朝野立委
」 立法院 國民黨 韓國瑜 民進黨 國會改革公糧遲暮1/公糧收購價喊漲 在地批老農呷無只肥農會代耕隊
立法院朝野立委折衝下,明年度總預算終於交付委員會審查,三大杯葛爭議中禁伐補償和健保點值都獲得解答,行政院卻唯獨不願承諾提高「公糧保價」收購。農民私下透露,公糧保價是50年前政府為保障國內糧食安全的政策,近年來國人稻米食用量銳減,政府應該要鼓勵農民發展附加價值高的精緻米食,一味肉桶式補助政策反而突兀,其中更暗藏不少眉角。2025年中央政府總預算8日終於付委,賴政府對禁伐補償、健保點值案皆做了不小讓步,唯獨對「公糧加價購」仍持保留態度。(圖/黃威彬攝)據了解,台灣實施「公糧保價」收購制度始於1974年,當時因為國際爆發石油與糧食危機,政府便開始實施這項政策,確保國內糧食安全,從此公糧收購價格就成了國內稻米市場價格交易的絕對指標。目前國內公糧收購價每公斤新台幣26元,在野黨立委認為務農成本年年上揚,但公糧自2011年至今未漲,主張每公斤公糧應漲價5 元,但農業部認為公糧漲價將誘發更多稻米生產,形同以政策誘導擴大耕地面積,與休耕政策背道而馳,雙方各執一詞。本刊記者12日走訪新竹縣竹北東海與芎林下山一帶水稻田,這裡在日治時代生產上繳天皇的「東海米」,也是當今竹科「璞玉計畫」基地。四代務農的「客家舞獅文化協會」理事長張健銨直言,現今的公糧收購政策對基層農民是很不實際,在農村裡的實況是老農耕不了田、年輕人不願耕田,農地大多廉價租給擁有割稻機、耕耘機的代耕者,這些俗稱「農耕隊」的代耕者與地方農會「緊密結合」,選擇「臺南11號」等單位面積產量較高的米,每年第一穫每公頃9,000公斤收成不是問題,其中可撥交4,800公斤公糧,等於「插了秧就等著領補助」,除了土地使用大量化肥,也因銷路「基本盤」穩固,根本不需擔心市場競爭。關心農政已久的芎林鄉代表劉名揚指出,台灣的公糧收購分為「計畫收購」、「輔導收購」與「餘糧收購」三種,其中計畫收購價格最高,餘糧收購價格最低,約略等於民間市價。他舉例,以2024年第2期稻作來講,「計畫收購」每公頃上限約為1,500公斤,每公斤單價26元,略高於市場平均單價。劉名揚直言,這樣的價格對高產量「農耕隊」來說相當划算,穩定的銷路更可讓農耕隊不必擔心市場競爭。然而,對於追求品質的一般農民來說,就是種植品管和價格高的「越光米」或「牛奶皇后」等品種,他們其實無法受惠到公糧收購價,建議農業部不如把錢來協助技術革新,遠比肉桶式撒錢好。張健銨回顧,過去「戒嚴」時代,工業和商業活動不發達,國家收入主要向農業「吸血」,當時1公頃每穫約2,400公斤,超過9成收穫必須繳給國家、地主以及換肥料,農夫的收穫就剩不到1成稻米,食指浩繁根本不夠吃,只好種地瓜葉配稀飯度過三餐。他說,如今社會開放了,農者能自由去化米製品,多數對自家產品深具信心不怕市場洗禮,根本「不屑」繳交公糧。近年不少老農後繼無人,紛紛廉價或免費將土地租給地方代耕者,代耕者則引進現代化機具,以低成本方式大量生產稻米,也是當今「公糧」的重要來源。圖非當事農者。(示意圖/報系資料照)張健銨批評,不少人打著「照顧農民」的大旗,嚷嚷著要提高公糧價格,實際上只是肥了與各地農會與農耕隊,繼續鼓勵他們以低成本方式大量栽種品質「能驗收領錢就好」的稻米,且各地公糧農會與盤商互通有無輕而易舉,即使每公斤收購價漲了5元,屆時到末端收購時,又是原物料價格上漲等一堆藉口,收購價哪會漲,無力耕田、便宜出租土地給農耕隊的老人根本不可能收到更多田租。劉名揚則示警,如果公糧價格一漲,第一年看似公糧與盤商私糧能稍稍漲了收購價,卻也將吸引玉米、大豆等農者紛紛改種稻米,「第二年又會崩盤」,而稻米的栽種環境相對寬鬆,像芎林下山便因風大,種玉米沒幾天便會被風吹垮,若放棄其他經濟作物,一窩蜂地搶種稻米,除了不久後稻米價格潰堤,更影響了經濟作物供給,「那才是國安危機」他憂心地說。
勞動部霸凌案延燒!何佩珊請辭 總統閣揆道歉
公務員之死,人民怒火燒向執政黨!勞動部勞動力發展署北分署員工疑遭長官霸凌而輕生,但官方報告竟說分署長謝宜容「目的良善」,遭指官官相護。勞動部長何佩珊20日被朝野立委罵翻後表態請辭負責;閣揆卓榮泰下午親上火線道歉,但強調先究責,暫未核准何佩珊的請辭;賴清德總統昨晚在臉書發文致歉,強調政府有責任,也有決心帶頭杜絕職場霸凌。勞動部公務員輕生案懲處。勞動部昨晚緊急召開考績會,對謝宜容祭出記兩大過免職的處分,勞動力發展署長蔡孟良記一大過,負責督導的北分署副分署長李燕玲申誡2次、祕書室主任劉麗利小過1次。謝宜容昨日下午在考績會召開前,透過群組對媒體表示,「我沒有要辭職」。謝發表聲明稱與管理風格無關昨晚懲處結果出爐後,謝宜容與律師各發聲明,她表示「深切反省、沉靜檢討」。她承認說話音量咆哮、情緒控管不佳,未能即時發現同仁異狀並提供支援,避免悲劇發生,她是責無旁貸,對身故同仁與其家屬誠摯道歉,但是同仁身故與其管理風格、行為作法無關。北分署吳姓公務員於4日在辦公室輕生,全案指向謝宜容霸凌下屬,但勞動部19日調查報告不僅否認吳男死因與霸凌有關,更以「目的良善」為謝開脫,令輿論怒火愈燒愈旺。何佩珊昨早受訪時,態度仍強硬,承認「目的良善」撰稿用語有誤,但不代表認同霸凌行為。昨日立院衛環委員會不論朝野立委皆對何佩珊嚴厲質詢,何的態度逐漸軟化、認錯,她表示會依委員會決議重啟調查,淚灑答詢台說出「我也不適任,我會向行政院請辭」。何佩珊表示,謝宜容對其他一級主管們有霸凌的事實,但無法證實謝宜容有「直接霸凌」該名輕生同仁,因為謝宜容並不是輕生同仁的直接主管,但可能經層層傳達讓其感受到壓力。國民黨立委陳菁徽質詢,何佩珊是否會帶著謝宜容出來道歉?何答「是」。民眾黨立委陳昭姿質疑,是否因謝宜容靠山太硬,不敢辦她?何佩珊強調,「我當然敢辦她」,這周內就會完成懲處、移送監察院及檢調。何佩珊強調,謝宜容已降為10職等專委。政院下令清查各機關類似案件眼見輿論升溫,何佩珊昨午改口對謝宜容記2大過予以免職。卓榮泰昨下午4時30分緊急出面、鞠躬表示,要向不幸過世的勞動部同仁道歉,全案移送檢調追究責任,給家屬公道,他未能及時接住這位同仁,身為院長要表達最高歉意,以最嚴肅態度,要求勞動部盡速做嚴厲處置,向社會交代。卓榮泰要求各部會清查各機關內部,不許再有類似霸凌行為,現在已被媒體揭露或討論的若干類似案件,在1周內完成調查、追究責任,所有機關並全盤啟動職場霸凌防制作業辦法。至於何佩珊,卓榮泰僅回應,會先讓何佩珊盡速完成責任追究,至於詳細責任歸屬,會再跟何佩珊討論。賴清德晚間發文說,政府要努力改變許多過去被認為理所當然的職場文化,更要杜絕職場上各種形式的霸凌,促進更健康、進步的公務與勞動環境。衛環委員會促移送地檢署偵辦衛環委員會昨日通過臨時提案包括勞動部須重啟調查,並且依《公務員懲戒法》等規定,將謝宜容送請監察院調查、移送公務人員懲戒委員會,並主動移送地檢署偵辦;也有立委提出臨時提案要求,勞動部應立即啟動對北分署勞檢。對於此事,民進黨內有人認為,勞動部的危機處理太差,讓整個民進黨深陷火海,謝宜容無法負政治責任,「但何佩珊很難逃得掉」。但也有人認為,謝宜容霸凌下屬多年,何佩珊上任不久,若要上綱到部長,要求何請辭,就有點過頭了。CTWANT提醒您,請給自己機會:自殺防治諮詢安心專線:1925;生命線協談專線:1995
高官之恥! 綠委認證謝宜容靠山絕非勞發署長 恐為比次長更高層
民進黨立委陳瑩今天在立院質詢時強調,涉嫌霸凌部署致死的勞動部勞發署北分署長謝宜容,佔的是「簡任缺」,按照人事法規,謝宜容的長官、勞發署長蔡孟良,根本沒權力,決定或推薦謝宜容出任分署長,謝宜容之所以被爆破格擢升,就是上面有人交辦,這個人可能比次長層級更高,蔡孟良只能按照行政流程去蓋章。勞動部勞發署北分署一名公務員疑因不堪職場霸凌與過度加班,日前在辦公室內輕生,此事一開始無人聞問、官方還一度宣稱假訊息,但不幸出了一條人命後,綠委才紛紛改口,坦言早在今年二月就有聽過「鬼故事」(指霸凌案),但向勞動部高層反應後卻無疾而終,連時任勞動部次長王安邦約談謝宜容後,卻是王安邦「被請辭」,才驚覺涉嫌施壓霸凌的北分署署長謝宜容「後台很硬」。儘管近日有媒體報導,謝宜容的長官勞發署署長蔡孟良就是推薦謝宜容的「後台」,但蔡孟良也非常「阿莎力」照單全收,他今天在立院答詢時,面對朝野立委輪番逼問,雖否認他有霸凌下屬,但對於署內出人命,都僅強調「都是我的錯,我已經不適任主官職」,被解讀有意為勞動部「更高層長官」扛下所有政治責任。不過這件事,不僅藍委看不下去,連綠委陳瑩都拿出「證據」,直接打臉比蔡孟良更高層許多的勞動部高官。陳瑩質詢時強調,謝宜容佔的是「簡任缺」,按照人事法規,蔡孟良根本沒有權力,決定或推薦謝宜容出任分署長,「就是上面有人交辦破格拔擢謝宜容,蔡孟良只能按照行政流程去蓋章」,蔡孟良聞言則先是不發一語,接著表示涉及分署首長,都是要跟長官先報告、經過同意。陳瑩接續為蔡孟良抱屈,在霸凌案鬧出人命前,他明明已經是可以退休的人,也申請過退休,「可能真的很倒楣」,因為對工作的熱忱繼續留下來協助,卻遇到這樣的事,無論網友對他有何批評或誤會,但陳瑩認為,認真做事的人也不該在這個時候被霸凌。陳瑩強調,他必須在立院說出真相,也不怕有人撻伐她,「我要替蔡署長說幾句話」,陳瑩表示,蔡孟良答詢從頭到尾都說「都是我的錯,全部承擔」,她真的很希望勞動部長官都能有類似的風骨。陳瑩表示,霸凌案壓力如此之大,但蔡孟良「從頭到尾都沒有說出是誰交辦要任命謝宜容這件事情,他就是承擔」,不過,畢竟已經有人被霸凌而結束生命,他非常希望,勞動部接下來所有懲處和調查都要清清楚楚。尤其,今年2月就有同仁檢舉,前次長還呈報這件事,當時何佩珊還不是勞動部長,為何「勞動部長」就是不知道?這中間的門神究竟是誰?勞動部一定要徹查清楚,給往生者一個交代。陳瑩當著何佩珊力讚蔡孟良肯承擔、有風骨,卻把何佩珊諒一旁,何一開始臉色有點尷尬,但後來當陳瑩再度稱讚蔡孟良勇於承擔,何佩珊也突然情緒激動,落淚表示,蔡孟良原本要退休了,是她懇求下才留任,過程中協助她推動多項政策,包括近期將要上路的多元陪伴服務方案、台印簽訂MOU(外勞輸出備忘錄)等,是非常優秀的文官,「我很抱歉,是我拖累他,真的抱歉,我想我也不適任了,會向行政院提出請辭」。陳瑩今天質詢的順序非常後面,質詢問完後,再有一位立委質詢,今日議程就結束,何佩珊被問了一整天,在下午才改口會以「停職」懲處謝宜容,並在立院委員會議程前更加碼「我要請辭」,政院方面也立即宣布何佩珊停職處份,但對要不要准辭何佩珊,卻「留中不發」,外界解讀該人事案將請示賴清德總統後才會拍板,也更加印證勞動部霸凌案「背後壓案的門神」確實很有力量,連閣揆都不敢輕易下決定,至於這位在今年2月涉嫌壓下霸凌檢舉案的勞動部高層其實也已呼之欲出,因為比次長層級還高者,只剩下勞動部主秘以及勞動部長寥寥數人,但門神究竟是誰,恐怕還是得由時任次長王安邦出面說明、否則就得靠現任部長何佩珊再次調查,才能有明確答案。
「菊中人」難扛?何佩珊突宣布謝宜容停職 傳謝搶辭拒道歉遭否認
勞動部勞動力發展署北分署爆發嚴重職場霸凌案件,被霸凌的公務員還輕生,引發眾怒,由於勞動部處理遭批荒腔走板,外界逐漸將批判矛頭漸漸從北分署長謝宜容延伸到勞動部長何佩珊。在此之下,勞動部昨雖宣布調查結果,將謝調降為非主管職,但朝野立委仍接力譴責,勞動部長何佩珊下午在質詢時也再度落淚,並改口會立即對謝宜容做出停職處分。勞動部是全國勞工業務的主管,長期宣導防止職場霸凌、嚴禁要求部屬不正當超時加班,沒想到,這些問題如今全在勞動部內逐一發生,勞動部的調查報告還被外界強烈質疑避重就輕,被輿論痛批是最壞的職場霸凌案調查示範。國民黨立委楊瓊瓔今天下午在立法院質疑勞動部霸凌事件,是否會造成另一個職場恐慌,何佩珊坦言「當然會」,何佩珊接著突然表示「我會直接做停職處分(對謝宜容),楊瓊瓔追問何時下令,何佩珊回答「最快的時間內」,他接著說,謝宜蓉將處兩大過免職,勞發署長蔡孟良則是一大過,並調離主管職。據了解,勞動部已經決定今天稍晚就會召開考績會處理此案,不過,來自勞動部內的消息相當紊亂,甚至一度傳出,不等勞動部開鍘,謝宜容已經先行請辭,理由是到國外陪孩子,還包括她堅拒抱歉。但媒體稍後向勞動部及謝本人求證,勞動部及謝本人都否認請辭之說,至於懲處內容,在會議沒有召開前,勞動部人員也三緘其口。何佩珊今天上午在立院答詢時,還堅稱只會將謝宜容調離主管職,並從11職等降調到10職等,謝宜容的長官發展署長蔡孟良面對外界質疑他「護短」,也僅表示自己只是管理較為嚴格,否認外傳他情緒控管也有問題的指控,據了解,蔡孟良長期主管外勞管理業務,繁複、吃重且複雜。今天上午,朝野立委多次追問勞動部為何不移送謝宜容到監院調查,何佩珊還理直氣壯的說「監院已經在調查」,對於謝宜容會調到哪個單位,也堅持不答,沒想到,不到半天就豬羊變色,何不僅承諾,將謝宜容案移送監察院和檢調,還要求謝宜容停職,外界也認為,即使傳出謝宜容是「菊系人馬」靠山很硬,但是面對朝野立委緊咬此案,即使「菊中人」也挺不住,何佩珊只能被迫處理,否則恐怕自身也得扛下政治責任。勞動部另傳出蔡孟良,原本今年年中就已申請退休,但何佩珊堅持請他留任幫忙,蔡因此同意延退到10月,蔡孟良此次也被何佩珊宣布的最新懲處案牽連,記過並調離主管職,令勞動部內員工也很感慨,認為如果當初蔡孟良堅決退休,也許還有一絲避開遭謝宜容案牽連的可能性。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
新年雲端發票五百元獎保底245萬組 莊翠雲估年中後再加碼
財政部長莊翠雲18日表示,2024年每期統一發票新台幣500元的「雲端專屬獎」已來到245萬組之多,而2025年度經費又比2024年多,因此500元獎每期規劃至少245萬組起跳,若運用得當,年中過後更有望加碼。立法院財政委員會18日審查2025年度中央政府總預算案有關財政部賦稅署、各地國稅局與國有財產署預算,由莊翠雲率相關局處首長列席並備質詢。由於2025年度統一發票編列經費較2024年為多,朝野立委關注,是否開獎發票組數增加?並要求財政部說明增加幅度。莊翠雲指出,以2024年每期統一發票雲端專屬獎來看,目前已屆年底,每期雲端發票專屬500元獎累計約加開80萬組,來到每期245萬組,而隨著新年度預算增加,雲端500元獎應該不會比現在少,但增開組數的細部規劃,還須等到2025年總預算案通過後再行研議,目標至少維持現在每期245萬組的水準,年中後會再視領獎狀況和獎金運用情形,評估增加開獎組數。賦稅署官員回顧,2024年第一期(1-2月)統一發票雲端發票專屬獎500元獎為165萬組,第二至第四期(3-4月、5-6月、7-8月)增開30萬組來到每期195萬組,而賦稅署內部檢視獎金運用與兌獎情況後,再於最後兩期(9-10月、11-12月)每期進一步增開50萬組,來到每期245萬組。換言之,年初至年底開獎規模多了80萬組,將近50%。賦稅署官員強調,目標希望2025年上半年雲端發票專屬獎500元獎維持目前的245萬組,而過了年中以後,會再視領獎狀況和獎金運用情形,妥善評估增加開獎組數,但仍需依照總預算通過情況為依歸。
質疑貨物稅修正恐造成民眾不便 賴惠員籲保留油電車優惠
立法院財政委員會上次會議時朝野立委發衝突,今(13日)會議順利進行,財委會召委賴惠員說,作為財委會召委,責任不僅在於主持會議,更在於確保每項政策都能充分考量民眾的實際需求,於是在會議一開始便積極協調,讓議程進入法案審查和質詢階段。賴惠員並於今天的會議中對財政部提出的《貨物稅條例》修正案進行深入質詢,主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠賴惠員指出,財政部提出的《貨物稅條例》修正案擬取消對油電混合車和低底盤公車的免稅優惠,僅保留對純電動車的免稅政策。她認為,這樣的政策轉變雖有助於推動「2050淨零碳排」目標,但在過渡期內,卻可能對台南溪北地區居民造成不便與經濟負擔,特別是在公共交通系統尚未完善、購買純電動車成本偏高的情況下。賴惠員表示,為了平衡環保目標與地方需求,她特別提出了自己的修正版本,主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠,並針對低底盤公車的稅賦進行分階段減免。她建議,政府應針對現有油電混合車提供補貼,並支持低底盤公車在綠能轉型中的逐步過渡,以減少政策變動對溪北地區居民生活的衝擊。賴惠員還提案,建議政府應設立支持公共運輸發展的配套措施,尤其是對偏鄉及通勤需求旺盛的地區,增加交通資源的投入。賴表示,她提出的修正案不僅符合環保政策方向,還顧及了地方民眾的負擔能力和現實需求。賴惠員指出,台南溪北的居民大多依賴油電混合車和低底盤公車通勤,一刀切取消免稅優惠不僅不切實際,還可能引發交通和生活成本上升的問題。因此建議財政部應審慎考量政策的彈性,並在推動綠能交通轉型時提供多方位的過渡支持。財政部長莊翠雲回應表示,取消油電混合車的免稅優惠是為了達到2050淨零碳排的長遠目標,但會考慮在政策過渡期內進行調整。交通部技正王簡任補充說,針對取消低底盤公車的免稅優惠,目前業者已經引進的純電動低底盤公車會有所補助,影響相對不大。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」,在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍,在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」,並拒絕認帳,綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序,逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後,痛批綠營召委賴惠員違反議事程序,要求先確認議事錄,藍綠立委各自舉牌互罵對方不是,期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊,整個上午議事僵持,會場秩序混亂,零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠K」,蔡易餘當場否認,解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會,要出手制止時,發生推擠,非刻意打人。他並悻悻然的說,立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場,藍委又是多數黨,怎麼還能帶麥克風?但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘,指賴惠員主持議事程序荒腔走板,刻意不確認上次會議議事錄,面對藍委要求表決處理也視而不見,逕自要求官員直接上台發言,藍委杯葛,賴惠員居然反罵藍委拒絕開會,還阻止藍委發言「有這種道理嗎,若綠委保證不惡意杯葛會議進行,藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期,財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突,因為如果藍版財劃法送院會協商,在野黨就有可能以優勢人力表決,三讀過關,屆時,政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款,日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減,外界早就預期,即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張,但如今已然執政,當政院連每年預算20億的財劃法都要反對,朝野吵了1個半月後才退讓,財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的100多倍,民進黨更不可能同意,是否會整個會期都擋,目前很難說,財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露,財政委員會目前藍綠比例是藍7綠6白1,但若綠委持續杯葛、不認議事錄,法案就無法送朝野協商,即使下週輪到陳玉珍擔任召委,也可能因為陳玉珍在表決時不能投票,形成藍6綠6的局面,屆時,曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊,就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析,屆時黃珊珊有兩種選擇,一是缺席不投票,形成藍6綠6局面,陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商,另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意,投給綠營一票,形成綠7藍6,屆時即使陳玉珍下場,也仍是僵局,財劃法就會繼續卡在財委會,永遠無法送院會協商。不過,該立委也說,綠營因無十全自信,黃珊珊願倒戈,因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄,打安全牌,以免未來中央國庫大失血,何況藍版財劃法修正案若三讀通過,未來各縣市可分配財源都將只增不減,無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間,影響綠委在地方的說話份量,綠委其實並不樂見。
審財劃法立院爆全武行 院長韓國瑜講話了
立院財政委員會今(6日)審查《財劃法》部分條文修正草案,朝野立委爆發嚴重肢體衝突。召委陳玉珍一度被綠營打到桌上。民進黨立委鍾佳濱出手拉扯攝影記者,立法院長韓國瑜今也發聲,喊話朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。韓國瑜辦公室今表示,針對今日本院財政委員會,審查「財政收支劃分法」會議過程中,因會場秩序混亂,而造成委員受傷。韓院長除表達憂心外,並強調中華民國是民主國家,立法院為國家最高立法機關,朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。另呼籲,立法委員都是國會同事,彼此間應珍惜難得情誼,互相尊重。
立委憑啥檢查記者證?立院記者聯誼會嚴厲譴責鍾佳濱
立法院財政委員會今天再度審查財政收支劃分法部分條文修正案,朝野立委依然爆發激烈肢體衝突。過程中,民進黨立委鍾佳濱突然將攻擊目標轉向現場圍成一圈拍照攝影的媒體,並試圖兩度拉扯一名攝影記者胸前媒體證,質問「你是哪家媒體」,但被身旁立委及媒體阻止,衝突才未擴大。立法院記者聯誼會則發表聲明,對鍾佳濱在並無遭媒體推擠下,無理由的要求查驗該攝影記者媒體證的行為,不僅侵害採訪權,更侵犯該記者個人人身自由,聯誼會予以譴責。立院記者聯誼會強調,立法院各會議室於會議進行中,記者都必須先由駐衛警查驗身分後,方得進入會議室採訪,鍾佳濱卻在會議室內企圖二度查驗媒體記證,動機啟人疑竇。記者聯誼會聲明並指出,該位被鍾佳濱要求檢查媒體證的攝影記者,雖然並非加入立院記者聯誼會的成員,但因在立院採訪過程中,遭鍾佳濱侵犯人身自由與採訪權,聯誼會同感遺憾,也感謝現場伸出援手與聲援的媒體同業與朝野立委、助理。徐巧芯也在臉書貼文中批評民進黨「一個比一個瘋」,她說,前天綠委吳秉叡爆摔麥克風,今天鍾佳濱發狂打記者,而鍾佳濱之前曾在立院審查國會改革法案時,撲倒立委陳菁徽,還登上國際媒體,今天又再度攻擊記者「鍾佳濱今日的行為都拍下來了」。從徐巧芯同時上傳的影片中,以及立委傅崐萁立委辦公室拍攝的影片中可見,鍾佳濱失控之餘突拉扯現場一名記者身上記者證,還問「你哪個媒體?」國民黨立委見狀則立即高喊「鍾佳濱打媒體」,附近立委表情也很驚訝,徐巧芯則立即衝上前拉著鍾說「幹什麼!你怎麼打人!」鍾則馬上否認「我沒打媒體」。媒體人謝寒冰今天受訪時說,他懷疑鍾佳濱是故意以此方式要凸顯他「就算抗爭沒贏、也有抗爭」,欲透過節外生枝方式吸引媒體目光,所以明知道周邊有非常多記者再拍攝,卻針對性的挑選一位中時報系的攝影記者,可能是想藉該動作向綠營側翼告狀「媒體又結合藍營怎樣怎樣,否則幹嘛拍照?」,設法轉移焦點。不過,立院記者都必須由報社出具證明申請採訪證,進入議場還要再被警衛嚴格檢查證件一次,鍾今天作法其實非常失敗,畢竟立委要求檢查媒體記者證,媒體並沒有義務配合,立委若覺得媒體採訪有問題,應該現場向警衛反應,由警衛前往瞭解,立委憑什麼檢查媒體證件?何況記者並沒有影響立委問政,也沒有對立委不禮貌,立委憑什麼干預媒體進行工作?
財委會激戰《財劃法》修正案 陳玉珍斷牙籲回歸理性
國民黨立委陳玉珍6日表示,自己在立法院財政委員會當天上午續審《財政收支劃分法》修正草案時,被民進黨立委壓在桌上,衝突間還被打斷了牙,稍後必須去補牙,肢體衝突是最壞示範。立法院財政委員會6日續審《財劃法》修正草案,上午會議開始前,朝野立委早已聚集立院,國民黨團甚至發出「甲級動員」,多名黨團立委高舉抗議手牌佔據主席台,目的要保護身兼輪值召委的陳玉珍,民進黨立委也有多人到場舉牌抗議,現場劍拔弩張。9點會議開始時,陳玉珍便宣布「逐條討論」,緊接著開始快速宣讀條文,縱使台下綠委抗議聲連連,陳玉珍仍淡定唸完所有條文後,在3分鐘後宣布將全案保留送出委員會,接著宣告散會,此舉引發現場民進黨立委不滿,衝突一觸即發。陳玉珍會後指出,自己在第11屆第2會期選上輪值召委之初,便矢言要處理《財劃法》修正沉痾,才對得起金門鄉親與全台老百姓。她批評,4日星期一財委會就開始起衝突,這種「暴打行為」對下一代真的是最壞的示範。陳玉珍直言,《財劃法》修正案已經討論這麼久,若民進黨團真心想討論,老早該提出對案版本,但行政院和民進黨團都沒提對案,只有一味杯葛議事,實在不可取。陳玉珍說,6日的衝突讓自己的牙齒都被打斷了,稍後還需要去補牙,心裡其實很擔心會不會有問題,仍呼籲各界回歸理性,比方高雄市長陳其邁意見不少,就該讓高雄立委提出版本,不是如此無止盡吵鬧。
立院排審財劃法 民進黨:真心為地方發展還是意圖掏空台灣財政?
立法院財政委員會今日審查《財劃法》修正草案,朝野立委持續爭吵不休,民進黨對此痛批,藍白盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,凝聚分配指標共識,才是正確解法,強修《財劃法》是真心為地方發展、還是意圖掏空台灣財政? 民進黨表示,《財劃法》是制定國內各級政府財政收支分配的根本大法,力求均衡區域發展而設立,現在的財劃法行之多年,雖不完美但就其垂直跟水平分配來說,是目前執行起來最有把握的模式。民進黨指出,藍白所說的地方財政困境,在民進黨執政之下,地方政府的財政收支賸餘,過去8年從賸餘41億元到達賸餘463億元,改善10倍以上,且過去8年,民進黨執政對地方政府的補助持續增加,包含統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款,明年將補助地方政府達1兆元以上。民進黨續指,民進黨自2016年重返中央執政後,規畫一連串有感福利,如育兒津貼、長照補助、租屋與學費補助等,如果藍白版的財劃法通過,中央少了這些預算,對民眾「加薪減稅增福利」財源就會減少,「藍白根本就是要搞垮國家!」民進黨批評現在的藍白黨不僅是國會多數,在地方也是多數縣市執政,卻胡亂喊價,修法要求,在中央已補助地方1兆元之後再搶走中央財源約4080億,多要的錢用在哪裡也一直沒有說清楚。民進黨炮轟國民黨,在過去中央執政時也無法取得地方政府共識來修財劃法,現在卻造謠民進黨只顧中央不顧地方!目前還有高達52項地方建議指標未有共識,「藍白亂修財劃法才會造成國家財政混亂」。民進黨批評藍白一手擋總預算的審查,一手搶中央預算,藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹,錢要來了不做事,只會撒錢固樁再喊窮,質疑這就是藍白說的財政紀律?民進黨認為,問題癥結在於各縣市對於分配指標各執己見,遲遲無法形成共識。國家財政的餅就這麼大,問題關鍵在於如何均衡分配、有效執行,民進黨執政這些年來,度過疫情與國際情勢的挑戰,還能為人民加薪減稅增福利,這都需要靠中央與地方通力合作,讓每一筆人民的納稅錢,都有效運用在地方建設與造福人民身上。最後,民進黨呼籲藍白克盡立法委員職守,盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,並讓地方政府凝聚分配指標的共識、化解歧見,才是正確解法。
大法官「中立」聲量佔7成 在野質疑掀負面聲浪
針對國會改革修法爭議,憲法法庭上週做出判決,指「總統國情報告」、「行政首長質詢」、「人事同意權」、「調查權」及「聽證會」、「藐視國會罪」等部分規定違憲,雖認定立法程序合憲,但在野黨強烈抨擊該裁決。國民黨立委更主張立院沒有遵守憲法法庭判決、釋憲案的義務,「不會屈服配合『綠色大法官』的要求修法」,但綠營反嗆,立委職權來自憲法,不打算遵守憲法的立委,憑什麼繼續擁有立委的權力?應立即辭職。隨著釋憲案結果出爐,國會改革議題再次成為焦點。根據TPOC台灣議題研究中心的QuickseeK快析輿情資料庫調查,今年5月立法院審查國會職權修法時青鳥在立院外集結抗議、場內朝野立委多次肢體衝突,長達近兩週平均聲量達到每日超過1.7萬則,累計聲量超過22.2萬則,反映出當時的高關注度。然而,此次釋憲案發布當日僅引發4800則討論,雖是近一個月內聲量高峰,但相較於半年前聲量遞減明顯、差距甚大,且只維持一天,隔日聲量就掉回2000餘則,目前看來即便國民黨團表態要「奮戰到底」、民眾黨也批立院淪為「總統府立法局」,但相關批評和行動能量仍不足以讓話題延續。TPOC台灣議題研究中心將現任15位大法官姓名與將「大法官」作為關鍵字進行輿情搜尋,進一步評估大法官的網路正負聲量及好感度表現,分析結果顯示,在最近一個月中,其「中性」聲量佔比最高約73%,顯示和大法官有關的輿情,網友的討論情緒並不強烈,但負面聲量佔比19%比正面聲量8%高出不少。TPOC台灣議題研究中心認為,在熱門負面話屜當中,由於在野黨不斷質疑大法官的公正性,讓大法官們累積了不少負面聲量,因此,即便相關討論正反意見兩極,仍對大法官長期以來的形象造成不小殺傷力,其影響力不可不慎。而根據近期媒體電話民調結果,針對大法官釋憲有高達40%民眾表示信任,但也有37%民眾表達不信任,態度相當分歧。TPOC台灣議題研究中心指出,回顧今年中以來,各憲政機關決定對國會改革修法聲請釋憲後,在野黨將批評矛頭轉向大法官,質疑其公正性,雖現階段信任大法官的民意仍佔多數,但經過在野黨拉長戰線、長時間的批評攻擊,使得大法官累積不少負面網路聲量。從數據面觀察,國會改革或國會職權修法議題並沒有繼續延燒,但焦點是否將轉向大法官信任度戰場,在野黨的策略是否湊效,值得進一步注意。
總預算拉鋸1/為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由,要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編,在立法院長韓國瑜引導下,朝野黨團達成共識,預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院,說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程,並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算,透露可讓政院動用預備金支付,但綠營認為,只要能付得出錢,預算要編在哪裡屬行政院的權力,主張要以原先規劃的綜發基金支應,不願開先例讓在野黨指導行政,本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會,仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案,將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過,行政院將明年度總預算案送交立法院審查時,在野立委卻發現,原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算,藍白立委因此聯手表決,將總預算案退回程序委員會,要求行政院重新編列。卓榮泰表示,若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助,會排擠其他原住民權益,並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇(Ljaucu Zingrur)解釋,補償金倍增後,預計總額約有45億元,原民會編了28億元預算,另外可從「原住民族綜合發展基金」(綜發基金)調度17億元,足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局,10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。(圖/翻攝自吳思瑤臉書)但藍白立委無法接受這種說法,認為既然已公布新法,行政院就該編列相關預算,否則就是違法,要求退回重編。朝野數度協商,韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」,卻一直無法解決此一僵局;韓國瑜在24日的政黨協商中,積極推動進程,最後擬定了協商結論,讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢,雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查,但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持,民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出,行政機關編列預算,屬於責任政治一環,《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議;《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時,若需增加財政負擔者,應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說,但禁伐補償修法時,行政機關當時沒有同意增加6萬元,只同意編列4萬元,剩餘的部分是否可用綜發基金,應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示,《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途,並不包括禁伐補償金,因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元,並不合法。他說,民主國家政府應當依法行政,國民黨立院團黨做為負責任的在野黨,當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算,聯手表決把總預算案退回程序委員會,不予審查。(圖/記者黃鵬杰攝)「對預算法學者來說,退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說,這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算,就法律制度面而言,理由並不充分,而且沒有法律依據。他說,朝野立委可以拿一本《預算法》,就算從頭翻到尾,也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話,與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖,想盡辦法鑽法律漏洞,還不如開大門走正路,趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露,國民黨立院黨團不堅持退回重編,能接受行政院動用預備金支應補償金,希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過,綠營人士表示,一旦依照在野黨的要求編列預算,就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」,但此例一開,在藍白聯手過半的情況下,政院將失去行政院財政規劃的自主權,讓在野黨透過立法權干涉執政權,也因此不能輕易退讓,仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線,屆時是否會各退一步,仍有待觀察。
總預算審查進一步 韓國瑜斡旋立院先讓卓揆對總預算備詢
立院院長韓國瑜今天再度針對中央政府總預算付委審查舉行朝野協商,在經過一整個下午朝野立委各抒己見後,在傍晚向朝野立委提出折衷方案,建議朝野先同意閣揆卓榮泰11月初,到立院針對總預算編制進行報告並備詢,然後朝野立委再表決是否讓總預算交付委員會審查,尋求可能的突破僵局之道。歷經整個下午的冗長協商後,韓國瑜努力的不讓協商破局,在朝野間斡旋,最後朝野黨鞭同意先放下沒有結論的原住民禁伐補償預算、提高公糧收購預算,增加健保點值預算等三大議題,先讓卓揆在11月1日、11月5日到立院說明總預算編列狀況,以及回應在野黨的質疑,至於總預算能否付委審查,等到卓揆報告備詢結束後,再舉行朝野協商在今日協商中,民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤、黨團書記長蔡易餘原本堅持,立院院會應該按照往例,閣揆針對總預算進行報告備詢後,就應該付委,要求在野黨要承諾不會再提復議,此外,民進黨團也要求朝野協商內容要加註「未來立委所提的法案,若大幅增加歲出或減少收入,應先徵詢行政機關意見,並註明資金來源,行政立法互相尊重」。另外,政院編列撥補台電2000億預算也應該同時付委開審,否則,如果國民黨在閣揆報告備詢後仍然杯葛總預算付委「那國民黨不是騙人的嗎」。對此,國民黨團副書記長王鴻薇表示,感謝韓國瑜為推進議程的努力,但如果民進黨真的想讓總預算審查向前推進,就不應在協商內容文字上還在想著「如何佔到在野黨便宜」,「不然國民黨起碼給個口頭承諾」,否則不就是得寸進尺、得了便宜還賣乖?由於綠委當場反嗆表達不滿,王鴻薇也突然疾言厲色的回嗆「你們剛剛講話我可沒有插嘴」,韓國瑜眼見已經接近傍晚6時,急忙排解、制止綠委繼續發言。他並指政院迄今為止,沒有提出合理且讓原住民、農民醫護人民能夠安心的解決方案(指預算未針對禁伐補償、提高公糧收購價格、健保點值提高編列),國民黨團願意讓卓榮泰院長先針對總預算編列做說明,就是願給卓院長一個「補考」機會,在野黨已經釋出最高最大的善意。王鴻薇還向蔡易餘喊話「請您回去看看自己的立委選舉政見,我們現在是幫助你協助實現你的競選政見耶」,請民進黨團一邊喊盼趕快進行預算審查,另一方面又自設各種關卡,要卡中央政府總預算。民眾黨團總召黃國昌也說,能體會韓國瑜苦心,民眾黨團尊重院長,請院長裁決,他願意少講一些話。雖然吳思瑤很快舉手表示要第三度發言回應在野立委,但韓國瑜打斷吳思瑤,接著表示「大家應該可以感受到我的用心良苦,請朝野立委先想想要不要簽字(協商),不同意簽字,我就宣布協商無結果」,但吳思瑤堅持要先做「最後的發言」,韓國瑜則回應「我知道,但我要提醒一下,大家能不能聚焦要不要完成協商」,似乎暗示盼吳思瑤少講一點、免得大家爭執不下。但吳思瑤堅持要發言,蔡易餘也向韓國瑜比手勢,似乎表達「我也要講」,讓韓國瑜很無奈,吳思瑤建議既然大家都喬不攏禁伐補償金額,乾脆協商結論就別提禁伐補償」,但她堅持等閣揆報告總預算後就要付委審查,這是立院慣例,「不是誰得寸進尺,而且社會都在看,大家不要忘了,不要再用話術卡預算審查,大家要君子協議」。吳思瑤的講法顯然再度刺激到在野黨,國民黨團書記長林思銘反對民進黨團主張拿掉「禁伐補償條例爭議無解」的文字,民眾黨團總召黃國昌說,民進黨團的說法,就是不斷指責在野黨卡預算,但真相是,立法院通過的法律閣揆為何可以不理會、拒編預算?痛批民進黨才是卡預算的元兇。韓國瑜見狀協商又要破裂,趕快再喊休息,找朝野黨鞭溝通,最後敲定今天的協商結論,聚焦在先讓卓揆下週二,下週五院會報告,其他的部份等卓揆備詢後再擇期協商,朝野黨鞭也都同意簽字,僵持多時的中央政府總預算卡關案終獲得突破,向前推進一步。
法務部長鐵了心指「最近沒違反偵查不公開」 朝野立委都傻眼
立法院司法委員會今天邀請法務部、調查局,NCC通訊傳播委員會等單位針對「如何破除偵查大公開,以兼顧犯罪偵查及人權保障」專題報告並備質詢,但各單位報告內容幾乎清一色都強調強調沒有違反偵查不公開,不僅民眾黨立委林國成痛批法務部根本是活在「平行時空」,檢方只要告訴他曾經辦過哪件案子,他就沒話說。而各單位的回答讓綠委也都看不下去,˙ 一度拍質詢台,抗議實問虛答。民眾黨主席柯文哲被羈押後,特定媒體連續數週,幾乎天天獨家披露檢方偵訊內容,被在野立委痛批根本舊式「偵查大公開」,但檢方自己查自己後,卻堅持沒有發現有偵查大公開情況,面對輿論譁然,法務部長鄭銘謙今天在立院強調,法務部針對偵查不公開「都有嚴格要求」,最近也沒有發現有偵查過程被公開的情況。此外,針對民眾黨痛批檢方根本查不到柯文哲違法事證、已經涉嫌押人取供,鄭銘謙也堅持法官都有嚴格審查檢方羈押申請「我認為押人取供的說法,根本是子虛烏有」,法務部也會嚴格要求檢方落實偵查不公開。但特定媒體每週密集刊登柯案內幕,不僅在野立委很有意見,連民進黨立委都看不下去,民進黨立委沈發惠就在質詢時說,從8月30日到今天,僅是「那一家特定媒體」,報導柯案內幕就超過80則,過程中,北檢也曾傳喚媒體記者,但最後卻是「記者以其長期跑新聞的經驗撰寫」為結論,這樣能說服民眾信任司法嗎?民進黨立委莊瑞雄質詢時也感慨,從國民黨執政起,社會就對「偵查不公開」很有意見,到了民進黨執政也沒改善。鄭銘謙則答詢抓到一定嚴辦,但檢方最近辦的矚目案件,很多報導都是以訛傳訛。莊瑞雄則不滿意部長說法,質疑媒體一直報,法務部卻抓不到,難怪民眾對司法、檢察體系會不信任,以司法實務而言,讓案件一直變成新聞頭條風暴中心,法務部真沒感觸嗎?鄭銘謙回應,「我相信,檢察官及偵查團隊,最近的報導,我們都認為沒有違反偵查不公開的情形」,莊瑞雄則不讓鄭再講下去,追問,最近這幾天媒體報導的內容,真的都沒違反偵查不公開嗎,如果未來起訴書內容出爐,證實媒體報導都是真的,難道也還沒有違反偵查不公開?但鄭銘謙似乎也鐵了心,堅持他信任偵查團隊就是沒違反偵查公開,莊瑞雄則槌桌表達不滿,回嗆,你們說沒有偵查公開,不然是鬼知道的(通靈)嗎?儘管部份綠委不滿法務部長的回答,但民進黨團小黨鞭吳思瑤出面指出,他相信法務部沒有違反偵查不公開,她痛批民眾黨立委黃國昌說「柯文哲的清白是台灣的未來」,請問這是什麼歪理,這是不是用政治力脅迫司法?鄭銘謙也在回應吳思瑤「政治干預司法說」時,順著吳思瑤的講法,訴苦法務部的壓力真的很大。但這番答問卻讓檢察官出身的立委吳宗憲看不下去,在質詢時怒轟鄭銘謙表示,吳思瑤不懂法律就算了,法務部長居然還與她一搭一唱。吳宗憲說,鄭銘謙的答詢,因讓立委羅智強看不下去,才在質詢時乾脆自問自答「檢方有沒有偵查不公開、當然沒有,偵辦團隊有沒有偵查不公開?當然也沒有」,立委代替鄭銘謙報答案,這已經是在諷刺偵查大公開,與「政治力干涉司法個案」有什麼關係?吳思瑤不懂法律,他已習慣了,難道鄭銘謙也不懂?立委如果指導辦案人員如何偵辦,那才是政治干預辦案。但是,如今檢方辦案,偵辦過程外洩,媒體天天報導,立委關切偵辦中案件為何內容一直外洩,這是哪門子的干涉個案?法務部長還可以陪著政客裝傻、好像不懂法律,「我真的受夠了」。鄭銘謙則雙手抱胸,表情嚴肅,一語不發的聽完吳宗憲這段質詢,然後表示「不要含沙射影,就因為一些媒體報導,認定這是檢察官、偵辦團隊違反偵查不公開」。
高馬新航線飛一個月就再見?綠委質問陳世凱不怕丟臉嗎
高雄直飛馬祖包機將於2024年11月6日正式啟航,交通部與高雄市政府日前才風光舉辦啟動記者會,但傳出從11月6日開航、每週三天的「高馬航線」,因為經費問題,將「只試辦一個月」,連綠營高市立委聞訊都「大驚失色」,擔心新航線「只飛一個月」,恐挨批「又放煙火式啟航」,連交通部與高雄市政府都難逃被罵。選區在高雄的民進黨立委許志傑今天就以此為題,質問交長陳世凱,「高馬航線」記者會當天,高雄市長、馬祖縣長,交通部高層、高馬朝野立委都到場,相當熱鬧,但他一直很擔心,如果高馬航線只是「試飛」一個月,那一個月之後呢?這條航線還要繼續嗎?陳世凱則坦言,高馬航線20年前也曾開通,但是因為半年後旅客越來越少,航運量不足,最後被取消,此次「高馬航線」也是以包機試辦的方式「希望再試一次看看」「如果需求量有,未來固定航班就會有」。(圖/報系資料照)不過,許志傑打斷陳世凱,語氣轉趨嚴厲的問陳「一個政策,部長應該要想得長遠,如果試辦只有一個月,歡歡喜喜慶祝開航,然後默默的收場,這樣子。。。。我們部長的顏面何在」?面對語氣如此嚴厲的質詢,陳世凱楞了幾秒鐘,雖然臉上還帶著微笑,但表情略顯僵硬、嘴巴微張,頻頻點頭稱「是」,現場氣氛也瞬時緊繃。許志傑接著說,他昨日已與朝野立委與交通部、縣市政府開協調會,研究後續怎麼辦,但會開完,並沒有找到答案,因為現場沒人想得到辦法,他只好拜託陳世凱想辦法,「因為我真的嚇死了,如果只飛一個月就沒了,我不知道要怎樣向鄉親交代」,陳世凱聽到這裡才又恢復微笑,點頭說「好」「委員,您說的這個很重要」。許志傑表示「我要向部長建議並要求,要飛也起碼飛個半年吧,不然試3個月也好,我昨天協調不出方案,請部長去協調,好嗎」「我瞭解困難來自錢,但絕不容許飛一個月就停、部長換成您會容許嗎」?陳世凱說,目前要先克服加油等多種問題,立委若希望試辦時間拉長,會再與觀光署(經費補助航線單位)協商,徐志傑態度放緩但語氣仍嚴厲的對陳世凱說「我的立場很簡單,絕不容許飛一個月就停」。高雄小港直飛馬祖南竿的包機航班即將正式啟航,目前規劃從11月6日至11月27日期間每週三、五、日營運,總共10個往返班次,由民間旅遊網站包機銷售,華信航空直飛,目前馬祖與高雄市並沒有對飛航線,南部民眾若要從高雄來回馬祖,必須經由台中、台北轉乘,算上候機與候車,至少需多花4小時以上。雖然連江縣近年來因「藍眼淚」爆紅,觀光旅遊聲名大噪,國內外遊客增加,但冬季海面風浪大,沒有直飛航班,大幅減少南部民眾前往馬祖旅遊意願。若有直飛包機,旅客從高雄出發,1小時50分鐘飛行航程就可抵達馬祖南竿,可免去轉機繁瑣流程,外界目前正在觀望,秋冬之際開始的馬高航線,能否獲得旅客青睞,畢竟若無旅客,新航線要轉成固定航線,難度恐怕不低。
銀子最重要?綠營佈重兵 財委會審財劃法朝野罕見衝突
立法院財政委員會今天開審財政收支劃分法(簡稱財劃法)修正案,因攸關中央與各縣市未來稅收分配是否大幅改變,如果按照國民黨版及民眾黨版,一旦修法,中央恐瞬間少掉3200億收入改由各縣市均分,「號令縣市力量大減」,目前在中央執政的民進黨強力反對,也讓向來議事平和的立院財政委員會,罕見的出現朝野都發甲級動員令,一開議就繃緊神經畫面,不僅言詞針鋒相對,甚至還爆發短暫拉扯衝突。財委會今天上午衝突的起因在於民進黨立委都登記程序發言、要求會議詢問,並且主打「中央政府總預算都還沒有審、財政委員會怎可先排爭議性極高的財劃法修正案」,槓上會議召委「金門女戰神」藍委陳玉珍。其中,綠委蔡易餘登記進行程序發言,發言時間原本是3分鐘,蔡易餘一發言就講6分鐘還不下台,甚至拿出「三兆總預算不審、拒絕國民黨惡修財劃法」標語牌,繼續講下去,財委會藍營資深立委賴士葆看不下去,步上發言台對蔡說「好了啦、你講很久了,同時作勢要請蔡下台,綠營立委、財委會召委賴惠員則趨前反制賴士葆。陳玉珍則緩頰,要民進黨立委不要急,「每一位立委都會有發言機會」,賴士葆則嗆,大家說好發言3分鐘,別搞成講30分鐘,表達完立場就可以了啦。陳玉珍也有備而來,強調想發言的都可以登記下一輪發言,她保證「一定讓大家暢所欲言,不用擔心」。陳玉珍早在兩週前就已預告,就算財政部拒絕送修法版本,只要她當召委,就一定會排審財劃法「時間很多、大家慢慢審」,據了解,陳玉珍曾向黨團說明,她會記取民進黨上會期指控立院審查國會改革法案「審查程序不完備」,被綠營以此為由抗議,並將通過三讀的國會改革法案「整本送釋憲」的教訓,強調她審財劃法審查程序一定會「盡善盡美」,不讓民進黨抓到把柄,即使綠營未來仍堅持要釋憲「起碼也會讓大法官不敢亂判」。民進黨立委今天除了用「總預算不審、居然先審財劃法」為由反對開審財劃法外,也強調不能只修財劃法,應該也要一併修改地方制度法「讓各縣市有錢也有責」,陳玉珍則見招拆招,當場要求內政部「趕快配合綠委的要求,迅速將地方制度法的修法草案送到財委會」,「還有財政部的地方稅法通則,別再像財劃法拖延,也趕快送到立院」,讓綠委延後修法的理由彷彿「打到棉花」。針對民進黨立委郭國文痛批國民黨立委在此刻修改財劃法是破壞體制,「決不是好事」,陳玉珍今天也即刻表達「我很遺憾」,她說,破壞體制未必通通都是壞事,因為中華民國的成立,就是因為國父率領有志之士、破壞的清朝的體制,國民黨才能建立亞洲第一個民主共和國,民進黨也是破壞威權體制才建立中華民國的政黨輪替,「所以破壞體制有時候是進步的象徵」,,陳玉珍表示,民進黨一直強調自己是進步的政黨,但如果放棄進步的理念,都不想進步,她也只能說遺憾,雖然台下的綠委立即在座位上抗議、反唇相譏,但是會議並未受到影響,發言也持續進行。
台灣已準備對陸接戰?林佳龍降溫強調俞大㵢答問有前提
外交部長林佳龍今天在立院表示,台灣駐美代表俞大㵢日前接受美國「福斯新聞」專訪時表示,台灣人準備好要打仗了,俞大㵢談話的前提是美國媒體詢問,如果中國侵略台灣,台灣會怎麼樣的來面對,所以前提是中國侵略台灣,台灣人當然會抵抗。美國媒體福斯新聞頻道(Fox News)日前播出俞大㵢專訪,專訪標題是「(台灣)大使:中國加大侵略時,台灣人民準備好作戰準備」,引發國內輿論譁然,馬英九基金會執行長蕭旭岑、前國安會副秘書長楊永明都提出質疑,引發朝野立委關切。立法法院外交及國防委員會今天邀請外交部長林佳龍進行業務報告並備質詢,林佳龍說明,俞大㵢發言是在回應美國媒體採訪「如果中國侵略台灣,台灣會怎麼來面對?」題目,前提是若中國大陸侵略台灣,台灣人當然會抵抗。他也呼籲國人,無分黨派支持團結,如果在中共對台有侵略行動時,他認為不只台灣人,所有愛好自由與和平的國家,都會一起捍衛台灣的安全與台海穩定。此外,南非政府日前在中國大陸壓力下,要求我駐南非代表處10月底遷出首都,林佳龍今天也再度於立院強調,外交部正在據理力爭,捍衛國家權益,因這是南非政府片面毀約、違反在1997年所簽訂的雙邊架構,未經協商,應需要經過雙邊政府遵守法制、透過協商來溝通跟處理,外交部已經成立應變小組,並強調,目前南非外館「沒有要搬」,再次呼籲南非若是法治國家,就應該台非協議。針對中國時報今日報導,駐台阿拉伯、阿曼與約旦等3國的駐台代表多次向外交部抗議,在內政部登記的非政府府組織「阿拉伯在台商務協會(ACCT)」使用國旗作為標誌,且收費進行文書驗證,可能有混淆矇騙的疑慮,甚至反告3國駐台代表處,林佳龍今天也在立院證實確有此事,強調各國在台駐外使節有外交豁免權的保護,若涉及司法訴訟,檢調與警察單位依例都會先通知詢問,傳喚必須尊重司法程序進行。
朝野拚修法「增加國定假日」 每年有望多放10天假期
立法院內政委員會即將在週三(23日)舉行「紀念日及節日實施條例草案」公聽會,藍、綠、白3黨皆有共識,想將《紀念日及節日實施辦法》從「命令」升格為「法律」,也提案增加國定假日,若最終提案全數通過的話,未來每年有望多放10天假。台灣國定假日目前依據「紀念日及節日實施辦法」所制定,目前台灣共有10天國定假日,分別為元旦、除夕、春節、228和平紀念日、兒童節、民族掃墓節(清明節)、勞動節、端午節、中秋節、國慶日,其中勞動節只有勞工可放假。時常因配合國定假日發生補假、放假的爭議,朝野立委皆有共識將想將「辦法」升格為法律。新增國定假日方面,各黨皆有意見,民眾黨主張要求將勞動節、教師節列為全國放假日。民進黨團與無黨籍立委高金素梅,將重點擺在維護原住民權益,希望能夠增設原住民族日,同時將原住民族歲時祭儀假設定為3日。國民黨立委牛煦庭提議,應恢復因「一例一休」廢除的7天國定假日,即元旦隔日、青年節、教師節、光復節、蔣公誕辰、國父誕辰、行憲紀念日。此外,立委陳玉珍則認為,應增設823紀念日,緬懷維護台海和平60餘年的823戰役。至於彈性放假制度,民眾黨團認為若國定假日發生於週二或週四,得讓週一或週五調整成彈性放假,並由中央主管機關另定補班(課)日,而牛煦庭則主張可直接將當週或前週的週六定為補班(課)日。
朝野和解飯無功而返 藍白譴責政院及綠營黨團
因總預算卡關而起的朝野和解飯,今天中午登場,歷經約兩小時的餐敘,朝野仍宣布破局,藍白黨鞭異口同聲的對於政院態度強硬,沒有在和解餐會中提出任何解決僵局的方案,只不斷重申政院無法照辦的立場,表達遺憾,也質疑行政院其實還沒有學習到如何尊重新民意。國民黨立院黨團總召傅崐萁今天在餐會後指出,中華民國第11屆立委已經就職八個月,朝野經過八個月的磨合,執政黨卻還沒有好好思考、也沒有聽見本屆立委代表的全國民意聲音,行政院在9月20日送到立院的總預算,甚至是主決議,都沒有看到政院尊重在野黨立委背後代表的決議,得到政院的尊重。傅崐萁指出,今天餐會是因韓國瑜希望大家議事上可以更加順暢,所以邀集黨鞭餐敘,但沒有看到行政院的任何方案,甚至再次回到當時上個會期每個協商的過程,等於一切重新再來,他非常遺憾,政院還沒有學習尊重民意。傅崐萁提到,國民黨稍後會再舉行黨團會議,進行全面性的討論,國民黨團能感受到韓國瑜希望把朝野氛圍,協調到合理、合法的正軌去,也對韓國瑜表達尊重,也謝謝韓的邀宴,但是第一次的磨合,國民黨也會秉持尊重韓國瑜的心情,未來對於總預算會有更明確的態度,再跟外界報告。民眾黨團總召黃國昌則表示,黨團非常感謝韓國瑜立法院長,調和鼎鼐,安排今天的和解朝野立委聚餐,韓國瑜也的確盼望在政院與立院間扮演和事佬,只不過,令人遺憾的是,民眾黨團原本以為行政院會對預算爭議,提出一些具體建議方案,但是一個多小時下來,除了聽到民進黨團幹部在上個會期、立院通過法案以前說過的話,從頭到尾全部重述一次,到目前為止,民眾黨團沒有聽到什麼新的解決方案,對民眾黨而言,接下來在立法院「事情該怎麼解決、就怎麼解決」。這場因為114年度中央政府總預算案卡關未解而起的和解飯,由立法院長韓國瑜出面做東,在台北市重慶南路知名的點水樓餐廳登場,包括立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰以及朝野三黨黨團總召,傅崐萁、柯建銘、黃國昌等藍白三長都與會,但在朝野立委與閣揆吃了一個小時後,和解飯仍宣告沒有任何共識而破裂,卓揆離開會場時,並沒有立即回應媒體詢問。在野立委私下指出,和解會會破局,與這幾天政壇預期相近,因為朝野能否和解的真正關鍵恐怕得視本週日「罷樑案」結果而定。如果「罷樑案」投票結果,成功罷免藍營基隆市長謝國樑,將非常可能催化朝野在立院的繼續攻防與僵持,甚至引爆綠營明年二月的大罷免藍委潮。反之,罷樑若失敗、反罷免票還遠遠超越支持罷免票,政院與立院民進黨團都將承受新民意壓力,或許會讓引發總預算僵局的原住民保留地禁伐條例補償金額,行政院就有可能退讓,有機會按照在野黨上會期修法的標準辦理。