的一次挫敗。然而，平心看待上開判決，除並非終審判決，仍可能被上級審推翻外，判決仍然直接適用Howey公式，而並未針對加密資產之特殊性另訂標準，光是這一點，就已經陷入SEC設定的框架內，於該公式的適用下，加密資產仍有被認定為有價證券之高度可能性存在。另外，同一加密資產，卻因銷售對象與方式，而做不同的性質認定，其妥適性亦有討論空間。對照我國加密通貨規範方面，此判決亦具有極大的啟發性。在虛擬通貨性質歸屬上，究竟是商品、貨幣、抑或有價證券，無論理論與實務方面，都存在重大之不確定性。最高法院曾於虛擬通貨之詐騙案件中，對於吸收虛擬通貨行為是否構成銀行法第29條等規定部分，指出：「犯罪之收受『款項』或吸收『資金』，或約定『返還本金或給付相當或高於本金』，該款項、資金、本金之流動、付還，並非以實體現金幣別直接交付方式為必要，吸金犯罪手法上介入虛擬遊戲代幣、虛擬貨幣等間接資金流動模式，亦足當之。」（最高法院110年度台上字第3277號刑事判決）。從間接資金流動模式，認定吸收虛擬通貨，仍然可能構成銀行法上之收受款項及資金。但該見解仍然並未定性虛擬資產的法律屬性。至於主管機關對於此一議題，目前也僅由洗錢防制及中心化交易所業者自律規範方面規管，尚未見進一步之定性與規定。有鑑於虛擬資產無邊界快速發展的趨勢，加以我國在虛擬資產人才及軟硬體方面的優勢，我國實應把握此一難得之立法時刻，兼顧虛擬產業發展與投資人保護，凝聚各界共識，完備虛擬資產法制，而主管機關及法院在法令解釋適用上，亦應充分理解產業特性，或可讓我國虛擬資產相關產業的發展，成為國家立足世界之重要支柱。
成立打詐辦公室「詐騙仍猖獗」 民眾黨呼籲：別淪為國家級詐騙
詐騙案猖獗，民進黨政府去年成立「打詐國家隊」，今年又成立「打詐辦公室」，不過詐騙案件數量及金額仍不斷上升，近日甚至有多名檢察官直指三大元凶就是金管會、NCC和數發部，民眾黨立法院黨團今（28）日召開記者會，呼籲各單位別互踢皮球，讓「打詐國家隊」淪為國家級詐騙。立委邱臣遠指出，民進黨表面上打詐不遺餘力，私底下卻爆出許多政要與詐騙集團主嫌關係密切，如今甚至捏造假新聞抹紅民眾黨與柯文哲主席，只要提到與中國交流，就被批鬥成「中共同路人」，直指台灣與中國的經貿互動，就是民進黨不敢面對的問題。此外，邱臣遠也表示，有心人士將柯主席當年的反服貿黑箱曲解為反服貿，然而賴清德等人也曾公開支持服貿重啟談判，難道也是中共同路人嗎？陸委會官網明明也表示「要儘速推動監督條例立法」，如今民進黨說法卻自相矛盾，呼籲賴清德明確表態，若當選是否停掉ECFA，也再也不進行服貿貨貿磋商事宜?立委賴香伶也表示，近期有基層檢察官點名詐騙橫行三大元凶是人頭帳戶管理不足、電信門號境外誤用、第三方支付濫用，主管機關金管會、NCC和數發部相互包庇推諉，讓基層無所適從。賴香伶更提出數據指出，今年第一季全台銀行及信合社警示帳戶達到9萬6022戶，十年來翻漲超過6倍，金管會就是詐騙甲級戰犯之首，呼籲金管會提出相應懲罰，只要求業者自律，根本也是推卸責任。賴香伶直指，有檢察官透露，今年1到3月中國來台觀光人數為2.9萬人，國內五大電信業者卻提供超過百萬筆漫遊門號，部分門號被檢方查獲遭詐騙集團使用，NCC竟無法可管，檢調多次查獲詐騙集團開設第三方支付平台，數發部始終堅持官僚式的輔導和督導，無論投入多少資源、喊出多響亮的口號，都只會淪為「國家級詐騙」。民眾黨呼籲執政黨不要一邊打詐，一邊還透過側翼網軍製造假訊息、攻擊政敵；民進黨政府投入鉅額預算，看似想積極打詐，事實是放任金管會、NCC與數發部互踢皮球，呼籲政府祭出有效的打詐手段，別讓「打詐國家隊」淪為可笑的口號。
《數位中介法》引眾怒 NCC提3點聲明：沒「強推」之情事
國家通訊傳播委員會（NCC）提出《數位中介法》草案後引發外界關注，不少人質疑破壞言論自由，甚至「強推」。對此NCC提出3點聲明回應，沒有部分人士所稱「強推」之情事。NCC全文如下：有關近日各界對國家通訊傳播委員會(NCC)的數位中介服務法草案之意見，該草案僅為初版，先前所蒐集的各項建議，都會審慎評估考量，沒有部分人士所稱「強推」之情事。感謝眾多寶貴的意見，期待持續理性溝通討論，並凝聚社會共識，促進相關政策之研議。網際網路相關服務發展迅速，伴隨而來的犯罪議題也成為社會棘手的挑戰。過去幾年性私密影像的流傳、層出不窮的網路詐欺，各種假訊息的攻擊，以及網路兒少權益問題等，形成對社會、對人民的傷害，尤其是兒少婦女，因此各界紛紛要求政府提出有效的解決之道。NCC參考歐盟數位服務法等外國立法框架，草擬數位中介服務法，希望透過數位中介服務提供者的「業者自律」、「公眾他律」及「政府執行法律」的問責機制，保障使用者權益。為回應各界近日指教，做以下三點說明：一、草案僅為初版，將持續蒐集意見NCC草擬之數位中介服務法僅為本會初步版本，於8月舉辦3場公開說明會蒐集意見，後續將審慎檢視、檢討各項不足之處。另一方面，關於規範範圍、執行方式及專責團體等會進一步討論，歡迎各界提供意見。二、立法需要匯集民意，凝聚共識草案尚未經委員會議最後審議確定，也未提送行政院、立法院，因此沒有「需要撤回」的問題。網路議題繁雜且眾所矚目，NCC將持續保持開放的態度，聆聽外界建議。還望各界不吝提供寶貴意見與建言。三、溝通過程公開透明，期望能理性討論自由、安全及可信賴的網路環境需要各方利害關係人一起努力建構，NCC將秉持公開透明原則，持續與各方溝通，遵守自由民主法治的基本精神。關於暫緩舉辦公聽會一事，NCC作為獨立機關，任何對外的政策仍需和各界（包括行政院、立法院以及社會各方）協調溝通，才得以周延完善。言論自由是臺灣最珍貴的民主資產，也是憲法保障的權利，但諸多網路犯罪問題也亟需解決，該如何拿捏分際是門艱難的課題，希望本草案能回歸理性討論，促進相關政策之研議。
建商遲延交屋糾紛增1倍 內政部：建商無權主張解除契約
日前傳出預售屋建商要求加價才肯交屋，內政部表示，預售屋建案逾期完工或遲延交屋，建商應依實際遲延狀況按日給付遲延利息給買方，如超過完工期限3個月仍未取得使用執照，「買方有權解除契約，建商除有法律或契約規定的解除條件外則無權解約。」根據內政部不動產資訊平台統計，今年上半年建商延遲交屋消費糾紛高達54件，較去年同期上半年29件多出近1倍。內政部特別強調，建商違約時，只有買方才有主張解除契約的權利，建商並無權主張解除契約，更不可以原物料上漲、缺工等為由要求提高價格後才肯交屋，或是片面違約或毀約。同時提醒，建商如有未依規定給付遲延利息、要求提高價格才肯交屋，或藉此蓄意迫使買方解除契約，縣市政府可依消保法第33、36、58條規定進行調查並命其改善，如仍不改善，最高可裁罰150萬元並按次處罰。內政部已通函各縣市政府就轄內預售屋建案進行了解調查，民眾遇到類此遲延交屋爭議案件，也可以向縣市政府提出申訴處理。內政部補充說明，為保障消費者權益，內政部公告之「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」已特別明定買賣雙方在簽訂預售屋契約時，應明確約定開工及取得使用執照完工的日期，並規定賣方應於領得使用執照6個月內，通知買方進行交屋，以確保建商依約完工，讓買方順利交屋入住。而建商在興建預售屋過程中，如有超過契約完工期限但未能取得使用執照，或未於領得使用執照6個月內通知買方進行交屋，均已構成遲延給付情形。依定型化契約規定，建商應按照買方已繳交的房地價款，依逾期日數每日萬分之五計算遲延利息付予買方；建案如超過完工期限3個月，仍未取得使用執照，買方並有權解除契約，建商除應將買方已繳的房地價款退還外，應同時賠償違約金。而建商為違約之一方，並無權主張解除契約。內政部籲請業者自律，切勿以身試法。內政部表示，有關媒體報導個案，已行文請地方政府調查處理中。民眾如遇有履約爭議，也可向縣市政府消費者服務中心或消保官申訴處理，以維護自身權益。
農委會成立寵物管理科 年編1.3億預算、建立黑白名單
根據動保資訊網統計，截至2019年年底為止，全國家犬貓數量光是犬隻就達153萬7440隻、貓也有76萬3771隻，數量龐大，農委會主委陳吉仲在臉書指出，農委會將成立台灣史上首個寵物專責單位「寵物管理科」，已獲行政院同意設立。目前全國約有700萬戶家庭，其中飼養寵物約有200萬餘戶，其中半數飼養犬、貓，犬貓總飼養量每年約增加9％。陳吉仲表示，寵物不只是養在家裡的動物而已，更是許多人親密的家人，帶給如同家人的重要，寵物從出生到往生，皆要比照人類照顧時所需的工作和產業也相繼出現，我國的寵物產業年產值已高達500億元。為了因應現代社會的需求，提升寵物的福祉與健康，及要更好的管理寵物產業，農委會規畫設置台灣史上首個寵物專責單位「寵物管理科」。陳吉仲指出，未來的政策方向，是寵物從出生到食衣住行、乃至往生都要像人一樣照顧起來，包括掌握寵物新興市場發展模式，例如寵物美容、寵物食品、寵物訓練、寵物保姆、寵物保險、寵物生命紀念等，並賦予適當的管理發展機制。另在完善動物展演管理機制上，亦將包括專業審查程序、不定期稽查、定期評鑑程序、專業執法人員。陳吉仲表示，「寵物管理科」還要推動友善動物資訊管理系統，培植寵物產業專業人才，強化業者自律能力及消費者教育，並建構寵物分級管理制度，依照物種入侵性、防疫及動物福利建立寵物黑名單、白名單。一個國家對待動物的態度，象徵國家進步的程度，陳吉仲指出，未來每年將投入至少1.3億預算在寵物管理科，並在農委會增加至少6名專業人力，在地方政府則增加95名，用以落實政策。
絕命飛行傘3／高危產業已奪10命 律師：誰負保險責任很重要
飛行傘可體驗遨遊快感，加上戲劇加持讓不少民眾躍躍欲試，每年約有2萬人體驗該運動，但飛行傘屬於「三不管地帶」，中央始終未訂周全法規，目前僅屏東和宜蘭有法可管，其餘區域只能靠業者自律。律師林詠善提醒，消費者體驗前應問清「保險」是誰負責，發生意外時才方便究責。據了解，飛行傘講究氣流穩定、飛行落差夠以及降落腹地廣闊，而台灣四季如春、不會降雪，是全亞洲最佳的飛行場，日韓玩家都爭相來台體驗，新北市、新竹、宜蘭、花蓮、台東、南投、屏東等多縣市都有業者在經營，疫情前平均每年都有2萬人參加。 屏東是台灣少數訂有飛行傘自治條例的縣市，三地門賽嘉村則擁有台灣首張合法無動力飛行場證。（圖／報系資料照）但高刺激也伴隨著高風險，從2015年至今飛行傘運動共造成10死6傷，連79歲的資深日籍玩家去年在南投都因遭遇亂流，半空中人傘分離喪命，花蓮還曾發生飛行傘教練載客卻卡在高壓電線上而造成死傷的悲劇，飛行傘是公認的「高危產業」，政府的法規卻始終停留在模糊地帶。本刊調查，現有飛行傘相關法令為教育部依《運動產業發展條例》第八條第二項規定而訂定頒布的《無動力飛行運動業輔導辦法》，該辦法僅是行政命令層級，是以輔導業者為主要目的，因此辦法中並無罰則，飛行傘業者仍須由各縣市政府加以管理。目前各縣市中只有屏東和宜蘭訂有自治條例，並訂有罰則，而其他縣市皆無相關法源依據，只能用《消保法》要求業者改善或自律，儼然把民眾的安全賭在業者的良心上。律師林詠善提醒，倘若真有意外發生，飛行傘公司可能會與教練切割，宣稱與教練是承攬制而非雇傭關係，要求消費者與教練自行解決，因此消費者在體驗前應問清楚「保險」是誰負責？是公司還是教練？最好要有LINE等文字紀錄為證，真有任何問題才方便將公司拉進來究責，以最大可能保護民眾權益。律師林詠善提醒，消費者玩飛行傘前，應問清楚「保險」是誰負責，最好要有LINE等文字紀錄為證，真有問題才方便對公司究責。（圖／翻攝畫面）新北市政府體育處表示，《無動力飛行運動業輔導辦法》雖有規定業者需為受載飛者、學員及專業人員投保責任保險，如：每人體傷新臺幣三百萬元以上；每一意外事故體傷新臺幣一千五百萬元以上；每一意外事故財物損失新臺幣二百萬元以上；保險期間最高賠償金額新臺幣三千四百萬元以上，但法令中並無罰則，因此業者若未依規定進行投保，地方政府只能以其他名目的法令對業者開罰。體育處強調，站在地方政府的立場，還是希望中央能儘速完備飛行傘的相關法令，讓地方政府裁罰有據且能依法行政，而在法令未完善前，民眾若有意從事危險性較高的活動，務必要注意投保問題，也可提高保額，加強保障自身權益。