未入籍
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【遺珠法案3】大學法修正東南亞配考大學有優惠 陸配不行
立院本會期遺珠法案，另一個引發矚目的焦點是《大學法》第25條修正案，該案在綠營立委主導下，完成三讀；從即日起，新住民配偶來台、在未完成歸化國民程序前，可循外生或僑生升學管道就讀大學，名額採「外加」方式處理，不影響本國學生讀大學權利，對於有心進修的外配而言，是利多；但弔詭的是，「外籍配偶」人數最大宗的陸配，卻仍不能適用該項修正案。據了解，藍委雖曾主張陸配也適用，教育部也不反對，但在綠委杯葛下，陸配權益最後仍遭犧牲。 《大學法》第25條修正案的三讀，再度凸顯「陸配究竟算不算新住民配偶」的爭議老話題，因為目前外籍配偶中，陸配人數最多，朝野口頭上雖都說陸配也是自己人，但陸配權益不及東南亞及其他國籍配偶，卻是不爭事實。例如，陸配報考國內大學科系有國安考量、部分敏感科系仍不開放陸配報考，如今，新住民外配在未入籍前可以報考國內大學，但已受「國安考量限制」的未入籍陸配就是不能適用，讓政客重視陸配權益的口號，顯得更荒謬。立委私下透露，大學法第25條有「玩文字遊戲」之嫌，因該案特別強調「依照《國籍法》規定」文字；表面上看，所有新住民外籍配偶應一體適用，但進一步研究就不難發現，陸配與港、澳配因不適用《國籍法》，須適用《大陸港澳人民條例》「在後巷被悄悄排除」。有別於綠委爭取「香港反送中事件受影響港生台生」回台以「外加名額」唸大學，東南亞配偶在未完成歸化程序前也能比照辦理，外配總數最多的在台「陸配」人權是否被公平對待，答案不言可喻。其實，《大學法》修正的過程中，教育立委林奕華已注意到該缺失，另提案修正，主張陸配也是新住民配偶，應一體適用，但卻遭綠委強烈抨擊杯葛，而當時國民黨中央也因正身陷不分區立委提名風暴被叮得滿頭包，對於林奕華的提案並未正視回應，教育部聽說扯上外配國籍爭議，也揚言有意撤案，林奕華在孤掌難鳴下，又擔心被綠營網軍套上「挺陸配、不顧外配權利」的紅帽子，也只能讓該案依照綠營版本完成三讀，等下一屆在設法修法彌補。
【遺珠法案4】傳民進黨不分區獻策 未入籍陸配不適用新法
第九屆立院會期即將結束，近期展開法案大清倉，並在11月底通過大學法第25條修正案，保障歸化後新住民配偶升讀大學就學權益，由於該案由民進黨教育委員會立委主導下完成初審及二、三讀，被視為大選爭取新住民配偶選票大利多。直到有國民黨立委辦公室收到陸配詢問，是否也適用，才赫然發現，原來同屬新住民配偶的陸配「不適用」，進一步研究修正案文字後，才發現該法強調只適用被《國籍法》規範者、涉嫌玩弄文字；藍委痛批不僅歧視陸配、還想騙陸配選票，很不厚道。截至今年6月底，我國外籍配偶人數達54.9萬人，若按國籍別觀察，仍以大陸地區配偶34.5萬人、占62.8％最多，越南籍10.7萬人、占19.5％居次，二者合計占82.3％。不少民眾或許認為，陸配嫁來台灣，替台灣人生養下一代，也算是新住民配偶，但事實上，政府區分「陸配」「新住民配偶」很嚴格，表面上說都是一家人，都是對台灣有貢獻的新生力軍，但「陸配」與「新住民配偶」待遇就是有別，也常引發人權保護「是否一體適用」爭議。查閱立法院會議記錄，教育部高教司長朱俊彰曾在今年11月13日立院教育及文化委員會答覆國民黨立委林奕華質詢時，強調《大學法》第25條修正草案，是依民進黨立委提案，針對大陸地區以外的未入籍配偶討論，至於陸配能否與外配一樣在台考大學，教育部會等有立委提案時再評估研議。據了解，林奕華之後提出修正動議，要求港澳配、陸配一體適用，但當天召委李麗芬卻說超過一讀範圍、並以當時無陸委會官員在場為由反對，但林奕華要求逕付二讀逕付協商，與會綠委吳思瑤又用涉及國安問題為由強烈反對，也反對提修正動議，林奕華在無力阻擋下，該案在綠營主導下完成初審。據了解，曾參與草擬該項修正條文的台灣人權協會理事長楊聰榮，當天中午曾前往林奕華辦公室抗議，質問為何要提出修正動議，讓該案差點難過關，辦公室助理則解釋，陸配、港澳配也是新住民配偶，人權不應有分別、遭歧視。由於三天之後，楊聰榮就被發佈提名為民進黨不分區立委，也才讓助理懷疑此案闖關幕後可能有「選票考量」，並向國民黨中央反應，但國民黨當時全黨陷入不分區立委提名風暴，無暇管立院，最後法案也在國民黨立院黨團未表達反對下，完成二三讀。
吳怡農說蔡英文是女性政治前輩 張善政攻擊不應該
國民黨副總統候選人張善政日前一席「應重視還未入籍新住民配偶健保補助產檢」的談話，因為他提到「不好意思說蔡英文沒有結婚，沒結婚不是罪過，但因她沒有生過小孩，就不知道這個心」，被綠營全力圍剿「歧視未婚女性」。民進黨立委候選人吳怡農今（14）日掃街拜票時就說，政治人物不應對女性前輩做出的人身攻擊，他因曾親身經歷被「物化」過程，希望大家多回歸的政策主張討論。2020立委大選越來越接近，候選人把握假日拉票拚選戰，北市第三選區（中山、北松山）立委候選人吳怡農和行政院發言人谷辣斯‧尤達卡、北市小英姊妹會「粉紅魔女」成員，今天到中山區最大的市場：「濱江市場」拜票，有媒體追問，針對國民黨副總統候選人張善政失言挨轟歧視女性的看法。吳怡農回應，副總統候選人應展現高度，選民應支持對的候選人，他看到有政治人物對女性前輩做出的人身攻擊，但這些是不應該的，希望能繼續打正面的選戰。對於媒體發問，張善政「攻擊女性後收回言論但不道歉」一事，吳怡農說，自己曾親身經歷「物化」過程，他雖認為無傷大雅，但女性在許多職業面對的標準比男生還要高，物化是是不應該的事。行政院發言人谷辣斯‧尤達卡則表示，張善政也沒生過小孩，有沒有生小孩不該成話題，選舉不需要選到如此，應該要理性。她說，當大家把焦點集中在怡農外型時，他每次都希望把主題拉回來到他的理念，大家應多看看他在國防、外交和經濟的專業，這才是最重要的。面對連日來綠營選將競相抨擊張善政，有藍委私下感嘆，張善政談政策扯蔡總統沒生小孩「捅到馬蜂窩」，確有爭議。不過，張善政原意，是要替未入籍新住民配偶產前健檢爭取健保補助，結果美意卻被綠營撿到槍，被形塑成張「歧視女性」、「物化女性」「反性別平等」，無限上綱的結果，就是繼續讓新住民配偶生育權益繼續被淹沒在口水戰中，沒有答案，難道這就是綠營主張的「政策討論」「拒絕物化」？