業務外包
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屆齡退休遇缺不補 徐立信籲放寬工友服務年齡上限
台北市議員徐立信7日表示，政府規劃學校單位編制內工友，10年內全數退出改以業務外包取代，但技術性人才難得，若學校與工友皆有意願留任，不妨放寬退休年齡，繼續為校園服務。據了解，《勞動基準法》54條原規定，未滿65歲之勞動者不得強制退休，但隨著高齡化與少子化雙重海嘯來襲，國人平均壽命增加，為了讓雇主鼓勵高齡就業者留在職場及保障其就業權，立法院近日三讀通過《勞基法》部分條文修正案，鬆綁65歲強制退休的規定，一旦經由勞資協商後，便可適度延後退休。然而尷尬的是，公家單位技工工友縱使準用《勞基法》，主管單位至今沒有相對應措施，不少校園中有意留任工友，只能在65歲一到黯然退休。對此，徐立信指出，現今大環境變遷之下，各產業都缺工卻料，技術性人才相當搶手，而學校工友對學校軟硬體設備非常熟悉，也包辦校園大小事，幫校內行政減輕負擔，如果工友有意願繼續為學校服務，學校也肯定工友辦事能力，當然可以適當延後退休年齡。他呼籲，若校方和工友都有意願，教育局不妨建立回聘制度，讓優秀工友繼續為校園服務。台北市教育局則回應，目前北市學校適用勞基法工友約還有338人，預計2025年度有16人將屆齡65歲退休，而針對空缺人力，教育局會先徵詢統整各機關學校現有職工統籌調度移撥，若盤點後真的人力不足，會用業務委外方式增聘外包人力，而職工退休後，學校可增編每月業務費新台幣4萬元，以利相關庶務外包工作，學校設備維護不會因此打折。官員說，目前正靜候行政院對「工友管理要點」的配套修正，將於確定後配合修正市內工友遴聘要點執行。
2年裝修不完！施工許可證驚見申請審核同一人 住戶批：合理性？
球員兼裁判？本刊接獲民眾投訴，指出北市大安區新生南路一段一處住宅，民眾自去年2月搬入後，隔壁鄰居便開始裝修，但這一裝修竟長達近2年之久，相當困擾，而仔細查看室內裝修許可證後，竟還發現住戶委託之建築師還兼任建築師公會的室內裝修審查人員，其疑似利用撤案再補新案的方式，延長裝潢受託許可，質疑審核機制是否有失靈之虞。邵姓男子怒指，自己自去年搬入大安區新生南路一段的一處住宅後，才得知隔壁鄰居正在裝修，本想著體諒大家都有裝修的需求，而未有所意見，但鄰居這一裝修竟快2年，讓他痛批不僅影響環境，還得忍受噪音污染。翻開裝修許可證來看，住戶如有裝修需求都需先向北市政府申請許可，在得到室內裝修許可證後才得進行裝修，每次時間為半年，得展延一次，時限同樣以半年為限。而北市府目前也將相關業務外包給北市建築師公會協助處理。不過該戶鄰居卻裝修近2年，讓邵男苦不堪言，仔細查看鄰居的裝修許可證後才發現，鄰居委託一名顏姓建築師進行裝修，但該名建築師竟還是建築師公會的室內裝修審核的人員之一，疑似有裁判兼球員之嫌。據了解，室內裝修許可證按理得展延一次，卻因故再被顏姓建築師向北市政府撤銷，並重新再申請，以此延長裝潢時間，讓邵男痛批台北市建築公會明顯以違法方式濫發室裝許可並無審查機制，同時，台北市建管處亦有監督行政怠惰之嫌，儘管一切看似均合乎程序，但仍質疑是否有合理性與審查機制失靈之狀況，「申請(委託)人與審核人均為同一人，那還需要審查嗎？」。對此，台北市建築公會回應表示，有關相關許可證延期申請，隨後撤照再重辦一事，為經北市政府許可，業主係因故撤照後再重新申請，均有相關公文書可以證明，並無違反相關流程，也無同一案件不斷無限期之展延之狀況。而北市政府也回應指出，有關室內裝修施工許可證一事，已交由建築師公會進行審核；而申請人員是否可同樣兼任審核人員，北市府則回應並無違法之虞，均符合相關程序。
美居家健身串流大廠Peloton將製造業務外包 力山工業有望受惠
美國新創公司、居家健身串流大廠派樂騰（Peloton）曾歷經一段疫情之初的風光時期，2020年市值一度逼近500億美元。但如今該公司卻成了大流行時代由盛轉衰的代表性企業之一。為了扭轉虧損頹勢，派樂騰於12日宣布決定將自製飛輪、跑步機的製造業務完全外包給台灣的合作夥伴力山工業，以節省成本，這意味著派樂騰軟硬整合的商業模式將出現重大調整。據CNBC的報導稱，派樂騰在後疫情時代面臨健身房重啟，導致家用健身器材需求攔腰式下跌的困境，因此頻頻傳出停工和大規模裁員等負面消息。最終在今年初，創辦人佛利（John Foley）將執行長的職位交棒給了曾任Spotify和Netflix財務長的麥卡錫（Barry McCarthy），他上任後便取消了在俄亥俄州的設廠計畫，並改變大流行初期為居家健身專門打造的硬體自製策略，將專注在串流平台和訂閱制服務的經營，藉此改善公司糟糕的財務狀況。除了停止自製硬體、擴大與力山工業的夥伴關係之外，派樂騰還宣布其在2019年收購的台灣飛輪製造夥伴期美科技公司將在今年的剩餘時間停止營運，甚至會在台灣的製造業務中裁員約570人，只留下100名員工負責研發、工程及品管工作。也讓人好奇派樂騰在2020年底收購的美國第5大商用健身器材廠商Precor會不會也遭遇同樣的命運。從麥卡錫接任執行長一職後，他就明確表示派樂騰專注在訂閱業務會比插手硬體製造還更具競爭力。目前他已提高了派樂騰全能健身會員的價格，並正在測試一項新的商業模式，也就是客戶可以支付固定的月費來租用健身器材，並搭配訂閱制課程一起使用。不過麥卡錫的任務還不只是業務和商業模式的轉型，他還需要提振公司主管和員工的士氣，尤其是在派樂騰的股價承受了如此巨大的壓力之下。雖然受硬體業務外包的利多消息刺激下，12日公司的股價上漲了3.7%，但今年以來，派樂騰的股價還是縮水了75%左右，從當初將近500億美元的市值，崩跌到如今只剩31億美元。
外媒調查日本企業 7家大型公司坦承「用戶資料可能外流中國」
由於先前知名通訊軟體LINE被爆出用戶資料遭到外包的中國廠商隨意查看，近日就有日本媒體針對這事情詢問多家日本企業，其中有2成的企業拒絕受訪，而有7家大型企業表示，因為業務外包的關係，有可能導致用戶資料已經外流到中國。根據《產經新聞》報導指出，他們針對日本國內117家企業進行問卷訪問。而其中，有包含金融產業等7家公司，坦承有「用戶資料轉移至中國」或「因為業務外包，導致中國業者可以存儲用戶資料」的情形。但這7家企業都強調，主要都是因為業務外包給中國廠商的關係，所以讓中國廠商得以存儲用戶資料，但他們都有與中國廠商簽訂保密協定，在資料安全性上並沒有問題。但報導中指出，中國大陸在2017年通過《國家情報法》，該法案中明文規定「任何組織和公眾，都必須配合國家情報活動」。也就是說，如果中國企業取得用戶資料的話，中國政府可以透過法律直接強制取得這些資料，公司簽訂的保密協定在《國家情報法》前面毫無用處。明治大學公共政策教授湯淺墾表示，考量到許多日本企業向中國拓展業務，必須要進行全面的清查，避免日本民眾的個資落入中國政府手中。
北市學校工友只領基本工薪無特休 議員痛批市府帶頭壓榨勞工
有不少民眾在人力派遣公司安排下到學校擔任工友，不但只領基本工資，還沒有加班費，更誇張的是每年簽訂新契約，無法得到特休假。議員張斯綱發現全市131所學校，有25所工友外包採最低標，他痛批市府帶頭壓榨勞工，讓校園變血汗工廠。市府對此回應，將清查各校勞務採購標案，若違法將依《勞動基準法》對業者開罰。工友包山包海，要幫忙校園綠化、清掃廁所，還有處理行政業務，張斯綱接獲某校老師帶工友陳情，被人力公司派至學校擔任工友，公司簽訂1年勞雇契約，雖表現不錯獲續簽，但因為重新訂約無法得到法定7天特休假。勞動局查勞務採購標案張斯綱調閱資料發現，北市教育局事務工友業務外包，每校年度預算1人是43萬2000元，平均每月薪資應該為3萬6000元，但人力派遣公司追求利潤，只付基本工資2萬3800元，甚至不給加班費，強迫選擇補休。他指出，經查工友外包，全市131所學校有25所採最低標，教育局等同變相支持人力派遣公司壓低薪資，痛批市府帶頭壓榨勞工，讓校園變血汗工廠，為學生做了最壞勞權示範。若用定期契約 將開罰此外，張斯綱揭露，近3年承攬學校工友外包「得標廠商」違反《勞基法》次數為0，但比對勞動局違法紀錄，北市各級學校廠商卻有9家曾違法挨罰，他質疑校園勞工權益恐怕是沒人理、沒人查。對此，教育局長曾燦金回應，將協同北市勞動局檢視各校契約、運作機制，工友該有的休假與福利要受保障，未來不再採最低標，改為評分及格最低標；勞動局長陳信瑜說，派遣公司與勞工訂定契約應為不定期契約，若有派遣公司用定期契約即違反《勞基法》，將開罰2萬至100萬。
中美經濟脫鉤「914大限」在即 在陸台商兩條路都前途茫茫
美國川普政府一聲令下，9月15日起，所有使用美國設備或技術的公司一律不准再出貨給華為。不但晶圓代工的台積電、IC設計的聯發科要照辦，就連記憶體的美光也得照辦，再加上電子設計自動化軟體（EDA）被美國壟斷，即使有大陸政府的力挺，華為也只能認輸。面對「九一四大限」，負責手機業務的華為消費者業務執行長余承東最近這麼說：「現在唯一的問題是生產（晶片），華為沒有辦法生產（晶片）。中國企業在全球化過程中只做了設計，這也是教訓。」華為自行設計、大陸官民寄予厚望的5G晶片「麒麟9000晶片」只生產到9月15日，雖然還會上市，但是數量有限。綜合台商、產業分析師、公協會負責人的意見，大家都高度關心：中美經濟脫鉤是否成真、脫鉤的程度如何、言行都傾向脫鉤的川普能否連任等問題，但大多數人卻高度緊張、不願公開表示意見，特別是接受政府補助的公協會及半官方的貿易機構。分析川普與拜登的競選政見，川普的對中經濟脫鉤論是非常明確，像他「終止對中國的依賴」政見排在十大政見的第三位，內容包括：從中國帶回工作的公司，將得到抵稅優惠；將製藥和機器人技術等基本行業帶回美國，可減免100％費用；如果公司把業務外包給中國，將不能獲得美國聯邦的合同。相形之下，拜登的對中經濟政見只提到：希望醫療物資不再依賴中國。至於蔡政府，則是積極加入由美國主導的「非紅色供應鏈」。像是由美國在台協會、外交部、經濟部、日本台灣交流協會、歐洲經貿辦事處及貿協共同舉辦的「重組供應鏈：促進理念相近夥伴間之韌性」論壇4日登場，美國在台協會處長酈英傑就直接了當地表示，美國政府正在採取全政府作法，因應供應鏈重組的趨勢，而台灣應把握這次獨一無二的好機會，共同參與全球供應鏈重塑；與會的外長吳釗燮也表示，供應鏈安全的確就是國家安全。因此，受訪者普遍認為，若是川普當選，中美經濟繼續脫鉤的可能性很大，但下一步該怎麼走，是否在大陸以外另建產線，台商因為產業別及競爭力而有不同的考慮。國泰期貨投資諮詢部專案經理簡伯儀指出，是否在大陸以外另建產線，跟企業的大小無關，而與企業產品相關，如果是大量生產的產品，如紡織、電子零件，就有必要，但如果是利基型產品或是內需型產品（如水泥），則不急。還有一家傳產台商，在泰國、台灣、美國、大陸都有工廠，最近只有大陸廠虧損，原因是近10年每年平均10％的調薪，使得大陸廠部分工人的工資比台灣還高；其次，由於大環境變化，原本在大陸完整的產業群聚開如潰散，原料的取得不如以往方便；第三，大陸廠競爭力快速提升，且習慣性削價搶單、挖角研發人員；第四，台灣今年不斷推出租稅優惠，相形之下，大陸官方卻是不斷補貼陸企，提升其競爭力。如此種種，讓台商興起「不如歸去」的想法。在大陸做外銷的台商面對國際訂單消失，部分廠商也開始嘗試做內銷，但大陸市場的實際消費力有限。據台北金融研究發展基金會諮詢顧問陳松興分析，首先，大陸財政赤字在1995至2018年間平均占GDP的30.58％，但2018年卻達到50.5％，創歷史新高，此後更是居高不下，因此要透過財政刺激消費，顯是力有未逮。其次，大陸外匯存底從2014年6月的高峰3.99兆美元，在不到3年的時間裡，於2017年2月跌破3兆關卡，即使目前回到約3.1兆的水平，但顯然大陸的國際收支也不像過去那麼充裕。陳松興指出，大陸資本帳在去年第4季還出現401億美元的赤字，顯示中國國際收支面臨壓力。大陸想靠外匯買豬肉、買半導體、買大豆、買石油……也無法再像過去那麼大手大腳了。台商，特別是大陸台商，目前最關心：大陸面對外部挑戰，未來會採取什麼路線來因應？《斷鏈之後：科技產業鏈的分整合》指出大陸未來三種可能走的三條路線：和平演化、選擇與集中、鋌而走險。前行政院長毛治國在為《斷鏈之後》所寫的導讀中提到，若是大陸最後選擇「鋌而走險」這條路，不論對中美兩強或台港日韓等經濟體都是災難性結果，而它的可能起因最主要是：中美擦槍走火或兩岸擦槍走火，因此，即使只有1％的發生可能性，任何負責任的當政者都需要全力避免，絕不可輕率、輕佻以對。
協助美國企業撤出中國？白宮經濟顧問提議：負擔100%搬遷費
新冠肺炎疫情影響，全球供應鏈都受到衝擊，而日本政府9日宣布，將從經濟刺激計劃中撥出2435億日圓（約新台幣672.3億元），來幫助製造商撤出中國；而同日，白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）也提出類似看法，提議替美國企業負擔搬遷費用，協助撤出中國。根據《富士比》報導，為了避免對於中國產業現過度依賴，在日本政府宣布出資2435億日圓（約新台幣672.3億元），協助日本企業撤離中國的同一天，白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）也提出「將美國企業撤出中國，返回美國或是到東南亞國家」的想法，美國政府可以替美國企業支付百分之百的搬遷費用，包括廠房、設備、IP、結構、翻新等。報導指出，多數在中國製造的美國企業沒有開發新的產線，例如蘋果多年來，都是靠富士康組裝，而其它美國公司則把業務外包。將供應鏈移回美國，需要支出相當高的費用，所以原先在中國以低成本所賺取的利潤，幾乎會全部消失，所以對於中美貿易戰，企業和華爾街都相當不樂見。但庫德洛表示，要求美國企業回流，並不包括在他目前優先的待辦事項中，「我不想現在就針對中國，可以在一段時間內逐步處理。」不過100%支付美國企業的搬遷費用，會是一個讓美國企業回流的好辦法。