朱富美
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點名7位大法官與綠營關係密切 國民黨團:釋憲應聲請迴避
立法院民進黨團、行政院、總統府、監察院針對國會改革法案,分別陸續到司法院遞狀聲請釋憲、暫時處分。對此,國民黨團指出,司法院長許宗力在內的7位大法官,與民進黨政府關係密切,應該要自行迴避,以免失去國會職權修法釋憲應該有的客觀中立性。立法院國民黨團2日召開「大法官成堆綠營高官 國會改革釋憲不該迴避?」記者會,國民黨團首席副書記長林思銘表示,針對國會職權修法,賴清德總統、監察院及民進黨團接續提出聲請釋憲,這將是全世界首見的覆議不成拚釋憲的惡例,更違反《憲法增修條文》中明訂,覆議若失敗,行政院院長就應即接受該決議的憲政框架,「民進黨政府是一手違憲,一手釋憲,讓全民見識到,賴清德總統帶頭違法違憲的本領」。林思銘指出,這次的釋憲案,正是全國民眾對於司法信賴度,對於法官滿意度,是否能夠扭轉的契機。因此本黨團要再次呼籲,過去曾經於民進黨政府擔任要職的大法官們,都應要自行迴避,建立真正實質法治的國家,並保有大法官的清譽,不然這次的釋憲案,將會是再次踐踏中華民國司法的惡例。副書記長王鴻薇也指出,包括司法院長許宗力及大法官許志雄、呂太郎、黃瑞明、蔡宗珍、朱富美、尤伯祥,過去曾任民進黨政府的政委或立委,應該要自行迴避,以免失去國會職權修法釋憲應該有的客觀中立性。
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4位大法官卸職前釋憲 10/1起15人全是蔡總統任命
大法官黃虹霞、吳陳鐶及蔡明誠、林俊益等4人,8年任期將屆滿,憲法法庭28日作成一起違憲判決,這也是4位大法官的「畢業作」。10月1日尤伯祥等4名新任大法官就職,未來15位大法官都是蔡英文總統提名任命,在顏色一致情況下,台灣憲法審判的處境,不免令外界擔憂。林俊益等4名大法官任期在明(30)日屆滿,司法院昨日舉行歡送會,院長許宗力致詞時,一一感謝4名即將卸任的大法官,對憲法判決的貢獻。他也列舉包括同婚釋憲案、原住民狩獵案等,多件釋憲聲請案審理過程中,林俊益等4人,分別在不同的法律領域提供重要的見解。我國大法官為15人,其中黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益昨天最後一天上班,下周將由原監察院祕書長朱富美、最高法院刑庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五及民間司改會出身的律師尤伯祥等4人,接任大法官。昨日的釋憲案是因財政部石姓男書記,6年前到北市一間國有房屋現場履勘時不慎跌傷,他申請慰問金,但被認定是自己疏失受傷遭駁回,經行政訴訟敗訴確定後,聲請釋憲,15位大法官以8比7,一票差距,作成違憲判決。憲法法庭認為,《公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法》,逾越母法《公務人員保障法》規定,自行增加「意外」是指突發性外來危險事故的規定,讓因疏忽造成的意外事故無法申請慰問金,牴屬違憲,他可聲請再審。不過,慰問金發給辦法在2021年4月16日修正發布時,已將「意外」的定義放寬,不再限於須有外來危險因素介入,也不因單純個人疏失就不發給慰問金,現行辦法已無違憲爭議。
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綠營以多數優勢強行通過大法官人事案 民眾黨團:暴力碾壓民意
大法官人事案今(21)日在立法院表決,國民黨團及民眾黨團都用拒投或拒絕出席表達抗議,時代力量則開放投票,但最終仍不敵民進黨的多數優勢,強行通過。對此,民眾黨團直批這是「暴力碾壓民意」。總統蔡英文提名4位新任大法官,引發外界質疑政黨色彩濃厚,且行為具有爭議。不只如此,連提名審查過程都相當倉促,從總統提名到立法院行使同意權僅短短22天。在野黨紛紛選擇拒絕出席或拒投,但仍不敵民進黨發出的甲級動員令,下令黨籍立委投下同意票,加上人數優勢,最終大法官人事案強行通過。民眾黨團認為,民進黨此次強行通過大法官任命案,未來15為大法官都是由總統蔡英文提名,將嚴重損害司法院獨立性,自從民進黨完全執政之後,行政權獨大、立法權縮小,如今司法權也岌岌可危,盼人民在2024做出更好的選擇。然而,司法院大法官共15位,先前4人任期只到9月,總統蔡英文提名監察院祕書長朱富美、曾任促轉會委員的律師尤伯祥、台大法律學院教授陳忠五以及最高法院刑事庭審判長蔡彩貞。其中,律師尤伯祥遭指控涉嫌教唆證人偽證,昨日大法官被提名人審查作業時,特別強調「一切都是不實指控」,而最高法院刑事庭審判長蔡彩貞則是對性騷擾慣犯很包容,當時大法官被提名人選名單出爐,就輿論不斷。
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尤伯祥遭質疑教唆串證 司改會力挺還說他唯一適任大法官
總統府日前公布大法官被提名人名單後風波不斷,被提名人之一的民間司改會出身的律師尤伯祥,遭曾經起訴和審判前雲林縣長張榮味林內焚化爐貪污案的檢察官蔡啟文、審判長康樹正指控,認為尤涉嫌教唆證人偽證,連民進黨雲林縣籍的立委蘇治芬也質疑尤。不過民間司改會下午召開記者會,公布大法官被提名人評鑑報告,反而認為尤伯祥是唯一適任大法官職務者,引起司法界和法學界側目。總統府提名大法官人選4人名單,分別是:監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五,以及民間司改會出身的律師尤伯祥。不少司法官和法學教授聞訊後,對於尤伯祥被提名為大法官,詫異萬分。民間司改會等團體組成的「民間監督司法院大法官人選聯盟」在記者會指稱:尤伯祥是位得以期待,堅持憲政理念、擁護人民基本權利,得以專業而富「憲法熱誠」的,執行憲法所付託予大法官之核心任務的適當人選。不論品德操守、憲政人權理念、學識及專業能力等各面向的檢視,都足以通往此結論,應適任大法官職務。另兩位大法官被提名人朱富美和陳忠五,民間司改會等團體認為兩人品德操守、學養、專業與品格,並無不適任大法官職務。至於蔡彩貞則被司改會認為是唯一一位不適任大法官職務者,指她在學識及專業能力部分,缺乏對社會多元面向的關懷與論述能力,不具備大法官所應有的格局、視野與廣博學識能力。總統府5月30日公布尤伯祥等4名大法官被提名人選,尤伯祥遭外界質疑適任性,隔天尤伯祥等4人發表共同聲明表示尊重,但拒絕在立法院行使審查與同意權前對外表示意見。尤伯祥等4人聲稱為尊重立法院依憲法增修條文行使對大法官被提名人之審查與同意權,在接受立法院審查前,未便對外表示意見。
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大法官提名「親綠色彩重」 民眾黨質疑:司法院要變司法局?
總統府5月30日公布4位大法官被提名人,被外界指出有親綠色彩,民進黨6月14日就召開臨時會,於6月21日行使大法官同意權。民眾黨今(14)日表示,大法官人選被指具有親綠色彩及爭議,且審查時間倉促,大法官在憲政上的地位至關重要,因此必須嚴格審查。立法委員張其祿表示,大法官其實是行政權、立法權和司法權三者之間,是民主政治3個權力的基石,司法權也有制衡的意味,而大法官職權包含解釋憲法、違憲審查、總統副總統彈劾案以及政黨解散。張其祿直言,1997年修憲之後,就希望大法官任期能夠交錯,但是卻被前總統馬英九打破,而這次的大法官提名之所以引起爭議,而蔡總統明知所有大法官皆來自同一個政黨的提名,是違反憲政與制衡的精神,仍將錯就錯,「立法院變立法局,我看司法權也要變司法局了!」若大法官全數由同一總統提名,其獨立性及公正性就將喪失,還可能淪為黨同伐異的工具。張其祿舉例,民進黨在國會中有多數席次,以輾壓式通過選罷法修法,造成「剝奪更生人參政權」之爭議,若將來有人對此提起訴訟請憲法法庭進行違憲審查,在所有大法官皆來自民進黨的提名下,就可能失去了衡平性與公正性!此外,立委陳琬惠表示,2011年及2015年馬英九總統任內兩次提名大法官,雖然遭外界批評程序草率,但從總統府公布提名人到行使同意權,至少分別還有62天、50天。但蔡總統執政以來,時間竟然越來越短,2016年與2019年時,分別只有54天與31天,而這次從總統提名到行使同意權更只剩下3個禮拜,如此倉促就要立法院為執政黨背書,實在有諸多不宜,「民眾黨身為小黨有非常多無奈,最後民進黨還是會用輾壓式讓此事強行通過。陳琬惠更表示,這次大法官人事審查只有1天公聽會、1天審查會,就要進行表決,質疑「這不是過水,什麼才是過水?」這次大法官人選親綠色彩嚴重之外也有非常大的爭議,陳琬惠舉例說明,提名人之一的監察院秘書長朱富美,其配偶就是檢察總長邢泰釗,未來當檢察總長指派最高檢察官參與憲法法庭的時候,難道沒有利益衝突迴避的問題嗎?另外,司改會出生的律師尤伯祥,不僅親綠色彩嚴重,更捲入教唆證人、偽證爭議。民眾黨也呼籲,這麼快時間就要審過,盼所有委員們,一起做最好的把關,一定要嚴審,雖然倉促仍應該要「問好問滿」。
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快訊/大法官被提名人選傳曝光! 朱富美、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥
司法界今天晚間流傳一份總統府提名大法官人選4人名單,分別是:監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五,以及民間司改會出身的律師尤伯祥。一般認為,總統府將在下周公布提名名單。這份外傳的大法官被提名人4人名單中,朱富美在法政界歷練豐富,具有台大刑法博士學位,司法官訓練所22期結業的她留學美國印第安那大學布魯明頓分校取得法律碩士,曾任最高檢察署主任檢察官、總統府第一局副局長、行政院參事兼組長等要職,目前是監察院長陳菊所屬的秘書長,朱的先生是檢察總長邢泰釗。蔡彩貞畢業自台大法律系、台大商學碩士,司法官班第21期結業。蔡目前是最高法院審判長、曾任司法院刑事廳廳長、士林地方法院院長,現任女法官協會理事長。蔡獲得司法院和最高法院推薦為大法官人選。陳忠五是台大法律學院教授、「台灣法律人」法學雜誌召集人。尤伯祥出身自與綠營關係密切的民間司改會,曾任台北律師公會理事長、現任「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」董事長。前總統馬英九提名任命的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官將在今年9月任期屆滿,總統府根據大法官提名作業慣例,3月間正式展開4位大法官提名作業,本次提名的4位新任大法官應於10月1日就職,總統府考量立法院會期及審查所需時間,預計在立法院本會期(第10屆第7會期),將提名人選咨請立法院行使同意權。
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司法女力可能大爆發! 三所三審法院院長及大法官等7要職出缺
今年的司法界熱鬧異常,除了9月底將有黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官任期屆滿,另外還有三所三審法院院長將屆齡退休,分別是:最高法院院長吳燦、懲戒法院院長李伯道,以及最高行政法院院長吳明鴻,再加上4個大法官職缺,總共將有7個司法高層騰出空職,也就是說,總統蔡英文將有機會和權力把這麼多的司法高層職缺換上自己的人馬,堪稱史上之最。在大法官提名人選部分,目前強調男女性別平衡,一般認為,新任女法官協會理事長的最高法院審判長蔡彩貞,審判界經歷及司法行政歷練相當完整,至於曾任最高檢察署主任檢察官的監察院秘書長朱富美,具有台大刑事法學博士學位,在陳水扁總統執政時期,歷任總統府和行政院要職,雖然她已從司法官退休,仍是檢察界公認的代表性人物,蔡彩貞和朱富美兩人都是呼聲極高的大法官被提名人。至於曾任司法官學院院長的最高檢主任檢察官蔡碧玉,無論學經歷等方面也足堪被提名,不過因為她當過前總統馬英九任內的法務部常務次長、及台北地檢署檢察長等要職,加上傳言她在北檢任內,偵辦某些案件讓現今層峰不滿意,被認為藍營色彩濃厚,不過這其實太冤枉,她最早受到阿扁執政時的法務部長陳定南賞識,藍營執政後也受重用,因此很難依顏色歸類,只能說是不藍不綠。此外,最高法院院長吳燦退休後,一般認為新任法官協會理事長的最高法院庭長沈方維,以及最高法院庭長林勤純、台南高分院院長黃瑞華等人呼聲都很高,至於懲戒法院院長李伯道退休後所留職缺,司法院秘書長林輝煌,及曾任司法院副秘書長的懲戒法院法官葉麗霞,還有前司法院副祕書長的現任懲戒法院法官周占春都有機會,而林輝煌也不排除循前司法院秘書長呂太郎模式,直接被提名為大法官。對於最高行政法院院長一職,不少人認為該院庭長吳東都機會不小,台北高等行政法院院長侯東昇也有一搏的實力。不過黃瑞華和吳東都兩人相對來說較年輕,如果今年一步到位就當上三審法院院長,未來院長任期至少5年以上,讓許多法界人士聯想到前最高法院院長鄭玉山,對於司法倫理和法官士氣提升究竟為正面還是負面,實在難講,然而對吳東都來說,他還有另一個出路,如果今年被提名為大法官,法界一般認為他也是夠資格的。
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疫苗採購案 監院查1年半尚未公布任何結果
監察院前年已立案調查新冠肺炎疫苗採購過程是否周全,但尚未公布任何結果,監察院祕書長朱富美去年曾表示,疫苗採購屬特殊重大案件,調查期限延長至1年半,調查報告將在年底出爐,昨日正是最後期限,但仍未見調查結果。國民黨立委賴士葆質疑,監察院不敢在這時候公布調查報告,恐是怕傷了將接棒行政院長的高端代言人陳建仁,批監委自我閹割、只會看顏色辦案。監察院在前年起立4案與國內新冠肺炎疫情相關案件,調查政府防疫措施與作為是否有疏漏,其中包含萬華阿公店染疫案、放寬國籍航空機組員檢疫措施3+11案、疫苗整備及採購案,以及疫情管控是否維護移工人權,目前除了疫苗案,另3案均已結案。國民黨立委游毓蘭去年質詢時指出,監委先前立案調查疫苗採購案至今已逾1年,結果仍未出爐;朱富美當時指出,由於疫苗採購屬於特殊重大案件,調查期限從1年延長至1年半,調查報告將於年底前出爐。依照「監察院辦理調查案件注意事項」的規定,疫苗案屬於「特殊重大案件」,法定調查期限是1年,但最長可以延長到1年半,因此若以立案時間2021年6月18日,該案最晚的期限就是1月18日。據了解,在去年底的最後一次社福衛環委員會中,查案監委林郁容、王麗珍、蘇麗瓊、蕭自佑提出「疫苗採購與整備案」調查報告,但當時送交版本對衛福部並無提出糾正,讓部分監委表達異議,因此查案監委選擇先行撤案,待衛福部補資料後,再修正調查報告後提出。不具名監委表示,昨日在社福衛環委員會中,完全沒有看到「疫苗採購與整備案」的議程,也未見調查報告,因此委員會尚未就此案做出討論;但監委也指出,第一版的調查報告在上月提出,這次僅是提出修正,並沒有超過期限。賴士葆痛批,監察院已成為行政院監察局,只敢調查地方政府,像恩恩案只花了6個月就完成調查報告,而疫苗案已拖了1年7個月,監委綠化只會看顏色辦案。
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對比周美青會避嫌 綠靠裙帶關係沒在怕
行政院長蘇貞昌女兒蘇巧純被控巧拿桃市府標案,再引發利益迴避爭議。前總統馬英九妻子周美青在馬2008年勝選後,主動請辭兆豐銀行法務處長,就是要避免瓜田李下之嫌,相比民進黨執政,為數不少的政壇夫妻檔卻全不避嫌,還幫襯高升,令外界質疑吃相難看。民進黨最知名的內閣夫妻檔,就是國安會祕書長顧立雄和經濟部長王美花,顧在扁主政時擔任其御用律師,讓他擁有豐沛政治人脈,踏進政壇。2016年蔡英文當選,顧深受重用,每次都是空降且爭議不斷,但總統信任他,官也愈做愈大。顧妻王美花也一路被拔擢,由組長三級跳升到智慧局局長,更成為經濟部首位由智慧局長升任的次長,再升部長。同樣是法界,還有檢察總長邢泰釗與監察院祕書長朱富美這對夫妻檔,都深受綠營高層器重。另對著名夫妻檔是國安局長陳明通與金管會副主委蕭翠玲。過去情治體系大多藍營人馬,2021年從陸委會主委轉進國安局長的陳明通,被視為蔡英文整頓情治系統指標,儘管捲入林智堅「論文門」,位置仍坐得穩。陳妻蕭翠玲原本擔任央行業務局局長,今年就該屆退,去年卻轉任金管會政務副主委,不僅十分罕見,政務副主委也不再受年齡、年資限制。還有行政院主計長朱澤民,幾次內閣改組都不動如山,妻子劉佩真2016年由輸出入銀行副總升任總經理。朱的胞弟朱浩民也是中央存保董座。2008年馬英九勝選,周美青成為第一夫人,他在馬就任前請職申退,當時兆豐銀曾推優離優退方案,但她為免非議,直到方案截止才申請,退休金少了約90萬元。對比馬夫妻的避嫌,國民黨曾批評綠「裙帶關係、內舉不避親、近親繁殖」,還反被同屬夫妻檔的北市議員梁文傑妻子、立委林楚茵回嗆:「這是性別落伍的觀念」,恐怕也是綠能,你不能。
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接見聖露西亞大使路易斯 陳菊期待監察與人權領域合作
監察院院長暨國家人權委員會主任委員陳菊昨(15)日下午接見友邦聖露西亞駐台特命全權大使路易斯(Robert Kennedy Lewis)時,除了對聖露西亞總理皮耶去年在聯合國發言支持台灣加入國際組織表示感謝外,並指出聖露西亞是台灣在加勒比海最重要的友邦,兩國同為島國,在距離上雖然遙遠,但在追求民主自由價值的理念上,卻相當一致。陳菊在副院長李鴻鈞、監察委員林盛豐、葉宜津及秘書長朱富美陪同下接見路易斯大使,陳菊表示,我國監察制度歷史悠久,而聖露西亞也設有監察使,期待彼此在監察職權與人權領域上,進一步交流與合作。路易斯也表示,自己曾任國會議員,兩國政府體制及結構不同,對於我國監察制度深感興趣,希望未來有更深入的認識及交流。陳菊說,路易斯大使是數學博士及教育專家,政治經歷及學歷背景豐富,深受眾望,期待其在台灣任職期間更能深入瞭解台灣特有之歷史文化,促進兩國各方面更加深入的交流與合作。
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NCC審查鏡電視「疑涉洩密關說」 2監委調查中
鏡電視甫拿到執照,卻爆發高層內鬥爭議不斷,國民黨多名立委今在立法院質詢時,要求監察院對於NCC的做法跟態度應調查是否有弊端,監察院秘書長朱富美強調,針對NCC審查鏡電視跟台灣數位光訊科技有限公司新聞台的申請案,疑涉洩密關說,以及年初取得新聞執政多項爭議,NCC是否有不當介入,目前已有2位監委調查中。國民黨立委林思銘表示,鏡電視高層爭議不斷,鏡週刊與鏡電視違反共用人力,挨批是說謊騙執照,而NCC負責和為言論與新聞自由的機關,但卻對這些完全不調查,僅憑鏡電視的片面之詞,甚至還護航解釋成公司治理,監察院對於NCC的做法跟態度應調查是否有弊端,不應放任主管機關毫無作為,必須拿出更積極的態度。朱富美表示,目前已有2位監委關注這案件,並發函NCC了解當中,監委認為這為這案子有需要了解,因此函詢NCC審查鏡電視跟台灣數位光訊科技有限公司新聞台的申請案,疑涉洩密關說,還有就年初才去得新聞台執照,爆發高層內鬥等,懷疑NCC是否有不當介入等事項,一起提出函詢。國民黨立委洪孟楷指出,最主要的爭議點是在今年1月19日,NCC通過鏡電視申請案,而在會議中有7位NCC委員不投票,有2位NCC委員具名不同意,意指恐有逾半數不同意,但最後卻在主委主導下同意了,且在申請案通過橫,鏡電視不到兩個月內不斷換董事長,若監委去年對於NCC有高度懷疑,現在更應該動起來嚴查。楊瓊瓔強調,一個獨立機關NCC到底有什麼作為,即使去年監委申請調查,但目前還是不清不楚,台灣最珍貴的言論自由權,若連言論自由都已經糟蹋到無限,這是民眾無法接受,民眾對監委更是尊敬、信任與肯定,而目前監委的調查進度為何?朱富美強調,監委依照憲法獨立行使職權,按照監察法規定,調查內容不能宣洩也不能打聽,有關立案階段與範圍,也無從得知,強調監委都有體察社會脈動,相信委員會注意到相關報導。此外,東南水泥1日發生工安意外,導致台鐵、高鐵停駛,國民黨立委陳以信呼籲,監委是否要調查高雄市政府勞檢、安檢有無疏失;朱富美強調,已有2位監委函詢,蒐整資料、發函了解中。
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人權會猶太屠殺攝影展開幕 陳菊:我們都是猶太人
國家人權委員會與駐台北以色列經濟文化辦事處(ISECO)合辦的「SHOAH-猶太大屠殺-人類最惡之時」猶太大屠殺專題攝影展,自昨(8)日起至22日止於監察院展出。國家人權委員會主任委員陳菊於開幕致詞表示,身為台灣威權時代美麗島事件的受害者,她對這樣的迫害感同身受;她說,「當猶太人受迫害時,我們都是猶太人。」陳菊與駐台北以色列經濟文化辦事處代表柯思畢、人權委員以及外交部代表等合影。(圖/國家人權委員會提供)陳菊曾面臨逮捕、拘留、關押、坐牢,但也曾受到國際特赦組織及天主教會的救援與幫助,就如同電影《辛德勒的名單中」》的德國人辛德勒,幫助許多猶太人倖免於難。她說,台灣與以色列有相似的過去,活下來的人就是要替犧牲的人發聲,讓更多人記得這段歷史,以及它帶給我們全人類的教訓,「Never Again」永不再犯,「當以色列人、猶太人受迫害時,我們都是猶太人。人權無國界,國家人權委員會願意在人權議題上與世界各國合作,一同為普世人權價值努力。」駐台北以色列經濟文化辦事處柯思畢(Omer Caspi)代表致詞表示,現今有19萬2千位猶太大屠殺的倖存者住在以色列,他們生命正在老去,也在逐漸凋零,所以,必須為後代子孫保留下這些人的證詞,除了不要忘記曾經發生過的事,也必須提醒世人,不要重蹈覆轍。他表示,期待未來ISECO與國家人權委員會有更多的合作,齊力推動人權。出席這次攝影特展開幕儀式的還有國家人權委員會副主任委員趙永清、委員高涌誠、王幼玲、葉大華、紀惠容、范巽綠、鴻義章、人權諮詢顧問劉進興、監察院秘書長朱富美、以及外交部亞非司副司長李亞萍等人。會後並安排展區導覽。國家人權委員會表示,本次展覽於監察院1樓梯廳側廊道,展示1933年至1945年期間大屠殺之歷史攝影共18幅,包含罹難者的故事敘述、原始圖像及史料。作品按時間序排列,以歷史脈絡回顧大屠殺前歐洲猶太人的日常,至納粹集中營獲得解放的過程,12月8日至22日,每週一至週五,上午9時至下午5時展出,每日提供6場定時導覽服務,並開放團體預約導覽,歡迎民眾至國家人權委員會網站預約。
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疫情擴大!監院暫停開放參觀 研擬異地辦公地點
新冠疫情擴大,監察院除做出18項緊急防疫措施,於6月8日前暫緩相關巡察行程,監察院祕書長朱富美今天表示,基於院長陳菊拋出務實可行、保障同仁健康並顧及院務順利推展指示,已超前部署,找好異地辦公地點,初步規劃以審計部地下室的大禮堂為主。國內本土疫情大增,疫情指揮中心今天宣布雙北警戒升高至第三級。監察院祕書長朱富美今天表示,早在疫情指揮中心升高警戒等級,院長陳菊今天一早就指示,因應疫情升溫,需盡速找到異地辦公的地點,考量水電設備及距離不能太遠,所以目前規劃以審計部地下室大禮堂為主,下週一就會去場勘地點並與審計部細部討論。朱富美說,監院除了先前的18項緊急防疫措施,昨天已連絡廠商,未來在監委開會的會議室、陳情中心、記者室等地點將加裝隔板,也會進一步購買熱像儀。她透露,監院同仁約莫4、500人,她已指示各處室主管要密切關懷同仁的需求,隨時注意同仁的動態。監察院日前頒布的18項防疫措施,包含基本的量測額溫、佩戴口罩與加強環境消毒外,相關業務的執行將儘量改採網路、電子郵件傳送,減少面對面接觸機會,同時也取消或延後相關群聚活動,另外各項會議也將減少非必要人員參與,並於各會議室座位間距加大或增設隔板,務求防疫滴水不漏。監察院同時強調,為確實做好防疫,該院暫停開放民眾參觀院區及婚紗攝影,重新開放日期將另行公告。昨天進一步宣布,於6月8日前暫緩辦理中央及地方巡察業務。
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73年全國首例 監察院受理受刑人遠距視訊陳情
監察院上周五與法務部、矯正署等單位敲定,27日監察院將受理監察史上第1件監所受刑人遠距視訊陳情案件,這也是監察史73年來首例。監察院長陳菊表示,國際相關人權公約指示,不應該因受刑人自由被剝奪,就減損其受到合理公平對待權力,這是普世最基本的原則,監察院做為國家最高人權機關,責無旁貸。陳菊上午表示,國家人權委員會成立迄今半年,而自第6屆監委8月上任以來,期間收到539件受刑人陳情書,平均每個月收到107件,是過去的2倍,由於受刑人是相關權益保障上較薄弱的一環,目前只能書面陳情, 不太可能見到監委,但國際相關人權公約指示,不應該因受刑人自由被剝奪,就減損其受到合理公平對待權力,這是普世最基本的原則。監察院做 為國家最高人權機關,保障受刑人陳情權益責無旁貸,最起碼要做到監獄受刑人跟一般人一樣,可向監委當面訴說目前處境及心聲。陳菊指出,監察院現正推動數位轉型計畫,其中「陳情零距離、溝通無障礙」是監察院一貫秉持的施政理念,所以這次視訊陳情監察院非常慎重。監察院並說,自今年12月起創設視訊陳情,已有花蓮、澎湖、雲林等地的陳情人透過視訊,向監察委員陳情。1月27日,監察院將受理監察史上第1件監所受刑人視訊陳情案件,使行動自由、通信自由被剝奪的受刑人得以經由視訊方式,向監察委員當面陳情。這是37年制定監察法,明定監察院受理人民陳情案件,73年以來的第1案,也是我國獄政史上的創舉。監察院祕書長朱富美上表示,監察院未來將與法務部研擬「陳情受理要點」,初期將以重刑優先考量,因考慮矯正署獄政管理能量,及可行性,跟監委受理能量,相關細節院部已展開討論。監察院監察業務處長王增華也說,監察院上周五才跟法務部、矯正署敲定相關安排,相關單位對此都樂觀其成。
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柯建銘拍桌反對:不該為9人提專法!陳菊將撤案
立法院審查「監察院人權會職權行使法」草案,民進黨團當場打槍,質疑人權會擴權。監察院陳菊最近再率監委與黨團總召ㄏ溝通,傳出柯拍桌堅決反對,陳菊最後願意「尊重立法院意見」,打算撤案改提「監察法」修正草案,但仍有少數監委有意見,將等監察院院會通過才能定案。為9人提專法 老柯不埋單國家人權委員會8月1日揭牌上路,攸關職權行使的草案因民進黨立院黨團反對仍在立院卡關,雖然立院司法法制委員會國民黨籍召委李貴敏不顧民進黨團反對,將草案排入11月16日議程,但當天柯建銘直接到場打槍,質疑不該為了9名人權委員提專法。監察院祕書長朱富美昨證實,將撤回「人權會職權行使法」草案,改提「監察法」修正案。她坦言,可理解多位人權會委員來自民間,有較高理想性,但現階段不求修法一步到位,未來會按部就班來務實推動。先撤再修法 監委不同調身兼人權會副主委的監委高涌誠則說,立院既有疑義,人權會尊重立院意見,但是否先撤案,將人權會職權回歸到監察法,以及爭議條文如何修正,仍須開會討論,目前沒預設任何立場或時間表。他強調,人權會的調查權,與刑事和行政調查不同,著重於挖掘真相、發現背後原因,進而改善人權環境,屬於軟性的調查,不會有後續懲罰手段,但人權會也深知「陽光太強,蟑螂老鼠反而會躲起來」的道理。想要釋憲權 違權力分立柯建銘昨受訪時說,沒有外傳的動怒拍桌,表示陳菊沒有和他站在對立面,但可能有1、2位人權會委員想要有獨立機關、釋憲權,此案應回歸到監察法修正,再重送立院審議。據悉,針對人權會職權行使法,綠營內部意見分歧,主要來自選區壓力,憂支持者流失,另司法院認為該草案形同創設人權委員會特殊的釋憲聲請權,不但有違權力分立原則、也有違憲的疑慮。