核廢料
」 侯友宜 核電 賴清德 核能 國民黨藍喊凍結60億核電善後預算 卓榮泰:除役後的隱性成本
經濟部編列60.2億預算,用於核電廠除役等後端業務,國民黨立委稱核電政策不明,揚言要凍結這筆預算。行政院長卓榮泰今天在立法院受訪時表示,核電廠後端處理、除役之後的成本,是一個隱性成本、未來成本,「所以如果這個算起來的話,核電給政府的負擔還是蠻大的。」國民黨智庫揭露,經濟部明年度編列60.2億預算,用於核一、核二、核三除役及後端營運綜合業務。國民黨立委揚言凍結這筆預算,等到核能政策更明朗後再來處理。卓榮泰對此表示,這就是政府一直在顧慮的,一個核電廠,即使在發電同時,當下它的成本是比較低,但是它的後端處理,甚至在除役之後的成本,是一個隱性成本、未來成本。卓榮泰指出,每一個核電廠的除役之後,都要承受起數百億的這樣一個後端的核廢料,以及核電廠除役的成本,「所以如果這個算起來的話,核電給政府的負擔還是蠻大的。」卓榮泰強調,會在最有經驗跟最節約的情況底下,請台電就以前的經驗來處理現在的除役工程,希望除役的過程能夠簡化、能夠安全,也能夠節約,這個才是人民的需要。
民進黨真正「神主牌」為和? 賴清德揭2字
身兼民進黨主席的賴清德總統18日參加縣市黨部主委會議,據了解,賴會中談兩岸及能源議題,以「民主」貫穿,首度強調「民主」才是民進黨的「神主牌」,「民主、民主 、人民作主」。據了解,18日這場縣市黨部主委會議,賴清德先請學者董立文演講,隨後自己也和主委分享自己的執政想法,由於縣市黨部主委是政黨與基層、民意最近的人,賴清德這段分享,也透露某種含義。據了解,賴清德在會中先以日前他出席分享彭明敏的《台灣人民自救運動宣言》活動為開頭,分享宣言前言說起,強調「我們要繼續為臺灣民主自由打拚,才不枉費我們這一代人的責任」。他反問主委,「主委你們知道,咱的神主牌是什麼?」賴接著說,「兩個字,民主,民主民主人民作主。」談到兩岸,賴清德說,他的兩岸路線就是蔡英文路線的四個堅持,就是民進黨1999年台灣前途決議文,主張「任何有關獨立現狀的更動」都必須經由台灣全體住民以公民投票方式決定。而台灣前途決議文又源自彭明敏的《台灣人民自救運動宣言》,精神也是一樣,也是「民主」。話鋒一轉,賴清德提到核電,民進黨當初反核,就是要守護這塊土地、讓土地永續,反核的精神就是民主,尊重人民的決定,哪怕是未來發展核融合時,也許有一天沒有核廢料的問題、哪怕5年、10年再長的時間也好,核融合技術已經達到一定技術、也沒有核廢料問題時,「我們也必須要跟著科技及技術前進」。賴清德說,民進黨一以貫之都是「民主」,沒有所謂反核就是民進黨的神主牌,或是什麼什麼都是民進黨的神主牌。與會者認為,賴清德這次分享,是要讓民進黨執政做事,不要被一些「神主牌綑綁」,科技日新月異,做任何事,不是一成不變。18日主委會議原本預計四點開到五點,卻開到超時,開到五點半,賴清德花很長時間闡述自己想法,更坐滿全場。對於賴清德在黨部主委會議的談話,民進黨中央表示,總統很重視主委會議,上任總統後都親自參與主持,也希望透過主委會議了解地方黨務,以及相關輿情。同時向主委們傳達政府的施政方向跟當前國際局勢。惟會議不對外公開,故相關外傳談話內容,黨部沒有評論。
童子賢火力全開「擔心缺電很low」 力挺核電是綠能盟友不該被打壓
和碩董事長童子賢28日參加活動時,再度火力全開,提到台灣的老百姓還在擔心缺電,「是很low level的困擾」,像是低收入的開發中國家在掙扎、整個社會在原地打轉,政府應該要拿定主意,提供低碳、高品質與穩定的電力,才能確保台積電等護國神山的競爭力,火力發電是不負責任的發電方式;他也透露和碩的綠電使用已倍增到46%,電子五哥們也都很努力,已提升到20到45%不等,台灣能源問題還要注意電網與人才培育。童子賢近期參加許多公開活動,再度擔起核綠攜手的傳教士身分。他在28日參加鏡周刊舉辦的2024碳權交易元年高峰論壇時表示,台電其實一年虧5800億元時,有2千億元是躲在中油裡,能源發展基金也因此被掏空,這對台灣來說是不可承受之重,電力成本就是國家成本,如果台灣努力發展綠色產業,卻只是賺自己人的錢、沒有增值與出口的能力,其實就是內耗,就像麻將桌上,錢從這個口袋、轉放到別人口袋而已。童子賢表示,台灣要做2025非核家園,這理想很好、困難很多,大家像無頭蒼蠅,到處在找解決方法,但RE100好高騖遠,美國現在提倡的是無碳能源計畫。很多人提到核廢料問題,但這可先放在核電廠,等待未來科學進展、有更好的處理方式,不需要自己嚇自己,自己的垃圾自己收,才是負責任的方法,火力發電才是不負責任的,生產出來的二氧化碳就往大氣排放,代價就是國民的健康。「一直打壓某一個領域多年,人才會跑光光,等到有一年想起來要用的時候,發現沒有人了,要怎麼辦呢」,童子賢表示,台灣不該放棄任何一度不排碳的電,包括氫能、地熱、潮汐發電等都需要持續研究,核融合是未來的夢想,但台灣核工系沒人讀,我們就會離這個目標更遙遠,目前對抗地球暖化才是重中之重,核電不是敵人,是綠能的盟友。
新核能不用等到2030年? 卓榮泰:兩目標達成用電足夠供應
賴清德總統日前表示,若能滿足「確保核安」、「解決核廢」、「社會共識」3前提,不排除新核能使用可能。對於使用新核能是否不必等到2030年,行政院長卓榮泰今日表示,目前所做的,就是持續開發新的綠能,以及將興建中的電廠如期如質地完成,只要達成兩目標,在2030年前用電的需求是足夠供應的。卓榮泰今(13)日上午訪視台電職場互助教保服務中心前受訪,媒體詢問道,考慮核安與低核廢問題,不管SMR或者中國已使用的第四代核電都能符合,新核能討論是否不用等到2030年?卓榮泰表示,再次強調「對於未來新的核能技術、核能的發展,政府都採取開放的態度」,但目前政府所做的,就是要持續地開發新綠能,以及把既有在興建中的電廠如期如質地完成,只要這兩個目標能達成,在2030年前,我們用電的需求是足夠供應的。接著說,未來的新核能當然要跟世界的共識來做連結,台灣內部也要對於核安、核廢料的處理跟保障,能夠得到進一步的認證。「我們是要跟世界先進國家的技術跟認證來做連結」卓榮泰說,中國大陸的人權價值跟人命的安全係數跟台灣不盡相同,「不要讓它的標準來當作我們的借鏡」,這個是非常殘酷的事實,他覺得還是要以台灣人民財產的自由安全為最大的考量。
賴稱非核家園是複雜的多選題 侯友宜:真的想通了餒
賴清德總統昨8日說,非核家園不是民進黨的意識形態;也不是反核或擁核的是非題,而是複雜的多選擇題,被外界認為是在替民進黨的非核家園解套。新北市長侯友宜9日受訪時表示,「賴總統,你真的想通了餒」,侯也再次強調,能源是多元選擇。侯友宜表示,記得自己在總統選舉的過程中有說過,能源是多元選擇,要看能源配比,人民最關心的是不缺電,產業最關心的是用電無虞,所以能源配比的多元性本來就是要走的路。侯友宜認為,賴清德講的就是未來在安全無虞、核廢料能處理,未來在核電的發展就能夠好好往這方向去思考、去努力,這是一條該走的路,也是自己當初在總統選舉時說要走的路。而賴總統現階段提出這想法,他個人覺得很好,繼續走,但是要清楚的告訴全國人民,我們的核能到底要如何去面對,對於核一、核二、核三甚至包括核四的想法是什麼。侯友宜指出,現階段核一、核二、核三面對整個電力不足的挑戰,如何在安全無虞的情況下,讓核廢料妥善處理,我們也在等。所以賴總統改變了一些想法,最重要的,也要面對核一、核二、核三的問題,要拿出想法、魄力去面對,未來大家也期待有更好的科技、核電,但也都要安全無虞,並做到人民最關心的電不缺、環境可以永續。侯友宜說道,「加油,這是一個想通、一個改變,但要做到人民最關心的不缺電、環境又可以永續」。
聽取台電「誠實的報告」 賴清德:不排除新的先進核能技術
賴清德總統8日在「總統府國家氣候變遷對策委員會」第1次委員會議上聽取台電董事長曾文生「台灣電力供需的轉型與挑戰」簡報後表示,這是一份相當誠實的報告,向大家說明台電遭遇的挑戰。賴總統表示,過去政府推動能源轉型,已大幅降低空污排放,但不諱言未來充足供電仍是一大挑戰,除了強化電網韌性、推動綠電極大化之外,在核廢、安全與法規許可下,未來也不排除運用新的、先進的核能技術。從曾文生的報告,可以看出,過去幾年,因為經濟高度成長帶來用電量快速成長,從2012到2023年全國的用電量,成長了將近一成五。但因為推動再生能源和燃氣複循環機組,替代老舊機組,發電的空污排放下降了超過六成,台電的電力排碳係數,也較高峰時下降了一成,國人對空汙造成健康衝擊非常關心,讓國人知道台電公司所做的努力,對未來會更有信心。賴總統指出,過去的「能源轉型」階段性成果應該珍惜,但也不必否認未來的挑戰,要共同務實面對三大課題:第一,電力要充足,這次邀請環保運動先進參加會議,就是希望聽取寶貴意見,希望大家幫忙多說明、多解釋,相信台電電力建設可以更穩定。第二,系統要安全;第三,減碳要加速,推動「二次能源轉型」。賴總統說明三大課題指出,第一,在電力充足方面,台電的報告說明,AI大爆發,將使得未來用電成長比過去更多更快。正在推動新增超過20部燃氣複循環機組,有的已經施工中、有的正在招標或環評、有的還在規劃的行政階段,而不同階段都面臨不同的挑戰。能源是複雜的複選題,不是簡單的是非題,如果我們對任何的電力開發都是用「刪去法」,那我們的選擇勢必越來越少,從而造成的社會衝突只會越來越多,這無法創造多贏,也難以共創永續。第二,要維持電力系統的安全,電網是不可或缺的一環,改善工作應該要加速進行,以降低停跳電事故的風險、減少人民生活的不便。他要求台電原訂10年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」,能夠提早在4年,也就是在2028年,優先完成關鍵的區域,以及與民生相關的關鍵工程。第三,面對2050淨零轉型的挑戰,前中研院長李遠哲特別提出2032年台灣碳排要減半,過渡到2050淨零轉型部分,減碳必須要加速。我們推動綠電極大化,今天在場每位委員建議的加速布建風、光等成熟再生能源,還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源,以及智慧電網、深度節能等等,這些也都要政府、台電、以及各公私部門攜手努力,才能逐步落實。賴總統再次強調,非核家園是朝野共同制定的國家政策,而不是民進黨的政策,他指出,「非核家園」是寫在《環境基本法》第23條,法定的國家政策目標。而2018年的「以核養綠」公投案通過後,民進黨政府也尊重公投結果,由行政院提案修法,經過立法院三讀,刪除了《電業法》關於2025的年限規定。賴總統說,環境在能源政策上,當前政府的重要工作是,第一,要確保穩定供電,第二,要優先努力開發多元綠電,第三,也不排除任何有助於淨零的能源方案,包括未來新的、先進的核能技術。無論是面對新的核能技術,或者現有核電廠存廢的問題,都必須先經過社會對話、取得社會共識,來妥善解決核安、核廢料,以及法制面等諸多問題。賴總統舉例說,有委員在會議中提到,日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」,雖然已經同意17座核電機組重啟;但在上週,「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由,不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。每個能源選項,在不同層面,都會遭遇到不同的困難,而這正是推動「二次能源轉型」時,台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議,就能下一個意見一致的定論。
凍結20年的水價恐上漲? 郭智輝:反映成本「有準備方案」
8月5日台股大跌1807.21點、跌幅8.35%,收在19830.88點,全球股災除了讓股民錯愕,一般老百姓的水費恐也要面臨漲價;經濟部長郭智輝5日表示,電價應反映成本,產業用電的價格應依照競爭力評估;而水價已20幾年沒調整,「台水已準備相關方案,大家如果接受的話就會來調整」。郭智輝出席「2024第八屆能源轉型國際論壇」前接受記者採訪,外界持續關注的核能議題,他再度重申,經濟部無立場,希望所有能用的電都可以上機,只要法令許可、核廢料處理獲解決、民眾有共識,就會遵照法令進行,對新能源技術發展,有好的方法、備案都不會排斥,不過「核能僅占3%,我比較沒有花這麼多心思在這上面」,表示現在要更注重其他90幾%的發電方式,因為要面對的是2030年淨零減碳。至於電價,他表示,電價應該要反映成本,不過仍須由電價費率審議會決定,希望維持民生用電價格穩定,但用電量較高的產業電價則依照競爭力來評估。水費方面,郭智輝表示,水價20幾年沒有調價,「就像薪水20幾年沒有調整,很難反映費用」,台水有在做準備,之後會再讓社會大眾了解水價相關方案,大家如果接受的話就會來調整。他也在論壇上提到,「台灣並不缺電」,綠電已成為不可或缺的產業要素,國際大廠紛紛使用綠電,未來會透過「泛官股售電平台」,統購分銷讓更多企業可以買得到離岸風電,並投入地熱、氫能的技術開發,多元發展綠能。
核電延役下會期再戰來得及嗎? 學者指核電能快速延役
立院教育及文化委員會昨日開審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」(核電延役法案),由於朝野沒有共識,會議召委柯志恩裁示擇期續審,因立院會期將結束,除非朝野有共識開臨時會討論,否則只能等到立院下會期才能續審,讓外界好奇,核三廠一號機及二號機之停止運轉日期分別是113 年7 月27 日,114 年5 月17 日,就算立院下會期拼修法,但核三延役還來得及嗎?立院昨日開審核三延役法源,會議過程雖平和,但因為藍綠沒共識,召委柯志恩宣布擇期再審,圖為藍委葛如鈞呼籲朝野用科學理性的「雷神之槌,打破非核家園神主牌(圖/黃鵬杰攝)國立清華大學核工所特聘教授葉宗洸指出,立院排審《核管法》,國民黨立委目前提了五種修正案版本。其中,立委翁曉玲的草案最接近美國核管會對加州「惡魔谷核電廠」延役的作法,除將原5到15年除役條款刪除外,也允許核安會在接受延役申請後,審查期間允許執照到期的核能電廠繼續運轉。他說,核三(一號機)運轉期限在七月二十六日將到期,立院若能迅速通過該案、比照美國核管會處理方式,仍有可能快速因應台灣當前嚴重缺電問題。葉宗洸指出,去年台灣景氣非常糟,經濟成長率只有1.38%,用電量因此變少。但今年預估經濟成長率會到3.5%左右,用電量勢必上升,預期今年前面六個月的發電量會比去年高出很多。他舉例,七月八號晚上九點十分,火力發電占比一度超過九成,達91.7%,,核能是5.2%,再生能源和儲能是3.1%。執政黨明明知道太陽光電在晚上就是歸零,但又要讓核電除役,就只能拿火力發電來補。「原本是非核家園,現在變成火電家園。」台電前核安總稽查王琅琛則強調,台電負責運轉核電三十年,台灣都沒有出過事,民眾不必擔心台灣的核安。他還說,近年很多AI大廠來台灣投資,表明要使用綠電,核能必然扮演重要角色。但對比去年與今年,外界對核能發電的看法「已經完全不一樣」,今年大家更意識到AI、半導體產業用電的重要性,才知道這些產業用電量居然要這麼多。王琅琛強調,核能是綠能中的一個重要選項,若要繼續發電,目前就是要靠延役。他直言,延役不困難,但需經過非常嚴謹的評估,一步一步按照法規走。至於反核團體一直質疑核廢料如何處理,但台電是有固定程序在做處理。目前方法都有了,只是仍在研擬要放在哪裡。王琅琛反問,反核人士擔心核能安全,但台電運轉核電四十年,台灣有事嗎?葉宗洸呼應王的說法,指王美花曾強調排除核能的RE100再生能源倡議已經不是主流,現在國際都在推「全時無碳電力」(24/7 CFE),但最能依賴的發電來源,絕對不是那些無法調控的再生能源電力,核電才能提供這些AI大廠的需求,就看台灣要如何抉擇。國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇在網路直播節目《志聖鮮思》,邀請葉宗洸、王琅琛針對核電延役議題進行討論。何志勇表示,美國能源部已經認為核能是種零排放乾淨能源,歐盟也視其為綠能。因此國際不強調再生能源,而是改訴求「乾淨能源」。2026年歐盟開始徵收碳邊境稅,初期每公噸炭約85歐元(約新台幣3,000元)。台灣目前每度發電,核電為一塊一毛二;燃煤為兩塊七毛三;太陽能四塊零八;離岸風電四塊五毛一。如以燃煤取代綠能,燃煤每度排碳0.8公斤,換算來下來,以太陽能減少一公噸碳成本為新台幣1,688元,離岸風電為新台幣2,225元,核電則是「負」新台幣2,013元,因此,使用核電就能替台灣民眾「倒賺」。陳學聖則認為,民眾過去反核是對核安有疑慮,覺得寧可付多一點錢,但要活久一點。只是,支持核電者已經年輕化,擁核反核的比率已經反過來,上一代年輕人反核,這一代年輕人擁核。葉宗洸也呼應,擁核比率增加,有六成民眾支持核能,因為大家開始意識到國際潮流,尤其年輕人願意蒐集、瞭解核能的資料,會知道核能發電沒有想像中的可怕,核廢料也不是沒辦法處理。立院昨日審查核電延役草案,藍綠各有盤算,導致綠營支持者、反核團體雖從前一天就在立院外集結,但明顯看出「被動員」力量難與「青鳥」相比,明顯降低,場內雖仍有綠委喊「反核立場不變」,但卻未與場外抗議群眾有明顯連結,立院外抗議者人數也少很多。藍委私下指出,黨團內部仍有立委認為民進黨「想過什麼就能過」,不必多管閒事,核三要不要延役「國民黨不必管」,就讓民進黨自己去面對企業界與民意。該立委說,雖然黨中央仍希望黨團儘速通過核三延役法源,綠委也沒有大動作杯葛會議審查,但國民黨團最後也「順水推舟」,一旦民進黨喊不要逐條審查,召委柯志恩就「大方的」裁示,立委大體發言完就散會,樂將燙手山芋再丟回給行政院。
核電延役2/藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》,為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示,對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電,及電力穩定性,整體來講有無信心」,有50.2%民眾沒有信心,另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批,民進黨政府別再對能源政策畫大餅,有義務說清楚、講明白,法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說,民進黨政府要尊重民意,民眾現在確實受到停電、跳電之苦,他甚至想要提案,若以後一周有超過1萬戶跳電,每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時,就把議場的冷氣關掉,落實責任政治,讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出,這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定,提出的程序也合法、合理,卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評,民進黨反核電是為了炒股票,疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT,讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多,雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍,自6月19日以每股142元上市以來,如今股價翻倍指日可待,成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示,尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議,但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池(圖/台電提供)日前爆出的力暘光電弊案,被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇,也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控;而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事,日前一家外資綠能業者被揭露,遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」,案經調查局介入調查,但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴,要求撤下報導,凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天,真的有比較安全而可儲藏核廢的地方,或是民意改變,民進黨也會跟著民意,民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說,雖說使用綠電才是永續能源的根本解方,但在綠電充足之前,過渡時期要如何解決供電,可以由社會討論,政黨可以對人民提出解決方案,由民意來做裁判,但是前提是必須給人民充足的資訊,而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說,核電廠有設計的使用壽命,要評估延長的時限是科學問題,並不是更改法律就可以解決。(圖/報系資料照)鍾佳濱說,每當國民黨在野時,都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠,但是史上兩次停建核四:一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內,都是在國民黨執政。他說,執政當家不只要面對電夠不夠,更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題,所以國民黨在執政時不敢建核電廠,在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定,核電廠運轉執照之有效期間最長為40年,位在屏東縣恆春鎮的核三廠,其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日,若要延役,依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出,早已來不及。國民黨提出條文修正案版本,取消提前申請的規定,改為「於執照有效期間屆滿前」,放寬換照申請時間;另外,核一、二廠運轉執照已到期,為了讓它們也有機會「重生」,也新增規定,對運轉執照已屆滿的核電廠,可經主管機關審核後,重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會,最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過,視朝野最後審議的版本,如果僅修正「取消提前申請延役」,屆時核三廠二號機的限制就可解套;如果大幅放寬規定,就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過,無論法規如何解套,要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態,不排除運用安全且沒有核廢問題的核電,近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫,而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大,但最後賴團隊能否整合黨內意見,避開「打臉小英非核家園政策」風險,還有待觀察。
核電延役1/在野批基本教義綁架能源 綠營:沒有「神主牌」
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法》修正草案,鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示,若通過會依法執行;賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示,可考慮以核能做為基載電力,不過,隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評,民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難;民眾黨主席柯文哲說,遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。「亂講!」對於在野黨批評反核電是民進黨的「神主牌」,資深前民進黨立委蔡啟芳不以為然地說,民進黨一開始的黨綱並沒有「非核家園」,後來在前主席林義雄支持核四公投下,漸漸形成反核的共識,並不是所謂的「神主牌」。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「2025非核家園」記者會,後來不僅成為蔡競選總統的訴求,更被認為是總統任內的重要政績。(圖/報系資料照)經查,民進黨《黨綱》的「基本綱領」中明定「核電的投資等有關政策,均應先行嚴格評估」;在後來修訂的「行動綱領」中則宣示「反對新設核能發電機組,積極開發替代能源,限期關閉現有核電廠」、「加強現有核電廠安全與管理,提高核電工作人員的素質,核廢料撤出蘭嶼」。但蔡啟芳認為,「行動綱領」是經過民進黨全國黨代表大會同意通過,固然是黨的原則方針,不過如果黨內經民主程序討論,形成新的共識,也可以通過新的內容。立委鍾佳濱說,所謂的「神主牌」只是一種形容詞,事實上,可說它是台灣社會這數十年來在核能政策上的主流民意,而不是先有黨綱、行動綱領,才去推動這樣的政策。他說,核一、核二、核三的決策是在威權時代,當時民意沒辦法自由表達;核四推動的時候是台灣已經逐步的從戒嚴轉型到民主自由體制,電廠預定地的貢寮居民就表達非常強烈的反對,還推動自辦公投,從有相對民主、自由的公共討論來說,台灣的主流民意是反對核四的,也可以說是反對核電,民進黨正是反映這樣的民意。台電近年來跳電事故頻傳,面對外界質疑,政府解釋並非缺電所致,歸咎於設備故障、小動物闖入等原因。(圖/台電提供)「主要面臨的問題是,如果現在主動變更核電的政策,等於否定蔡政府的執政。」一位民進黨人士表示,2019年蔡英文總統任內的民進黨《社會同行世代共贏決議文》中則提到,民進黨執政三年多來在「非核減煤與提升綠能的能源轉型政策」有顯著成果,視為蔡政府的重要政績;他說,雖然該黨的立場反對新增核電廠、反對核武,但「2025非核家園」這個明訂下來的期限,與其說是民進黨的方針,不如講是蔡政府的政策。這位人士指出,雖然黨內沒有人提出來討論,但之前蔡政府的政策或許有些地方讓民眾不滿,否則執政黨也不會失去國會多數的席次,而「缺電」與「綠能弊案」可能是造成許多選民質疑的地方。如今在野黨推出核電廠延役方案,執政黨正好順水推舟,童子賢的相關發言,雖然經總統府發言人郭雅慧指「並沒有總統授意童子賢先生談核能的事」,但並未否定其談話內容,而是表示「尊重」,另外,除了部分綠營外圍名嘴及環保團體大加撻伐外,其他綠營的核心人物都未多做評論,就可見一斑。
尊重《核管法》修法拚核三延役 彭啟明喊現在仍是非核家園
環境部長彭啟明5日表示,尊重立法院將排審的《核子反應器設施管制法》第六條修正草案,不過目前仍須遵守《環境基本法》中的非核家園政策。《核管法》第六條修正草案由國民黨立委王鴻薇與黃健豪在2月提出,當月交付審查後,已列入本月10日立法院教育及文化委員會排審。彭啟明對此表示,自己對核能並不反對,賴清德總統的態度也相當開放,並沒有說能源政策要往哪個方向走,但是現況確實是非核家園,環境部必須依現行法律行政。彭啟明強調,如果核電要延役,一定要考慮核廢料處理和周邊居民的溝通,為了台灣好,新世代能源都可以考慮。提案委員王鴻薇則表示,修法主要因應台灣自主能源嚴重缺乏,在評估核能安全條件下,為了滿足國內用電需求,現況核能發電仍為相對經濟、穩定且潔淨的重要電力來源。王鴻薇說,在加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後,核能發電可彌補國內未來的電力可能不足的問題,是解套能源缺乏的務實作法。另一提案委員黃健豪則說,依美國經驗來看,縱使美國能源資源豐富,而為穩定電力提供及避免未來能源短缺,以利有效減少碳排放,進一步達成緩和全球暖化效果,美國都還維持興建新的核能電廠,也核准了近 7 成運轉中的核能電廠延役到 60 年的申請,台灣可以借鏡。行政院長卓榮泰則重申,目前依《核管法》規定,核電機組至少必須在執照屆滿五年前申請換照,目前核三廠五年期限已過,不可能回溯,必須依法除役,至於未來怎麼做,行政院必須依法行政,會依照修法辦理。
若不用核能 IAEA署長:2050年無法實現「全球脫碳」
國際原子能總署(IAEA)署長葛羅西(Rafael Grossi)日前對《聯合國新聞》表示,如果不使用核能,不可能順利實現2050年脫碳的全球目標。《聯合國新聞》日前專訪格羅西,針對核能發展以及第28屆聯合國氣候變遷大會(COP 28)協議對大眾所產生的影響進行剖析。格羅西指出,全球生產的清潔能源(指生產過程中不會排放二氧化碳)中超過3分之1來自核能,核能早已是減排過程中的關鍵角色。然而,大眾因為事故對核能產生許多反感和誤解,讓核能幾乎無法參與各種能源政策會議,先前的大會上也沒有提及核能。部分國家承諾將在能源政策中將核能占比提高三倍,格羅西表示:「我不認為這是核能的復興,而是現實主義的回歸」。鑽研全球氣候問題的政府間氣候變遷專門委員會也已經察覺,如果沒有核能,2050年幾乎不可能實現全球脫碳的目標。因此未來將會更大規模發展核能,國際原子能總署和整個聯合國系統將確保以安全可靠的方式實現目標。格羅西也點出當今存在許多與核能有關的錯誤資訊,並警告各國不可「因噎廢食」 。傳統觀點認為「福島核災造成數千人死亡」,但死亡人數其實來自襲擊日本的海嘯,而沒有人死於核災輻射。他表示,核能的死亡率甚至低於某些再生能源——世上也有很多人死於空難,但我們並沒有停止搭飛機,各國政府有責任讓大眾充分了解狀況並澄清事實。格羅西強調,使用核能不代表百分之百依賴核能,而是以核能為基礎混合其他能源。因為核能非常穩定,無論任何天候都可以使用,也可以結合再生能源。他也表示,核能和任何工業活動一樣確實存在風險。他以核廢料為例,在核電廠商業運轉70年後,核廢料得到了充分的管理,廢料的數量也是有限的,相較於化石燃料的廢料,後者產生的廢料顯然對地球危害更大。
賴政府能源政策多頭馬車 專家憂減碳牛步拖垮經濟
賴清德新政上任20天,被各界視為亮點的經濟部長郭智輝,多次拋出不排斥蓋小型核電廠(SMR),以及核二、核三有條件可延役20年等議題,試圖解決「AI」浪潮下的缺電危機,卻又遭閣揆卓榮泰以「非核」大旗掩蓋問題。專家直言,即使廢核方向沒錯,替代能源發展牛步,恐怕讓能源成為台灣AI發展的絆腳石。台灣大學環境科學研究中心執行長許晃雄教授向本刊表示,以能源結構來說,核二、三延役建議是否合適,須考量台灣本土特性。首先,核廢料的最終處置場未解,其次是地震帶的安全問題,進一步是近年建案的成本激增與完工期延宕。許晃雄說明,即使沒有「非核家園」政策,台灣也終將廢核。因為台灣在地震帶上,這是個無解的問題,核一、二、三都緊鄰地震帶,建廠當時並不知道電廠其下的山腳斷層與恆春斷層其實是活動斷層,核電廠耐震係數不足,有安全疑慮,並非加強構造能解。許晃雄說,經濟部近期提的SMR是個尚未成熟且昂貴的技術,況且仍是有核廢料的問題,即使有天能用SMR發電,恐怕已是2050淨零碳排驗收年,根本無助眼前壓力。目前規劃的能源結構基本上是正確的,但台灣起步太晚且缺乏本土傳統能源,面臨的挑戰比其他國家艱鉅。許晃雄呼籲,政府需要做的是確定能源目標比例後,加快、加廣、加深執行,不宜因為一時延宕而變動。現階段若憂心因減碳影響經濟,不妨學學歐美政府,利用「降低通膨法案」、「獎勵氫能法案」等,立法引進民間力量,研發創新能源科技,加速放大規模。至於外界關注核電延役議題,許晃雄說,若不可行或堪慮,政府須以科學論述與客觀數據說明立場,發布可供檢驗的報告,爭取人民的認同,而非行政院長與經濟部長各自拋想法試水溫,也應該以同樣的態度,處理風能、光能問題,以及達成淨零路徑的具體規劃。
核三廠1號機將除役 電力缺口補上成本高4倍
核三廠1號機今年7月除役,屆時將出現約3%電力缺口,經濟部規畫大潭電廠7、9號機組及再生能源填補,但立委指出,政府將用高4倍成本購買綠能救急,但台灣AI、半導體各產業未來10年用電成長3成,再生能源發展程度難以因應電力需求。立法院教育文化委員會29日邀請核能安全委員會主委陳東陽、經濟部報告「展望全球核能發電趨勢,我國核電廠延役推動現況暨發展新型核能成為永續能源之規畫」。核三廠1號機運轉將滿40年,今年7月除役,經濟部規畫火力發電、大潭7與9號機組、太陽能與離岸發電填補電力,並預估AI、半導體等各項產業用電需求平均每年成長3%。國民黨立委洪孟楷指出,核能占全國發電6.2%,核三廠1號機停運將出現3.1%電力缺口,但台電90%太陽能從民間購電,成本1度4.5元,對比核電1.1至1.5元,換言之政府要用4倍成本來彌補核電停運後的電力缺口。台電發言人蔡志孟表示,AI電力初期不多,長期來講雖會增加,但公司電力估算,已把AI與半導體用電增加的部分都算進去。預計到2030年時用電需求成長約700萬瓩,但淨增加機組容量有910萬瓩,扣掉成長都還有剩。他指出,今年有大潭7、9號機組、興達新1機上來,未來還有民營電廠機組,以及再生能源與儲能的加入,新增容量都會比除役的多。洪孟楷也問,賴清德總統就職演說未提非核家園,經濟部是否提起核電廠延役?核一、二、三廠各機組已超過法規規定換照申請期限,經濟部是否提起修法?核安會面對外界呼籲重啟核電廠,是否有相關沙盤推演?經濟部次長林全能回應,修法非由經濟部主導,而且核電廠延役也必須考量核廢料處理問題;陳東陽表示,台電必須先提核電廠延役評估報告,核安會才能審查。民進黨立委洪申翰質疑,國民黨立委王鴻薇、賴士葆都提案欲使核電廠在沒有執照的狀況下繼續運轉,已觸犯核安紅線,陳東陽也指出,核電廠沒有運轉執照,就沒有安全,台電則表示,核電廠沒有執照,不能繼續運轉。此外,國發會主委劉鏡清日前指出,如果朝野有共識重啟核能,他個人不排斥,應考量3原則包含電力是否足夠、低碳電力是否足夠及2050淨零排放目標,陳東陽僅回應,核安會是核能安全管制機關,國家能源政策由經濟部回答較妥適,達成2050淨零排放目標有多種選擇,當然不排除核能。
非核家園政策恐轉彎?彭啟明:內閣未收到核電延役的消息
環境部長彭啟明22日赴立法院衛環委員會進行業務報告,而彭啟明過去著稱「氣象達人」,但對於上任後到立法院首次備詢,他坦言「心裡有壓力」,為此昨天還準備到晚上11點,希望可以與委員切磋指教;至於外界相當關心賴政府對於能源政策的態度,總統賴清德也在就職演說宣示要推動二次能源政策,對此,彭啟明表示,環境部會遵守《環境基本法》非核家園政策,且目前內閣沒有接到核電延役的訊息。彭啟明提到,立法院是國家重要聖堂,首次備詢內心確實有壓力,為此昨晚積極準備到深夜11點,希望能與委員們進行充分交流,尤其環境部的業務包山包海,所以要改快消化,雖然對自己有自信,但仍有很多需要學習的地方。針對立法院昨日二讀通過藐視國會罪,彭啟明強調,他尊重立院的各種指教,而且他本身是個非常友善的人,很少生氣,所以會虛心接受委員們的批評和建議,「我從小就很少頂嘴,請委員放心」。至於總統賴清德20日於就職演說中提到將推動二次能源政策,發展多元綠能,外界也好奇是否代表「非核家園政策」會有所變化,對此,彭啟明則表示,環境部的立場是遵守《環境基本法》的非核家園政策,且目前內閣並未收到有關核電延役的指示。彭啟明指出,從國際氣候變遷和淨零碳排的角度來看,國際社會對於綠能有明確的定義,核能在歐盟永續投資發展指標中,由於俄烏戰爭的影響,被視為暫時可投資的項目,但相關規範非常嚴格,包括核廢料處理和核安等,因此,他強調,國際並未明確表態拒絕或支持核能,這取決於各國的國情,也代表凝聚國內共識很重要。
和解共生? 藍籲「賴神」應從兌現民生政見開始做
賴清德準總統即將在520就職,除了「要不要參加總統就職典禮」成為被媒體追問的話題外,國民黨今天也盤點賴清德在大選期間提出的各種「民生政見」,期許賴清德的新政府團隊及早規劃,別讓這些政見成為「芭樂票」。國民黨也重申,如果真想要放下仇恨、和解共生,絕非要在野黨參加520就職就職就能辦到,必須有「實際的和解」,呼籲賴清德兌現他選前的民生政見,朝野共同在立院推動落實,才能展現新總統高度,只要是福國利民的政見,國民黨都也願支持。北市議員詹為元指出,目前民眾最關心的就是「能源政策」,因為夏天即將來臨、沒有電日子很難過。他說,民進黨曾喊出2025年綠能發電要達到20%,但目前幾乎確定跳票。因賴清德在選戰時提及「二次能源轉型」,使用「氫能源、生質能、海洋能源」等再生能源,這些政見能否真被落實,具體措施何在?絕對是未來國會監督焦點。他說,賴清德在選舉的時候,曾鬆口,若有新技術,且能夠安全的解決核能安全或核廢料的問題,社會也能接受,「政府不排除核能運用」,等賴總統就任後,外界勢必更關注,民進黨是否還要繼續閉眼,不理國際趨勢,繼續擁抱「非核家園」神主牌,讓台灣不斷陷入跳電危機。除此之外,他也說,「長照」「健保點值」都是攸關中高齡民眾切身的健康問題,眼見國人長照需求快速提升,但薪資誘因不足讓年輕人不願投入照服員工作,賴清德總統的競選政見對這部份隻字未提,但曾宣示要讓長照從2.0進化到3.0,能辦到嗎?外界都等著看。同樣等答案的還有醫藥界,因為賴清德為催票,曾提出平均健保點值「1.1」元的目標,還強調自己是最有能力解決這些問題的候選人,但當藍委競相提出保障健保點值草案時,將卸任的衛福部長薛瑞元卻直接拒絕,坦言沒錢無法執行,不然年底健保費率就要調漲至6%以上,所以,「點值問題」要如何解決?賴清德準總統是否下令請民進黨團支持藍委的草案?另一個牽涉「長照」的關鍵議題則是「巴氏量表」。詹為元說,侯友宜曾提出廢除80歲以上還要用巴氏量表的政見,社會迴響很大,賴清德被迫也提出相類似的政見,國民黨強烈呼籲賴清德,千萬不要「選前開支票,選後芭樂票」,國民黨會提出相應修法,請賴政府也重視全國老人及家屬的呼籲,提出配套政策與法案。新北市議員陳偉杰補充,賴清德曾應允成立「百億青年圓夢基金」,鼓勵年輕學子開拓國際視野,也歡迎讓外國優秀孩子可以來台灣做交流,還要讓基金水位一直都保持在百億元。他呼籲即將上任的新內閣,應該趕快把預算編出來,百億基金不是小數目,全民都很關心錢從哪來?陳偉杰說,賴清德還曾承諾全民,要讓蔡英文總統的0-6歲國家養升級成2.0版本,提升0到3歲家外送托率達到OECD國家水準,由目前台灣應達24%提升至36%,加上提高托育及教保員薪資,並調降師生比。但是社家署台灣 0-2 歲最新的家外送托率數據,是 2022 年的19.35%,距離賴清德的目標還有16.65%的缺口要補上,假設居家保母與托嬰中心各承擔一半的收托量能,至少還需要8,584名居家保母,請問準總統賴清德,何時能作到?
籲新政府拒絕核能 環團:應精進再生能源
新政府即將上台,對於是否發展核電的能源政策備受關注,尤其近期企業界紛紛提出發展核電主張,對此,環保團體14日舉行「能源轉型不能走回頭路,過時的核電廠要淘汰!」記者會,他們齊聲呼籲,反對在斷層帶上蓋老舊核電廠延役,以及浪費資源新建核電廠,認為台灣要做的是精進再生能源。環團野薑花公民協會、台灣安全駕駛推動聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣環境保護聯盟會長以及工作傷害受害人協會今日共同召開記者會,一同主張台灣應該拒絕過時的核能,並積極推動再生能源,以應對能源轉型的挑戰。台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政指出,政府長期祭出補貼政策,致使電價遠低於其他國家,現在若想利用核電來降低電價,只會讓用電大戶不願意投資更多研發成本來改善耗能問題,這反而會加重後代子孫的負擔。他強調,核電不僅昂貴又危險,而且台灣處於地震、海嘯、極端天候等風險地區,核電廠的建造和運營都會增加全民的安全風險。「希望在台灣使用核電的人士,請先提出核廢料永久儲存方案和爆發核災時的疏散計畫。」野薑花公民協會常務理事陳雪梨則呼籲,如果無法提出這些解決方案,那麼核電在台灣的建設就是一個假議題。她也表示,能源政策不要分裂社會,台灣有發展地熱的地質條件,應建立友善的地熱發展法規環境,也可以結合國際先進技術,善用老天給台灣的地熱資源。
劃重點!童子賢提賴上任「政績立竿見影」優先三案
日前,和碩聯合科技董事長童子賢上節目時透露自己因考量家人因素拒絕準總統賴清德的入閣邀請,並表示自己要當永遠忠誠的反對黨,留在民間扮演直言不諱的意見提供者。近日,他在節目專訪中也建議賴政府上台後,應先著手於能源政策、廢死與反詐騙三大熱門議題,童子賢直言「這三件事,有了態度、做了決定、開始執行,百日內就會有立竿見影之效。」有關廢死與反詐騙的議題,根據《鏡週刊》報導內容,童子賢表示,廢死議題的部分,他給予較為軟性的意見,他認為不該與民意對撞,因加強社會治安,讓整體氛圍更加祥和,並降低殺人機率,也可達成另種型態的實質廢死,而反詐騙的部分,他認為則是最迫在眉睫的一項,他建議可建立政府跨部門合作、提高執法單位的數位與網路技能,全面打擊網路與科技犯罪。至於能源政策,根據週刊採訪內容,童子賢指出賴政府上任後,能源政策的調整是當務之急,自稱30年前也反核的童子賢說,現在認為核能可以是綠能盟友,他表示「核能到這個階段,如果不要把它妖魔化,就是一個可控制、進步、追求效率,跟安全係數的技術,像是芬蘭的OL3核電廠,用的是近15年的科技,而我們的核二、核三則是60年前的技術,為什麼核能不能追求進步呢?」童子賢也提到,「在2023年,台灣超過8成2的都是排碳的電,直言不靠核電協助,無法降低排碳」。他強調,核電是一種有效的「基載電力」,一旦啟用,電力就是很穩定。童子賢建議,若能再核二、核三延役的前提下,導入2座OL3核電廠,可以替台灣帶來30%至32%的發電,台灣平均電價可下滑30%左右,綠能也會繼續發展,讓綠能發電到20%,台灣的不排碳發電,馬上可以提升到50%以上,就可以讓台灣的排碳比例,進入全球前段班。針對核能發電的關鍵議題核廢料處理的問題,童子賢也提出他的解方,他解釋道,低階核廢料中無放射性的鈾238佔99.2%,具有放射性的鈾235則佔0.7%,過去為了0.7%讓低階核廢料必須找儲存放置地點,但隨著科學進步,可以讓這些燃料棒透過工程技術充分利用,藉此解決核廢料問題。童子賢強調,從這些核廢料裡,把鈾238提煉出來,用技術最終產生鈽239當燃料棒,就能百分百處理掉這些核廢料。對於民眾普遍對核電的恐懼,童子賢表示全球曾發生過的3個核電廠災難,都是低級錯誤造成,像是車諾比就是在核電廠內實驗核武器導致,福島核災則是應急柴油發電機被海水浸沒,使全廠停電,產生的一連串災難,他表示「現在手機掉到水裡都可以繼續使用了,許多核電廠還是用到40年,甚至60年前的技術,科技一日千里,新技術就可以把這些笨問題都解決。」他認為不應該再用舊有的技術來衡量日新月異的科技現況。童子賢強調,當全球重視核電,核廢料提煉必將被重視,核廢料回收絕非技術問題,而是商業問題,「『是不為也,非不能也』」。
美《外交家》雜誌苦勸賴清德「不可廢核」 點名台灣「能源最不安全經濟體之一」
總部位於美國華盛頓的《外交家》(The Diplomat)雜誌,在1月底撰文點名台灣「是已開發國家中,能源最不安全的經濟體之一」,且台灣恐無法承受核電退役的代價,直言此舉不但會損害國家安全利益,還無法實現減碳的氣候目標。 《外交家》1月31日以《台灣選舉對能源安全有重大影響》為題、〈台灣新當選的總統,有機會扭轉政府自我毀滅性的逐步廢核路線〉為副標撰文指出,「台灣下一任總統是民進黨(DPP)的賴清德,該黨計劃在2025年之前退役所有核電廠。台灣是已開發國家中能源最不安全的經濟體之一,無法承受核電退役的代價,廢核必會損害其國家安全利益,以及氣候目標。 」報導續稱,在現任總統蔡英文的執政時期,台灣關閉了3座核電廠中的其中2座,這也讓2017年以來已發生3次嚴重大停電的電網承受更大的壓力。而且台灣最後一座運行的核電廠將於明年夏天退役。因此,當選新任總統的賴清德迫切需要製定一項計劃,來確保台灣的能源未來。」《外交家》也點出關鍵,核能其實長期以來都是台灣基載電力的基礎,但是由於政治反彈,其供電量變得不再穩定。民進黨自成立以來,一直選擇與反核的環保團體結盟,使得他們一直主張反對核能。比如民進黨第一位總統陳水扁,就率先提出「非核家園」,並提到2025年結束台灣的所有核電,這個政策至今仍是民進黨的主張,沒有看到試圖修正的痕跡。此外,2011年日本福島電廠發生核外洩災難,也增強了民進黨的反核立場,並因此得到廣泛支持,大量的群眾在往後幾年發動多次大規模反核抗議,衝擊當時的國民黨馬英九政府,迫使他們停止核四廠的建設。然而,近年來發生數場大規模停電,造成數百萬美元損失以及民眾的死亡後,台灣島內主張保留核能發電的呼聲也越來越高。2018年,1000萬選民中的60%在公投中否決了全面淘汰核電的提議,但2021年有400萬選民否決了關於完成四號核電廠建設的另一次公投。2024年總統競選期間,台灣主要反對黨發起競選活動,要求重啟台灣退役核電廠的運作。就連賴也表示,他將考慮讓一座反應爐繼續運作以應對緊急情況。然而,要做到這一點,賴清德需要延長台灣最後一座發電廠的營運許可證,儘管在法規上,更新的最後期限幾年前就該申請了。報導認為,雖然偏離民進黨的核心價值和反核政策,會疏遠賴清德原先的支持者,但逐步淘汰核能也會帶來政治後果。尤其在兩岸的地緣政治緊張局勢加劇之際,逐步淘汰核能將嚴重損害台灣的能源安全,「截至2022年,台灣97%的能源依賴進口。蔡英文政府用天然氣取代煤炭和核電的策略,使得發電容易受到外部干擾。北京可以透過海上封鎖扼殺該島的發電能力,完全無需採取全面入侵。而且台灣的液化天然氣接收站很少,其天然氣庫存只能維持11天。相較之下,核電廠無需補充燃料即可連續運轉長達18個月。」雖然台灣的反核團體,一再認為地震可能導致核電廠事故,甚至核電廠可能在軍事衝突期間,被中共視為攻擊目標,且核反應留下的永久廢棄物沒有解決方案。然而,《外交家》卻認為「這些擔憂被誇大了!因為核電廠有強大的安全設計,使核設施能夠承受嚴重的地震活動。像是1999年發生致命的「921大地震」時,所有反應爐均安全關閉並在2天後重新啟動。至於核電廠是否會遭到共軍攻擊?報導認為,北京武力犯台的最終目標是要統治該島嶼,而非徹底摧毀它,攻擊核電廠造成的長期污染不符合該目標,也損害中國的國際形象,要是台北與北京發生戰爭,北京幾乎可能攻擊核電廠。至於核廢料的問題,芬蘭和瑞典等國,目前也正在建造乏燃料和核廢料的永久儲存設施,並非無解。另外,如果台灣完全淘汰核能,也將面臨能源短缺的風險。核能可以幫助解決電力吃緊問題,因為它可以為台灣耗電的高科技產業提供充足且廉價的電力。2023年核電平均成本為每度電新台幣1.41元。這低於再生能源(新台幣2.27元)和化石燃料(新台幣3.57元)的價格。 《外交家》還警告,要是沒有核電,必將危及台灣走向碳中和的路程。政府的目標是在2025年,將再生能源佔能源生產的比例擴大到20%,但目前僅有10%,顯然不可能在接下來的1、2年內完成剩餘的目標,「核電的生命週期排放量低於太陽能,因此可以在能源生產脫碳方面補充再生能源。並且,多數再生能源都會面臨天氣和季節轉換時產生的「間歇性」問題,因此核能才是提供基載電力的最理想選擇。」報導最後也建議賴政府,應該先完成核四廠,並重新運轉,因為該電廠電力非常強大,可滿足台灣5%以上的電力需求,其他3座核電廠也不該放棄,應在檢查和維修後,延長其使用壽命,「不然就連鄰國韓國和日本,都在逆轉福島核事故後逐步淘汰核電的政策了。」《外交家》在文末也苦勸賴清德,若台灣島內的政治反對聲浪仍無法克服,那麼賴政府至少應該保留台灣的核工專業人才與知識。否則若失去那些維護與運轉核能的工業能力、安全措施和監管框架,要再重建就必須耗費數年的時間才有可能,「要是不喜歡現有的核電廠,那麼小型模組化反應爐也該列為選項,保留其核子專業的基礎能力,將使台灣能夠在新技術成熟後部署它們。」
賴神解套1/重啟核電箭在弦上 藍營提案替賴清德搭台階
國民黨立委日前舉行記者會,宣示國民黨未來將在新國會推動修法解套核電廠延役。總統當選人賴清德在選戰期間遭對手攻擊「缺電」,民進黨籍立委也多受到「五缺」民怨之累,卻只能挨打不還口,只能繼續堅持為反核政策辯護,堅稱台灣不缺電,但人民卻沒有同感。如今國會最大黨提出修法鬆綁核電延役,被外界視為是間接替賴清德解套。立委吳怡玎23日與立委王鴻薇、立委當選人羅智強、李彥秀開記者會,宣示吳任內推動的《原子反應器設施管制法》修法草案,未來將由國民黨立委持續推動,解套核電廠延役,不受40年年限與5年提前申請延役的限制。羅智強說,能源政策是大是大非的問題,民進黨把自己綁在錯誤的能源政策上,現在國民黨幫忙賴清德解套,也是為了台灣好。立委當選人羅智強(左起)、立委吳怡玎、王鴻薇及立委當遠人李彥秀舉行記者會,宣示推動修法,為核電廠延役鬆綁,也為賴清德未來的能源政策解套。(圖/劉耿豪攝)其實,賴清德在選前提出能源政策時就曾表示,雖然核四已經過公投,沒有重不重啟問題;而核一、核二、核三廠要不要延役,除了要考慮安全性、核廢料外,還要考慮法律、民意及執行面問題。也就是說,賴對核能不是依據意識形態而「鐵板一塊」地反對,可以在條件許可下啟用核電。回顧2018年「以核養綠」公投過關,時任行政院長的賴清德對此結果表示,「因為公投的內容是以核養綠,也就是說,要求刪除《電業法》2025年核一、核二、核三除役的規定,並無涉核四,公投的結果政府必須尊重。」行政院發言人Kolas也在當時發聲明稿表示,政府將廢止《電業法》相關規定,並依照全民公投的結果,不再為非核家園設定2025的期限,賴清德更在立法院備詢時表示,如果只以空汙角度來看,核能的確是一個選項。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「非核家園」記者會,8年後,這項主張成為民進黨公職參選時的緊箍咒,甚至有立委遭對手指射反核是為了家族大賺綠電財,最後落選。(圖/報系資料照)親近賴清德人士強調,賴清德從以前就支持民進黨的反核立場及蔡英文總統的2025非核家園,他在行政院長任內對二項政策也都是全力以赴,對於發展再生能源的執行親力親為,在第一線督導;另外,賴在任內也積極推動更換新的天然氣發電機組,將燃媒電廠提升到臨界燃燒的機組,就是為了降低對核電的依賴。「但賴對核電的態度是務實的,會以國家能源安全為第一考量。」這位人士說,現在賴清德將要執政,最重要的問題還是國家發展與能源安全,再生能源的發展固然還是首要,但在需要的時候,還是可以考慮延用核電,也因此他會在與學生座談時說,可將已停機的核能機組維持可緊急使用的情況,以備不時之需。原本依照蔡政府規劃,2025年綠電在總發電量的占比將達20%,不過,因為進度遠遠落後,去(2023)年已把2025年的目標調降為15.5%,恐要到2026年10月才能達成二成綠電的目標。經濟部對外解釋說,綠電進度落後的主要原因,是這幾年再生能源建設受疫情影響,因此實際執行比規劃延後;但也被外界質疑,正因為經濟受疫情影響,所以近幾年的用電量未大幅成長,否則,現有的綠電比例可能更被稀釋,追不上全國用電需求的成長速度。