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」 核電 核安會 台電 核三 延役核三再運轉不到半年 台灣核電將正式走向歸零
核安會7日上午收到台電公司提出核三廠2號機併聯申請,歷經3小時餘審查,確認機組運作狀態符合要求,於11時35分同意併聯申請,這也是核三廠2號機歷經歲修47天後,再度併聯發電至2025年5月17日除役止。不到半年,台灣核電將正式走向歸零。核安會表示,機組首次併聯後,將逐步升載並進行相關測試及檢查,期間會持續加強監督,確認電廠依規定執行機組併聯及後續運轉作業。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸說,核三最後一次歲修後併聯發電將至2025年5月17日為止,若政策未改變,後續也將要進入除役整備。不過他指出,更讓人關注的是核二除役進度,目前環評雖然已經通過,但台電以仍有爭議未解等理由,未向核安會申請除役許可,也表明政府高層對核能政策未表態,台電做起事來綁手綁腳、有所顧忌,因此透過種種手段拖延進度。葉宗洸提及,核安會主委陳明真近日公開發言不脫府院框架,但他曾支持非核家園展延,恐怕也「暗示」核電政策恐怕會改變。對此,核安會官員坦言,核二雖然除役環評在2023年通過環境部環評大會,台電稱仍在釐清除役範圍,至今仍未檢附環評相關資料向核安會申請核發許可,已經不斷催促台電及經濟部應盡速申請,台電則承諾會依原本規畫的除役時程進行;至於核三的除役許可也待環評通過後才會核發,目前核三的執照為明年5月17日到期,次日後即不可再營運。10月下旬核三2號機歲修,台灣核能發電罕見歸零,日前大修完成,台電發言人蔡志孟證實,在核安會同意下,核三廠2號機已於7日下午併聯,發電占比約0.67%左右,後續會逐步拉升。面對裝置容量約95.1萬瓩的核三2號機將於明年5月除役,蔡志孟表示,今年底起至明年,陸續有大潭9號機、興達新1號機、台中新1號機等裝置容量超過百萬瓩的機組加入,供電不會受到影響。
核三廠2號機今起大修!全台「核電歸0」41天 台電:供電充裕
為了追求「非核家園」的目標,核一、核二、核三陸續進入除役階段,而核三廠2號機則預計在明年5月除役。今(21)日起,核三廠2號開始進行為期41天的第28次大修作業,台電也公開了各機組發電量,罕見出現「核電歸零」的狀況,目前備轉容量率仍有25.85%。根據台電官網「今日電力資訊」顯示,因核三廠2號機歲修,目前核能發電已歸零,而燃煤燃氣占總發電量近5成,太陽能、風力發電則占發電比25%。截至上午11時40分,今日用電量3493萬瓩、使用率78%,預估今日最大供電能力為4316.7萬瓩,供電充裕,亮起綠燈。核安會日前公告,核三廠2號機於20日逐步降載停機,隨即於21日開始進行機組第28次大修作業,為下一運轉週期執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業,大修工期預估約41天,實際期程將依現場作業情形而調整。核安會也提醒,核三廠2號機停機期間,執行機組降溫過程將會排放清潔白色水蒸汽,請民眾放心。另外,核安會指出,大修期間核安會將執行電廠大修視察,以確認核三廠確實依相關程序執行大修作業。
為延役留後路 台電仍未送核二廠環評
核二廠除役計畫分別在2020年及2022年通過核安會及環評大會審查,台電以除役範圍仍在釐清為由,未送審環評資料至核安會,至今未獲得除役許可。核安會表示,台電已承諾按照預定時程完成除役工作,未來會持續請經濟部督促台電積極辦理;清大特聘教授葉宗洸直言,台電遲未送審環評文件,是為了延役做準備。《核子反應器設施管制法》規定,台電須在核電廠運轉執照到期前3年提出除役計畫,經核安會審查同意核發除役許可,在25年內完成除役。另依照《環境影響評估法》,核電廠除役應進行環評。核安會說明,確保核二廠除役作業符合《核管法》要求的4項條件後,將核發除役許可。其中3要件與除役計畫相關,台電2018年送審、2020年通過審查,剩餘1項條件是環境部認可的環評資料,核安會尚未接獲相關文件。清大教授葉宗洸認為,隨著AI、半導體產業發展,無碳電力需求愈來愈高,賴政府執行的「非核家園」政策勢必要做出調整,此時尚未除役的核二廠便有機會重啟,台電正是因為看到有重啟可能性,才遲遲不送審環評文件,為核二廠延役做準備。另名清大特聘教授李敏則表示,賴清德從未鬆口延用核電,還成立國家氣候變遷對策委員會,邀請挺核的和碩聯合科技董事長童子賢作為副召集人,她質疑賴是否已決定不要核二廠了嗎?既然政府推非核家園,為何台電遲不送件?顯然釐清除役範圍是藉口。核安會核安管制組簡任技正何恭旻解釋,因台電認為核二廠除役範圍有問題,正在釐清,待變更完環評報告書,將送審環境部認可環評資料,只要確認符合法規要求,即可核發除役許可。一般而言,這份資料的審查時間不超過1年,若依台電承諾,核二廠應會在2048年前完成除役。環境部環境保護司長蔡孟裕則指出,如果台電送件,將依照變更狀況判斷應循程序,例送件變更內容對照表,須通過環評初審;送件環境影響差異分析,則須通過環評初審及環評大會審查。台電公司發言人蔡志孟指出,針對核電除役計畫,台電一定會遵從相關法令去進行,沒有特定考量和目的去拖延,至於環評資料尚未送審查,或許是實務、法規上存在不可抗拒的因素導致延遲。
葉元之酸核能機組已陸續除役 宣傳核安預算卻比偵測輻射外洩預算還多
「2025達成非核家園」是民進黨的重要政策,配合該政策目標,原能會也從過去的二級機關降為三級機關「核安會」,但藍委葉元之卻質疑核安會預算涉嫌浮濫編列。例如,編列1244萬元預算進行「輻射安全防護數位自主學習網」,該預算被列為行政院「社發計畫」中的一環,但他很好奇,做什麼學習網站需要花到1000多萬?當國內核電廠發電機組陸續除役,有什麼理由讓宣導「輻射安全防護」的預算,比真正檢測輻射外洩的預算還高?葉元之表示,政府為達成2025非核家園目標,現行核電一、二、三廠已陸續除役,最後一台核電機組是核三廠二號機,也將在114年5月除役,但核安會在中央政府年度預算中,卻仍編列大筆輻射安全防護學習網站經費,令人好奇。葉元之指出,他在今年4月立院質詢時,要求核安會提高市售負離子產品比例的抽檢比例,因因為核安會從2020年至2022年抽查,每年僅抽樣40件,就已經年年查到超標商品,核安會顯然沒有為民眾健康做好把關,不過,核安會當時反對提高抽查比例,如今卻編列1244萬建置「輻射安全防護數位自主學習網」,要民眾「自己學習輻射防護」,那民眾還需要政府嗎?他還說,根據114年度預算書,全台灣環境輻射偵測經費僅1139萬,核安會要做一個學習網站,經費卻比全台灣環境輻射偵測預算還高,當執政的民進黨堅持非核家園,花大錢做一個學習網站,令人不知必要性何在,而這個數字,也遠超過一般市面上的學習網站建置經費,核安會有必要清楚解釋。葉元之指出,根據112年12月15日核安會的游離輻射安全諮詢會會議記錄,其中提及,核安會近年向政院申請社發計畫,納入建置輻射安全防護數位自主學習網,設計宗旨是依據不同族群,開發適宜的輻射防護專業及科普知識教材,「未來將積極爭取經費,讓計畫得以執行,以提供醫護人員更多元的學習管道。」葉元之質疑,行政院社會發展計畫目的是預防、解決社會問題,促進社會發展所研擬之具體計畫,且需符合前瞻性、新興性及重大性等3項特性,但不知「輻射安全防護數位自主學習網」前瞻、新興、重大性何在,有必要花這麼多公帑做一個學習網站,這個網站能解決什麼問題,核安會如果沒有令人信服的理由,他在審查相關預算時,一定嚴加把關。
邀專家隨行考察核四遭阻 翁曉玲:台電到底在怕什麼?
今日翁曉玲、賴士葆、王鴻薇、張智倫一同去參訪核四,並邀請兩位核能學界專家顧問隨行考察,其藉助專業提供諮詢意見,然而台電竟阻擋專業人士陪同參訪,台電總經理王耀庭甚至跟翁曉玲表示,「他的底線就是只能立委和助理去,不能讓專家學者隨同前往」。翁曉玲對此怒言,「是誰給王總經理這麼大的底氣,可以對立委頤指氣使?」國民黨立委翁曉玲今(9)日在臉書發文表示,他與同黨立委一同去參訪核四,並邀請清大原科院李敏教授、葉宗洸教授,兩位核能學界專家顧問隨行考察,期藉助他們的專業,提供諮詢意見,以利日後進行更深入專業的問政。然不解的是,台電竟然屢屢阻擋專業人士陪同立委參訪,台電總經理王耀庭甚至給翁曉玲下通牒說,「他的底線就是只能立委和助理去,不能讓專家學者隨同前往。」這種極其藐視立委職務、妨礙立委職權的口吻與態度,殊難想像。「核四是禁地嗎?台電到底在怕什麼?」翁曉玲直言,是誰給王總經理這麼大的底氣,可以對立委頤指氣使?一個早該引咎辭職,對今年四月因4部電力機組跳電導致北部大停電的經理人,不僅仍厚臉皮的坐在那個位置上繼續管理台電,而且還語帶威脅地警告說,若堅持帶專家顧問去看核四,會損害台灣利益。翁曉玲表示,台電如此強勢,力阻專業人士去看核四廠,她認為有兩種可能性,一是,核四廠到目前為止軟硬體設施維護的還不錯,怕專業人士去看過後,認為日後若非核政策轉彎,重啟核四指日可待,但此一結果恐怕會得罪民進黨政府。另一種可能性,則是核四廠有些機器設備已被拆除轉賣或是移作他用,怕專業人士去看過後,揭穿真相,台電無法交代東西去哪兒了?賣的錢是進到誰的口袋了?這種情形更難交代,肯定砸鍋,引起輿論譁然。翁曉玲說明。民眾參觀電廠,本就是稀鬆平常的事。台電向來有對外開放,只是自蔡政府上台後,台電逐步限縮參訪核四,幾年前就已禁止民眾申請參訪核四了。理由很簡單,因為去參訪過核四廠的民眾和學生都覺得核四沒有不安全。在年輕世代普遍支持核電和核能科學的情形下,民進黨政府索性要求台電取消核四參觀,不讓人看。翁曉玲指出,台電發新聞稿說,立委帶專家顧問進核四有違核子保防保安規範。諷刺的是,可能會有核子保安、保防風險的核一、核二、核三廠,台電是歡迎民眾申請參觀;但卻對一個已被民進黨政府搞成廢墟的核四廠進行嚴格控管。隨著核燃料棒的清空,駐衛核四的二個分隊保警早於2021年5月1日全面退出,台電竟還厚顏地搬出國際核子保安要求的藉口,說要有效管控門禁,拒絕立委帶專業顧問進入參訪。「說這話,難道不心虛嗎?」翁曉玲曾擔任過數年的原子能委員會政府開放資料諮詢小組的委員,做過數項國科會原子能法研究計畫,肯定比台電董事長、總經理更熟悉核安相關法令規定。諸位可去問問核安會,有去監管核四廠嗎?核安會會告訴你,核四廠並未啟用,所以不在核安會依法監管職權範圍。先前核燃料棒還留在核四廠時,國際原子能總署IAEA每年還會去巡視,現在台電已將核燃料棒運出台灣送至美國了,核子保安和保防風險已大幅降低,從2022年之後,IAEA就沒再去檢查核四廠了,相關訊息請詳見核安會網站,「國際原子能總署來台執行核子保防作業動態」頁面。翁曉玲說,一件單純立委帶顧問去參訪核四的小事,竟意外地戳到台電的暗黑,發現他們如此恐懼,實在是始料未及。翁曉玲表示,經由這事,也觀察到王耀庭這個人,一個口口聲聲說要為台電繼續負責的總經理,是有什麼能力可以為台電負責,可以去解決全台缺電、停電的問題?「其實他根本無須有什麼專業和治理能力,只要有捍衛民進黨神主牌、把核電廠劃成禁地的能力即足矣」。台電昨日發聲明稿表示,基於遵守國際最高核子保防要求以維護門禁有效管控,僅能同意國家賦予職權者如立法委員(含國會助理)、監察委員等因問政要求進入核電廠。並說明,由於核四廠內仍有台美核能和平利用合作協定列管的核子設備與組件,如反應器壓力槽、控制棒、燃料匣及主冷卻泵等,須遵守國際原子能總署(IAEA)制定的保安實體防護規範。
核電延役下會期再戰來得及嗎? 學者指核電能快速延役
立院教育及文化委員會昨日開審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」(核電延役法案),由於朝野沒有共識,會議召委柯志恩裁示擇期續審,因立院會期將結束,除非朝野有共識開臨時會討論,否則只能等到立院下會期才能續審,讓外界好奇,核三廠一號機及二號機之停止運轉日期分別是113 年7 月27 日,114 年5 月17 日,就算立院下會期拼修法,但核三延役還來得及嗎?立院昨日開審核三延役法源,會議過程雖平和,但因為藍綠沒共識,召委柯志恩宣布擇期再審,圖為藍委葛如鈞呼籲朝野用科學理性的「雷神之槌,打破非核家園神主牌(圖/黃鵬杰攝)國立清華大學核工所特聘教授葉宗洸指出,立院排審《核管法》,國民黨立委目前提了五種修正案版本。其中,立委翁曉玲的草案最接近美國核管會對加州「惡魔谷核電廠」延役的作法,除將原5到15年除役條款刪除外,也允許核安會在接受延役申請後,審查期間允許執照到期的核能電廠繼續運轉。他說,核三(一號機)運轉期限在七月二十六日將到期,立院若能迅速通過該案、比照美國核管會處理方式,仍有可能快速因應台灣當前嚴重缺電問題。葉宗洸指出,去年台灣景氣非常糟,經濟成長率只有1.38%,用電量因此變少。但今年預估經濟成長率會到3.5%左右,用電量勢必上升,預期今年前面六個月的發電量會比去年高出很多。他舉例,七月八號晚上九點十分,火力發電占比一度超過九成,達91.7%,,核能是5.2%,再生能源和儲能是3.1%。執政黨明明知道太陽光電在晚上就是歸零,但又要讓核電除役,就只能拿火力發電來補。「原本是非核家園,現在變成火電家園。」台電前核安總稽查王琅琛則強調,台電負責運轉核電三十年,台灣都沒有出過事,民眾不必擔心台灣的核安。他還說,近年很多AI大廠來台灣投資,表明要使用綠電,核能必然扮演重要角色。但對比去年與今年,外界對核能發電的看法「已經完全不一樣」,今年大家更意識到AI、半導體產業用電的重要性,才知道這些產業用電量居然要這麼多。王琅琛強調,核能是綠能中的一個重要選項,若要繼續發電,目前就是要靠延役。他直言,延役不困難,但需經過非常嚴謹的評估,一步一步按照法規走。至於反核團體一直質疑核廢料如何處理,但台電是有固定程序在做處理。目前方法都有了,只是仍在研擬要放在哪裡。王琅琛反問,反核人士擔心核能安全,但台電運轉核電四十年,台灣有事嗎?葉宗洸呼應王的說法,指王美花曾強調排除核能的RE100再生能源倡議已經不是主流,現在國際都在推「全時無碳電力」(24/7 CFE),但最能依賴的發電來源,絕對不是那些無法調控的再生能源電力,核電才能提供這些AI大廠的需求,就看台灣要如何抉擇。國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇在網路直播節目《志聖鮮思》,邀請葉宗洸、王琅琛針對核電延役議題進行討論。何志勇表示,美國能源部已經認為核能是種零排放乾淨能源,歐盟也視其為綠能。因此國際不強調再生能源,而是改訴求「乾淨能源」。2026年歐盟開始徵收碳邊境稅,初期每公噸炭約85歐元(約新台幣3,000元)。台灣目前每度發電,核電為一塊一毛二;燃煤為兩塊七毛三;太陽能四塊零八;離岸風電四塊五毛一。如以燃煤取代綠能,燃煤每度排碳0.8公斤,換算來下來,以太陽能減少一公噸碳成本為新台幣1,688元,離岸風電為新台幣2,225元,核電則是「負」新台幣2,013元,因此,使用核電就能替台灣民眾「倒賺」。陳學聖則認為,民眾過去反核是對核安有疑慮,覺得寧可付多一點錢,但要活久一點。只是,支持核電者已經年輕化,擁核反核的比率已經反過來,上一代年輕人反核,這一代年輕人擁核。葉宗洸也呼應,擁核比率增加,有六成民眾支持核能,因為大家開始意識到國際潮流,尤其年輕人願意蒐集、瞭解核能的資料,會知道核能發電沒有想像中的可怕,核廢料也不是沒辦法處理。立院昨日審查核電延役草案,藍綠各有盤算,導致綠營支持者、反核團體雖從前一天就在立院外集結,但明顯看出「被動員」力量難與「青鳥」相比,明顯降低,場內雖仍有綠委喊「反核立場不變」,但卻未與場外抗議群眾有明顯連結,立院外抗議者人數也少很多。藍委私下指出,黨團內部仍有立委認為民進黨「想過什麼就能過」,不必多管閒事,核三要不要延役「國民黨不必管」,就讓民進黨自己去面對企業界與民意。該立委說,雖然黨中央仍希望黨團儘速通過核三延役法源,綠委也沒有大動作杯葛會議審查,但國民黨團最後也「順水推舟」,一旦民進黨喊不要逐條審查,召委柯志恩就「大方的」裁示,立委大體發言完就散會,樂將燙手山芋再丟回給行政院。
立院審查核電延役法案 張啓楷:賦予政府彈性能源供應
立法院教文委員會及經濟委員會10日舉行聯席會議,審查討論「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」。民眾黨立委張啟楷前往屏東參與衛環委員會辦理的核三廠現況考察,他表示,呼應經濟部長表態「各種的電我們都需要」,期望因應來AI產業用電增加及民生用電之需求,透過這次修法賦予政府更彈性調節能源供應配比之手段。張啓楷說,核三電廠運轉執照一號機將於2024年7月到期、7月27日將如期停機,漸少了全台約3.5%供電,明年二號機接著停機,再減少3.5%供電,台灣能源供應將少了7%供電來源。但目前政府還無法明確說明要如何補足這7%的供電缺口,甚至近期一度還試圖讓雲林麥寮的燃煤發電廠延役,繼續犧牲雲林、嘉義等中南部鄉親的健康,試圖繼續強迫國人「用肺發電」。張啓楷表示,7月4日晚間7點多,台灣的供電備轉容量一度下降到4.78%,就已經代表台電的「供電無虞」承諾早就跳票,核三廠1號機再停機,問題會更明顯。張啓楷直言,現行「核子反應器設施管制法」將換發執照申請期間授權核安會以行政命令方式訂定,並規定於執照屆滿前5年即應提出換照,實有不太適合當前台灣能源困境;因此主動提出修正案,將該法關於執照屆期前,應於主管機關「規定之期限內」申請換發執照的規定,修正為「應於執照有效期間屆滿前一個月至六個月內」向主管機關申請,經主管機關確認核子反應設施安全無虞時,得換發執照,以放寬換照申請時間。張啟楷指出,避免法規限制導致政府喪失調節能源供應配比之手段,新增了第三項規定,使運轉執照已屆滿之核電廠,在「主管機關確認核子反應器設施安全無虞」後,再申請運轉執照,以求真正做到「有核能安全,才有核電」。
燃料池不夠放 核安會建乾式貯存設備求解套
核安會主委陳東陽10日表示,目前核一、核二廠已用燃料池已快塞滿,核三已用燃料池儲存空間頂多再撐4年。因此不論除役或延役,必須儘速興建與啟用乾式儲存設備,否則儲存問題難解。立法院教育文化委員會10日排審《核子反應器設施管制法》第6條修正草案,希望賦予法源,為核電廠延役拚解套。核安會官員強調,目前運轉中的核電機組,一旦要換發執照,申請審查時程約3至5年起跳,因此即使修法過關,也不代表所有現役的核電機組能無縫接軌延長壽命。至於已用燃料儲存問題,核安會官員說,台電和新北市政府已取得共識,核一廠已開始著手水土保持改善工程,並安排進行熱測試,接下來核安會審查通過後,會核發乾式儲存設備運轉執照;核二廠則是台電奉新北市政府核定水保計畫後,進一步即可開始興建,預估設施建造完成並經核安會審查確認安全後就會核照,完工到移動存放大約需3年左右。官員預告,針對下一階段「室內乾貯」設備,行政院已核定台電的興建計畫,一旦完成發包,大約7年後可以取得運轉執照。官員感嘆,暫時貯存或最終處置是核能必要的設施與課題,其實連先進國家如美國等迄今都未能定案,因為存在很多技術挑戰及社會溝通問題,而台灣地狹人稠更顯困難,選址不易、民眾溝通以及地方政府態度,比起貯存設備興建審查,睦鄰溝通才是最費心的課題。
侯友宜挺核二三廠延役 拚輝達研發中心落腳新北
新北市長侯友宜6日表示,只要核二、核三廠經檢查安全無虞,有機會延役20至30年,讓人民在合理電價之下,供電無虞。侯友宜當日赴新北市議會市政總質詢接受備詢,針對近期經濟部長郭智輝拋出不打算針對電價補貼台電一事發表看法。侯友宜表示,中央必須跟人民說清楚未來能源的配比,並在安全無虞底下,讓核二廠、核三廠延役使用,這樣供電無虞,民眾用電不匱乏,才是政府負責任的表現。此外,針對近期輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳表態,輝達AI研發中心設點將「靠近台北」,侯友宜表示,若輝達在新北落腳,自己非常歡迎,因為新北產業條件非常好,人口眾多交通路網又方便,現成就有很多產業園區設備與人力,可望立刻提供即戰力,加上輝達有15家供應鏈廠商在新北,加乘效益不容小覷。而針對核二、核三議題,核安學者直言,若政府有意讓核能電廠延役,依照現行《核子反應器設施管制法》,必須在執照有效期屆滿前的5至15年,向主管機關行政院核安會申請展延,目前核二、核三除役迫在眉睫,若要續命,只能修法拿掉時限緊箍咒。對此,經濟部長郭智輝表示,核能電廠延役牽連甚廣,經費更是可觀,粗估和蓋一座新電廠的成本有得比,況且即便延役了,還必須設法買得到「鈾燃料」,絕非修法延役單面向就能解決。郭智輝強調,滿足產業與民生用電仍是第一優先,接著則會設法降低用電成本,才是經濟部的目標。
經長郭智輝規劃「西科技+東健康」 台灣電力2030年前夠用除非「發生這件事」
上任第11天、新任經濟部長郭智輝30日舉行媒體茶敘,他提到經濟部未來工作2大主軸,就是「境外關內」和「境內關外」;而國人最關注的電力問題,他表示,已盤點過台電的供電情況,到2030年前供電無虞,唯一的變數是AI人工智慧等產業高速發展;至於核三廠是否延役,他說「即使同意換證,基於安全大概要2年檢查並恢復,要3年後才能啟動。」但他也鬆口,核電可作為備用機組,來因應未來2027年到2029年AI可能的用電大爆發。郭智輝表示,「境外關內」就是政府帶著供應鏈,到海外國家建置科技或科學園區,在海外提供一站式服務,讓企業在海外沒有違和感,目前在研究是否能在日本九州設立半導體供應鏈的園區,除了支援台積電的需求,也可在當地接日本廠商的案子;而「境內關外」則是將世界帶進台灣,吸引國際百大品牌來台,並將台灣周圍、搭飛機3小時內能到的國家,例如日本、韓國、菲律賓、越南等都視為我們的「內需市場」,讓這約4億人口的商家來台灣參與會展或活動,並以此提升台灣服務業的能量。郭智輝表示,未來在台灣西部,從台北到屏東都是「科技廊道」,包括半導體、AI、軍工、資安等產業,東部則要形塑成大健康產業,讓更多人選擇台灣作為居住地區,健康、養身、醫美甚至長住等產業發展,未來會透過減稅或獎勵吸引國外優質廠商。而媒體最關注的還是電力問題,郭智輝再度強調經濟部是執行單位,沒辦法決定核電的去留,目前規定核三廠1、2號機須在今年7月、明年5月停機,若修法通過要延役、就會來處理,不過他也提到,核三廠需2至3年檢查比較保險,這是世界標準,且需核安會同意。他認為目前台灣供電無虞,但若2025年後出現大量的AI相關產業用電需求,就先用儲電、節電等策略因應,郭智輝舉例,電力供應可視為高鐵座位分級概念,像是坐普通艙的一般人可接受灰電、指定席的客戶要更好的電,需要用綠電者就像是商務艙客人,根據購電者的需求進行區分收費,而未來勢必也會大量增設綠電;引發環團不滿的台電協和電廠更新改建計畫,郭智輝表示,「完全沒有替代方案,所以一定要推動。」
核三廠1號機將除役 電力缺口補上成本高4倍
核三廠1號機今年7月除役,屆時將出現約3%電力缺口,經濟部規畫大潭電廠7、9號機組及再生能源填補,但立委指出,政府將用高4倍成本購買綠能救急,但台灣AI、半導體各產業未來10年用電成長3成,再生能源發展程度難以因應電力需求。立法院教育文化委員會29日邀請核能安全委員會主委陳東陽、經濟部報告「展望全球核能發電趨勢,我國核電廠延役推動現況暨發展新型核能成為永續能源之規畫」。核三廠1號機運轉將滿40年,今年7月除役,經濟部規畫火力發電、大潭7與9號機組、太陽能與離岸發電填補電力,並預估AI、半導體等各項產業用電需求平均每年成長3%。國民黨立委洪孟楷指出,核能占全國發電6.2%,核三廠1號機停運將出現3.1%電力缺口,但台電90%太陽能從民間購電,成本1度4.5元,對比核電1.1至1.5元,換言之政府要用4倍成本來彌補核電停運後的電力缺口。台電發言人蔡志孟表示,AI電力初期不多,長期來講雖會增加,但公司電力估算,已把AI與半導體用電增加的部分都算進去。預計到2030年時用電需求成長約700萬瓩,但淨增加機組容量有910萬瓩,扣掉成長都還有剩。他指出,今年有大潭7、9號機組、興達新1機上來,未來還有民營電廠機組,以及再生能源與儲能的加入,新增容量都會比除役的多。洪孟楷也問,賴清德總統就職演說未提非核家園,經濟部是否提起核電廠延役?核一、二、三廠各機組已超過法規規定換照申請期限,經濟部是否提起修法?核安會面對外界呼籲重啟核電廠,是否有相關沙盤推演?經濟部次長林全能回應,修法非由經濟部主導,而且核電廠延役也必須考量核廢料處理問題;陳東陽表示,台電必須先提核電廠延役評估報告,核安會才能審查。民進黨立委洪申翰質疑,國民黨立委王鴻薇、賴士葆都提案欲使核電廠在沒有執照的狀況下繼續運轉,已觸犯核安紅線,陳東陽也指出,核電廠沒有運轉執照,就沒有安全,台電則表示,核電廠沒有執照,不能繼續運轉。此外,國發會主委劉鏡清日前指出,如果朝野有共識重啟核能,他個人不排斥,應考量3原則包含電力是否足夠、低碳電力是否足夠及2050淨零排放目標,陳東陽僅回應,核安會是核能安全管制機關,國家能源政策由經濟部回答較妥適,達成2050淨零排放目標有多種選擇,當然不排除核能。
小英政府任職最久的經長 王美花:公部門將率先導入AI研究應用端
民進黨總統當選人賴清德將於520上任,其內閣是否會有「新氣象」,經濟部部長王美花5日表示,身為42年的老公務員,不管在哪個位置都會全力以赴。對於今年的投資台灣三大方案,2024年目標為新增投資2300億元、創造就業1.9萬人,過去主力放在半導體的晶片,今年新增高階伺服器的供應鏈,以及AI、5G和雲端伺服器。2020年6月接任經濟部長後,王美花成為小英政府任職最久的經長。經濟部5日舉行年終記者會,王美花回顧2023年施政成果、展望今年政策推動要點,對於近期社會上熱議的經濟議題,也都一一陳述。像是近日台糖肉品被檢驗出瘦肉精Cimbuterol,王美花表示,食安要讓科學說話,台糖70年來從未使用過瘦肉精,無論如何,希望台灣的豬產業不要受到影響。針對大陸可能中止ECFA早收清單的關稅優惠,王美花表示,除了已受影響的石化產業,紡織、機械等業者提到,未來可以採取異業結盟方式,整合石化、機械、紡織業者一起組團拓銷,並加緊分散市場、海外拓銷,幫助業者找到利基市場,並發展高值化與差異化產品。現在進入AI時代,王美花提到,會讓公部門率先導入AI技術,並與業者一起思考能如何應用,除了有硬體製造,接下來要擴大影響力,就是要增加應用端的面向。今年有兩個重要方案到期,包括5月到期的中小企業加薪減稅方案,以及《產業創新條例》10-1條有關智慧機械、5G、資通安全投資抵減的優惠案於12月31日屆期。王美花說,會力拚優稅法案展延,初步有4大精進方向,第一是刪掉原先需要失業率連6個月超過3.78%才能啟動的門檻,第二是適用期程能再延10年,第三,減除率擬從現行130%提高至150%;第四是現行基層員工薪資標準5萬元以下加薪才適用,修法時會按國人薪資水準提高至6.2萬元。產創條例10-1條,除了希望能優惠延期外,也會擴大適用至低碳化、AI化、半導體EDA等都能納入適用。對於核電運用,王美花也鬆口,提到新的民意對核電有不一樣的想法,經濟部是執行單位,會做好準備,其實核電安全才是神主牌,不管是修法或是核安會的審核,經濟部與台電都會配合。
核電延役前置作業多 台電:核安報告審查縮短1年完成效益才高
國民黨立委開第一槍宣布推動《核管法》修法,取消運轉年限為核電廠延役申請解套,對此經濟部次長、台電代董事長曾文生24日出席公開場合時回應,延役技術上的可行性,需要做評估,台電要先做安全自我檢查,做出判斷後,再送給核安會審查。台電說,核安安全分析報告審查程序得縮短到1年、1年半,效益才會高。如果做技術可行評估,他強調,之前福島核災後,原能會(核安會前身)曾要求台電對核電廠做安全總體檢,那些(事項)核電部門也都會列入考慮。不過曾對延役仍強調,除法規修正外,還有地方溝通、核廢問題要解決。台電已在準備核電廠延役國會專案報告資料,涵蓋技術可行、成本效益、法規修正、社會溝通與核廢處理等。台電進一步說,如果政策確定要走,公司得先對核電廠做核安老化管理,然後提出安全分析報告給核安會。但核安安全分析報告審查程序可能得加快,過去通常要2年,得縮短到1年、1年半,效益才會高。全國廢核行動平台將在今天舉行記者會並指出,核二、核三已是屆齡除役的老舊核電廠,近年又發現新的斷層證據,「核子反應器設施管制法」設定延役申請期限,是為了專業審查與評估,國民黨立委剛上任就要違反專業倫理、草率修法?核電是否延役應以安全為第一,而不是以政治操作與對抗掛帥,讓政治凌駕專業,提案立委無視全民安全,開法律後門放水危險老舊核電。台灣環境保護聯盟創會會長施信民表示,如果藍白提出相關法案一定會發起反對運動,不會靜靜地讓法案通過。
日本今排放第2批核廢水…東電:連續排放也安全 核安會回應了
日本東京電力公司今(5日)啟動第2批含氚福島核廢水排放,預計排放7800噸並耗時17天。東電表示,該批核廢水經排放前檢測,氚濃度低於安全標準值,即使連續排放也能確保安全;我核安會則指出,嚴密掌握日本第2次排放動態及國際原子能總署(IAEA)監測數據,以及持續透過跨部會平台因應。東電9月21日的第2批核廢水放射性核種分析指出,氚以外核種濃度與標準值上限之比值總和為0.25,符合小於1判定值;IAEA於22日公布的報告也指分析具高可信度、數據沒高於日本管制限制。東電4日再確認經1200噸海水兌1噸處理水稀釋後,氚濃度每噸約63至87貝克,遠低於日本國家安全標準40分之1每公升1500貝克要求;5日確認天氣及海象後,於當地時間上午10點20分開始排放,其排放總量與第1批相同。東電表示,自首批廢水8月24日至9月11日排放以來,每天都經目視、設備方式確認,排放後定檢也沒發現問題;第2批則有多個機構對核電廠周圍海域海水、魚類進行監測,其中與環境省每日、每週檢測一次,跟水產廳每週4次公布魚類檢測結果。(圖/翻攝自核安會)但即使有IAEA與科學數據背書,以及所有核電廠都會排放含氚核廢水、部分電廠核廢水氚濃度遠高於日本福島核廢水,但太平洋國家對人類首次有7級核災核廢水排放海洋有疑慮。我核安會就指出,將持續嚴密掌握動態、數據,並透過跨部會平台採取相關配套因應。核安會表示,第1批排放的最外圍(氚濃度為背景的千萬分之一)目前已擴散至日本本州東部海域,氚濃度影響為安全的綠燈,且遠低於背景變動範圍,對環境輻射影響可忽略。農業部水試所2日已完成北太平洋公海的秋刀魚漁場海水與漁獲取樣,完成分析後將公開在放射性物質海域擴散海洋資訊平台。另目前每日預報已納入第2批排放的日本源頭資訊,綜合評估排放至今擴散影響。核安會指出,放射性物質海域擴散海洋資訊平台增設「跨部會輻射監測整合儀表板」、「一周擴散預報概述」及「排放資訊即時看」,提供最新監測動態資訊,並與農業部、衛福部、海委會持續嚴密監控,對漁產、日本進口食品、海水及環境生態樣品取樣檢測,迄今均無輻射異常。
核二不能用是因新北不給蓋? 新北核安會駁斥:別將錯誤政策卸責地方
工業總會昨日公布「2022年工總白皮書」,建議政府將核能列入能源政策,則回應,核二廠1號機不能使用到期滿,是因地方政府反對,而無法興建乾式儲存設施,燃料棒無法拿出來,新北市核能安全監督委員會則表示,說法是混淆試聽、誤導民眾,希望經濟部別將錯誤能源政策卸責地方。新北核能安全監督委員會提到,市府對於除役或運轉中的核電廠,秉持一致態度與作法,要符合相關法規與專業意見;全國能源政策本來就是中央主管權責,地方政府係依據法規授權及專業審查,配合中央政策落實執行。新北核能安全監督委員會表示,有關核二廠室外乾貯興建計畫,新北市依據「水汙染防治措施及檢測申報管理辦法」第10條第1項規定,台電應於施工前檢具逕流廢水汙染削減計畫,報請新北市政府審查。但市府多次提供審查結論及缺失改善措施,而台電公司均未能依審查意見補正完整資料,迄今台電公司仍未進行申請,新北市嚴正聲明,請經濟部儘速督導台電公司重送再審,並請台電公司依據行政院既定政策,興建室內乾貯設施。新北市核能安全監督委員會再次強調,核二廠1號機提前停機,是經濟部未能督導台電公司面對問題及妥善規劃乾貯設施,不要將中央錯誤的能源政策,導致核二廠1號機提前停機問題推給地方政府,呼籲經濟部應面對問題,一起努力合作,除了確保用電無虞外,並須兼顧核電使用安全。
行政院拍板6部會組改 升格農業部環境部
因應氣候變遷以及落實國家永續發展,行政院會今(5)日通過「行政院組織法」與「內政部組織法」等修正草案,環保署將升格為環境資源部、交通部改制為交通及建設部、經濟部改制為經濟及能源部、農委會升格為農業部、內政部下設國家公園署,以及原能會改制為獨立機關的核安會,總計有至少6個部會組織改造。行政院會今日通過「行政院組織法」第3條修正草案及內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部、核能安全委員會機關組織法等49項法案。行政院長蘇貞昌表示,本次修正案主要是為因應環保的潮流及需要,成立「環境部」,並新設「氣候變遷署」、「資源循環署」、「環境管理署」;另內政部成立「國家公園署」、農業部成立「林業及自然保育署」等,讓國家公園及林業獲得更好照顧。此外,蘇貞昌表示,交通部觀光局改制為「觀光署」,也是本次修法重要的一部分。另為因應商業創新、企業新模式經濟,經濟部成立「商業發展署」、「中小及新創企業署」,相關調整皆是因應時代變遷各方面需要。蘇貞昌指出,行政院組織調整作業推動10多年,政府應接續將其完成,使政府組織架構及功能更有效率。本案送請立法院審議後,請人事行政總處與相關部會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法及修法程序。