條文
」 馬來西亞 國民黨 立法院 民進黨 違憲
可100%抵稅！《私校法》擬放寬企業抵稅額度 教團憂：助長財團獵校風氣
行政院將《私立學校法》第62條修正草案送交立法院，草案內容將使私人及企業在捐贈私立學校時，不論指定或不指定捐贈對象，皆可享有100％折抵稅負。高教工會認為，讓捐贈私校的金額得以完全免稅，除了將使財團得假藉捐款逃稅外，必然還將提供更大誘因，鼓勵、助長更多覬覦私校校產的財團，以捐資為名，如禿鷹般地競逐、不正入主私校的「獵校風氣」，勢必將開啟私校學生與教職員的惡夢。高教工會表示，若捐贈私立學校也要享有與公校同等免稅待遇，那主管機關對私校的監管也應該全面比照公校，並且大幅度將私校公共化。例如董事會納入公益董事、教職員董事並且限制連選連任。高教工會提到，對於指定與非指定對象之捐贈應該區別，能享有全額免稅的，需以「其捐款並無附有任何條件、負擔或對價關係」為前提要件，僅限於毫無附條件、負擔或對價關係的無償贈與。相對的，那些有附條件的贈與，不但不該享有全額免稅，甚至應降低現有免稅比例，以提高企業不指定對象捐贈誘因，讓真正基於公益捐贈私校的資源，可以透過公平的方式進行分配，杜絕帶有不正目的的財團侵蝕高教。高教工會指出，修正條文對於私立學校興學基金會僅增加監督二字，卻無實質監督方案，在財團捐贈全額免稅的情況下，恐讓「興學」基金會淪為「賣學」基金會，成為高教禿鷹買賣私校的買辦。高教工會認為，若要增加對不指定對象捐贈的誘因，應降低現有指定對象捐贈之免稅額度，必要時可適度提高不指定對象捐贈之免稅額度，同時強會對私校興學基金會及私校之監管。高教工會強調，目前《私立學校法》第62條的修正方向，顯然為圖利財團之惡法，是將國家公共資源，拿去餵養高教禿鷹。此惡法若是通過，將助長財團不正入主私校，成為財團避稅手法，且對高教公共性帶來嚴重破壞。高教工會呼籲，行政及立法機構不應修法免除對私校捐贈之稅負，以維護高教的公共性與公平。
嗆都讓綠委講到半夜還被罵 陳玉珍控被綠委關電梯害缺氧都不講
立法院財政委員會昨日審查與中央地方財源分配的財劃法修正草案，綠委因主張「現有財劃法制度最佳（比例維持現狀全不用調整）」，強力杯葛藍白立委修法版本，從早上戰到深夜，國民黨籍財委會召委陳玉珍反擊、宣布進入「逐條審查」，更讓綠營不滿，雙方爆發激烈衝突，綠委吳秉睿乾脆扯掉主席台麥克風。因未等到藍委即時奧援，陳玉珍宣布週三繼續開會討論，但綠委不滿她未處理「散會」臨時動議，有以肉身阻擋電梯，讓陳玉珍被迫呆坐在電梯內1個半小時。陳玉珍今天帶口罩出面還原昨晚財委會議程，強調他已經讓綠委暢所欲言，發言都排到第五輪「無限開放登記」，讓所有有意見的立委暢所欲言，直到沒有 人登記發言為止，綠委居然還罵他主持財委會素質最差，難道綠委的意思是要學習綠營昔日在立院的作法，要求他將所有修正條文唸完、直接送院會朝野協商的作法，開會素質才是最高？他痛批，綠委拿麥克風出氣，是非常不好的示範，明顯情緒控管有問題「會讓民眾質疑難道立委都是瘋子？破壞立委形象真的盼望下不為例，好嗎」，她還說，當時現場並沒有衝突，拔麥克風幹嘛，還甩到地上，如果綠委在外受氣，應該回家沉澱，好好修養自己，別拿公物出氣。她強調自己主持議事絕對中立，讓大家暢所欲言，大家看國會頻道實況就知道。此時，立委王鴻薇正巧經過他身後，呼應陳玉珍「我可以作證」。陳玉珍接著說，當時現場媒體都已經撤離，但還是讓綠委繼續講下去，就算發言根本是拖時間，他心知肚明，也沒有阻止發言，但無論如何立院審法案總要有進度，不是讓立委一直講天馬行空都沒事，大家就好好的說明自己對條文的意見，一定會讓立委討論。陳玉珍還說，民進黨發瘋似的意圖阻撓議事進行，開始搶議事人員手中的修正動議，把她困在電梯內，他直到今天講話都有點缺氧，喘不過去，綠委已經涉嫌犯了強制罪。她也喊話綠委「可不可以正常開會了」，週三就進入逐條審查，不要連議事人員要宣讀條文，民進黨立委都不准、出手要搶議事錄，還讓議事人員受傷，「逐條好好討論，真的有這麼困難嗎」？陳玉珍說，現在的問題是財政部不提案、綠委也沒提案，在野黨提案版本有22種，民進黨執政縣市如果抱怨草案不公，但實際上綠委的提案寥寥可數，目前只有綠委賴瑞隆、伍麗華有版本，請有意見的綠委，趕快去問財政部「為何不提草案」，不然自己補提草案也行，怎麼反罵在野立委沒有提案？綠委不認真，卻怪藍委沒有提出對民進黨執政縣市有利的版本，這也能扯？呼籲綠營執政縣市民進黨支持者，趕快呼籲綠委補提「對選區有利的提案」。她也針對民進黨團揚言明日要發動更大抗爭，對綠委喊話，明天審查財劃法，請不要破壞秩序，否則若有人受傷，綠營要負全責。
藍委擬提高大法官釋憲門檻 民進黨質疑：強修憲法包庇統促黨？
針對藍委提案修改《憲法訴訟法》提高大法官釋憲門檻，民進黨今（5）日批評，嘉義地檢署才依《反滲透法》起訴統促黨幹部，近來國民黨卻企圖修法癱瘓憲法法庭。令人不禁懷疑，難道國民黨是為了護航統促黨，不被憲法法庭判決解散，要來為如此「民主公害」大開後門？國民黨立委翁曉玲日前提案修改《憲法訴訟法》部分條文，將大法官判決門檻從現有總額過半數同意，提高至2／3以上同意，並將大法官「現有總額」明訂為15位。若修法通過，總統府提名的7名大法官人事案又延宕，現任8名大法官因不符現有總額2／3以上參與評議的規定，將癱瘓憲法法庭。民進黨今日於臉書表示，嘉義地檢署依《反滲透法》等起訴統促黨幹部張孟崇與妻子涉嫌收受中國7,400萬元，因其有目的性介入台灣總統大選。中國藉由統促黨滲透台灣的劣行早有前例，總裁張安樂之子張瑋經營的旅社涉嫌協助包括統戰官員的逾千名中國人士非法來台，也都已被起訴。民進黨批評，如此在台以政黨之名，屢踩國安紅線，進行對台各種認知操作，干擾選舉等，破壞台灣民主憲政秩序，涉及的罪行，完全超越民主國家政黨的組織目的。然而當有權審議政黨正當性的憲法法庭，卻在近來國民黨欲提出「憲法訴訟法」修法，企圖以提高大法官法定員額門檻，癱瘓憲法法庭。令人不禁懷疑，難道國民黨是為了護航統促黨，不被憲法法庭判決解散，要來為如此「民主公害」大開後門？民進黨指出，中共統戰手法層出不窮，包括：一、透過廣播、抖音、臉書及YouTube等媒體或社群平台，依中共統戰人員指示的講稿、企劃製播節目，經中共審核後上傳平台。二、台灣大選期間招攬里長到中國旅遊、參訪，接受中國統戰部或國台辦招待，宣揚促統言論和錯假資訊，製造台灣社會對立。三、為特定公投議題、罷免對象、候選人、政黨，進行大肆宣傳，試圖影響輿論走向、公投結果及取信中共官員。四、頻繁宣揚解放軍軍威，勸降台灣國軍於兩岸戰時放棄抵抗、陣前倒戈等統戰言論。民進黨說道，中國是有系統地吸納台灣統戰人士，透過政黨、宮廟、文化交流來包裝、深入台灣各基層，目的就是為了傷害台灣民主政權，進而使台灣社會動盪不安，為中國製造併吞台灣的破口。民進黨直言，國民黨卻在這個時間點強修憲訴法，剝奪大法官職權、 癱瘓憲法法庭，實在令人不禁質疑國民黨，是不是想直接為統促黨開後門，讓統促黨的滲透活動免於法律制裁，任其破壞台灣得來不易的民主！
批法務部修法不符CEDAW 民團：墮胎罪早該廢了
婦女新知基金會與台灣女人連線5日聯合主辦「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會，立委范雲出席指出，法務部本次雖以CEDAW（消除一切形式對婦女歧視公約）為由修法，卻沒有廢除墮胎罪，還反倒提高罰金，讓人完全無法接受，短短四天，就已引發近4千位個人，80位學者、近50個團體連署反對。范雲與立委郭昱晴、吳沛憶、黃捷、張雅琳、林淑芬、陳培瑜、王正旭與洪申翰等人5日出席「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會。范雲表示，CEDAW指出，締約國應該採取一切適當措施，消除對婦女的歧視，包含健康、生育、婚姻、家庭。法務部援引的CEDAW第24號一般性建議第31點（c）更規定，締約國應該「盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施」。「法務部要修法，就請真正符合CEDAW的精神。」范雲表示，非常遺憾，法務部連CEDAW的條文都看不懂，既然要修法，就應廢除終止懷孕的所有刑罰，包含優生保健法應正名為「生育保健法」，刪除配偶同意權；刑法「墮胎罪」，也應該直接廢除。范雲也在記者會上拿出準備好刑法和優生保健法的修正草案，提案廢除墮胎罪與修正配偶同意權。范雲說，在沒有男性，單靠女人的狀況下不可能懷孕，決定終止懷孕的那一刻，每一位女性無論在情感或身體健康上都負擔非常大的壓力。范雲強調，對女性終止懷孕採取刑罰手段，其實是再次懲罰女性。即便法務部宣稱被處罰的案例很少，這個法條的存在，就是在恫嚇所有必須走到這步的女性。
藍綠立委夜審財劃法爆衝突！吳秉叡摔爛麥克風 雙方電梯戰到午夜
立法院財政委員會昨（4日）審查「財政收支劃分法」修正草案，藍綠雙方爆發火爆爭執。民進黨團不斷提出會議詢問、杯葛，在接連9小時眾人發言後，陳玉珍宣布大家先去吃晚餐，不過被直擊現身喜來登飯店後，才返回財委會，引發民進黨立委不滿，現場一片混亂。之後陳玉珍宣布6日再繼續開會，民進黨立委認為要履行承諾，藍綠雙方在電梯口僵持到凌晨12時。會議從上午9時開到深夜，一整天近70人發言。國民黨、民進黨立委不斷互嗆，民進黨立委接力提出會議詢問、程序發言杯葛。到了傍晚，陳玉珍宣布大家先去吃飯，不過之後卻被直擊出現在喜來登飯店，直到晚間8點才返回財委會。民進黨立委認為，陳玉珍沒有按照議事程序。其中民進黨立委吳秉叡還走到主席台前，把陳玉珍的麥克風搶過來，用力摔到地上。之後國民黨立委陸續回到財委會，陳玉珍宣布開會，藍綠雙方又爆發推擠衝突。陳玉珍最後直接宣布6日再繼續開會，民進黨立委不滿，雙方又在電梯口僵持到凌晨12時。陳玉珍在臉書怒嗆，爆氣的民進黨立委們真的是無所不用其極，不但大摔會議室桌上的麥克風，現在還強行佔住電梯門，不讓國民黨的委員們離開，限制人身自由超過一小時，到晚間11時48分還卡在電梯裡。陳玉珍說，自己擔任召委，不僅讓民進黨立委們「講好講滿」，講到第五輪都沒人要登記發言，同時也同意他們的要求，周三進行逐條討論時，將中央各部會副首長代表及各縣市政府財主代表都邀請來，讓他們來隨時詢問。陳玉珍痛批，但他們還是堅持要鬧，堅持將議事人員手中的修正動議奪走，堅持把條文對照表收去，「請問民進黨的立委們，不是說沒有討論沒有民主，為何卻用暴力手段來杯葛討論？」
原保地難民1／禁伐補償提高吹濫舉歪風 20萬原鄉非原民恐淪無殼
立法院朝野近期為了《原住民保留地禁伐補償條例》鬧得不可開交，在原住民正義與森林復育大旗下，聲勢浩浩蕩蕩，然而在全國55個原住民鄉鎮中，竟有20萬民原鄉中「漢人」，他們因為沒有原住民「身分」享有保留地承租權，正面臨檢舉，其間原漢衝突就隱藏著林業用地領取禁伐補助利益。據了解，日治時期為了便於「番務管理」，將海拔1,500以上俗稱國有林的「要存置林野」的8萬名高砂族人，強制遷移到海拔600至1,500公尺、約24萬公頃的「準要存置林野」地，卻未進一步登記地籍，遑論提供完整的住宅與耕地規劃，僅以「蕃人索要地」隔絕在開發之外，被視為化外之地。本刊調查，國民政府遷台後，多次更新山地管理法令，直到 1966年推出《山地保留地辦理土地總登記應行注意事項》並同步清查登記地籍後，才劃定了全區約24萬公頃的原住民鄉鎮，並以《臺灣省山地保留地管理辦法》保障山地居住者的居住權。然而，目前56萬名原住民中，僅有3分之1留在原鄉土地生活，其餘多已遷居都市謀生；部分原鄉反而「漢人」（含閩客和外省族群）占了超過半數人口，他們長年耕作、建屋、栽種謀生，卻因「非原民」身分，無論有無租約，最終還是拿不到土地所有權，不時還會遭舉報「超限利用」，面臨被收回租約與土地的威脅，生活戰戰兢兢。立法院會6月通過《原住民保留地禁伐補償條例》第6條條文修正案，原住民保留地禁伐補償金額度自2025年起，由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元。（圖／周志龍攝）本刊10月29日走訪台中市原民鄉鎮和平區「打鐵坑」地區，梨農張演良指著6分地果園表示，在1974年《區域計畫法》頒布前，他的祖先向當地原住民「買地」，簽下了權利讓渡書，只差沒去地政登記，但持續有耕作與使用事實，如今土地值錢了，卻反過來被前地主的原住民後代提告，對方憑著保留地中的「原住民身分」，不承認祖先的買賣。張演良說，雖然官司勝負未明，但看著原民會出錢出力替「耍賴」的原住民後代打官司，原告卻連出庭都不需要，他卻得寫狀紙並從山上奔走地檢、地院，身心俱疲之餘，更感嘆「土地正義，到底是誰的正義。」無獨有偶，車程相距3分鐘的東光路三段崑崙巷5公頃土地，原本是甜柿果樹盎然，過去由原住民出售栽種權利給閩客籍拓墾者，經過4次轉手後，原民後代因缺錢花用，反過來提告現耕者侵占，便是因閩客籍耕者違反《原住民保留地開發管理辦法》，如今重新掛上出售土地標誌，當地居民異口同聲地說，若買了此地，第一階段地政過戶就無法過關，即使僅讓渡「栽種權」與「使用權」，難保原地主不會過幾年缺錢花用，再拿出原住民「無敵」身分提告要求返還，當地人都懂不敢碰這塊地，「他們就是要騙外地人」一名在地居民直言。和平社區發展協會理事長陳奕正直言，不少人租下了土地後砸錢鋪路與興建灌溉設備，卻反而容易遭舉報「超限利用」，實在冤枉。（圖／黃威彬攝）台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐感嘆說，若要談破壞國土現況，不少原住民從國家手中無償取得土地後，就直接出租給人作為逃逸外勞宿舍，與原住民文化保留初衷背道而馳，卻因原民無敵身分，能爽領土地租金當現成地主，政策釀成的原保地斂財歪風，閩客與外省籍「非原民」淪難民，實在唏噓。他透露，部分民眾看準自己身分享有保留地優先承購權，準備大量舉發「非原民」對土地超限利用，再憑藉原民「優先承受權」保護傘，即使沒有租約及權利登記仍優先搶地，成功後再進一步變更為「林業用地」領取禁伐補助。
網傳「外籍流浪漢秀英文就可永久居留」？ 移民署澄清了
近日，在網路論壇「Dcard」有一篇文章指出，「查了移民署的條文，只要在台灣住連續5年，每年183天以上這樣就能申請永久居留了」，「這樣不是美國很多流浪漢來台灣秀個英文就能有健保嗎？」；對此，移民署出面澄清表示，外國人欲申請在台永久居留，除須在台合法連續居留5年，每年住183天以上外，尚需有相當之財產或技能，足以自立。針對網路文章，移民署4日發布公告表示，「外國人持居留證在台合法居留逾5年，每年居住183天以上」，只是申請永久居留之「基本要件」。但依據入出國及移民法之相關規定，外籍人士想申請永久居留證，仍需要具備「在台無犯罪紀錄」，「18歲以上」、「符合我國家利益」及「需有足以自立之相當財產或技能」等要件。移民署進一步解釋，所謂「現行財產或技能」的相關規範，包括：最近1年薪資達基本薪資2倍、在我國動產或不動產估價總額逾新台幣5百萬元，或考取我國政府機關核發之專門職業及技術人員或技能檢定證明等。移民署指出，為配合政府整體留才、攬才政策，針對近年外籍人士具備「高級專業人才」資格者，在申請永久居留時，得不受前述「5年居留期間」之限制，另其配偶及未成年子女或因身心障礙無法自理之成年子女亦可同時申請。外籍人士如具特定專業人才資格者，在申請永久居留時，則僅須合法連續居留3年，平均每年居住183天，如經許可永久居留，配偶及未成年子女或因身心障礙無法自理之成年子女於居住滿3年後，也可以申請永久居留。移民署未來將持續配合政府延攬外籍專業人才來台，鬆綁相關規定，並努力營造友善的國際移民環境，以吸引是類人才來台深耕發展。
全台8間國軍英雄館「陸續停止住宿服務」！ 軍友社：將轉型休閒餐飲
我國防部在臺灣成立的非政府團體「中華民國軍人之友社」（簡稱軍友社），其下經營國軍英雄館等旅館及餐廳。不過軍友社日前公告，為配合轉型營運、建物整修，全台8間國軍英雄館將陸續停止提供住宿服務，將朝健康休閒、餐飲服務轉型。立法院於2015年三讀通過「發展觀光條例」部分條文，第70-2條明定條例於2015年1月22日修正施行前，非以營利為目的且供特定對象住宿場所而有營利事實者，10年內向地方主管機關申請旅館業登記、領取登記證及專用標識，始得繼續營業。雖然國軍英雄館、教師會館、救國團活動中心、寺廟香客大樓等場所，原本以非營利提供特定對象的住宿場所，但考量這些場所收費提供民眾住宿的營運模式與旅宿業無異，交通部觀光署基於公共安全考量，因此從2015年修法後，開始了長達10年的「落日條款」過渡期，上述場所須轉型或是申請取得旅館業登記。不過軍友社坦承，各地英雄館因受都市計畫、所有權等因素影響，無法依「發展觀光條例」申登「旅館業」，且建物、設施亦未能符合旅館業標準，於是軍友社也在上個月25日公告稱，感謝國軍官兵同袍、軍榮眷及各界貴賓，七十三年來對中華民國軍人之友社暨所屬各地國軍英雄館的支持與愛護，為配合轉型營運、建物整修，本社所屬台南國軍英雄館於113年12月01日暫停受理住宿接待服務。另澎湖國軍英雄館及金門招待所等二處，於113年12月31日暫停受理住宿接待服務；台北、台中、高雄、台東、宜蘭等五處國軍英雄館於民國114年2月3日起，暫停受理住宿接待服務，不過台北國軍英雄館廣受好評的餐飲服務不受影響，將持續對外服務；日後將以展新面貌，服務國軍同袍、軍榮眷及各界貴賓。
獲偷腥亡夫3億股票！正宮「耍1毒招」害慘小三女兒…逼私生女吞5千萬遺產稅
小小年紀卻因「私生子」身分慘背上千萬債務！一名陳姓男子與周姓妻子育有3名子女，在外還偷偷跟小三生下一名女兒，陳男亡故前將價值3億的股票全給正宮，但因股票贈與時間不到2年，因此依法需納入遺產稅，怎料正宮全家人竟神來一筆「拋棄繼承」，害得陳男的6歲私生女需繳5735萬元的遺產稅。案經台北高等行政法院審理，認為相關法規有違憲之虞並聲請釋憲，日前憲法法庭判決出爐了。該案發生於2016年6月間，外遇的陳姓男子將名下約3億多元的鋼鐵股，全數送給周姓髮妻，並申報核定「免徵贈與稅」，沒想到2017年12月陳男卻不幸逝世，而依照《遺產與贈與稅法》第15條第1項規定，「被繼承人死亡前2年內贈與下列個人之財產，應於被繼承人死亡時，視為被繼承人之遺產，併入其遺產總額，依本法規定徵稅：1.被繼承人之配偶。2.被繼承人依民法第1138條及第1140條規定之各順序繼承人。3.前款各順序繼承人之配偶。」換句話說，該筆股票贈與需列入陳男的遺產稅。令人驚嘆的是，周姓正宮得知後，隨即與3名子女辦理拋棄繼承，而身為「私生女」的6歲女童便成為唯一法定繼承人，她雖繼承1567萬元的遺產，卻因「生父元配」的轉嫁稅務神操作，害慘才6歲的她，莫名吞下5735萬元的遺產稅。女童家人不服提起行政訴訟，案經台北高等行政法院審理，認為相關法規有違憲之虞，裁定停止審理並向憲法法庭聲請釋憲。憲法法庭28日判決，認定條文擬制遺產的受贈人為被繼承人配偶時，與其他繼承人應如何負擔遺產稅，欠缺明確規範，若導致配偶以外其他繼承人須就被繼承人配偶因受贈產生的財產增益負擔遺產稅，不符憲法保障平等權之意旨，侵害到人民受憲法保障的財產權，因此「部分違憲」，故要求財政部需在2年內檢討修法。
外送運價入法反釀三輸？行家批趟獎制度恐奪命
交通部公告《汽車運輸業管理規則》與《汽車運輸業客貨運運價準則》部分條文修正案期滿，並聲稱未來各地外送員工會可以向縣市政府和主管機關，提報涵蓋樓層費與等待費等運價計費公式，保障15萬外送員從業權益。然而外送員卻直言，恐怕下場是「人不肥，肥了狗」，外送平台從中獲得好處，賣命的外送員只能眼巴巴看業者臉色。
外送酷斯拉1／外送運價入法反釀三輸？行家批趟獎制度恐奪命
交通部公告《汽車運輸業管理規則》與《汽車運輸業客貨運運價準則》部分條文修正案期滿，並聲稱未來各地外送員工會可以向縣市政府和主管機關，提報涵蓋樓層費與等待費等運價計費公式，保障15萬外送員從業權益。然而外送員卻直言，恐怕下場是「人不肥，肥了狗」，外送平台從中獲得好處，賣命的外送員只能眼巴巴看業者臉色。Foodpanda對此則表示，「外送員報酬公式是公開在網站，且接單前都會顯示金額讓外送員決定要不要接單」。2016年外送事業開始在台生根，商機隨著COVID-19新冠疫情陡坡式成長，疫後業績不墜，平台業者盆滿缽滿，但第一線外送者卻如走馬燈般更迭頻繁，送餐模式爭議與搶快釀成的交通死傷更是亂象橫陳，近期Uber Eats與Foodpanda兩大外送平台合併案甚囂塵上，寡占外送市場受到國人矚目，專家憂心養成「外送酷斯拉」，消費者、外送者、店家淪落三輸窘境。據了解，未來各地外送工會提報具體運價計算公式送請縣市政府審核，律定每車每公里的合理成本涵蓋燃料、車輛折舊、行車人員薪資、管理與財稅費用等，加上約等於定存利率的合理報酬率後，訂出「外送員基本起跳費」。細看內容，每筆訂單運費以基本運費與運送距離計算，只要在固定距離內都以「起程費」計價；一旦超過固定距離外，則須外加「續程費」。針對15萬名外送者權益保障，外送產業工會理事長陳昱安主張訂定《外送員產業法》專法保障，具體保障外送員酬勞與保險權利。（圖／記者劉耿豪攝）此外，還研擬了外送員等待商家製餐、消費者取餐的「等待費」、外送員送往指定樓層的「樓層費」、晚間11點到上午6點的「夜間加成運費」，以及小年夜前夕到年後二日的「春節運費」。這些收費標準琳瑯滿目，看似對外送員滿滿的保障，然而第一線外送員卻完全不樂觀。42歲外送員玄日（化名）指出，平台消費者利用率與合作店家持續增加，外送員的增幅更是超前，不少人看了外送員動輒月入新台幣10萬元的報導頗為心動，前仆後繼地放下手邊工作，穿上制服投入外送行列，造成「內捲」嚴重，平台業者更是有恃無恐，大砍外送費毫不手軟，所謂專職外送月入10萬元「那是考古題啦！」本業務農的玄日回顧說， 2016年他便以玩票性質投入外送行業，當時從接單處到店家領餐，再從店家送到消費者手中，二段路程都有完整且明確公式，外送員的利潤結構相當透明，每單60元起跳的收入，現在一單40元，反觀物價飛漲、基本工資也逐年調升，外送員的「基薪」卻反向縮水。全國外送員曾集會抗議平台任意砍薪，如今外送平台收費不減，外送員每單平均酬勞卻下降，甚至薪資公式也不透明。（圖／本刊資料照）他說，一般民眾點選1,000元的餐點，外送平台依照和店家協商的合約與廣告費，抽取（外加）1至4成不等的平台服務費用，轉嫁到消費者恐怕就得付出1,400元，然而等餐、爬樓梯的外送員最終能從外加的服務費400元中分得多少呢？40元！就是一成，扣掉油錢與機會成本，獲利相當單薄。玄日批評，在2021年4月，兩大外送平台同步屏蔽「外送計費公式」後，自此外送員跑單收入便陷入「五里霧」中，沒有人知道送一餐能賺多少錢。有一次他和幾名外送員聚餐時測試接單，他拒收的單，結果與他並肩而坐的另個外送員收單費卻不漲反降，還曾有外送員告訴他類似情境下，後頭的外送員接單費用卻上漲，他們還使用平台網站上GOOGLE計費公式推算，結果估算的費用仍比網站「指定費用」來得高，顯然外送費用行情根本沒有邏輯可言，「台灣公司擺明欺負台灣人。」玄日說，外商時期的外送平台制式是公開透明的，現在政府卻擺爛視而不見，任由財團噬血。外送者肥肥（化名）也說，外送平台經常以「雨天」等名目向消費者加收運費，當初她初出茅廬時多次跑了這種「雨天加急單」，實際上拿到的卻是「晴天價」，外送員能奢望未來從包含「樓層費」等名目際受惠嗎？這顯然是痴人說夢，「人不肥，卻反肥了狗」。外送產業工會理事長陳昱安則表示，過去外送員分潤相對優渥，現在「趟次獎金」制度只是幌子。過去每趟基本價60元，現在卻砍成40元，跑滿5趟酌給大約80元趟次獎金，總收入還是變少，且本週「達標」，下周趟次獎金門檻馬上拉高。他呼籲主管機關除了「樓層費」、「等待費」、「春節加成」、「夜間加給」入法外，更應要求業者老老實實揭露計費公式，否則平台業者收入愈來愈肥，主管機關顢頇也成了壟斷結果的幫凶。對此議題提及屏蔽「外送計費公式」的爭議，Foodpanda強調，「外送員報酬公式是公開在網站，且接單前都會顯示金額讓外送員決定要不要接單」。
藍黨團批大法官無恥 不歡迎總統到立院報告「你寫臉書就好」
大法官憲法法庭日前針對國會職權修法釋憲案作出宣判，其中包含總統定期赴立院國情報告、即問即答等關鍵條文都被宣告違憲。對此，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今天說，他要套一句民進黨團總召「老柯」柯建銘昔日說法，如果總統到國會報告沒有詢答，總統在家裡寫臉書、開直播就好了，請總統不需要到立院做政令宣導。他並痛批賴清德是無知、無恥、無能的總統，沒資格到中華民國國會玷污民主的聖堂，國民黨也不歡迎賴清德總統，不論藍委未來要流汗流血面對立院衝突，國民黨團一定會捍衛台灣民主價值奮戰到底。傅崐萁今天率領藍委在立法院議場前舉行記者會，傅崐萁痛批，憲法法庭15位綠色大法官把台灣打回專制國家，等同宣告賴清德「賴皇帝」正式登基，並當場帶領眾人高喊「中華民國加油，絕不屈服，堅持改革」。傅崐萁說，21世紀民主浪潮中，各國都能伸張民權、監督政府，讓所有貪贓枉法無所遁形，但2024年的今天，中華民國竟然還有「綠色憲法」大法官，沒收立院職權，讓台灣成為世界民主之恥。他批評，10月25日釋憲宣判日就是國恥日，因15位不知廉恥的大法官，把台灣打回專制國家。針對賴總統在釋憲後表達，願到立法院進行國情報告，傅崐萁回應，套一句民進黨團總召柯建銘昔日（質疑馬英九前總統）所說，如果總統到國會報告卻不做詢答，在家裡寫臉書、搞直播就好了，不需到立法院政令宣導。傅崐萁並直接點名賴清德「你是無知無恥的總統」，他說，當專制威權的政府，想要強硬壓制全國國民，人民的反撲及怒火不容小看，對於不適任大法官，國民黨團一定堅持以民為本，將綠色東廠大法官丟到歷史灰燼中，成為中華民國教科書中的民主之恥，讓後世都記住這15位大法官的名字。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示，由於大法官解釋文已經認定，官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任，即使綠委昔日推動國會改革主張，曾主張官員在立院說謊應該負法律責任，但大法官既然如今已做出解釋，立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲，立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱，今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來，民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」，不安好心，建議周萬來「委曲不能求全，姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批，民進黨昨是今非，因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時，力爭聽證權、調查權，還強調沒有調查，立院就會變成缺牙老虎，但執政後就忘記在野時的承諾，力挺大法官釋憲，甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎，好像也能接受昔日主張，被大法官打臉。最尷尬的是，黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋，但面對黃國昌的說法，在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外，現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出，林佳龍當時表示，立委對政府官員的質詢，官員在質詢的10幾分鐘裡，只要當個木頭人被罵幾句，事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力，立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任，林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任，林佳龍的說法，甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用，但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張，只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來，如果大法官釋憲本文就是堅持，官員若在國會說謊，只需負政治責任，不需要負法律責任，「立委不可以要求官員負法律責任」，大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述，標準太空泛」都捨棄不用，懷疑因為大法官很清楚，現行法律對虛偽陳述標準其實很明確，綠委所言沒有道理。他也問周萬來，官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示，如果按照大法官（這樣）有權解釋，那就「沒辦法了」，立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸，中華民國的「憲法法學」真是非常特殊，因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家，官員在國會虛偽陳述，都有刑事責任，就只有中華民國大法官認為沒有法律責任，這已經不是接下來該如何修法補救的問題，而是這一腳若踩下去，根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程，一路走下來對他的污衊指責不捨，尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的，但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長，如今大法官認定舉手表決合憲，但周萬來已經承受許多不該承受的事，包括被綠委暴力攻擊，周萬來則說，該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說，大法官已解釋，包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序，都是違憲，黃國昌則酸，憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統，完全將民進黨過去痛批行政權獨大，國會難以有效制衡的主張拋到腦後，連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前，不得缺席都違憲，換言之，閣揆等行政官員，未來可以愛來不來立院，問周萬來怎麼辦。周萬來說，議事處正在研議憲法法庭的解釋文，大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定，被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文，相互牴觸。他指出，未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假，因藐視國會罪已被大法官釋憲取消，雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」，但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」，周萬來說，若依大法官解釋來看，立院將官員移送監院恐怕也違憲，但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文，不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收，以後請立委注意別亂移送監院」，連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語，似乎也是非常無奈，暫時沒有解方。
早已不合時宜 娛樂稅擬排除演唱會、電影等項目
歌壇天王周杰倫演唱會門票被說昂貴又難買，這也讓娛樂稅存廢引發討論。根據統計，去年娛樂稅實徵淨額18.9億元，以新北市最多，稅收來源主要是高爾夫球、夾娃娃機、KTV及小鋼珠。立法院法制局建議，修法刪除已非奢侈性消費的電影、演唱會等項目，僅保留夜總會、舞廳等娛樂稅。娛樂稅過去是地方重要財源，隨著社會變遷，行政院日前推動修正《娛樂稅法》部分條文修正案，在今年9月送請立法院審議，不過，立法院法制局日前完成研析報告，建議相關條文應再調整。法制局指出，去年娛樂稅實徵淨額僅18.9億元，占我國整體稅收比重極低，占地方政府稅收比例也僅0.52％。娛樂稅實徵淨額約7成左右來自六都，去年度以新北市占18.80％最多，台南市占6.81％最少，稅收來源中，主要是高爾夫球、夾娃娃機，去年都有4.36億元，其次是KTV的3.32億元，以及小鋼珠的2億元，至於唱歌等各類表演為1.61億元、電影為0.68億元。法制局指出，《娛樂稅法》列舉的部分課稅項目早已不合時宜，以看電影為例，現今早已成為民眾一般休閒活動，而非奢侈行為。由於科技發展及時代變遷，法制局認為，民眾的生活及消費型態早已發生變化，娛樂稅的課稅項目及範圍卻未與時俱進，現行實體電影依規定應課徵娛樂稅，但網路數位串流平台卻能合法避稅，非但造成差別待遇，也讓實體藝文產業陷入不公平競爭的困境。法制局評估認為，短期內應先刪除法條中顯已非屬奢侈性消費的課稅項目，包括電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演、各種競技比賽以及高爾夫球場等活動。
國會職權修法部分違憲 王婉諭籲朝野展開協商完善立法
憲法法庭25日針對國會職權修法宣示判決，其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等，均宣告違憲。時代力量黨主席王婉諭表示，憲法法庭所作出的判決，宣告公民行動的勝利，呼籲朝野雙方針對國會職權修法，儘速儘速啟動第二輪的協商，建立更完善的條文。王婉諭表示，今年五月，藍、白聯手粗糙通過的國會職權法案，掀起了社會的巨大反彈。超過十萬名「青鳥」走上了青島東路，為的就是要反對這項法案在修法過程的傲慢與錯誤。經過大法官的裁決，包含國情報告即問即答、反質詢、藐視國會等條文，因為規範不清、可能侵害人民權利、違反憲法精神等緣故，大多遭宣告違憲。針對憲法法庭大法官所作出之判決，王婉諭表示，這是公民行動的一次勝利，同時，也是「國會改革」重新開始的契機。事實上，憲法法庭的裁決，與過去時代力量長期倡議的方向一致。而我國憲法確實有需要儘速調整的地方，尤其要「廢除考監兩院」的未竟工程，更是達到「權力制衡」的根本之道。國會應該儘速展開修憲工程，才能重塑「三權分立」的憲法格局。「我們並未反對國會改革的本質，我們反對的，一直都是以多數暴力的方式，粗暴地通過許多違反法理、過度擴權的條文。」王婉諭藉機呼籲國會，儘速啟動第二輪的國會職權修法，依照大法官的釋憲結果，在強化國會聽證調查的基礎上，再次展開協商，建立更完善的修法。 王婉諭說明，憲法法庭是法治的最後一道關卡，而憲法更是法治社會運作的根基。她並不樂見朝野之間，不斷地透過憲法法庭交鋒，甚至成為政治攻防的修羅場。然而，她更不樂見在野黨掌握國會多數後，就忽視法治基礎，提出與現行憲法精神相悖的相關條文。王婉諭強調，民主的精神，是制衡、審議與對話。請在野黨不要為了情緒對立與立場歧異，就濫用多數修法癱瘓憲法法庭，否則將淪為民主制度的一場災難。她誠心懇切的呼籲，朝野應該放下歧見與堅持，共同為更好的國會而努力。
國會改革法案遭判部分違憲 民眾黨批護航官員說謊免責
民眾黨立法院黨團25日批評，憲法法庭當日判決國會改革部分修法違憲，實在是對行政官員呵護備至，也讓國會調查權空洞化，賦予官員有恃無恐的「免死金牌」，這種憲法價值實在「獨步全球」。國會改革修法生效後，民進黨立院黨團、總統賴清德、行政院及監察院都認為有違憲之虞，紛紛聲請釋憲。憲法法庭於25日下午宣示判決，稱國會改革相關修法部分違憲、部分合憲。民眾黨團總召黃國昌對此指出，此次判決並沒有如民進黨立院黨團總召柯建銘所言，整個立法程序都違憲，反而自判決中可發現，立法院對於行政官員、被提名人設立基本要求，大法官並不認為違憲，加上民進黨立委詬病的「反質詢」，也沒被宣告違憲，可惜官員、被提名人若違規，處罰等相關條文全部挨列違憲，這就是憲法法庭要讓國會調查權澈底空洞化。黃國昌批評，行政官員在國會公然說謊居然不可以課予處罰，反而處罰就是違憲，變成「說謊合憲、問責違憲」，這就是民進黨組成的憲法法庭所創造的詭異憲政價值。他說，這就坐實了憲法法庭心心念念的是，不可以讓國會擁有正常調查權，也要保護官員，公然說謊胡謅免責。黃國昌諷刺，自己相信看到憲法法庭判決後，總統賴清德、行政院長卓榮泰應該非常開心，因為這給了所有行政官員一塊免死金牌，未來官員到國會後，繼續「能混就混、能騙就騙」還免扛法律責任。黃國昌直言，這次判決即使實質認可總統可到國會進行報告，但仍對總統呵護備至，並鋪好一條康莊大道，賴清德不必擔心違反競選承諾，因為大法官已經立好擋箭牌，講自己高興的就好，立委不能提出建言，一質疑就是違憲。
全民關注！立院組「調查小組」查雞蛋採購 憲法法庭判決：違憲
全民關注的雞蛋或疫苗採購案，國會通過立職法以「調查權」要釐清政府採購案的疑點，但憲法法庭判決，經立院委員會之決議，得設調查專案小組，行使調查權與調閱權之規定部分，違反立法院調查權乃立法院行使其職權之輔助性權力，應由立法院自為行使之憲法要求，是本項此部分之規定牴觸憲法意旨，應自本判決宣示之日起失其效力。其餘審查標的中涉及調查專案小組之規定者，均屬違憲且失所依附，應一併失其效力。另非屬本案審查標的，亦涉及調查專案小組之規定者，亦均失所依附，立法者修法時應一併檢討修正。本項其餘規定部分，立法院就與其憲法職權行使之特定議案有重大關聯，且有調查必要之事項，始得成立調查委員會，行使調查權。僅涉及相關議案之事項，或未有特定議案而僅與立法委員職權相關之事項，尚不符合立法院得成立調查委員會行使調查權之要件。於此前提下，本項其餘部分之規定，始不生牴觸憲法問題。釋憲案宣判前，立委王鴻薇呼籲，不論是雞蛋或疫苗採購案，外界都期盼釐清疑點，但是檢調都要拖很久才有調查，立法院反映民意較迅速，可以快速針對重要事件發起調查，盼大法官重視。兩顆子彈事件讓當年的陳水扁總統連任成功後，當時在野黨立委通 過「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」，柯建銘等立委不服 ，聲請大法官會議解釋，2004年大法官作成釋字第585號的部分合憲 解釋，但有高達16項條文因與國會調查權屬性不符而違憲。當時的大法官許宗力曾提部分不同意見書，他認同歐美國家的國會 調查權，但我國憲政設計是五權分立，無法與外國三權分立者相提並 論，因此不能擁有國會調查權。這次他擔任審判長的憲法法庭，在1 3位大法官同意的情況下，作成暫時處分，依舊延續這樣的主張。此次國會改革法案的暫時處分裁定，憲法法庭引用585號的釋憲解釋內容，認為修法後的規定，讓 立法院委員會決議所設的調查專案小組，可行使調查權與調閱權部分 ，明顯與585號解釋意旨不同。憲法法庭認為，依釋字585號等解釋意旨，被要求提供 資料的對象，只限於組織性的「有關機關」，並不及於個人性的「有關人員」；相關人民或政府人員，除了只有負有以陳述證言或表 示意見方式，協助立法院調查權行使的義務外，沒有當然負有提供資 料、物件的義務。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
空軍校官「夫妻檔」淪共諜！ 監察院糾正國防部、空軍、國防大學
監察院外交及國防、司法及獄政委員會聯席會議第6屆第9次會議，在17日審議通過監察委員浦忠成、林文程、蔡崇義，針對空軍孫緯中校、劉芸雅少校夫妻檔軍官，被退役空軍上校劉聖恕吸收，長期為中共情工單位刺蒐國防機密乙案之調查報告及糾正案文。根據監察院官方新聞稿，浦忠成、林文程、蔡崇義3位委員指出，本案是近年破獲國軍潛伏共諜的指標性案件，因主嫌孫緯、劉芸雅均為共諜夫妻檔，為歷來國安機關偵辦國軍共諜案件共犯身分之所僅見；且全案涉案人數多達8人，現役「校級」軍官即有6人，為近年最多者。此外，本案3名主嫌一審分別獲判劉聖恕有期徒刑20年、孫緯有期徒刑19年6月、劉芸雅有期徒刑20年6月，亦係除羅賢哲共諜案之外，主嫌獲判刑度最高者。本案從國防部107年1月接獲檢舉直至檢調啟案偵破，前後歷經5年之久，本院對於政戰局保防人員的不懈努力，給予高度肯認。3位監察委員調查發現，早於民國90餘年間主嫌劉聖恕前於任職空軍官校少校教練機教官期間，即曾透過其岳父引介認識中共國安部人員陳若宸（化名），並被陳若宸吸收成為中共情工單位效命。直至102年2月劉聖恕自空軍官校基本飛行組上校副組長退役後，劉聖恕即計畫性運用軍中人脈關係，篩選具教官師生情誼等類人員列為優先拉攏對象，伺機在台物色吸收經濟狀況不佳之失意現役軍人，進而發展刺密蒐情管道。本案孫緯中校即因沉迷職棒簽賭導致財務窘迫，後更因涉營外欠債行為不檢，遂遭劉聖恕鎖定而於105年間予以吸收。而孫緯再婚配偶劉芸雅不僅未能大義滅親，舉發孫緯加入共諜組織之事實，竟然還見利忘義，而在111年11月某日，錄製為中共情工單位工作蒐情之錄音檔，與其夫一同陷入背叛國家泥淖，不僅自誤害國，更牽扯其他2名與劉芸雅舊識的空軍軍官涉案，並因而遭判刑撤職，其中包含1名培養不易的飛官，無異是空軍飛行人員的一大損失。3位監察委員調查本案關於空軍司令部的缺失方面，在於有關國軍「正義專案」的推動成效不彰，未能發揮適時檢舉及反映違常情事的效益，致使國軍與國防安全長期陷於危疑不安的險境之中；再加上孫緯曾任空軍保防幹部，竟涉及職棒簽賭，且其任職前與任職中並未接受完整、適當的保防職能相關訓練，足見該司令部的保防選員與教育訓練有欠嚴謹完善。又所屬空軍松山指揮部保防強度不足、屬員欠缺安全警覺，致孫緯於110年1月間假借致贈年節禮品予舊識長官的名義，進入該指揮部重要軍事管制區域，趁隙違規夾帶手機拍攝軍事機密得逞；另劉芸雅調離該指揮部後，仍屢次藉詞向2名舊識軍官訛索該機密資訊，2人基於私誼竟洩漏、交付其業管多件機密文案，益證對於屬員公務保密紀律要求未臻落實，嚴重危害國軍與國家安全。另本案有關國防大學缺失方面，3位監察委員指出國防部各機關橫向聯繫不足，且該校各級督管幹部未詳實知官識兵，竟指派與顯有風紀顧慮人員孫緯結婚的劉芸雅，擔任111年度「漢光演習」保密安全管制中心的安全督導官，致使劉女得以利用職務之便，刺蒐演訓機密資訊並輾轉交付予中共情工；又國防大學前開管制中心之安管措施不周、校區門禁管制鬆散，使劉女得以夾帶手機拍攝前述「漢光演習」機密資訊並攜出校外；又因國防大學未能貫徹所謂資安「零信任」要求，致屬員將個人資訊設備的帳號密碼交予劉芸雅知悉，衍生資安防護漏洞；另該校教學素材來源規範之要求未予貫徹宣導及執行，竟發生教官以教學需要為由，向原任職空軍松山指揮部之2名舊識軍官索取機密資訊的違密情事。另本案調查國防部每月定期召開「部務會報」，會議目的主以部長及各級長官政令宣導，屬一般性會議，議事內容不涉機密事項，然因空軍司令部承辦參謀誤將涉密資訊提列會議資料之一部，又因國防部政務辦公室承辦人未嚴格審稿及落實個別分送，因而發生機密外流情事。亦即，劉芸雅擔任國防大學總務處少校採購官期間，理論上不可能也不應接觸屬於空軍松山指揮部有關「漢光演習」之機密文件，卻因上開機密文件為國防部「部務會報」之一部分，而國防大學承辦人員於往下交辦各單位時，又未依規定區分各單位實際可接觸機密文件等級，因而係將全部文件以一般件之書面及電子檔形式往下分送。劉芸雅即是在收到整份「部務會報」時，發現其中有其他單位的機密文件，遂將其影印後攜回家中，肇衍機密外流情事。然而，3位監委認為本案不該以單一違洩密事件視之，已經責成國防部全面清查究責。最後，3位監委建議法務部，應該協調國防部整合偵辦國安案件的檢察署、司法警察、政戰局保防安全處、軍安總隊及國安局建立聯繫平台，將國安案件辦案團隊及各方相關資源有效連結，務期得以發揮最高的偵辦綜效。又有鑑於113年7月31日修正公布刑事訴訟法增訂「特殊強制處分」相關條文，賦予檢調機關執行科技偵查的法源依據，因此3位監委呼籲院、檢、調、廉、憲與相關國安機關應妥善運用各式科技偵查工具遂行案件偵辦，全力肅清共諜及在臺協力者組織與活動，積極擴大國安案件的偵辦成果。除此之外，法務部及司法院亦宜研謀提升承辦國安案件的檢察官、法官對於中國大陸基本國情的認識，尤應注重對岸情工系統組織及運作實況的教育訓練，以有助精進國安案件之起訴及裁判書類的正確性與品質。
男子深夜潛入民宿「強脫女客內褲」 受害者「以為是丈夫」險遭得逞
日前，馬來西亞一名男子半夜潛入民宿的客房內，試圖性侵一名年輕的「祖母級」女遊客，女客雖然驚醒，但因為房內昏暗，又以為是回房的丈夫，險些讓這名惡狼得手。好在最後關頭發現不對勁，立刻放聲尖叫求救，嚇得惡狼落荒而逃。這名男子事後落網，22日在法庭上矢口否認犯罪，表示自己：「事發時並不知道發生什麼事，等醒來發現自己已經身在警局。」據馬來西亞媒體華媒《中國網》報導，來自吉隆坡的42歲男子立祖安沙被控於2024年10月19日凌晨2時57分，潛入麻六甲市老街上一間民宿的客房，並且強行脫下一名44歲女性遊客的內褲。據瞭解，事發時這名受害女客與女兒及3歲孫子同睡一間客房，但為了方便睡在另一間客房的丈夫進入房間及使用房內廁所，因此客房房門並未上鎖。當晚祖孫3人正在房中熟睡時，該名男子潛入後把衣服脫光，全身赤裸的爬上受害者床鋪，並且脫下受害者的內褲。起初，這名女客在黑暗中一度誤以為是丈夫意圖求歡，但很快發現該名男子並非丈夫，隨即高聲求救，驚醒了在同房中睡覺的女兒將燈打開。該名男子見事跡敗露，立刻關上電燈，喝令2母女安靜，隨即穿上衣服逃逸。事後，這名男子被當地警方以牴觸該國刑事法典第354條文非禮罪逮捕，在此條文下，一旦被判罪名成立，男子將面臨10年刑期或罰款及鞭打，甚至兩者兼施。此案件22日開庭，該名男子在沒有代表律師的狀況下為自己求情，表示事發時，他並不知道發生了什麼事，只知道自己醒來後已經身在警局。由於被告矢口否認犯行，法庭批准被告由一名擔保人以3500令吉（約新台幣25000元）交保，本案預定12月5日再次開庭審理。