林東蓁
」
全民搶囤蛋？1／蛋價飆肇因去年這件事 雞農怨：拜託陳吉仲也沒進展
「蛋價『凍漲』一時很難解決蛋荒危機！蛋農最在乎是養雞飼成本大增，從每公斤10多元漲到16元，拜託農委會主委陳吉仲幫忙與飼料公會協調，沒有很具體的進展。」CTWANT記者3月下旬到飼養蛋雞重鎮彰化縣，本身也經營一座蛋雞場的中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍，語重心長地道出所有蛋農心聲。無論攤商或市民，對於缺蛋及蛋價調漲十分「有感」。據CTWANT調查，一家位於新北市早餐店向批發商買蛋的進貨價格，從前年每箱850元（每斤42.5元）到今年3月的1700多元（每斤85元），漲了二倍，但與今年3月每箱20斤的910元（產地價每斤45.5元）比起來，貴了約1.9倍，也高於每斤55元的批發價。「我跟批發商進蛋一箱約150～180顆（大小不一），平均一顆約10元，比去商店買洗選蛋一盒10顆65元、75元還貴，很誇張吧！」早餐店老闆娘說，如果批發商再漲，恐怕也得調整店內品項價格轉嫁給消費者，或先停賣蛋餅、荷包蛋，但讓她進退兩難的是，「買蛋是簽約進貨，一旦停買，怕以後廠商就不再賣蛋給我，更難進貨。」缺蛋及蛋價調漲，已讓全國蛋農、蛋商與飼料商都背負漲價汙名。對此，CTWANT記者實地走訪蛋雞重鎮彰化。「這一波會缺蛋，主要是去年二月起，受到烏俄戰爭等因素導致做為飼料的玉米、黃豆價格飆漲，就有蛋農減養或停養了好幾萬隻蛋雞；接著十月起又遇到禽流感疫情侵襲，雞隻生病、撲殺，疫情到今年一、二月來到高峰。」芳苑鄉一名蛋農林東蓁告訴記者。農委會以專案方式進口泰國雞蛋，希望能藉此紓解國內「蛋荒潮」民眾排隊買蛋窘困。（圖／黃鵬杰攝）另一位蛋農如同啞巴吃黃蓮地說，「看這二年來的數字比對，不是蛋農、蛋商哄抬價格，事實上，台灣蛋價早已受到壓制，價格還比國外進口來的低！」這名蛋農拿出手機，攤開國際大宗商品玉米（CORN）價格走勢圖向記者解釋，在進口飼料成本高漲、蛋價卻凍漲的情況下，蛋農們受不了而減養、停養蛋雞形成缺蛋潮。以2021年9月份起漲時，玉米價格500多美元，蛋雞飼料價格新台幣11元；再看2022年4月玉米價格最高漲到800多美元，船運及滙率也都來到高點，蛋雞飼料價格新台幣16多元，所幸，到今年三月航運費已回落10個月，玉米價格卻還高居600多美元，蛋雞飼料價格也高掛16多元。「台灣黃小玉原料超過90％仰賴進口，價格該升一定會升，等應該要調降時卻變得很慢，再加上世界級大流行的禽流感，造成來不及的失誤！」該蛋農解釋，今年2月4日起卜蜂則是有就蛋雞飼料等每公斤調降0.5元。這波蛋荒，不但激發民眾「囤蛋」需求，在各尋門路下也攪亂通路，原本蛋農、蛋商把大顆盒裝送「超市量販」，小顆送傳統市場零售或批發商，近期更是有蛋商出高價搶產地蛋等的黑市亂象。記者到彰化採訪蛋農前，隨機抽樣訪問北部七位民眾如何買到蛋？「每天早上七點半去附近蛋行買，看運氣」，「一家三人各自找人脈關係跟蛋商、蛋農買，結果三人各買到一箱蛋，每箱30多顆約四百元，現在家裡竟然囤積了120多顆蛋」，七人中有四戶家裡積蛋至少逾40顆，僅一位單身上班族住宿舍沒買。「蛋荒潮」讓早餐店業者叫苦連天，索性不賣，貼出「缺蛋 暫不供應荷包蛋」。（圖／報系資料照）本刊這趟走訪彰化三處蛋雞場，發現所到之處，蛋農手機不斷響起。「我們現在手機每天咚咚地響，民眾自主性在各地開團購希望跟產地直購雞蛋」；另一名蛋農也出示手機LINE群組說，「好像台北市、新北市、台南市等人口密集大都市，比較有『缺蛋』感，時常傳來團購單。」受訪蛋農坦言，「若加上運費，團購價格並沒有比較便宜！」為支持及激勵蛋農持續及擴大養蛋雞，蛋農爭取合理調價。「19日雞蛋產銷業討論調整蛋價會議，農委會雖沒派官員出席，大家知道官方立場，決定先凍漲一周，但上周又說再凍漲一周，進口蛋都比國產蛋一顆貴上六、七元，不讓國產蛋漲實在是說不過去。」黃榮珍說。「蛋農希望能永續經營，隨市場自由經濟機制浮動蛋價，也是產業正常運作一環，同時管控飼養蛋雞數量也是要避免蛋價崩盤，不要重演三十多年前掉到7元、8元的惡夢。」黃榮珍說。對於蛋農陳情養雞飼料成本太高一事，CTWANT採訪到飼料公會理事長韓家寅表示，玉米等原料價格是跟著期貨價格浮動，且因考量船運等運輸時間，須提前數月購進，這中間是有時間的落差之外，還要考慮匯差；福壽董事長洪堯昆則預估今年7月之後，才會消化完之前購進較高價位玉米等庫存，「長遠來看，真的需要透過調整雞蛋產地價與轉型禽舍蛋養場飼養環境等，提高防疫力、產蛋率與蛋農增養意願。」農委會畜牧處處長張經緯則回應說，由於飼料價格占蛋農飼養成本的70％，因此先前就有大宗原料減免5％營業稅，降低雞蛋產業的經營成本壓力，而且這段期間農委會也一直協助蛋農、蛋商與飼料商等溝通。
全民搶囤蛋？2／蛋雞場轉型種綠電「一簽20年」 遇禽流感難防疫
「部分蛋農受不了養雞成本不斷墊高，而減養、停養，結果遇到這一波禽流感病毒導致雞隻病死率又高，加上民眾怕吃不到蛋搶買與囤蛋，三劍齊發造成雞蛋缺口加大。」蛋雞重鎮彰化縣一名蛋農告訴CTWANT記者，值得注意的是，「每年都有的禽流感，今年特別嚴重，有的雞場全滅，病死三、五萬隻，有的零星病死。」據農委會統計到2022年第三季，全台2,118個飼養蛋雞場共約飼養4.5萬隻蛋雞，一年產下約83億顆蛋產值逾200億元，台灣雞蛋並未出口，以全國人口數估算，每人一年可吃到350顆蛋，幾乎一天一顆蛋，與日本並列全球最會吃雞蛋的冠亞軍國家。此次H5N1亞型高病原性禽流感致死率高，讓蛋雞場損失慘重，迄今美國已撲殺逾5千萬隻；日本今年第一季1500萬隻創新高紀錄；我國農委會動植物防疫檢疫局統計「高病原性家禽流行性感冒確診及撲殺養禽場數」，至3月24日已撲殺逾60.7萬隻，超過去年全年近56.4萬隻。這波堪稱台灣史上最長的蛋荒期，CTWANT記者採訪到農委會畜牧處處長張經緯，他認為2021年5月國內封城三級警戒時，「蛋雞數量減少了200萬隻」，可觀察供需市場的變化。「由於無法入餐廳用餐，學校上課改為線上教學，團膳業者暫停供餐，市場雞蛋需求降低，再加上船運塞港、國際搶糧等影響黃小玉價格，飼料成本增加，蛋農藉由減養、停養蛋雞降低經營壓力」張經緯繼續說，「去年12月產蛋高峰有3500多萬蛋隻，可是這波禽流感疫情病毒是過去未曾見過，到今年2月快速降到3050萬隻蛋雞，減少了450萬隻。」另一名蛋農則估算蛋雞總量約減少二至三成，才會拉大供應雞蛋缺口。農委會主委陳吉仲近期處理「缺蛋現象」，面對立委質詢與蛋農、蛋商「蛋價調漲」等壓力受到考驗。（圖／黃鵬杰攝）為因應禽流感疫情造成的蛋荒問題，農委會今年1月宣布擴大進口種雞，預計配額30萬隻；中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍也說，正協調增加8萬隻種雞到蛋雞場，從種雞到能產蛋的26周齡蛋雞約要等3個月。據農委會統計，台灣蛋雞種雞多是由美國進口，而美國疫情又最為嚴重，農委會原則上核定一年進口種雞配額19萬隻，2022年進口配額已增加到26萬隻。「以我實地觀察來看，受到疫情影響較大的以周齡較小蛋雞為多，許多蛋雞場主要為70多周齡老雞與40多周齡雞，老雞雖抗病毒力較高，但產蛋率則較低，再加上進口美國種雞數量沒辦法加快速度，確實讓有些雞場銜接不來，連帶影響整體產蛋率。」彰化縣芳苑鄉一名蛋農林東蓁告訴記者。與此同時，農委會3月10日也緊急宣布，將投入10.5億元與政策性貸款等，輔導五萬隻以下的傳統開放式禽舍，改建為非開放式或密閉水簾式的禽場，以現有2100多座蛋雞場來說，約八成為傳統開放式禽舍，較難預防外來禽類的感染源。目前國內又以彰化縣飼養蛋雞數量最多，占全台44.9％，主要供應北部雞蛋，「單就芳苑鄉來說，就有400座蛋雞場近千萬隻蛋雞」芳苑鄉農會總幹事謝介民說；屏東縣、嘉義縣、台南市與高雄市，也是主要供應雞蛋產地。彰化縣芳裕鄉72歲蛋農林東蓁白手起家經營二座傳統式蛋雞場，現已交給兒子經營。（圖／方萬民攝）當地一名蛋農告訴CTWANT記者，「蛋雞沒有打疫苗，除了定期清潔消毒雞場，農委會也說要投入10.5億元輔導升級禽舍設施，加強防疫與提高產蛋率等，只是很多雞場屋頂裝了太陽能板，一時間恐怕很難普及。」和兄弟多人都有在飼養蛋雞的72歲林東蓁，已將兩座蛋雞場交由兒子接班，各飼養五萬隻、三萬隻，「我們的蛋雞場還是開放傳統式，靠圍網與隔板防疫」，會不會考慮改建為密閉式禽舍？「一場建置費約四、五千萬元，農委會補助一千萬元，我們要貸款的壓力還是很大。」另一名蛋農則苦惱地跟CTWANT記者說，「蛋雞場已經種綠電了！屋頂裝了太陽能電板，跟廠商簽約20年，現在很多都才第一、二年，如果要改建禽舍就要拆掉重建，約花一年時間的話，要如何與電廠協商又是另一層問題了。」 這波史上最長的蛋荒何時結束？受訪的蛋農意見分歧地說，「可能是6月，天氣較為暖和，蛋雞產蛋率跟著增加，就有機會能紓解台灣蛋荒危機；只是實際上受到禽流感疫情影響的蛋雞數量可能有黑數的情況之下，最壞的打算是可能到年底。」