核安會
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侯友宜挺核二三廠延役 拚輝達研發中心落腳新北
新北市長侯友宜6日表示,只要核二、核三廠經檢查安全無虞,有機會延役20至30年,讓人民在合理電價之下,供電無虞。侯友宜當日赴新北市議會市政總質詢接受備詢,針對近期經濟部長郭智輝拋出不打算針對電價補貼台電一事發表看法。侯友宜表示,中央必須跟人民說清楚未來能源的配比,並在安全無虞底下,讓核二廠、核三廠延役使用,這樣供電無虞,民眾用電不匱乏,才是政府負責任的表現。此外,針對近期輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳表態,輝達AI研發中心設點將「靠近台北」,侯友宜表示,若輝達在新北落腳,自己非常歡迎,因為新北產業條件非常好,人口眾多交通路網又方便,現成就有很多產業園區設備與人力,可望立刻提供即戰力,加上輝達有15家供應鏈廠商在新北,加乘效益不容小覷。而針對核二、核三議題,核安學者直言,若政府有意讓核能電廠延役,依照現行《核子反應器設施管制法》,必須在執照有效期屆滿前的5至15年,向主管機關行政院核安會申請展延,目前核二、核三除役迫在眉睫,若要續命,只能修法拿掉時限緊箍咒。對此,經濟部長郭智輝表示,核能電廠延役牽連甚廣,經費更是可觀,粗估和蓋一座新電廠的成本有得比,況且即便延役了,還必須設法買得到「鈾燃料」,絕非修法延役單面向就能解決。郭智輝強調,滿足產業與民生用電仍是第一優先,接著則會設法降低用電成本,才是經濟部的目標。
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經長郭智輝規劃「西科技+東健康」 台灣電力2030年前夠用除非「發生這件事」
上任第11天、新任經濟部長郭智輝30日舉行媒體茶敘,他提到經濟部未來工作2大主軸,就是「境外關內」和「境內關外」;而國人最關注的電力問題,他表示,已盤點過台電的供電情況,到2030年前供電無虞,唯一的變數是AI人工智慧等產業高速發展;至於核三廠是否延役,他說「即使同意換證,基於安全大概要2年檢查並恢復,要3年後才能啟動。」但他也鬆口,核電可作為備用機組,來因應未來2027年到2029年AI可能的用電大爆發。郭智輝表示,「境外關內」就是政府帶著供應鏈,到海外國家建置科技或科學園區,在海外提供一站式服務,讓企業在海外沒有違和感,目前在研究是否能在日本九州設立半導體供應鏈的園區,除了支援台積電的需求,也可在當地接日本廠商的案子;而「境內關外」則是將世界帶進台灣,吸引國際百大品牌來台,並將台灣周圍、搭飛機3小時內能到的國家,例如日本、韓國、菲律賓、越南等都視為我們的「內需市場」,讓這約4億人口的商家來台灣參與會展或活動,並以此提升台灣服務業的能量。郭智輝表示,未來在台灣西部,從台北到屏東都是「科技廊道」,包括半導體、AI、軍工、資安等產業,東部則要形塑成大健康產業,讓更多人選擇台灣作為居住地區,健康、養身、醫美甚至長住等產業發展,未來會透過減稅或獎勵吸引國外優質廠商。而媒體最關注的還是電力問題,郭智輝再度強調經濟部是執行單位,沒辦法決定核電的去留,目前規定核三廠1、2號機須在今年7月、明年5月停機,若修法通過要延役、就會來處理,不過他也提到,核三廠需2至3年檢查比較保險,這是世界標準,且需核安會同意。他認為目前台灣供電無虞,但若2025年後出現大量的AI相關產業用電需求,就先用儲電、節電等策略因應,郭智輝舉例,電力供應可視為高鐵座位分級概念,像是坐普通艙的一般人可接受灰電、指定席的客戶要更好的電,需要用綠電者就像是商務艙客人,根據購電者的需求進行區分收費,而未來勢必也會大量增設綠電;引發環團不滿的台電協和電廠更新改建計畫,郭智輝表示,「完全沒有替代方案,所以一定要推動。」
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核三廠1號機將除役 電力缺口補上成本高4倍
核三廠1號機今年7月除役,屆時將出現約3%電力缺口,經濟部規畫大潭電廠7、9號機組及再生能源填補,但立委指出,政府將用高4倍成本購買綠能救急,但台灣AI、半導體各產業未來10年用電成長3成,再生能源發展程度難以因應電力需求。立法院教育文化委員會29日邀請核能安全委員會主委陳東陽、經濟部報告「展望全球核能發電趨勢,我國核電廠延役推動現況暨發展新型核能成為永續能源之規畫」。核三廠1號機運轉將滿40年,今年7月除役,經濟部規畫火力發電、大潭7與9號機組、太陽能與離岸發電填補電力,並預估AI、半導體等各項產業用電需求平均每年成長3%。國民黨立委洪孟楷指出,核能占全國發電6.2%,核三廠1號機停運將出現3.1%電力缺口,但台電90%太陽能從民間購電,成本1度4.5元,對比核電1.1至1.5元,換言之政府要用4倍成本來彌補核電停運後的電力缺口。台電發言人蔡志孟表示,AI電力初期不多,長期來講雖會增加,但公司電力估算,已把AI與半導體用電增加的部分都算進去。預計到2030年時用電需求成長約700萬瓩,但淨增加機組容量有910萬瓩,扣掉成長都還有剩。他指出,今年有大潭7、9號機組、興達新1機上來,未來還有民營電廠機組,以及再生能源與儲能的加入,新增容量都會比除役的多。洪孟楷也問,賴清德總統就職演說未提非核家園,經濟部是否提起核電廠延役?核一、二、三廠各機組已超過法規規定換照申請期限,經濟部是否提起修法?核安會面對外界呼籲重啟核電廠,是否有相關沙盤推演?經濟部次長林全能回應,修法非由經濟部主導,而且核電廠延役也必須考量核廢料處理問題;陳東陽表示,台電必須先提核電廠延役評估報告,核安會才能審查。民進黨立委洪申翰質疑,國民黨立委王鴻薇、賴士葆都提案欲使核電廠在沒有執照的狀況下繼續運轉,已觸犯核安紅線,陳東陽也指出,核電廠沒有運轉執照,就沒有安全,台電則表示,核電廠沒有執照,不能繼續運轉。此外,國發會主委劉鏡清日前指出,如果朝野有共識重啟核能,他個人不排斥,應考量3原則包含電力是否足夠、低碳電力是否足夠及2050淨零排放目標,陳東陽僅回應,核安會是核能安全管制機關,國家能源政策由經濟部回答較妥適,達成2050淨零排放目標有多種選擇,當然不排除核能。
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小英政府任職最久的經長 王美花:公部門將率先導入AI研究應用端
民進黨總統當選人賴清德將於520上任,其內閣是否會有「新氣象」,經濟部部長王美花5日表示,身為42年的老公務員,不管在哪個位置都會全力以赴。對於今年的投資台灣三大方案,2024年目標為新增投資2300億元、創造就業1.9萬人,過去主力放在半導體的晶片,今年新增高階伺服器的供應鏈,以及AI、5G和雲端伺服器。2020年6月接任經濟部長後,王美花成為小英政府任職最久的經長。經濟部5日舉行年終記者會,王美花回顧2023年施政成果、展望今年政策推動要點,對於近期社會上熱議的經濟議題,也都一一陳述。像是近日台糖肉品被檢驗出瘦肉精Cimbuterol,王美花表示,食安要讓科學說話,台糖70年來從未使用過瘦肉精,無論如何,希望台灣的豬產業不要受到影響。針對大陸可能中止ECFA早收清單的關稅優惠,王美花表示,除了已受影響的石化產業,紡織、機械等業者提到,未來可以採取異業結盟方式,整合石化、機械、紡織業者一起組團拓銷,並加緊分散市場、海外拓銷,幫助業者找到利基市場,並發展高值化與差異化產品。現在進入AI時代,王美花提到,會讓公部門率先導入AI技術,並與業者一起思考能如何應用,除了有硬體製造,接下來要擴大影響力,就是要增加應用端的面向。今年有兩個重要方案到期,包括5月到期的中小企業加薪減稅方案,以及《產業創新條例》10-1條有關智慧機械、5G、資通安全投資抵減的優惠案於12月31日屆期。王美花說,會力拚優稅法案展延,初步有4大精進方向,第一是刪掉原先需要失業率連6個月超過3.78%才能啟動的門檻,第二是適用期程能再延10年,第三,減除率擬從現行130%提高至150%;第四是現行基層員工薪資標準5萬元以下加薪才適用,修法時會按國人薪資水準提高至6.2萬元。產創條例10-1條,除了希望能優惠延期外,也會擴大適用至低碳化、AI化、半導體EDA等都能納入適用。對於核電運用,王美花也鬆口,提到新的民意對核電有不一樣的想法,經濟部是執行單位,會做好準備,其實核電安全才是神主牌,不管是修法或是核安會的審核,經濟部與台電都會配合。
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核電延役前置作業多 台電:核安報告審查縮短1年完成效益才高
國民黨立委開第一槍宣布推動《核管法》修法,取消運轉年限為核電廠延役申請解套,對此經濟部次長、台電代董事長曾文生24日出席公開場合時回應,延役技術上的可行性,需要做評估,台電要先做安全自我檢查,做出判斷後,再送給核安會審查。台電說,核安安全分析報告審查程序得縮短到1年、1年半,效益才會高。如果做技術可行評估,他強調,之前福島核災後,原能會(核安會前身)曾要求台電對核電廠做安全總體檢,那些(事項)核電部門也都會列入考慮。不過曾對延役仍強調,除法規修正外,還有地方溝通、核廢問題要解決。台電已在準備核電廠延役國會專案報告資料,涵蓋技術可行、成本效益、法規修正、社會溝通與核廢處理等。台電進一步說,如果政策確定要走,公司得先對核電廠做核安老化管理,然後提出安全分析報告給核安會。但核安安全分析報告審查程序可能得加快,過去通常要2年,得縮短到1年、1年半,效益才會高。全國廢核行動平台將在今天舉行記者會並指出,核二、核三已是屆齡除役的老舊核電廠,近年又發現新的斷層證據,「核子反應器設施管制法」設定延役申請期限,是為了專業審查與評估,國民黨立委剛上任就要違反專業倫理、草率修法?核電是否延役應以安全為第一,而不是以政治操作與對抗掛帥,讓政治凌駕專業,提案立委無視全民安全,開法律後門放水危險老舊核電。台灣環境保護聯盟創會會長施信民表示,如果藍白提出相關法案一定會發起反對運動,不會靜靜地讓法案通過。
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日本今排放第2批核廢水…東電:連續排放也安全 核安會回應了
日本東京電力公司今(5日)啟動第2批含氚福島核廢水排放,預計排放7800噸並耗時17天。東電表示,該批核廢水經排放前檢測,氚濃度低於安全標準值,即使連續排放也能確保安全;我核安會則指出,嚴密掌握日本第2次排放動態及國際原子能總署(IAEA)監測數據,以及持續透過跨部會平台因應。東電9月21日的第2批核廢水放射性核種分析指出,氚以外核種濃度與標準值上限之比值總和為0.25,符合小於1判定值;IAEA於22日公布的報告也指分析具高可信度、數據沒高於日本管制限制。東電4日再確認經1200噸海水兌1噸處理水稀釋後,氚濃度每噸約63至87貝克,遠低於日本國家安全標準40分之1每公升1500貝克要求;5日確認天氣及海象後,於當地時間上午10點20分開始排放,其排放總量與第1批相同。東電表示,自首批廢水8月24日至9月11日排放以來,每天都經目視、設備方式確認,排放後定檢也沒發現問題;第2批則有多個機構對核電廠周圍海域海水、魚類進行監測,其中與環境省每日、每週檢測一次,跟水產廳每週4次公布魚類檢測結果。(圖/翻攝自核安會)但即使有IAEA與科學數據背書,以及所有核電廠都會排放含氚核廢水、部分電廠核廢水氚濃度遠高於日本福島核廢水,但太平洋國家對人類首次有7級核災核廢水排放海洋有疑慮。我核安會就指出,將持續嚴密掌握動態、數據,並透過跨部會平台採取相關配套因應。核安會表示,第1批排放的最外圍(氚濃度為背景的千萬分之一)目前已擴散至日本本州東部海域,氚濃度影響為安全的綠燈,且遠低於背景變動範圍,對環境輻射影響可忽略。農業部水試所2日已完成北太平洋公海的秋刀魚漁場海水與漁獲取樣,完成分析後將公開在放射性物質海域擴散海洋資訊平台。另目前每日預報已納入第2批排放的日本源頭資訊,綜合評估排放至今擴散影響。核安會指出,放射性物質海域擴散海洋資訊平台增設「跨部會輻射監測整合儀表板」、「一周擴散預報概述」及「排放資訊即時看」,提供最新監測動態資訊,並與農業部、衛福部、海委會持續嚴密監控,對漁產、日本進口食品、海水及環境生態樣品取樣檢測,迄今均無輻射異常。
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核二不能用是因新北不給蓋? 新北核安會駁斥:別將錯誤政策卸責地方
工業總會昨日公布「2022年工總白皮書」,建議政府將核能列入能源政策,則回應,核二廠1號機不能使用到期滿,是因地方政府反對,而無法興建乾式儲存設施,燃料棒無法拿出來,新北市核能安全監督委員會則表示,說法是混淆試聽、誤導民眾,希望經濟部別將錯誤能源政策卸責地方。新北核能安全監督委員會提到,市府對於除役或運轉中的核電廠,秉持一致態度與作法,要符合相關法規與專業意見;全國能源政策本來就是中央主管權責,地方政府係依據法規授權及專業審查,配合中央政策落實執行。新北核能安全監督委員會表示,有關核二廠室外乾貯興建計畫,新北市依據「水汙染防治措施及檢測申報管理辦法」第10條第1項規定,台電應於施工前檢具逕流廢水汙染削減計畫,報請新北市政府審查。但市府多次提供審查結論及缺失改善措施,而台電公司均未能依審查意見補正完整資料,迄今台電公司仍未進行申請,新北市嚴正聲明,請經濟部儘速督導台電公司重送再審,並請台電公司依據行政院既定政策,興建室內乾貯設施。新北市核能安全監督委員會再次強調,核二廠1號機提前停機,是經濟部未能督導台電公司面對問題及妥善規劃乾貯設施,不要將中央錯誤的能源政策,導致核二廠1號機提前停機問題推給地方政府,呼籲經濟部應面對問題,一起努力合作,除了確保用電無虞外,並須兼顧核電使用安全。
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行政院拍板6部會組改 升格農業部環境部
因應氣候變遷以及落實國家永續發展,行政院會今(5)日通過「行政院組織法」與「內政部組織法」等修正草案,環保署將升格為環境資源部、交通部改制為交通及建設部、經濟部改制為經濟及能源部、農委會升格為農業部、內政部下設國家公園署,以及原能會改制為獨立機關的核安會,總計有至少6個部會組織改造。行政院會今日通過「行政院組織法」第3條修正草案及內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部、核能安全委員會機關組織法等49項法案。行政院長蘇貞昌表示,本次修正案主要是為因應環保的潮流及需要,成立「環境部」,並新設「氣候變遷署」、「資源循環署」、「環境管理署」;另內政部成立「國家公園署」、農業部成立「林業及自然保育署」等,讓國家公園及林業獲得更好照顧。此外,蘇貞昌表示,交通部觀光局改制為「觀光署」,也是本次修法重要的一部分。另為因應商業創新、企業新模式經濟,經濟部成立「商業發展署」、「中小及新創企業署」,相關調整皆是因應時代變遷各方面需要。蘇貞昌指出,行政院組織調整作業推動10多年,政府應接續將其完成,使政府組織架構及功能更有效率。本案送請立法院審議後,請人事行政總處與相關部會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法及修法程序。