條文
」 財劃法 馬來西亞 立法院 陳玉珍 憲法法庭《國土計畫法》農業發展權惹議 劉世芳、張麗善互槓
雲林縣長張麗善22日表示,雲林縣近期提出「農業權」入法的理念,是站在支持土地公平正義與兼顧國家糧食安全的立場,增加生產效能與農民收入,並不會變成「農地水泥化」;主管機關內政部長劉世芳則認為,此舉將讓農地更動彈不得,雙方各執一詞。《國土計畫法》號稱2025年上路在即,近期卻有不少跨黨派立委與地方百里侯呼籲緩辦,其中雲林縣政府具體要求增訂「農業發展權」條文。張麗善強調,縣府為保障農民權益,早就於2021年雲林縣國土計畫中提出「農業發展權」,希望中央納入研議,但迄今4年,未見中央政府啟動專案研議,也不見內政部對公共利益與私人財產權的衝突議題,有完善構想。劉世芳則反批,這樣的概念不合實際又僵固「反而會帶來災難」,因為照雲林縣政府擬訂的做法,農地若被列為所謂農業發展權的土地,會接受其他工業用地或住宅用地的「捐贈」,等於承認農地農用為「特別犧牲」並接受「特別補償」,未來更無望在定期修正中調整地目與用途,反而會傷害到台灣現在亟需要發展國家重大工業或重大公共工程設施的土地,因為領了補償,農地將「變更無望」。劉世芳強調,內政部認為「農業權」當然可再討論適宜做法,但根據雲林縣政府版本,根本不能叫農業發展權,反而是農地被完全水泥化跟僵固化,才是不利國土發展。
央行不講武德1/都更危老仍遭限貸令波擊 業者吐銀行放「高利貸」實情
央行8月起調控不動產放款額度,不只民眾申請房貸難,原本說好不列入銀行法72-2「不動產放款天條」的都更危老市場,也連帶遭殃。多家中小型都更建商向CTWANT記者透露,這2個月來貸款利率已從2%多上調到3%到4%,還被銀行威逼「不加息不給貸」;「央行『不講武德』!」一位被迫接受「高利貸」的業者砲轟,這根本是本末倒置,利息成本最終仍轉嫁到消費者。據銀行法第72-2規定,銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額,不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額的30%,即「不動產放款天條」,都更危老融資案則排除在72-2條之外。不過,今年下半年央行陸續找銀行喝咖啡、關切不動產放貸狀況開始,除了購屋民眾房貸申貸困難,就連72-2條排外的都更危老土地與建築融資也遭到刁難。「現在跟銀行貸款都要3~4%,甚至更高,還不見得貸得到!」CTWANT記者近期接獲多家北市都更建商反映,8月以前土建融利率約在2.3~2.5%,在存準率調升、有限放貸資金的排擠下,「誰能給的利息更高,銀行就貸款給誰。」都更建商提供與銀行高層的line對話訊息,銀行也很無奈,(圖/業者提供、報系資料庫)其中一名都更業者,是北市成立超過30年的知名老牌建商,他抱怨手上都更案,10月建築融資撥款時,「銀行竟告訴我,如果不加利息,就不撥款」,他以融資合約內容向銀行反映不合理,銀行卻雙手一攤,要他向央行投訴。該名都更業者氣呼呼告訴CTWANT記者,賠本生意沒人做,這些被墊高的利息成本,最後仍是反映在房價上,房價只會更高,「楊金龍打炒房目的是希望房價不要漲得太誇張,呈現平穩或下跌,講得義正嚴詞,但忽略了政策背後的反效果。」原本不列入「不動產放款天條」的都更危老融資,為何被打破?一位建商秀出與銀行高層的對話紀錄,找到了答案。該名銀行高層表示,今年6月底全體銀行不動產貸款占總放款比率(即集中度)為37.4%,接近歷史高點,而這數字包含(購置住宅貸款+房屋修繕貸款+建商建築融資)/總放款比率,因此要各大行庫檢討建商土建融額度,「簡單說,都更危老雖不占72-2,但是占不動產集中度」,因此要求銀行全面調降建築融資總額。對此,CTWANT記者也採訪台北市不動產開發商業同業公會理事長、同時也是陽信銀行董事長的陳勝宏,他解釋,雖然央行指出都更危老案土地融資不受72-2限制,但大家不知道,建築融資仍受到每個銀行放款總額2成的限制,尤其最近央行兩度調升存款準備率,共調升2碼回收近3000億元市場游資,確實讓都更危老業者近期在融資上受到很大阻礙。北市屋齡30年以上老屋占比超過7成,急需都更,陳勝宏建議政府應該重視每道決策實際影響面,都更危老案應該明訂排外條文,才有辦法順利推展。(圖/台北市不動產開發商業同業公會提供)陳勝宏告訴CTWANT記者,目前流動資金缺少,利率調高是必然,現在普遍利率約在3、4%,財務狀況不佳的中小型建商,利率最高有可能來到4、5%,受到的貸款限制也會比較多;此外,現在撥款也不能像以前要撥就撥,建商也出現排隊等撥款的狀況,「小建商貸不到款是有可能的!」另名同樣成立超過30年的都更建商則反映,在都更裡估價師需依據政府公告的營造工程物價指數,評估地主與建商分別對於重建的貢獻度,決定產權分回比例,但政府對於營造工程物價指數的調整遠低於現況,造價估算的失準,讓都更建商須付出更多成本;再加上這5年物料工資上漲許多,若是疫情前和地主承諾的分回條件,肯定都不賺錢。該名建商繼續說,這幾年政府又加強打炒房力道,第2戶購屋貸款降為5成、法人置產貸款降為3成,北市超過7000萬元的高價住宅限制只能貸款4成,以北市破百萬房價來看,規劃50坪房子就相當有機會超越7000萬元門檻,都更建商還要冒著房子賣不出去的風險,有些寧可不蓋。陳勝宏說,這幾波信用管制下,中小建商受到的打擊不小,有的停滯不敢繼續整合,就算整合好,也可能資金貸不下來,只好盤出去給大建商,但這2年工料漲4成,若已無利可圖,也可能找不到接手建商。一位不具名地產人士則說,房地產被稱為火車頭不是沒有道理,他以大陸房市政策為例,打房政策太激進反成催命符,把經濟一起拉下水,現在得花13.7兆才能救市,現在台灣也是過度干涉、限縮消費者權益,完全不像是一個自由經濟的國家,不僅房價降不下來,未來2年台灣經濟堪慮。
台南國小棒球隊深夜路旁「鴨子走路」訓練 恐違交通規定遭罰款
台南市18日晚間發生一起引起社會關注的事件,數名學生在市區大馬路旁進行一項特殊的體能訓練「鴨子走路」,這一場景不僅讓民眾覺得非常危險,也引起了不少網友的討論,這些學生當時身穿深色衣物,並未配戴任何反光裝置或亮色衣物,從而大幅降低了夜間行駛車輛的可見度,網友迅速在社交平台上發布相關影片,並提醒大家要小心行車,避免發生交通事故。事後,有眼尖的網友發現,該事件的地點應為台南市北區的公園南路與富北街口交界處,並且發生的時間大約是傍晚6點多,經過進一步了解,這些學生並非隨意在路上進行訓練,而是來自外縣市某國小的棒球隊,當時正南下前往參加巨人盃少棒比賽,根據影片內容,這些學生在教練的指導下進行「鴨子走路」訓練,這項動作通常被用來增強腿部肌肉力量及體能。儘管這樣的訓練對學生的體能提升有一定幫助,但在繁忙的市區大馬路上進行卻顯得非常不妥。尤其是當學生們穿著深色衣物,並且沒有佩戴反光背心等防護設備,行駛中的車輛如果不加以注意,極有可能發生意外。台南市警六分局對此事件進行了後續調查,並認為,儘管學生和教練的活動並未違反《道路交通管理處罰條例》,但為了提高夜間訓練的安全性,相關人員應該穿著亮色衣物或佩戴反光裝備,從而增加可見度,減少潛在的交通危險。交警大隊表示,經過檢視事件影片後,認為這樣的行為可能違反《道路交通管理處罰條例》第78條第1項第4款中所述的規定:「於交通頻繁之道路任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立,足以阻礙交通。」該條文規定,若發現此類行為,違規者將被處以500元的罰鍰。
疑騷擾外籍男子 大馬本地醉漢遭挖出左眼球
馬來西亞檳城威省威北縣主要城市北海(Butterworth)昨(17日)驚傳有1名外籍男子,疑似因不滿1名本地醉漢對其進行騷擾,於是與對方發生口角後,該男子竟用手挖出醉漢的左眼球。上述恐怖的攻擊事件發生在威北縣城鎮打昔汝莪(Tasek Gelugor)阿拉古達1處組屋的路邊發生。據悉,衛生局醫護員已尋獲該名男子的眼球。受傷的52歲本地男子事後隨即被送往檳城中央醫院接受眼睛治療手術,情況危急,而行兇的30歲左右外籍男子則當場遭到逮捕。打昔汝莪(Tasek Gelugor)警方在逮捕嫌犯後,也援引刑事法典325條文嚴重致傷他人展開調查。該嫌犯昨天起將被延扣至11月20日,長達4天。威北縣警區主任安努亞助理總監,昨發布公告證實,警方於同日下午2時24分接獲報案,指2名男子發生爭執。較早前,檳州總警長拿督韓查證實此案時表示,根據警方初步調查,傷者指稱外籍男子,怒打及致傷自己的雙眼。另一方面,根據社交媒體流傳1則8秒鐘的影片,可到1名本地男子受傷躺在地上,左眼可見清晰血跡,右眼也受傷。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案,刪除第16條「本法施行日期,由行政院以命令定之」的文字,改為「自公布日施行」,並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力,順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案,朝野黨團都發出甲級動員令,但院會內肅殺氣氛似不若以往,綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行,表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內,都是蔡政府時期所提名,且代主委爭議不斷,若修正案闖關,翁柏宗將下台,或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案,新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過,綠委賴瑞隆等仍表示,翁柏宗若無法繼續擔任代主委,恐不利NCC業務推動,呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文,國民黨立委葉元之說明,當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期,是鑑於NCC仍算是比較新的機關,沒想到政院卻鑽法律漏洞,乾脆就不宣布修正日期,讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此,國民黨基於法制完備,在野黨當然要修法,明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告,NCC修正案若三讀,NCC恐怕沒有辦法審查新手機,葉元之也說,翁柏宗當初也曾這樣警告過,但是後來證實根本沒影響,包括新手機上市等等業務,只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題,NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委,根本沒必要。他同時指出,NCC處理中天關台的爭議不斷,中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴,印證NCC當初強硬關台中天,外界質疑就是先射箭再畫靶之說,NCC想要關掉中天,才找各種理由處罰中天,再以被罰次數太多次,關掉中天電視台,這是民進黨政府關掉新聞台,侵害新聞自由的最壞示範,法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜,不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴,是又一次還給中天公道,立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會,強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀,立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案,還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制,民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議,行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評,NCC過去一整年,針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件,卻連一件都沒有罰,對照中天當年處境有如天壤之別,痛批獨立機關失能。白委林國成強調,主委任期明確化,NCC就不會有萬年委員,這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批,民進黨團別繼續玩兩面手法,一方面推人事同意權都還沒行使,民進黨在交通委員會明明有召委,民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程,難道綠營委員在睡覺,只想繼續打假球,讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC?
川普內閣多新生代目標2028? 美國憲法這規定「幾乎不可能」
美國總統當選人川普(Donald Trump)陸續公布重要幕僚,將出任白宮副幕僚長的米勒與獲任命為駐聯合國大使的史蒂芬尼克分別為39歲與40歲,外界認為,川普有意延續川普主義浪潮和目標下屆選舉的企圖明顯,不過他去年曾說,自己不會尋求第三個任期。然而,川普在今年的競選活動當中表示,如果2024年贏得選舉,以後「就不用再投票了」,引發外界認為川普2028年要再拚連任,而這實際上有可能發生嗎?川普成為美國史上第2位任期不連續的美國總統。(圖/達志/美聯社) 根據《今日美國》(USA TODAY)的報導,川普近日曾對共和黨人開玩笑表示,要擔任超過兩個任期的總統,不過他也提到,除非「共和黨人能做點什麼」才能讓他繼續延續政權,意指修改美國憲法增修條文第22條(Amendment XXII)。川普在2016年大選中成為總統,不過2020年敗給拜登(Joe Biden)、隔了一個任期才回鍋白宮,按照美國憲法增修條文第22條,任何美國公民不得擔任超過「兩個任期」的總統。過去前美國總統羅斯福(Franklin Roosevelt)曾在1933年至1945年連任四屆總統,因為當時的憲法沒有對總統的任期次數設限,直到第22號憲法修正案通過,並從1952年大選起生效,自此,沒有人能擔任超過兩屆總統。針對川普的說法,退役聯邦法院法官科斯格羅夫(Joseph Cosgrove)表示,這幾乎不可能。他解釋,修改憲法相當困難,通常需要國會兩院三分之二的多數通過修正案,接著需四分之三的州批准。科斯格羅夫認為,在美國這種激烈分歧的政治氣候中,這幾乎不可能實現,即便共和黨控制了兩院,其多數派也不足以推動修正第22號修正案。另外,針對川普在在今年的競選活動當中的發言,美國企業研究所(AmericanEnterprise Institute)資深研究員佛提爾(John Fortier)表示,這是外界對川普的誤解,他只是試圖鼓勵有時不太積極的基督教社群參加這次選舉投票。佛提爾認為,川普的原意是自己上任後將能解決他們的顧慮,以至於未來是否需要投票已不重要。此外,年齡也是考量因素,川普到了2028年將年滿82歲,而拜登的退選也顯示,美國民眾對年齡問題越來越關注,對於80歲以上的候選人是否適任持懷疑態度。川普2028年要再拚連任,而這實際上有可能發生嗎?(圖/翻攝自X)
批邱泰源編預算替波波醫開後門 基層牙醫籲賴總統兌現承諾別毀台灣醫療
台灣基層牙醫師協會、本土小牙科聯盟今天召開記者會,再度呼籲賴清德總統身為台灣第一位醫師總統,要兌現其競選承諾,不要再增加波波醫師的名額,他非常希望賴總統,能夠要求包括衛福部長邱泰源在內的「醫療決策圈」,別再立院公部門資源及偏鄉醫療的名義,又替波波醫師開後門,影響病患權益,並摧毀台灣的醫療體系。中華牙醫學會副秘書長陽明交大牙醫系教授林元敏指出,早期台灣醫療法規有漏洞,讓許多走旁門左道,讓東歐唸醫學的人歸國,與接受台灣完整醫學教育與實習的本土醫生一起執業,本土小牙醫聯盟並無意將這些人揪出來公審,只想強調「制度補強」,如果現在還有在東歐學醫的學生想要回台當醫生「就請乖乖排隊(在台灣申請實習),不要再用什麼偏鄉醫療的名義走後門」。他批評,波波醫生靠著綿密的政商高層當後盾,大走方便後門。例如,衛福部「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」編列24億元預算,但預算書只有短短5頁,細節全沒有交代,衛福部只反覆強調,該計畫是為解決偏鄉牙科醫療問題的燃眉之急,卻都沒回答本土小牙醫聯盟質疑的預算細節做完整說明,他同時質疑該計畫的設計很有問題,懷疑刻意設定條件,讓台灣的牙醫不會去申請,只有波波牙醫會去申請,要求衛福部說明。北市禾馨新生婦幼診所一名劉姓女醫師,被爆在執行子宮鏡手術導致患者死亡,法院判決醫師跟診所需負連帶賠償責任,該名醫師則被起底是「波波醫師」,也讓爭議已久的波波醫師問題再度引發討論。醫師蘇一峰則在臉書上表示,波波醫師的關鍵法律條文,「醫師法部分條文修正草案」,是2022年當時的民進黨團提出、並完成三讀, 其中七項附帶決議,爭議迄今。而這七項附帶決議的提案連署人,就是現任衛福部長邱泰源,以及女兒是「波波牙醫」的民進黨立委、財政委員會召集委員賴惠員。本土小牙醫聯盟理事姚欣宜表示,教育部原先承認日本、美國、新加坡、歐盟、香港等國家與地區為醫療先進地區的醫學學歷,但因為中東歐國家之後加入歐盟,波蘭當地許多大學醫學院醫學系開設英語班別,讓一些考不上台灣的大學醫學系台灣學生,紛紛轉往國外就學,但如今波波醫師看病都鬧出人命了,衛福部上下卻依然沒有思考檢討中東歐波波醫師問題的跡象,反而一再混淆、誤導民眾,想要粉飾太平。台灣基層牙醫師協會理事長黃映綺表示,今天是醫師節,本土小牙醫聯盟開記者,就是要告訴政府,醫療政策出現很大問題,回顧103年就曾出現一位無照的波波醫師看診,害死一名台灣婦人。10年後,又有波波醫師鬧出人命,本土小牙醫聯盟從111年醫師法修法開後門讓波波牙醫得以藉實習拿執照,就一路抗爭迄今,就是知道這些「波希捷克生」很令人擔憂,身為吹哨者,她們勢單力薄、呼喊兩年,很遺憾憾事仍然發生,他想要問這些「到目前為止還在為波波醫師擦脂抹粉的官員、立委、民代、政府高層們」,究竟還要犧牲多少病患的生命才願改變?她也痛批衛福部昨日緊急發出的聲明稿,都是老調重彈,刻意強調「假偏鄉計畫」多麼為偏鄉民眾著想,她要問衛福部長邱泰源以及口腔司長?請問「假偏鄉計畫」適用對象,有沒有包括沒有醫學執照的波波牙醫畢業生?請問該計畫會不會增加每年回台實習的波波醫生人數?請問該計畫有沒有刻意綁標給波波醫生?請衛福部不要再模糊的講什麼「本土優先」,這三個問題,本土牙醫已經問了快半年了,衛福部長直球回答真有那麼困難嗎?
提《財劃法》修法三問題 林右昌憂地方分配不清更添亂
民進黨祕書長林右昌11日表示,對於《財政收支劃分法》修法,必須更細膩地討論各地分配狀況,目前立院國民黨團修法版本,只是一味「把錢從中央挖到地方」,問題根本沒有解決。立法院財政委員會6日在輪值召委陳玉珍主導下,將國民黨團所提的《財政收支劃分法》修正草案送出委員會,行政院卻表達不認同,稱各界對於統籌分配稅款的分配公平性還有疑問,期盼相關條文都能夠經過充分討論。林右昌對此直言,國民黨團所提的許多說法並不正確,比方「中央有錢,地方很窮」,事實上前總統蔡英文執政8年期間,加上總統賴清德接棒執政下,地方政府的財政已改善許多,加上國家經濟持續發展,執政黨一直都將成果分享給人民和地方政府。林右昌具體指出,國民黨團所提《財政收支劃分法》修正草案問題有三:首先,修法正在架空癱瘓中央政府,地方分權不利整體國家發展;第二,國民黨版的財劃法,如果建設為跨縣市者,可能導致各縣市各自為政,重複編列而浪費預算;最後,國民黨團版本根本沒有充分討論,完全避談最關鍵的「地方政府間的分配機制」,屆時會有新問題產生。林右昌說,統籌分配稅款的分配,不能只看分到個別的縣市,更重要是要看中央有沒有更多的力量投注在地方建設,例如,北北基桃首都圈的建設就必須由中央出面統籌,且大部分經費也是由中央支出,中部地區中彰投也是一樣。林右昌重申,對於《財劃法》修正案的討論,大家應該更慎重,而不是像現在只喊著垂直的分割,「把錢從中央要挖到地方」,但從不討論各縣市之間要如何分配,也不討論各縣市的重點指標,這樣的作法是不負責任。
2個月前才發文慶賀結婚36周年 大馬富商綁票案元凶竟是枕邊人
馬來西亞新山近期發生震驚全國的華裔富商綁架案,後續大馬檢方指控富商妻陳雲貴(音譯,Chan Wan Kooi)教唆他人綁架丈夫,將面臨最重40年刑期以及鞭刑的可能。新山地方法院正式宣佈對陳雲貴的起訴,預計此案將在17日進行聆訊。根據《中國報》報導指出,整起案件發生於10月13日清晨5點左右。當時林姓富商準備搭乘電召車前往機場,在自家門前被綁匪挾持,勒索3000萬令吉贖金,最終富商的朋友協助支付2000萬令吉,富商才在當晚安全獲釋。後續根據警方調查,這才知道,這起綁架案的幕後元兇竟然是富商的妻子陳雲貴,後續陳雲貴被控涉嫌與46歲華裔男子鐘思明(Chong Shih Ming)、39歲越南籍男子梁文同(Luong Van Tung)及29歲越南籍男子陳文忠(Tran Van Chung)共謀,在新山海景路(Jalan Straits View)綁架59歲林姓富商,索取2000萬令吉贖金。由於此行為違反1961年綁架法令第3(1)條文,並可與刑事法典109條文(教唆)並行。根據當地法律,如最後判處罪名成立,陳雲貴恐遭判監30年至40年,另外還有鞭刑。但根據當地法令規定,地方法院無權審理綁架案,主控官烏馬法依茲和諾瑪莎拉解釋,案件必須必須移交高等法院處理。但陳雲貴的辯護律師嘉吉星則提交包括醫療報告在內的資料,指出陳雲貴患有心臟疾病,需定期前往新加坡國家心臟中心治療,同時她還需照顧三個子女及四個年幼的孫子,因此希望交保。法官哈茲雅在考慮20分鐘後,最終宣佈此案將於17日進行聆訊。值得注意的是,在案發前兩個月,陳雲貴還在社交媒體上上傳與丈夫慶祝結婚36周年的照片,顯得十分恩愛。未料兩個月後,陳雲貴竟成策劃綁架親夫的嫌疑犯。
美籍猥褻前科男在台未犯罪「被驅逐出境」 專勤隊長:依法行政
移民署日前接獲美國在台協會(AIT)警告,一名有兒少猥褻前科的美籍男子Levi Forrest Wallace於10月初入境台灣,並在台停留超過一個月期間下落不明。經過各單位協尋,警方終於在11月7日於台北市松山區找到他,移民署也將其驅逐出境。但這也讓民眾質疑,該名男子在台並未犯罪,卻遭到強制驅逐出境,是否不合理;對此,移民署桃園市專勤隊長蔡政杰回應了。移民署桃園市專勤隊長蔡政杰在臉書表示,近日因教育部公文透露,一名美籍男子曾在美國犯下猥褻兒少罪且已入境台灣的消息引發社會關注。經多家媒體報導,家長擔憂情緒升高,社會輿論紛紛要求移民署和教育部採取行動。此案由桃園市專勤隊負責查辦,專勤隊隊長透露,團隊在兩天內成功追查到這名男子,並依照相關法令將其驅逐出境。針對這名男子的攔查與處置,蔡政杰指出,專勤隊依據《入出國及移民法》相關條文進行。根據法規,14歲以上的外國人在接受查證時,移民署人員得要求其出示證件。此外,《移民法》規定,外國人在台灣不得從事與停留或居留原因不符的活動,男子因免簽來台,卻被發現有非法工作的情形,符合驅逐出境的要件。蔡政杰強調,在查緝該名男子過程中,專勤隊人員並未強行拘押或使用手銬,且完全遵守法律程序。該名男子同意配合調查,並在回家整理行李後,與移民署人員前往勤務處所接受進一步查證。而根據《就業服務法》及《入出國及移民法》相關條文,該名男子因非法工作違反法令,必須被驅逐出境。蔡政杰指出,許多社會輿論集中在該名男子23年前的犯罪紀錄是否仍具法律效力,他解釋,移民法中並未規定犯罪紀錄的消滅年限,因此男子的犯罪紀錄仍是驅逐出境的正當理由之一。他進一步說明,移民法的立法宗旨在於維護國家安全,對於具有犯罪紀錄且可能對社會治安構成威脅的外國人,政府有責任禁止其入境,確保國民安全,「對於這次將男子驅逐出國,我們已經善盡公務員依法行政的行為」。
高雄健身教練出軌同事 扛不住媽媽壓力坦承「上三壘」遭告
高雄一名陳姓健身教練與公司女同事關係曖昧,被妻子察覺後,陳妻隨即找來婆婆助陣,而陳男也在母親的壓力下坦承自己「上三壘」、「精神出軌」,雖未達通姦,但已對婚姻造成傷害。陳妻憤而提告求償50萬元,近期法院也對此案作出判決。判決書指出,陳男和正宮於2018年5月24日登記結婚,在兩人婚姻期間,陳男與同事陳姓女子發生曖昧行為,並曾進行親吻和撫摸等親密接觸。正宮認為此舉嚴重破壞了她的婚姻,造成精神上的極大痛苦,遂依民法相關條文提告,要求兩人賠償精神慰撫金共50萬元。法院開庭時,陳男和女同事均否認兩人有違法行為,並對原告提供的錄音證據提出異議。陳男辯稱,這些錄音是原告刻意安排、誘導而來,並非在公平情況下取得,應無證據效力。他還主張,配偶權的保護範圍應僅限於貞操義務,不能擴大至非性行為的親密接觸,自己僅和同事「上三壘」(意指發生親密行為,但沒有發生性行為)。女同事則表示,兩人是在工作場合結識,陳男當時透露其婚姻不睦並有自殺念頭,自己僅是基於關懷進行互動,並無意破壞他人婚姻。她強調,相關行為只是偶發事件,並非長期不當交往。法院經審理後認定,正宮提交的錄音證據具有證據能力,並且雙方在錄音中坦承曾發生親密接觸。法院認為,陳男與女同事的行為已逾越普通朋友的社交範圍,構成對正宮配偶權的侵害。法院強調,婚姻是一種法律和社會上受到保護的關係,夫妻之間應互相忠誠,任何不當的親密行為即使未達通姦,也可能構成對配偶權的侵害。不過法院認為,陳男為大學畢業,現為健身房教練,月薪約4萬1000元,女同事為大學畢業,現為服務業,月薪約2萬8000元,正宮所請求的賠償金額過高,酌情減至20萬元較為適當。
喊北市3%首都保留款不公 陳其邁反對急推《財劃法》修正案
高雄市長陳其邁7日表示,自己非常反對在野黨倉促喊修《財政收支劃分法》,因為國民黨版修法草案不公平又不合理,希望立法院長韓國瑜能召集立院朝野各黨團,回歸委員會審查。立法院財政委員會6日初審《財劃法》部分條文修正草案,在財政委員會國民黨與民眾黨成員全力支持之下,召委陳玉珍先宣布進入逐條討論,接著快速宣讀相關條文,全案保留送出委員會。陳其邁對此直言,自己確實喊修《財劃法》多年,此法也對高雄市發展非常重要,畢竟預算分配意味資源分配能否均衡,好的預算分配也能防止區域發展失衡惡化,但是草案卻補助資源已經雄厚、位處金字塔頂端的台北市,所謂「首都保留款」高達3%,高雄卻沒有,實在不合理。陳其邁舉例,以台南市和彰化縣比較,台南市人口明明多於彰化縣,拿到的分配款卻少了彰化縣大約新台幣34億元,這種預算「逆分配」情況實在詭異。陳其邁說,再以同為直轄市的高雄市與台中市比較,從統籌分配稅財源中的所得稅、營業稅及貨物稅計算,高雄2023年不論所得稅、營業稅及貨物稅等國稅,貢獻程度都遠大於台中市,但獲分配數目卻少於台中約27億元,對高雄也不公萍。陳其邁呼籲,應由行政院召集地方政府討論各種不同指標,不要倉促修法而造成區域失衡,希望立法院長韓國瑜召集朝野各黨團,將議事爭議盡速回歸委員會審查,也可先由中央與地方充分討論整體財政收支指標後,再進一步由立法院審查,倉促修法絕非正辦。
揭弊者保護法若立法也將被釋憲? 羅智強酸綠別怕「反正大法官會當後盾」
已討論七年、但立法遲無下文的「揭弊者保護法」草案,今天終於排入立院司法委員會議程審查,但在草案逐條審查前,民進黨立委鍾佳濱在大體討論時間,認為現有7種立法版本,加上召委吳宗憲的修法將以「修正動議」的方式再提出修法版本,大力推動此案的藍白立委不應重蹈「五月份立院審查國會擴權法案、被大法官把幾乎全宣告違憲的覆轍」,要求委員會應先公告所有草案條文、等重新召開公聽會、徵詢公民團體意見後再討論。不過,國民黨立委羅智強質疑「左七年、右七年,如今還要再等七年」,社會有高度期待的「揭弊者保護法」,民進黨立委又要讓修法繼續等下去,請問究竟要民眾等多久?再等七年嗎?委員會可不可以先開始逐條討論,民進黨認為有不能接受的條文再協商?羅智強並語帶反諷的「感謝鍾佳濱委員的好心」提醒在野立委修法,別重蹈國會改革法案被大法官判違憲之途。他請鍾佳濱放心,反正大法官都能封殺民進黨主張長達20年的國會改革,公開確保行政官員可以在國會說謊不用負責任的權力,「民進黨應該要對大法官很有信心」,如果民進黨對揭弊者保護法草案條文有意見,或者不高興,一旦綠營針對「人民揭弊應該受到保護」要求大法官釋憲,他相信大法官也會「非常先進」的再度「率全世界民主國家之先」,宣告「保護揭弊者權益」也侵犯憲政權力「違憲」,鍾佳濱可以放心。但羅智強也說,如果揭弊者保護法是立委現在才提案的新法條就算了,那「再等一下開審」還說的過去,這個法案已經討論了七年之久,而且還是蔡總統任內司法國事會議的結論,民進黨已執政了這麼多年,怎麼發言聽起來卻像是今天才突然出現揭弊者保護法草案?他並解釋,原本七個版本的修法版本都是公私機構都適用,但經多年反覆討論後,會議召委立委吳宗憲欲透過「修正動議」方式,綜合七個版本的精華,儘速先讓揭弊者保護法上路實施。既然行政部門已有憲法法庭做後盾,不需擔心立院在野立委人數較多速過法案,他呼籲民進黨,起碼讓「公部門及國營事業先適用揭弊者保護法」的條文過關、實施。畢竟這是保障人民權益的法條,全民都有共識,也是國家重要防腐機制,不應在「大法官斷掉國會手腳」後,還要切斷人民揭弊、監督政府的可能性,才能透過制度促使國家更清廉。
審財劃法立院爆全武行 院長韓國瑜講話了
立院財政委員會今(6日)審查《財劃法》部分條文修正草案,朝野立委爆發嚴重肢體衝突。召委陳玉珍一度被綠營打到桌上。民進黨立委鍾佳濱出手拉扯攝影記者,立法院長韓國瑜今也發聲,喊話朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。韓國瑜辦公室今表示,針對今日本院財政委員會,審查「財政收支劃分法」會議過程中,因會場秩序混亂,而造成委員受傷。韓院長除表達憂心外,並強調中華民國是民主國家,立法院為國家最高立法機關,朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。另呼籲,立法委員都是國會同事,彼此間應珍惜難得情誼,互相尊重。
財劃法衝突爆推擠 郭國文:國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點,甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突,混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會,三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批,國民黨團變成「國民黨暴力團」,上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」,現在二部曲強推財劃法「搶錢」,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示,財政委員會本來就做成決議,邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套,也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論,而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象,一分鐘念條文,三分鐘散會。他說,身為財政委員會的委員,要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會,他指控張智倫耍流氓,先動手推擠,過程非常粗暴,而國民黨團動員立委,都沒帶會議資料,卻戴手套為陳玉珍圍事,簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示,依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億,結果就是要求中央舉債,簡單說就是中央請客、中央買單,禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間,陷入惡性循環,國民黨就是要癱瘓中央,破壞體制。郭國文分析,依照藍營版本自有財源佔比超過100%的有八個縣市,台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣,都是藍白執政縣市,分配最少的六都中是台南與次之的高雄,非六都最少的是嘉義與澎湖,剛好都是民進黨執政,儼然是精心設計過的版本。郭國文指出,人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重,今日在委員會還無法表達不同意見,反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用,破壞體制,包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說,《財劃法》的癥結是水平分配,但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方,不顧均衡發展。事實上,民進黨執政以來對地方挹注大幅增加,讓地方負債降低、財務改善,結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題,現在藍白要再多搶六千多億,請問如何執行?藍白不想討論,只想搬錢,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」,再透過二部曲財劃法「搶錢」,來掏空癱瘓民進黨政府。
立委憑啥檢查記者證?立院記者聯誼會嚴厲譴責鍾佳濱
立法院財政委員會今天再度審查財政收支劃分法部分條文修正案,朝野立委依然爆發激烈肢體衝突。過程中,民進黨立委鍾佳濱突然將攻擊目標轉向現場圍成一圈拍照攝影的媒體,並試圖兩度拉扯一名攝影記者胸前媒體證,質問「你是哪家媒體」,但被身旁立委及媒體阻止,衝突才未擴大。立法院記者聯誼會則發表聲明,對鍾佳濱在並無遭媒體推擠下,無理由的要求查驗該攝影記者媒體證的行為,不僅侵害採訪權,更侵犯該記者個人人身自由,聯誼會予以譴責。立院記者聯誼會強調,立法院各會議室於會議進行中,記者都必須先由駐衛警查驗身分後,方得進入會議室採訪,鍾佳濱卻在會議室內企圖二度查驗媒體記證,動機啟人疑竇。記者聯誼會聲明並指出,該位被鍾佳濱要求檢查媒體證的攝影記者,雖然並非加入立院記者聯誼會的成員,但因在立院採訪過程中,遭鍾佳濱侵犯人身自由與採訪權,聯誼會同感遺憾,也感謝現場伸出援手與聲援的媒體同業與朝野立委、助理。徐巧芯也在臉書貼文中批評民進黨「一個比一個瘋」,她說,前天綠委吳秉叡爆摔麥克風,今天鍾佳濱發狂打記者,而鍾佳濱之前曾在立院審查國會改革法案時,撲倒立委陳菁徽,還登上國際媒體,今天又再度攻擊記者「鍾佳濱今日的行為都拍下來了」。從徐巧芯同時上傳的影片中,以及立委傅崐萁立委辦公室拍攝的影片中可見,鍾佳濱失控之餘突拉扯現場一名記者身上記者證,還問「你哪個媒體?」國民黨立委見狀則立即高喊「鍾佳濱打媒體」,附近立委表情也很驚訝,徐巧芯則立即衝上前拉著鍾說「幹什麼!你怎麼打人!」鍾則馬上否認「我沒打媒體」。媒體人謝寒冰今天受訪時說,他懷疑鍾佳濱是故意以此方式要凸顯他「就算抗爭沒贏、也有抗爭」,欲透過節外生枝方式吸引媒體目光,所以明知道周邊有非常多記者再拍攝,卻針對性的挑選一位中時報系的攝影記者,可能是想藉該動作向綠營側翼告狀「媒體又結合藍營怎樣怎樣,否則幹嘛拍照?」,設法轉移焦點。不過,立院記者都必須由報社出具證明申請採訪證,進入議場還要再被警衛嚴格檢查證件一次,鍾今天作法其實非常失敗,畢竟立委要求檢查媒體記者證,媒體並沒有義務配合,立委若覺得媒體採訪有問題,應該現場向警衛反應,由警衛前往瞭解,立委憑什麼檢查媒體證件?何況記者並沒有影響立委問政,也沒有對立委不禮貌,立委憑什麼干預媒體進行工作?
統促黨系統犯罪逾百人 內政部:依法查處聲請解散
針對媒體報導統促黨幹部涉收中國7400萬元介入我國選舉,檢察機關已依反滲透法起訴。對此,內政部表示,統促黨系統性、組織性為中國在臺發展組織、接受中國資助介入選舉、破壞我國治安及社會秩序、侵害人民身體自由及集會權利,顯有危害自由民主憲政秩序之情形,內政部將依政黨法查處,掌握事證聲請憲法法庭解散。內政部指出,統促黨所涉犯罪型態廣泛,遍及危害國家安全、社會秩序、妨害選舉、組織暴力、槍砲彈藥等罪,其中違反國家安全法案件5件、反滲透法1件、總統副總統選舉罷免法1件、臺灣地區與大陸地區人民關係條例1件,共計8案,11人;99年至113年間,各警察機關以「治平專案」,查獲統促黨員涉違反刑法、社會秩序維護法及組織犯罪防制條例有關殺人、強盜、跨國人口販運、傷害、聚眾鬥毆、妨害自由、恐嚇取財、妨害公務等罪,高達134人。內政部表示,統促黨系統性、組織性犯罪,已嚴重危害國家安全、社會穩定及選舉公正性,憲法雖保障人民有組織政黨的自由,但政黨的組織及運作應符合民主原則,並以維護自由民主憲政秩序為要旨。依憲法增修條文及政黨法規定,政黨之目的或其行為,危害中華民國的存在或自由民主之憲政秩序者為違憲,主管機關得聲請司法院憲法法庭解散之。
國民黨速審財劃法送出委員會 黃珊珊批草率:應理性討論
立法院財政委員會4日審查「財政收支劃分法」修正草案,藍綠雙方爆發火爆爭執,今(6)日繼續審查,陳玉珍宣布逐條討論,有異議條文直接宣布保留,僅花3分鐘就將法案送出財政委員會,引發民進黨立委不滿,紛紛上前喝斥。民眾黨立委黃珊珊對此表達遺憾,指國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會,過程未宣讀民眾黨團所提修正動議內容,匆促且草率,表達遺憾,並呼籲藍綠應「理性討論推動修正」。「財政收支劃分法修正勢在必行,兩大黨必須理性討論推動修正」,黃珊珊於臉書發文指出,國民黨召委在財政委員會強硬通過國民黨團版本、交付朝野協商。台灣民眾黨今天對國民黨版本提出修正動議,表達台灣民眾黨對修法內容的意見,以及與國民黨版本不同立場之處;但國民黨為了減少討論時間將法案送出委員會,竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容,匆促且草率,對此民眾黨感到遺憾。黃珊珊說,財劃法修正茲事體大,自本屆伊始,台灣民眾黨就率先提出黨團版本的財劃法修正草案。現行的財劃法從民國88年訂定至今從未修正;過去這四分之一個世紀以來,每一個執政黨都提過要修正,甚至在上一屆的立法院,也曾經排審過財劃法修正。「財劃法充滿問題、需要修正」這件事,或許是台灣當代政治史上少見的跨黨派共識。黃珊珊續指,可惜的是,在這一次審議財劃法的過程中,看到的比起討論、更多的是衝突;比起對談、更多的是獨白。國民黨團版本增加高達五千多億垂直分配,的確會影響中央政府運作,國民黨到現在也還沒有提出修正版本,好似不提條文也能達到修法效果一般;民眾黨無法同意現在國民黨版的內容,不得已也只能提出民眾黨對於該版本的修正動議,希望一併協商討論。黃珊珊接著說明,民進黨團沒有版本、行政院沒有版本,只有不斷重複「現行版本就是最佳版本」的囈語,彷彿這是使財劃法問題消失的咒語一樣。誠然,過去八年靠著台灣人民共同努力創造榮景、前瞻特別預的挹注以及中央、地方政府持續努力,地方政府的財政問題獲得舒緩,但這並不代表財劃法本身沒有問題。更好的說,我國各級政府財政狀況改善,與財劃法本身並沒有太多直接關係。財劃法,仍是一部千瘡百孔、亟需修正的法律;過去25年來累積的問題,並不因為今年1月的一次選舉就全數解決、一筆勾銷。黃珊珊直言,兩大黨面對這個難題的態度很清楚:國民黨不願在委員會進行實質審議、民進黨一味進行程序杯葛,兩邊搶主席臺搶麥克風,這種情況將重複不斷上演。另一方面,行政院沒有要跟在野黨做任何協商與讓步,財政委員會開過多次公聽會、廣泛討論與程序討論,但是行政院就是不願下放任何一點權力給地方政府,未來本案將繼續成為僵局,跟總預算不依法編列一樣。她一再重申,行政院需要有態度、立法院需要一起討論,卻未獲得兩大黨任何正面回應。不論是合於議事程序的杯葛、或是違反規定的肢體衝突,都不是立法院面對法案應有的態度。會議進行可以緩慢,但不能原地踏步;令人遺憾的,兩大黨都沒有要拿出自己真實的主張,進行實質討論。黃珊珊坦言,民眾黨對財政收支劃分法的全法案修正版雖然無法併同出委員會,但是,仍然會在下周的院會上,送出攸關垂直、水平分配與一般性、計畫性補助款的財政收支劃分法部分條文修正草案,並提案逕付二讀與國民黨團版本併案協商,爭取實質修正的機會。黃珊珊再次呼籲行政院、執政黨,財劃法的修正不能沒有執政者的角色;行政院與執政黨應盡速擬具版本並送交立院,民眾黨會同意抽出與在野黨版本併案協商。「財劃法需要修正」是過去25年來朝野難得的共識;希望執政黨亦能參與其中,因為身為執政者,不可能置身事外。
財委會激戰《財劃法》修正案 陳玉珍斷牙籲回歸理性
國民黨立委陳玉珍6日表示,自己在立法院財政委員會當天上午續審《財政收支劃分法》修正草案時,被民進黨立委壓在桌上,衝突間還被打斷了牙,稍後必須去補牙,肢體衝突是最壞示範。立法院財政委員會6日續審《財劃法》修正草案,上午會議開始前,朝野立委早已聚集立院,國民黨團甚至發出「甲級動員」,多名黨團立委高舉抗議手牌佔據主席台,目的要保護身兼輪值召委的陳玉珍,民進黨立委也有多人到場舉牌抗議,現場劍拔弩張。9點會議開始時,陳玉珍便宣布「逐條討論」,緊接著開始快速宣讀條文,縱使台下綠委抗議聲連連,陳玉珍仍淡定唸完所有條文後,在3分鐘後宣布將全案保留送出委員會,接著宣告散會,此舉引發現場民進黨立委不滿,衝突一觸即發。陳玉珍會後指出,自己在第11屆第2會期選上輪值召委之初,便矢言要處理《財劃法》修正沉痾,才對得起金門鄉親與全台老百姓。她批評,4日星期一財委會就開始起衝突,這種「暴打行為」對下一代真的是最壞的示範。陳玉珍直言,《財劃法》修正案已經討論這麼久,若民進黨團真心想討論,老早該提出對案版本,但行政院和民進黨團都沒提對案,只有一味杯葛議事,實在不可取。陳玉珍說,6日的衝突讓自己的牙齒都被打斷了,稍後還需要去補牙,心裡其實很擔心會不會有問題,仍呼籲各界回歸理性,比方高雄市長陳其邁意見不少,就該讓高雄立委提出版本,不是如此無止盡吵鬧。
最新三黨立委民調出爐 藍白滿意度回升
立法院朝野近期為總預算案激烈攻防,國會改革法案遭判決部分違憲,針對近期國會局勢變化,《鏡新聞》今(6)日公布三黨立委滿意度最新民調,民進黨第一46.2%;國民黨第二,突破4成達40.9%,民眾黨最後,不過回升3成以上,滿意度達30.4%。而對於藍白聯手退回總預算案,有47.2%民眾不贊同藍白立委的作法,31.7%民眾表示贊同,。《鏡新聞》今天公布「2024年10月政經民調(第22波)」調查結果,對於立法院三黨立委表現滿意度,民進黨立委整體表現,有46.2%民眾表示滿意、43.8%不滿意、10.0%未表態。對於國民黨立委整體表現,有40.9%認為滿意、不滿意47.6%、11.5%未表態。至於民眾黨立委整體表現滿意度為30.4%、不滿意為55.7%、13.8%未表態。與前次(10月9日)民調結果相比,民進黨立委滿意度持平;國民黨立委滿意度上升6.7個百分點,首度突破4成;民眾黨立委滿意度也上升3.5個百分點。不滿意度,民眾黨略減3.2個百分點,但仍為三黨中最高;國民黨也下降4.5個百分點;民進黨則是略上升0.5個百分點。而對於明年中央政府總預算案在立法院遭藍白立委第6次退回,有31.7%民眾表示贊同藍白立委的作法,47.2%民眾不贊同。經交叉分析,25歲以上的台灣民眾不贊同藍白聯手退回預算案的比例都大於贊同退回預算案。另外,對於憲法法庭10月25日對《立法院職權行使法》修法內容及《刑法》藐視國會罪是否違憲,20條修正條文中有18條被判決違憲的結果,40.4%的民眾表示認同憲法法庭此次違憲判決,34.5%的民眾不認同憲法法庭此次違憲判決,25.1%的民眾沒有表態。本調查由《鏡新聞》規劃,並委託大地民意研究公司協助問卷設計與執行調查。自2024年11月2日至11月4日,調查戶籍於台閩地區且年滿20歲以上的民眾。有效樣本:市話560人、手機563人,共1,123份,在95%信心水準下抽樣誤差正負2.92。調查抽樣方法採用市話及手機雙底冊訪問,市話採用縣市電話比例進行分層抽樣抽出號碼,手機使用後五碼隨機抽樣抽出號碼。加權方式依內政部最新人口資料,針對戶籍地行政區、性別、教育程度及年齡採用多重反覆加權(Raking)。母體資料來源為數位發展部政府資料開放平台https://data.gov.tw/