林岳德
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劉銘傳也哭泣1／清代鐵路遺址被消失 監院、立委究責桃園市府
台灣第一條鐵路慘遭灌漿填平！桃園火車站進行捷運施工時，意外挖到清朝劉銘傳鐵路，全台最完整的清代鐵路遺跡隨之重見天日，加上一併挖出的日據時期桃園車站遺構及國民政府興建的桃園火車站，讓台灣找回了百年鐵道歷史縮影，引起社會高度關注。不料桃園市政府捷運工程局今年8月初突然在劉銘傳鐵路遺址施工，桃園文化局也未阻止，當大量混擬土灌進遺址時，台灣第一條鐵路就這樣永遠走進歷史！「搶救清代鐵道遺址小組」等文資團體向立委邱顯智陳情，邱顯智在10月14日在國會辦公室召開諮商會議，邀集文化部文資局和桃園市文化局及捷運工程局等機關代表與會，文化部文資局代表認為本案如有違法之處，應依《文資法》議處，不過桃園市文化局和捷工局都自認沒有疏失，邱顯智認為仍有相關爭議需要釐清，因此附上相關資料函請監察院處理，監院函覆已經展開調查，文資團體希望監委能主持公道，莫讓歷史遺跡因地方政府不當作為而湮滅。曾參與剿滅太平天國和捻亂的淮軍名將劉銘傳被稱為台灣現代化之父，台灣第一條鐵路由他規劃興建。話說1884年法國侵略中國藩屬越南，還意圖染指台灣，清廷派劉銘傳來台指揮協防，最後領導守軍和台灣鄉勇擊退船堅炮利的法軍。中法戰爭結束後台灣正式建省，劉銘傳當上首任台灣巡撫，他體會到鐵路對台灣建設和國防的重要，欲以「一隅之設施，為全國之範」，白話文來說，就是想把台灣建設成中國的模範省，奏請清廷批准後，1887年起聘請德國和英國技師興建台灣鐵路。劉銘傳鐵路遺跡重見天日，文資團體和考古學者都認為是活的鐵路教室。（圖／搶救清代鐵道遺址群小組提供）劉銘傳規劃台灣鐵路路線為基隆到台南，1888年7月18日台北（大稻埕）至錫口（松山）通車，1891年10月基隆到台北通車。就在台灣現代化建設蒸蒸日上之際，劉銘傳卻因為煤礦招商等問題遭清廷懲處，心灰意冷的他辭去巡撫職務、並在1891年6月4日告老還鄉，繼任的台灣巡撫邵友濂因經費不足，南下鐵路只興建完成到新竹，劉未能親眼看到基隆到台北段、台北到新竹段鐵路通車，不過台灣鐵路主要是劉銘傳規劃、籌資和構工，因此一般將清代鐵路通稱為劉銘傳鐵路。100多年來，台灣鐵路和火車站歷經日據時期和國民政府改建，鐵路設施、路線和車站樣貌已有極大改變，就在大家以為清代鐵路已因改朝換代和城鄉發展而湮沒之際，2016年5月間，也就是劉銘傳鐵路台北到新竹段通車後123年，桃園車站因捷運施工和台鐵地下化工程拆除時，意外發現日據時期桃園車站的二爪磚，民眾在同年12月向文化局提報為考古遺址，經過考古團隊多次發掘，先後出土清朝劉銘傳鐵路、日據時期車站便所（廁所）遺構，甚至還有4500年前史前時代遺跡。文資團體「搶救清代鐵道遺址小組」成員藍博瀚（右）、林岳德（左），呼籲監委主持公道，不能讓台灣鐵路遺跡湮滅。（圖／黃鵬杰攝）文資團體「搶救清代鐵道遺址小組」成員藍博瀚和林岳德指出，考古團隊2021年發現清代鐵路遺構，並再出土日據時期桃園驛牆基柱礎等遺構，因此提報文化資產評估與建議。藍博瀚說，第一次看到清代鐵路的樣子很感動，「現場能清楚看到鐵路基座的鵝卵石排列，甚至連枕木位置都很清楚，而且還發現當時鐵路的側線，讓我們能一窺清代興建鐵路的工法」。他表示，如果再循線挖掘，還可能發現清代桃園火車站的票房（售票處）遺構。台灣考古學會理事長、台大人類學系副教授江芝華曾指出，挖出的這小小的一段鐵路，涵蓋並見證台灣135年來的鐵路歷史，堪稱是活的鐵路教室。不過就在文資團體和考古學者振奮之際，施工單位桃園捷運工程局竟在8月5日回填清代鐵路遺址，並在其上灌漿，然後全面開工對遺址位置打樁，完全破壞已挖掘的考古遺址，桃園市文化局也未有積極作為保護古蹟，讓文資團體和考古學者氣憤不已，將透過立委和監委追究責任。
劉銘傳也哭泣2／桃園市府兩機關遭控毀古蹟 考古學者自嘲狗吠火車
100多年前劉銘傳鐵路順著當時桃園台地地形修築，雖然坡陡路斜、火車速度不快，「卻可以想像祖先們看到這個在地面上從未見過的龐然大物緩緩出現時的驚訝」。不過「清代火車即便緩慢，卻似乎已感受到島嶼歷史開始往另一個方向前進！」台灣考古學會理事長、台大人類學系副教授江芝華以考古學者和台灣子民的雙重身分，娓娓道來劉銘傳鐵路對台灣的貢獻，然而桃園挖出全台僅存一段的最早鐵路遺跡，竟消失在桃園市文化局和捷運工程局手裡。文資團體、「搶救清代鐵道遺址小組」成員林岳德指出，當初民眾向桃園市文化局提報為遺址，但文化局在今年6月29日召開的桃園市考古遺址審議會卻未將清代鐵路遺址列入，不但從未給予文資身份，也未依照《考古遺址指定及廢止審查辦法》第2條進行考古遺址指定審查，只將「桃園舊火車站第一、第二月台鋼棚架」列為古蹟歷史建築類。林岳德說，本案另一個重要關係機關、桃園捷運工程局遲至民眾提報遺址的3年後，即2020年2月才委託考古團隊試掘，終於發現全台最完整的清代鐵路基礎遺址，後續又發現日據時期二爪磚砌便所與1913年車站遺構與溝渠，以及4000多年前文化遺址。日據時期桃園車站二爪磚砌廁所，在考古團隊細心挖掘下出土。（圖／庶古文創公司提供、報系資料照）桃園捷運工程局在文資審議會決定下，今年3月短暫開放現地參觀，但名額只有300個，包括林岳德在內的許多民眾都無法成功報名參加。林岳德指出，民眾被迫2022年5月再次提報遺址，雖然6月29日審議會通過施工範圍保存與活化計畫，但僅願意提取20平方公尺的清代鐵道基礎、日據時期廁所遺構及少數原物，還以粗糙的表面翻模與3D 掃描後便破壞清代鐵道基礎，且翻模面積只有遺址面積的一半。林岳德指控，桃園市文化局刻意迴避文資價值審議，只以疑似遺址的狀況下通過了保存計畫，迴避給予文資身分。並在文資審議會同一天就做了保存活化計畫審議，替捷運復工開了一條路，讓桃園捷運工程局在8月5日回填考古發現的遺址，並在上面灌漿、打樁，而民眾依《文資法》再次提報歷史建物，但文化局仍未回覆，也未要求捷運工程局停工。江芝華表示，在台灣，縣市文化局考古遺址審議會是唯一有機會為各地岌岌可危考古遺產說話之處。考古家身為當代便利生活的受益者，面對各項建設與考古遺產間的衝突時會格外謹慎，因為考古家也最清楚考古遺址對於當代無可計價的意義。文資團體今年9月1日在桃園市政府前召開記者會，爭取文化遺址和車站共存。（圖／搶救清代鐵道遺址群小組提供）江芝華指出，原本信任行政單位會以「前瞻」視野來執行保存計畫，讓桃園市未來的車站不但有嶄新面貌，更有深厚的歷史脈絡讓民眾學習、體會跟感動。但就在計畫「通過」後1個月，工程單位以工程無法修改為由，在8月初僅運用幾天的時間，就將考古團隊歷經數月日曬雨淋發掘的百年時光鐵道覆蓋、灌漿，當時一卡車、一卡車的填土已顯示，審議會的「通過」兩字才是行政單位所要的重點，其餘所有的專業建議也成了標準的狗吠火車了！「搶救清代鐵道遺址小組」指出，由於鄰近的桃園鐵路地下化工程範圍，可能還有劉銘傳鐵路遺址，因此提出5大訴求：趕快指定遺址的文資身分、提報為國定古蹟、開放提供民眾教育、撥列經費保存遺址、重新規劃目前保存方式並予原址保留。