柚子旅人
」 免術換證 伴侶盟 性別變更法制化研究 世新大學性別研究所 柚子旅人
跨性別失速列車1／免變性手術男變女 LGBTQ族群也出聲反對
去年末迄今，台灣LGBTQ（Lesbian女同性戀者、Gay男同性戀者、Bisexual雙性戀者、Transgender跨性別者、Queer／Question酷兒或性別認同疑惑者）社群陷入莫大震盪中。CTWANT記者訪查，去年9月跨性別者小E免術換證官司勝訴後，有LGBTQ成員擔憂質疑「未術生理男進入女性空間，如何保障女性安危？」同時發現，行政院委外進行的「性別變更法制化研究」問卷調查，設計偏頗，有引導免術換證為國際趨勢意圖，卻對引發爭議隻字未提，且調查對象及問卷內容皆不公開，十分隱密，此標案預計1月15日結案，作為行政院草擬性別變更法案的依據。CTWANT記者採訪6位LGBTQ成員，深入了解這3個月來，在歐美社會已衝擊女性安危及權益的「免術換證」，正「無配套」地被推入台灣。他們在提出質疑討論時，遭「伴侶盟」刪文及禁止留言，此事激怒了年輕自由高學歷的LGBTQ成員，因而在公共政策平台提出兩個連署案，並於噗浪等社群發文號召，欲攔阻這班失控的列車。話說2019年台灣通過同婚法案後，LGBTQ族群開心不已，然2021年9月23日，台北高等行政法院依釋憲案判決，跨性別者小E（已婚，生理男）在未進行變性手術下可變更戶籍的性別登記，協助打官司的伴侶盟律師團隊對第二案吳宇萱（長庚大學小雯）有望聲請釋憲，對再度打贏免術換證官司更是信心大增。 現行變更法定性別規定（1988年施行）須附上兩張精神科醫師證明「性別不安」及進行手術摘除性器官，2013年政府曾有意修法，但台灣精神醫學會聲明「不建議基於精神科診斷證明允許變更法律的社會性別」後停擺。直到去年小E案及小雯案出現，一位已動過性別重置手術（SRS）的跨性別女性噗主在噗浪（小眾社群平台）的匿名討論機制「偷偷說」表達憂心，「如何保障生理女性的私密空間出現未術生理男時的安全？」LGBTQ成員才驚覺，伴侶盟倡議的免術換證，適用的「跨性別者」，不僅是大家熟悉的《丹麥女孩》莉莉（有性別認同障礙（GID）、性別不安，尋求性別重置手術的『變性人』TS, transsexual），這一個「傘式術語」還包括自認是異性但不排斥原生性器官的「跨社會性別」（TG, transgender），喜歡做異性裝扮的「異裝癖」（CD）、因為性欲而將自己幻想成異性的「幻想變性性興奮」（AG）等。為了阻止免術換證「無配套」在台灣推行，LGBTQ社群成員曼陀羅、Onsdag陸續在公共政策網路參與平台提出反對的連署，也都已經通過，正等待行政院、內政部的回覆。（圖／林士傑攝、翻攝自政府招標資訊網）此討論串讓更多女性噗浪使用者開始理解，歐美社會無配套推行免術換證（自由換證），出現不少犯罪者（特別是性犯罪者）利用跨性別者的身分的犯罪實證，例如女監裡的性侵案，女子SPA與女子美體工作室出現「女屌」，形同為犯罪者打開一扇大門，反而使跨性別女性遭汙名化。霏霏（性別重置手術者）告訴CTWANT記者，「就算我已經服用女性荷爾蒙15年，還是會有勃起反應。」「我認為，想當女生又捨不得放棄男性器官，那麼政府就開負起責任，暫緩他變更性別登記。」雙性戀曼陀羅則說，「生理構造不同是鐵打的事實，更別說心理性別並沒有科學實證。」9歲時在網咖曾被怪大叔猥褻的曼陀羅說，「暴力犯罪臨時起意，法律預設有人會犯罪才會立法訂罰則。」為防堵這麼明顯的犯罪漏洞，保護女性空間，她去年10月6日，在公共政策網路參與平台提出《合理性別區隔以保護婦女、孩童安全及建議部分措施減輕跨性別無手術換證後所產生問題》（已有5105人附議通過）。此外，還有一份問卷調查，令LGBTQ成員「覺得不對勁」。CTWANT調查，此一問卷為行政院性平處2020年9月就「性別變更法制化立法建議問卷」招標，由世新大學性別研究所承接，決標金額130萬元，問卷旨在調查「大眾意見」，但去年9月8日到11月3日僅張貼於特定LGBTQ社群，極為隱密，一般民眾無法搜尋。本刊檢視該問卷標案的7名評審委員後發現，民團代表僅2名，分別是台灣同志諮詢熱線協會秘書長蔡瑩芝以及台灣彩虹平權大平台協會執行長呂欣潔，並沒有將兒福、婦女等相關民團代表參與招標委員。雙性戀者阿尹說，問卷引起激烈爭論，支持免術換證一方說「你好好上廁所何必在意隔壁的有雞雞，你不能接受，就滾出去女廁！」她不解地對CTWANT記者說，「女性受害不值得一提？只在意自己的人權，女性的生命安全就不是人權嗎？甚至認為，這是女性被害妄想症。這太誇張了！」「看到問卷，我發覺『跳太快』！」Onsdag是生理男泛性戀者，他參加性平運動10多年，「全世界不到20個國家通過（免術換證），西班牙、德國踩煞車，日本擋下，英國正在補破網。」他說，一旦問卷完成報告出爐，性平處將擬出草案送至立法院。去年9月台灣首起免術換證官司勝訴之後，短短3個月，LGBTQ社群陷入莫大震盪，更有不少成員仔細整理各種資訊，希望大眾更了解此事恐危及婦幼安危。（圖／翻攝自柚子旅人部落格）「這火車衝太快，應該先踩煞車，否則會出事，就算有配套，百密總有一疏，這一疏就是一條女孩的命。」Onsdag已在10月13日於公共政策平台提出《暫緩實施「不需摘除生殖器官即可變更法定性別」之所有措施及政策方向》（已有5392人附議通過）。女同阿賈亦失望地告訴CTWANT記者，「當不PASS（異性裝扮、或以自己認同的性別生活時，外表會引起其他人懷疑）的跨女，擁有入住（女宿）的合法權時，女性空間還能是女性空間嗎？我不明白，為何把女性的感受棄之不顧？」支持性平運動也捐款給伴侶盟的異性戀Ｗ則說，「以興訟手法製造『有男性生殖器的女性』，我覺得有疑慮，在（伴侶盟）臉書留言，結果被標註無法留言。」甚至被貼上「恐跨」「歧視」。和Ｗ一樣「被戰略性排除在談話之外」的LGBTQ成員，不願保持沉默，轉而匿名在噗浪、line等社群中發聲，並發動連署及向民代投訴此案，為要讓也被排除在外的公眾、婦幼團體知悉此事及影響，其中又以「柚子旅人」去年11月8日在部落格平台「倉庫」，以「默默『換』走台灣女性的安全空間：不知情下推動的免術換證」為題做了詳盡發文，引來高度關注。本刊就上述疑慮詢問伴侶盟，該聯盟秘書長簡至潔回覆指出，對女性空間安全的問題「似乎是預設：『只要能夠分辨在女性空間中是否有陰莖存在，就能夠有絕對安全的空間』」，「我們認為若擔心安全，就要回到該如何維護空間安全本身來討論，例如增加照明、警鈴、廁所門設計不預留過大縫隙（只需要通風即可）、增加人員巡邏等。」針對免術換證相關議題是否會對婦女安全造成影響，以及相關配套措施建議，本刊詢問勵馨基金會、婦女新知基金會獲得的回應為，由於免術換證議題牽涉較廣泛，因此內部仍在討論、凝聚共識，因此尚無法針對議題回應。本刊就上述連署案及法制化研究問卷向行政院提問，至截稿為止均未獲回應，唯就兩連署案，行政院將於1月底前做出回應。看更多相關報導請點這
跨性別失速列車2／發聲連署阻免術換證 噗浪網友：女性空間不再安全
跨性別者小E去年9月取得女性身分證後，有跨運團體提出更激進的「無條件換證」，在LGBTQ成員正反兩造引起熱烈討論，在Plurk（噗浪）平台最多女性提問的是：「如何分辨誰是噁男？」為此「Y旅人」製作「女性空間為何不再安全」的三張圖解脈絡，在噗浪上引起不小迴響。尤其世新大學承接行政院性平處標案「性別變更要件法制化立法建議問卷」（共7題）中，Jaclynn Joseph（博士生和大學講師）及網友柚子旅人指出，問卷引言提到出生時的性別，亦即生理性別（Sex），同時說社會運作無法展現性別的多元性，也就是社會性別（Gender），兩者大不同，因此問卷第1題「請問您同意各種身分證件上應該記載性別嗎？」性別是指Sex還是Gender？問卷問的不夠明確。再者，Joseph及柚子旅人指出，問卷說明的「跨性別者」，採廣義定義，又提醫學上先天變異的間性人（Intersex），兩者不該混為一談；問題4中提到「有些人手術要求太過嚴苛」、「國際中則有降低性別變更門檻、走向性別自主決定的趨勢，在你看來，怎樣的變更標準才是適當的？」他們質疑「有明顯引導意圖」，且未提外國因免術（換證）造成的諸多爭議。究竟適用免術換證的「跨性別者」是誰？Y旅人指出，所謂跨性別是「傘式術語」，廣義上包括變裝癖、異裝癖，並說明TS和TG兩個群體的需求和追求的目標，TS（Transsexual）為生理跨性別，取得性別認同障礙及性別焦慮證明，完成性別重置手術的變性人；TG（Transgender）則為社會跨性別，可能具性別不安，但仍接受本身的生理狀態，社會性別及法定性別由心理性別自我認定（Self-ID）來決定者，即是TG。TG追求目標不同於TS，「他們不想手術不吃藥。但什麼努力都不做又要整個社會馬上無條件承認他們 (用Self-ID行走天下) 就不可能了。」「目前的換證機制本來是為了TS設計的，但TG反過來指控國家在強迫他們手術。」Y旅人說，老是拿這類故事消費歪曲事實又說謊，「到底如何取得他人信任呢？」免術換證議題被提出後，Y旅人指出，確實打開了「以男性身軀進入女性空間」的兩條路，一是合法更換身份證，一是非法，沒有換證但聲稱自己是「跨」（心理女性），等於給了有心人士一個新理由。再者，就倡議「免術換證」團體「伴侶盟」的最終目標：不需要精神鑑定就能換證，Y旅人提醒，「精神鑑定無法有效阻擋有心人士」，但「不須精神鑑定對有心人士來說，犯罪成本已降到不能再低。」此外，「沒人可以通靈。對女生來說看到的就是有男性身軀的陌生人，進入女性空間」，Y旅人解釋，這是目前女生辨別來者是否有惡意的明確資訊，「但在免術換證情況下，這個辨別方式就會喪失。」「寬鬆的跨性別政策，要如何區分哪些是真正的跨性別者，抑或是冒牌的不法之徒？」Y旅人借用另一位旅人的說法，「而最終的損害會是跨（跨性別者）的整體名譽。」 若免術換證沒有配套措施，未來性犯罪者進入女性空間的成本將大幅降低。（圖／123RF）Y旅人的貼文在2021年11月21日貼出後，持續在噗浪上發酵，回應有上千則；網友tako5419提到，多元文化本就不該擠壓任一群體來成就多元，只要有某一群體感到害怕，就是必須注重的議題，不能因為女性族群害怕，就被污名化成「恐跨（恐懼跨性別者）。」有免術換證的支持者提出，該議題是實現《憲法》真平等的重要精神，但網友jelly4216表示，《憲法》增修條文第10條第6項提到「國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。」應該讓婦女在單一性別空間時免於恐懼。最後有網友舉例，未來廁所乾脆不用分男廁女廁，直接分為「有男性性器廁所」、「無男性性器廁所」會比較直接，所有單一性別空間都可以比照辦理。世新大學所作的「性別變更要件法制化立法建議問卷」，被認為問題充滿引導性。（圖／翻攝自性別變更要件法制化立法建議問卷）看更多相關報導請點這
跨性別失速列車3／日惹原則被挑戰？ 人權學者承認：當時沒人考慮婦女權益
在2021年聖誕節前夕，台灣LGBTQ成員為著「免術換證」火速引入台灣，恐危急女性安全爭議不已之際，英國1名2019年登記為女性的男身孌童犯ClaireGoodier因性侵牧羊犬被判監禁「男監」20個月，跨性別議題再度燒熱英國。當歐美社會忙著修補「免術換證」或「性別（自行）認定」實施後出現的社會漏洞之際，提倡LGBT人權的《日惹原則（Yogyakarta Principles）》2006年聯署者之一的英國人權專家羅伯特．溫特穆特（Robert Wintemute）於2021年上旬坦承，「當時沒人考慮到婦女權益」。《日惹原則》源起就是英國2004年實施的《性別認同法》（GenderRecognition Act；GRA），這是全球首個國家，容許跨性別者不需進行性別重置手術，即可變更法定性別；2011年，英國更制定「跨性別囚犯照顧和管理政策」，受刑人取得「性別認可證明」、「性別不安診斷書」，即可主張「自我認訂性別」的監獄服刑，2017年再度修法放寬，囚犯不用提證明可依照自我認同的性別收監。這使得女性受刑人的安危成了問題。2016年，有性侵、戀童、暴力等前科的英國跨性別者KarenWhite，未取得法定女性身分仍入女監服刑，沒幾天就性侵2名女獄友，最後被移往男監，White為此公開募款要做變性手術好回到女監。2018年，英國殺人犯葛林也以跨性別者入女監服刑，結果爆出性侵4名女獄友。隔年，英國成立首座跨性別監獄。隨此爭議爆發，英國BBC在2018年8月調查，2016年英國與威爾斯只有70人宣稱自己是跨性別（不含已術換證的跨性別囚犯），2017年修法後跨性別受刑人有125名，其中60名是性犯罪者。《洛杉磯郵報》去年4月報導，美國加州去年1月准予囚犯申請到不同性別的監獄服刑之前，沒有男受刑人要求換女監，去年4月卻有255位男性受刑人，要求換到「自認性別」的女監。免術變更性別是否也影響犯罪性別統計？英國《每日郵報》去年10月依倫敦大學愛麗絲·沙利文（AliceSullivan）教授分析，2012年至2018年有436名強姦犯被登記為女性。據此，英國內政大臣巴特爾（PritiPatel）下令「喚醒」警察部隊，停止將跨性別女的犯罪行為記錄在女性犯罪統計數據中。哈利波特作者J.K.羅琳多次在推特上表示對跨性別者犯罪案件的重視，在英國社會引起相當多討論。（圖／翻攝自JKRowling臉書、推特）沒想到， 蘇格蘭警方（PoliceScotland）去年12月間表示，若一名有男性生殖器官自認為女性且未持有性別確認證書（GenderRecognition Certificate, GRC）者犯下強暴、性侵等罪行，警方將記錄為「女性」，《哈利波特》小說作者J.K.羅琳（JKRowling）在推特砲轟，「性侵妳的陽具人（PenisedIndividual）是一名女人」，再度挑動英國社會敏感的神經。事實上，J.K.羅琳（JKRowling）近來慘遭跨性別社群圍剿。2019年英國一名女性稅務專家因堅持生理性別不能改變的言論失業打官司敗訴，羅琳貼文聲援「只因陳述性別事實，就強迫婦女失業？」結果招惹跨性別社群，指責她「恐跨」。2020年6月6日疫情間，羅琳推文「為有月經的人創建一個更平等的新冠疫情後的世界」，再遭推特用戶圍剿，「有月經的人才是女人說法，就是歧視跨性別者」。4天後羅琳再推文，自揭是「家暴和性侵的倖存者」隱藏多年的傷痛，為要聲援有類似創傷的女性，因此不容抹去生理性別的概念。「聽到女性的聲音後」，《日惹原則》連署人之一英國倫敦國王學院人權法教授溫特（Robert Wintemute）的態度有了一百八十度改變，2021年4月接受《評論家》採訪時坦言，「當時沒想到跨性別權利會影響婦女權利」《日惹原則》由十多位律師及人權專家提出，多為男性以及跨性別男性，因考慮到「（跨性別者不再）被迫接受醫療程序，包括變性、绝育或荷爾蒙治療」，而訂下原則3「自我定義的性別認同」和「在所有情況下（被承認）的身分證件的變化」。「開會時，沒人提及婦女權利，也沒人連想到，未進行性別重置手術的男性，可以進入女性專用空間的情況。」「（原則3）並沒有提及是否需要診斷、等待期或任何其他保障措施。」本身為同性戀者的溫特不得不承認，「犯下這種錯誤，令人非常驚訝！」「我同意跨性別運動大多數訴求，但這些訴求如果影響到他人權利，那就要有限制」而就《日惹原則》新增10條後的原則31，溫特更大嘆「太離譜！世界上沒有一個國家結束出生證明上的性別登記！」CTWANT記者就台灣正研議「免術換證」法制化，透過電子郵件向溫特詢問，但仍未獲回應。有性侵、戀童、暴力前科的跨性別者Karen White，在女監服刑時性侵獄友，在移往男監服刑期間公開募款要求進行變性手術。（圖／翻攝自香港性文化學會網站）看更多相關報導請點這
跨性別失速列車4／過度炒作免術換證 王道維：恐讓跨性別族群被誤解
就近日在台灣LGBT社群掀巨浪的「免術換證」議題，CTWANT記者採訪長期關注性別議題的清華大學諮商中心主任王道維教授。他說「從心理角度來看，這個議題的核心並非在於法律規範，而是跨性別族群的真實需求是否有被理解而非誤導。」同志父母愛心協會創辦人郭媽媽提醒，「免術換證沒有這麼簡單，像宿舍、泳池、健身房或者三溫暖等婦女安全的疑慮，要怎麼去跟社會大眾解釋？」王道維教授擔任諮商中心主任五年多來，「每年都有跨性別的學生到諮商中心尋求協助」。他說，「這些學生幾乎都是希望透過藉由手術永久轉變成另一個性別的，只是因為每個人的個人狀況而在不同階段，還沒聽過不想經由變性手術就要換性別的。」王教授擔心，如果此議題過於炒作，會讓大眾誤以為所有跨性別者都想要免術換證，反而造成對這族群更大的質疑與誤解。「來諮商中心求助的跨性別學生多是男跨女，共同的問題包括住在男生宿舍覺得沒有安全感。畢竟她們內心就是個女孩，穿著女性化的便服與這麼多男生一起生活總會擔心周圍的眼光。有些學生住單人宿舍或校外租屋，但是當然也會有人期待與其他女同學一起有宿舍生活。但是她們也都知道，在完成手術之前，其他女生一定也會擔心而無法接受。是否能被自己的家人接納又是另一個更大的困擾來源。」他說，「相信多數跨性別者想要的是透過手術作不可逆的改變，而與自己的心理有一致的性別，也才更能幫助她們感到自在。」但這個過程畢竟不容易，例如費用頗高、手術風險、沒有得到家人支持或工作環境的需求等等，但每個人的需求與情況不同。而且跨性別也有廣義與狹義之分，狹義的跨性別者多會希望以手術改變生理性別，但是其他廣義的跨性別者(例如變裝癖或雙性人)可能並不想改變其生理性別，一般人很容易混淆。「個人會覺得目前最重要的應該是更多關注這些跨性別者（狹義的）真的需求是什麼，針對個案的需求協助給予更友善的體諒支持。例如有體育老師知道後就將男跨女的同學排在女生的隊伍中來參與課程的進行，免除學生的擔憂。而學校處理學生宿舍需求或相關糾紛的時候，也應該更有同理心，不該因為其性別展演的方式與社會習慣不同，就用權威式的口吻教訓或指責。」王道維說。「有些同學是進到大學才開始有自由作自己，對於例如美髮、化妝、挑鞋子、擦指甲油等等一般女生習以為常的生活其實很陌生，其實很需要人幫忙。學校與政府也可以提供相關資源協助這族群的心理建設或提共若干經濟上的補助。畢竟想要改變生理性別是很辛苦的路，都是經過很多的掙扎才這樣規劃的。我們若能在這些鼓勵社會用更多的善意來協助她們，會比使用『免術換證』來強迫所有人都接受而引發不必要的質疑恐慌會對她們更有幫助。」王道維說。畢竟免術換證，「不像變性手術一樣不可逆，不能保證性別的持久性，會讓社會互動產生不信任感，恐怕難單用人權的角度來看」，「改變性別的方式如果太寬，無法區分廣義與狹義的跨性別者，難免會讓某些有心鑽漏洞的人利用，一旦造成傷害，大眾很容易又去怪罪所有的跨性別者，就適得其反而加深誤解了。」王道維擔憂地說。「所以雖然目前的函釋在法律位階上有調整的必要，我個人贊成以修專法來執行，但內容上建議不要改變太多，而是可以規範得更為細膩且有階段性。這樣才能真的幫助這個族群，也減少對社會的衝擊與副作用。」王道維說。多數大學都已設置性別友善廁所，只要有需要都能進入使用。（圖／報系資料照）同志父母愛心協會的創辦人，也是跨性別者的母親，郭媽媽也認為勿操之過急，「『同婚議題」跟『免術換證』完全不同，同婚是兩個人的事，跨性別者的免術換證就沒有這麼簡單，因為有宿舍、泳池、健身房或者三溫暖等地方的問題，要怎麼去跟社會大眾解釋疑問，去保障婦女的安全？』郭媽媽舉例，「如果今天是20歲女生，要跟一位沒有經過手術的跨性別女性，住同個房間甚至一起洗澡，任何人都會有疑慮，因此在討論免術換證的議題時，應該也要考慮社會觀感。」「以女跨男為例，為符合國家規定，雖然從外觀上根本看不到子宮，但站在國家立場，轉換性別要有不可逆性（動手術拿掉子宮），不能說今天轉為男性，明天就決定懷孕去生小孩，這會造成觀感上的混亂，讓其他人無所適從，要比較周全的去考慮到各種情況。」「雖然免術換證的訴求，對想換證的跨性別者來說是最快速、方便的，但同時也是相當跳躍的議題，政府相關單位很難去作兩全其美的配套措施；以我們已經是跨性別者父母的角度來說，會比較希望相關部門對跨性別者有更實際的幫助，像是經濟上補助手術，或者心理上的幫助。」郭媽媽說。「以目前社會氛圍談『免術換證』還太快，如果能夠培養大眾長期的觀念，相信之後大家的接受度會比較高。」郭媽媽最後強調，「回歸到原點，最重要的還是家庭的陪伴，因為每位跨性別者所遇到的問題都不同，如果家人都認同且願意陪伴，相信大家都可以找到對自己最合適的辦法。」看更多相關報導請點這